Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Восстановление паспорта при краже». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует сказать о ситуациях, при которых возможно получение штрафа. Так, в п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ указано, что лица обязаны бережно хранить свой национальный паспорт, а также вовремя сообщать органам МВД о его пропаже.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Чем грозит потеря паспорта?
В соответствии с указом Президента РФ № 232 и Постановлением Правительства РФ № 828, для граждан России паспорт – это основной документ которым они могут удостоверить свою личность.
Утеря паспорта РФ порождает множество негативных последствий, связанные с этим. Нормы административного законодательства предполагают ответственность, предусмотренную ст. 19.16 за вышеуказанное деяние. По этой статье КоАП РФ лицо, потерявшее документ, может быть привлечено к административной ответственности. Санкция, которая применяется к лицу, потерявшему паспорт – это штраф от 100 до 300 рублей или вынесение предупреждения.
Поскольку утеря паспорта законодателем отнесена к правонарушению, то это уже говорит о серьезности данного документа, а также о существовании правовых последствий за такое правонарушение.
Следует заострить внимание и на том, то применить ст. 19.16 КоАП к тому, кто потерял паспорт можно только в том случае, если его вина доказана.
Более серьезным правонарушением будет, если вы потеряли документ достаточно давно и не спешили подавать заявление в органы ФМС. В таких случаях в ваших действиях могут усмотреть нарушения, предусмотренные ст. 19.15 кодекса. Эта статья предусматривает санкцию за то, что гражданин проживает по своему месту жительства без документа, который мог бы удостоверить его личность. Нужно сказать, что к москвичам за такое деяние применяется штраф от 2000 до 3000 рублей, а жители Санкт-Петербурга за это же деяние могут заплатить от 3000 до 5000 рублей.
Если все-таки у вас сложилась такая ситуация, то, что делать если потерял паспорт и какова процедура его восстановления вы можете узнать из следующих разделов статьи.
Особенности восстановления паспорта
В процессе восстановления утраченного документа могут возникать различные проблемы и затруднения, к которым нужно подготовиться заранее. Рассмотрим их более внимательно:
- Орган ФМС требует адресную справку (по месту жительства). Заявитель имеет полное право отказать специалисту ФМС в этой справке, поскольку сотрудники органа обладают законным правом на самостоятельный запрос данных и их получение без вашей помощи.
- Правильно составленное заявление на получение паспорта должно в обязательном порядке включать в себя данные о том, когда был утерян паспорт (если нет возможности предоставить точную дату, то указывается приблизительная); где данное событие произошло и при каких обстоятельствах все случилось. Чем точнее будет предоставленная информация, тем выше шансы, что специалист ФМС примет документ.
- Документы, подтверждающие гражданство РФ, также не могут быть потребованы со стороны сотрудников ФМС. Ведь уже сам факт того, что заявитель утратил паспорт гражданина РФ, считается подтверждающим его гражданство.
- В некоторых случаях специалисты ФМС требуют талон-уведомление, который выдается только в случае, когда паспорт был похищен. Такое требование также является незаконным.
Законный отказ от предоставления требуемых документов оформляется в письменном виде как жалоба и отправляется в городской или районный суд, где заявитель сможет доказать свою правоту.
Порядок действий при потере паспорта
Паспорт выступает основным документом гражданина, показывающим его принадлежность к государству, а также служащим идентификацией определенного лица. При утере или пропаже паспорта нужно срочно предпринимать определенные действия. Это объясняется тем, что существует ст. 19.16 КоАП, которая прописывает штрафные санкции в случае, если гражданин после исчезновения удостоверения личности ходит без него и не переоформляет документ.
Штраф, предусмотренный положениями КоАП, не столь суровый. Кроме этого, существует риск того, что паспортом завладеет мошенник. И тогда последствия будут более серьезными. Например, он возьмет кредит на имя человека, который потерял документ.
Если человек потерял паспорт, он должен обратиться в полицию. Это в его интересах. В отделении он пишет заявление, в котором указывает обстоятельства происшествия. Если паспорт украли, не остается ничего, как делать новый. Но этот факт должен быть зафиксирован.
СПРАВКА: изготовлением и выдачей паспорта занимается ГУВМ. Поэтому гражданин может обратиться непосредственно туда, а также допускается делать это через МФЦ. Разница состоит только в сроках. Так как МФЦ – это посредник между ГУВМ и населением, ожидание нового документа затягивается по времени. В остальном – все одинаково. В МФЦ человек приносит тот же комплект документов, что и в ГУВМ.
Когда выдается талон-уведомление?
Талон-уведомление выдается гражданину, который обратился в дежурную часть полиции с заявлением (сообщением) о преступлении, либо ином происшествии.
Уведомление является частью общего талона, состоящего из двух составляющих: корешка и уведомления. Последнее с указанием ф.и.о. сотрудника, принявшего обращение, даты, времени и номера его регистрации, выдается на руки гражданину, а корешок остается в дежурной части. Уведомление в обязательном порядке должно быть удостоверено личной подписью сотрудника полиции, принявшего заявление. Как правило, это оперативный дежурный или его помощник.
Уведомление заявитель хранит у себя в качестве доказательства своего обращения в полицию, а корешок талона остается в дежурной части.
Как долго рассматривается заявление
Каждого человека, который столкнулся с неприятной ситуацией в жизни, волнует вопрос о сроках рассмотрения заявления, написанного в полиции. По словам адвоката, по закону все заявления и обращения должны рассматриваться в обязательном порядке, а решение по ним принимаются в течение трех дней.
