Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Розміри державних допомог на 2022 рік». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Относительно тех, кто является инвалидом Великой Отечественной войны, действует общий для всех закон о пенсионном обеспечении и закон о тех, кто уволен с военной службы. Пенсия зависит от размера получаемой зарплаты во время трудовой деятельности и трудового стажа.
Прожиточный минимум и минимальная зарплата
Из-за полномасштабной войны в Украине в государственном бюджете на 2023 год не предусмотрено повышение минимальной зарплаты и прожиточного минимума.
С 1 января 2023 года минимальная заработная плата установлена на уровне 6 700 грн (в месячном размере) и 40,46 грн (в почасовом размере). В последний раз ее повышали в октябре 2022 года.
Прожиточный минимум в последний раз повышался в декабре 2022 и останется таким же с 1 января: 2 589 грн на одного человека в расчете на месяц.
Для основных социальных и демографических групп населения размер прожиточного минимума с 1 января составит:
- для детей до 6 лет — 2 272 грн;
- для детей от 6 до 18 лет — 2 833 грн;
- для трудоспособных лиц — 2 684 грн;
- для лиц, потерявших трудоспособность — 2 093 грн.
О каких видах пособий и льгот идет речь
государственная социальная помощь малообеспеченным семьям; помощь на детей одиноким матерям; помощь на детей, над которыми установлена опека или попечительство; помощь на детей, больных тяжелыми перинатальными поражениями нервной системы, с тяжелыми врожденными пороками развития, редкими орфанными заболеваниями, онкологическими, онкогематологическими заболеваниями, детским церебральным параличем, тяжелыми психическими расстройствами, сахарным диабетом I типа (инсулинозависимый), острыми или хроническими заболеваниями почек IV степени, на ребенка, который получил тяжелую травму, нуждается в трансплантации органа, нуждается в паллиативной помощи, которым не установлена инвалидность; ежемесячная денежная помощь лицу, проживающему вместе с лицом с инвалидностью I или II группы вследствие психического расстройства, которое по заключению врачебной комиссии медицинского учреждения нуждается в постоянном постороннем уходе, по уходу за ним; временная государственная помощь детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, не имеют возможности содержать ребенка или место жительства их неизвестно; временная государственная социальная помощь неработающему лицу, достигшему общего пенсионного возраста, но не получившему права на пенсионную выплату; помощь на проживание ВПЛ; государственная социальная помощь лицам с инвалидностью с детства и детям с инвалидностью; государственная социальная помощь лицам, не имеющим права на пенсию, и лицам с инвалидностью; льготы, которые были назначены раньше.
Новые выплаты гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины
Указом Президента РФ № 586 от 27 августа 2022 года «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» (далее – Указ № 586) введено сразу несколько социальных выплат для лиц, покинувших территории ЛНР, ДНР и Украины, прибывшим на территорию России.
Единовременные или ежемесячные социальные выплаты смогут получать пенсионеры и инвалиды, семьи с детьми, пожилые люди. Право на выплаты возникает у лиц, которые прибыли на территорию России после 18 февраля 2022 года.
Новые выплаты являются специальной мерой поддержки, назначаются при следующих условиях:
право на выплаты возникает у граждан ЛНР, ДНР и Украины, а также на лиц без гражданства, проживавших на территории указанных государств;
выплата назначается, если указанные лица прибыли на территорию России после 18 февраля 2022 года;
выплаты назначаются с 1 июля 2022 года, порядок определен постановлением Правительства РФ от 02.09.2022 № 1547.
«О порядке предоставления выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации».
Выплаты будут производится по 31 декабря 2022 года.
Не смогут получить выплаты по Указу № 586 лица, официально признанные в России беженцами. Но есть два исключения — инвалиды и пенсионеры могут сами выбрать, по какому нормативному акту получать меры поддержки. Они могут отказаться от пособий по Закону № 4528-1 «О беженцах» и обратиться за выплатами по Указу № 586.
Лицам пожилого возраста и пенсионерам по Указу № 586 будут выплачены:
ежемесячная пенсионная выплата в размере 10 000 рублей;
доплата к ежемесячной пенсионной выплате, предоставляемая инвалидам I группы, детям-инвалидам в размере 3000 рублей;
ежемесячная доплата к социальной выплате лицам, достигшим возраста 80 лет, в размере 3000 рублей.
Если пенсионер является ветераном Великой Отечественной войны, ему дополнительно назначается ежемесячная выплата в размере 5000 рублей.
Иинвалидам положена ежемесячная социальная выплата в размере 10 000 рублей. Также назначается дополнительная доплата к пенсии в размере 3000 рублей для инвалидов I группы, детей-инвалидов.
Согласно Указу № 586, семьи и одинокие родители могут получить следующие выплаты:
единовременная выплата беременным женщинам 10 000 рублей единовременная выплата при рождении ребенка 20 000 рублей;
ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 18 лет в размере 4000 рублей;
ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, который находится под опекой или попечительством, в размере 15 000 рублей;
ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 23 лет, если он проходит обучение по очной форме в образовательной организации, в размере 4000 рублей;
ежемесячная выплата единственному родителю на каждого ребенка в размере 10 000 рублей.
Заявление и документы для получения выплат подается в орган социальной защиты по месту пребывания.
Перечень документов для назначения выплат
Заявление о назначении социальной выплаты подается вместе с документами, подтверждающими статус (категорию) лица, прибывшего на территорию Российской Федерации (членов его семьи), выданными уполномоченными органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины на дату выезда этого лица, либо с документами, выданными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Допускается представление копий указанных документов, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Выплаты инвалидам на Украине
Ежемесячная выплата для инвалидов зависит не только от группы отражающая состояние здоровья, но и от трудового стажа.
|
Возрастная категория и выплаты инвалидам |
||
| № | Возраст |
Необходимый стаж указанный в годах |
| 1 | До 23 лет человек имеет право на трудовую пенсию при наличии у него стажа. | Для данной группы регламентирован стаж в два года. Если он есть, то инвалиду назначают пенсию, в случае его отсутствия человек получает государственную выплату, которая заметно меньше первой. |
| 2 | от 24 лет до 26 лет | Стаж необходим в размере 3 лет |
| 3 | до 31 года включительно | Рабочий период не должен быть менее 48 месяцев |
| 4 | Свыше 32 лет | 5 лет |
Соответственно не имея трудового стажа инвалид первой группы может рассчитывать на социальную пенсию равной 2 100 гривен (4 620 рублей). Инвалиды второй группы будут получать минимальную выплату в размере 1 350 гривен (2 970 рублей), а граждане, относящиеся к 3 группе – 750 гривен (1650 рублей).
Соответственно если люди имеют трудовой стаж достаточный для получения пенсии, то социальная выплата будет увеличена в зависимости от заработной платы.
В зависимости от наличия денежных средств в бюджете Украины мы планируем с каждым годом расширять список льгот и увеличивать социальную пенсию, которая, по моему мнению, должна превышать прожиточный минимум. Человек не имеющий инвалидности может осуществлять такую трудовую деятельность, которая будет устраивать его в заработной плате и условиях. А вот инвалиды, за исключением третей работоспособной группы не имеют права выбора, поэтому должны получать столько денежных средств, чтобы не нуждаться ни в лекарствах, ни продуктах питания. Кроме этого ежегодно пополняется список бесплатный лекарственных препаратов, на которые могут претендовать люди с ограниченной возможностью здоровья. Есть конечно прецеденты в некоторых поликлиниках, где специалисты не выдают лекарства и регламентируют это их отсутствием. С такими ситуациями мы боролись и будем бороться, так как все поликлиники имеют одинаковое финансирование и бесплатные или льготные лекарства должны быть абсолютно везде.
Министр социальной политики Рева А.А.
Какой страховой стаж необходим для получения пенсии по инвалидности?
Наличие минимального страхового стажа является единственным условием для назначения выплат на Украине и зависит от возраста и группы инвалидности. Страховой стаж определяется на момент наступления инвалидности или день обращения за пенсией.
Минимальная длительность стажа, требуемая для назначения пенсии инвалидам 1 группы в 2020 году:
| Возраст | Страховой стаж для инвалидов 1 группы |
|---|---|
| до 25 лет включительно | 1 год |
| от 26 лет до 28 лет включительно | 2 года |
| от 29 лет до 31 года включительно | 3 года |
| от 32 лет до 34 лет включительно | 4 года |
| от 35 лет до 37 лет включительно | 5 лет |
| от 38 лет до 40 лет включительно | 6 лет |
| от 41 года до 43 лет включительно | 7 лет |
| от 44 лет до 48 лет включительно | 8 лет |
| от 49 лет до 53 лет включительно | 9 лет |
| от 54 лет до 59 лет включительно | 10 лет |
Дополнительная помощь для инвалидов
Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:
- Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
- Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
- Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
- Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
- Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
- Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
- Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.
Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.
Субсидии ЖКХ инвалидам, как рассчитать
Если в семье есть кто-то с инвалидностью, она может рассчитывать на получение субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Но дополнительных льгот не предусмотрено и начисление проводится так же, как и для семей, где инвалидов нет. Так, если коммуналка “съедает” 10% и более доходов семьи, назначают государственные дотации. Их размер зависит от количества прописанных людей, а также фактически живущих, но не зарегистрированных по данному адресу.
Размер субсидии рассчитывается очень просто. Необходимо суммировать доходы всех ченов семьи за полгода, а полученный результат разделить на 6. Получится средний ежемесячный доход на каждого. Под доходом подразумеваются все денежные поступления: пенсии, зарплаты, стипендии, пособия и т.д. Не учитывают: алименты; пособие по рождению ребенка; помощь на похороны; суммы, полученные в качестве возмещения понесенного ущерба здоровья и трудоспособности; стоимость путевок в санаторий и полученных протезов или средств передвижения. Далее необходимо рассчитать сколько семья тратит на оплату коммунальных услуг. Все, что больше 10%, покрывается субсидией.
Граждане с инвалидностью I группы имеют право оформят субсидию вне очереди. Для этого им или доверенному лицу (нотариально) надо обратиться в органы субсидирования по месту жительства с соответствующим пакетом документов. Работающие люди с инвалидностью должны предоставить декларацию о доходах, ее сверяют с данным Пенсионного Фонда.
Критерии для установления I группы инвалидности
I группа инвалидности присваивается человеку продолжительностью на два года. Известны следующие критерии присвоения первой группы, которые выражаются в неспособности осуществления человеком таких действий:
- самообслуживание, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и уходе;
- самостоятельное передвижение;
- дезориентация и нуждаемость в постоянной посторонней помощи и присмотре других лиц;
- общение;
- контролировать свое поведение в обществе;
- способность освоения элементарных навыков и умений;
- способность выполнения элементарной трудовой деятельности при помощи иных лиц.
В законодательстве прописан список людей, кому положена I группа инвалидности. Этот статус пациент может получить при наличии таких заболеваний и дефектов, как:
- Культи верхних и нижних конечностей (рука на уровне плеча, нога на уровне бедра).
- Наличие злокачественных опухолей в организме, имеющиеся рецидивы и метастазы.
- Расстройства психики, выраженные стойкими психопатологическими синдромами (идиотия, деменция, имбецильность, слабоумие, олигофрения).
- Заболеваний периферической и центральной нервной системы, протекающие с осложнениями и прогрессирующие (атаксия, гиперкинетический синдром, параплегия, тетраплегия, анкилоз, триплегия, контрактура).
- Слепота обоих глаз, сочетаемая с отсутствием конечностей, или полной глухотой.
Международный классификатор функциональности МКФ
В Украине с переходом на европейские стандарты планируется отказаться от действующей принятой в СССР системы градации инвалидности. В украинское законодательство будет введен Международный классификатор функциональности МКФ. Реформа находится на этапе ратификации.
МКФ – международная классификация функционирования и ограничения жизнедеятельности и здоровья. Была одобрена 191 голосом на заседании Всемирной организации здравоохранения ВОЗ 22 мая 2001 года.
В основе классификации лежит определение потери трудоспособности по количеству процентов. Это поможет педагогам, врачам, психологам и реабилитологам развивать систему лечения, максимально социализировать больных с хроническими заболеваниями и детей с проблемами инклюзии.
Минимальная пенсия по инвалидности
Размер минимальной пенсии по инвалидности в Украине на 01.01.2021 года составляет 1769 гривен.
Ожидаются в этом году и надбавки отдельным категориям пенсионеров-инвалидов:
- Неработающие инвалиды, у которых есть дети до 18 лет + 150 грн для каждого ребенка;
- Гражданам 1 группы инвалидности, достигшим пенсионного возраста + 50 грн. для ухода;
- Одиноким инвалидам 2 группы, достигшим пенсионного возраста, которым требуется уход + 50 грн.;
- Одиноким гражданам с 3 группой инвалидности, достигшим пенсионного возраста +50 грн.
Для отдельных категорий граждан есть и надбавки к пенсии по инвалидности (в % от прожиточного минимума) за особые заслуги перед Украиной, которые отражены в Схеме № 2054, утвержденной приказом Министерства социальной политики.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Если инвалид первой группы проживающий на Украине никогда не получал санаторно-курортного лечения, можно ли требовать компенсацию? Инвалидность имею уже на протяжении 14 лет.
Ответ: К сожалению компенсацию получить вы не сможете в виду того, что льгота носит заявительный характер. Ситуация будет другой если вы постоянно подавали заявление с просьбой предоставить путевку, а сотрудники не предоставляли её на протяжении определенного периода, то следует обратиться с жалобой в вышестоящие органы. Для начала этими органами могут стать Департамент, а в ходе бездействия прокуратура.
Вопрос №2 Как можно оформить инвалидность на Украине?
Ответ: Первоначально пациенту необходимо проконсультироваться у лечащего доктора положена ли ему группа инвалидности. Если специалист даст положительный ответ, то необходимо сдать анализы и взять направление на комиссию. Для прохождения экспертизы следует собрать большой список документов:
- Паспорт;
- Медицинская карта, которая должна содержать полностью данные о диагнозе, проведенном лечении и результаты анализов;
- Трудовую книгу и характеристику, если человек осуществлял трудовую деятельность;
- Если болезнь проявилась в ходе трудовой деятельности, то необходимо иметь акт Н1.
После проверки документов, комиссия медико-социальной экспертизы проведет осмотр и примет решение о присвоении инвалидности и её группу.
Какие документы нужны для оформления инвалидности
Чтобы получить группу инвалида, необходимо подготовить список документов для обращения в МСЭК:
- направление, выданное главным врачом после прохождения осмотра;
- оригинал и ксерокопия паспорта;
- трудовая книжка;
- справку Ф 3 с места работы о размере заработной платы;
- справку об условиях работы;
- для студентов и учеников характеристику из учебного учреждения;
- амбулаторную карту с историей болезни;
- выписки из стационара и их ксерокопии;
- акт по форме Н 1, если заболевание связано с производством;
- заявление на проведение экспертного исследования.
После тщательного изучения пакета документов комиссия выносит решение об оформлении инвалидности или отказе. Решение будет отправлено письмом по месту прописки.
Экспертная комиссия рассматривает все стороны жизни и работы человека, не только здоровье. Например, кем он работает, как устроен его быт, один он живёт или кто-то помогает.
По итогам МСЭ комиссия выдает заключение, присваивать ли инвалидность, и если да, то какую группу. Когда определяют группу, исходят не из классификации болезней, а из степени тяжести. В зависимости от степени тяжести заболевания могут присвоить первую, вторую или третью группу инвалидности, первая — самая тяжёлая. Если человеку еще нет 18 лет, ему присваивают категорию «ребенок-инвалид».
Список заболеваний, при которых дают вторую или первую группу инвалидности в России, медики не используют. С одной и той же болезнью могут дать третью, вторую или первую группу — важно, насколько тяжело человек болеет, а не чем.
Зато списки заболеваний появляются, когда комиссия определяет срок инвалидности: существуют перечни заболеваний, при которых она признается пожизненной.
Программа реабилитации. Вместе с группой инвалидности бюро МСЭ разрабатывает ИПРА (сейчас ИПР) — индивидуальную программу реабилитации и реабилитации. В ней эксперты пишут, какая помощь требуется человеку. Например, в ИПРА может быть сказано, что человек с инвалидностью нуждается в льготном протезировании, инвалидном кресле, медицинской кровати и прикроватном туалете. Эти предметы называются ТСР — технические средства реабилитации.
Также в ИПРА отмечены профессиональные ограничения. Например, если человеку с инвалидностью требуются дополнительные перерывы или он способен работать только при посторонней помощи.
В программе реабилитации указаны даже мероприятия по общему и профессиональному образованию: рекомендации по условиям обучения, необходимость в профессиональной ориентации и содействии, если человек будет устраиваться на работу.
Сейчас ИПРА формируется электронно (не уверен, что будет в ДНР в 2023 году!) в информационной базе МСЭ и направляется человеку в личный кабинет на госуслугах либо на бумаге по почте.