«Однако, если в этот срок принять решение не представляется возможным ввиду необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий, то срок рассмотрения заявления продлевают с согласия руководителя территориального отдела полиции до 10 суток с момента написания и регистрации заявления. А если по заявлению требуется проведение документальной проверки, то есть направление необходимых запросов в другие государственные органы или коммерческие организации, то срок проведения проверки может быть продлен вплоть до 30 суток с момента написания и регистрации заявления», — рассказывает Тропин.
Но при этом стоит отметить, что закон не предусматривает дальнейшее продление сроков рассмотрения заявлений. Поэтому как только этот срок пройдет, заявление должны не только рассмотреть, но и принять по нему соответствующее решение.
График работы подразделений
Пункт 11 Административного регламента ФМС N 391 определяет график приёма граждан по вопросам, связанным с выдачей удостоверения личности, в том числе и при краже паспорта.
Подразделения ФМС открыты для посетителей ежедневно в будние дни, а также в первую и третью субботы месяца. Понедельник после рабочей субботы всегда выходной день.
По понедельникам (рабочим), средам и пятницам заявить о краже паспорта можно с 9 утра до 3 часов дня, в субботу с 8 до 13 часов, по вторникам и четвергам подразделения работают во вторую смену, то есть с трёх дня до восьми вечера.
Часто на практике чиновники уменьшают временной период подачи заявления о кражи паспорта, или даже сокращают дни. Возможность эта также закреплена нормативно, так как указано, что время приёма может меняться в зависимости от климатических условий региона или учётом интересов посетителей.
Для того чтобы не простаивать в очереди, можно записаться на приём по телефону, электронной почте или посетив подразделение заранее. Время ожидания при предварительной записи гражданином не должно выходить за пятиминутные рамки, установленные Административным регламентом.
Важно помнить, что любые нарушения предоставления государственной услуги со стороны служащих могут быть обжалованы в установленном порядке.
Нужно написать заявление в полицию в любом отделении: по месту проживания, регистрации или рядом с местом пропажи. Паспорт мог подобрать и порядочный прохожий, и мошенник, которому хочется новый Айфон в кредит по чужим документам. Важно написать заявление как можно раньше, по возможности — в тот же день: с этого момента он будет считаться недействительным.
Важно: если паспорт именно потеряли, а не украли, писать заявление нужно об утере. Дежурный в полиции уточнил, допускаю ли я кражу. Я был уверен, что именно потерял, и дописал в заявлении «подозрений на кражу нет». Если считаете, что паспорт украли, — пишите обратное, но тогда сотрудникам полиции придется возбуждать уголовное дело, а вам — давать показания и процесс будет сложнее. Если вы не уверены, украли паспорт или вы его потеряли, пишите заявление об утере.
Бывает, что вы не знаете сами, украден паспорт или вы сами его потеряли: например, ехали в метро, вышли — паспорта нет. Может, украли, а может, он сам выпал. Тогда в заявлении можно указать, что паспорт утрачен, но обстоятельства утраты вам неизвестны.
В отделении расскажите дежурному, что случилось, и заполните бланк по образцу. В заявлении подробно опишите, что произошло, укажите номер паспорта, дату, предполагаемое время и место потери. Дежурный зарегистрирует заявление в книге учета сообщений о происшествиях (КУСП) и выдаст талон-уведомление с номером.
Наш управляющий редактор Марина тоже теряла паспорт. Сначала с нее взяли объяснение. Судя по объяснению, паспорт никто не похищал, а значит, утеря — вина владельца. На основании объяснения товарищ майор составил протокол об административном правонарушении.
Кража паспорта: что делать?
Первым и основным действием после пропажи документа является посещение ближайшего полицейского участка. Вам нужно составить письменное уведомление о краже паспорта во всех подробностях, ведь заводится уголовное дело.
После приема и регистрации вашего заявления о краже паспорта вам вручат талон-уведомление. С этим документом вам легче будет следить за тем, как продвигается ваше дело. А также он даст вам право обратиться в ФМС для оформления нового паспорта. Если у вас украли паспорт – что делать, когда это случилось с вами на территории других государств? Вам нужно будет обратиться с подобным заявлением в консульство или посольство России.
Затем следует обращение в ФМС. Пройдя все нужные процедуры в органах полиции, вам нужно подать заявление и документы в ФМС для изготовления нового документа. В законе четко прописан список того, что вы должны предоставить:
- заявление о хищении;
- письменная просьба о желании получить новый паспорт (форма №1-П);
- четыре фотографии (35 x 45 мм);
- талон, который вы получили в полиции;
- квитанция, подтверждающая оплату госпошлины и бланка;
- военный билет (при наличии);
- свидетельство о рождении детей (если есть);
- документ о регистрации места жительства;
- свидетельство о браке или его расторжении, если такое есть.
Чем грозит потеря паспорта гражданина РФ
Как вы знаете, паспорт РФ является важным документом, который на территории России удостоверяет личность гражданина, поэтому такая неприятная ситуация, как утеря или кража документа – дело серьезное. Стоит принять к сведению, что в КоАП РФ имеется статья 19.16, в которой прописаны определенные санкции в случае, если гражданин умышленно или по небрежности потерял или испортил свой паспорт. Хотя, наложение административной ответственности, выраженное в денежном эквиваленте, не столь суровое, и гражданину помимо государственной пошлины придется уплатить штраф в размере от 100 до 300 рублей, или ему будет вынесено соответствующее предупреждение. Несмотря на незначительные санкции, нужно понимать тот факт, что за утерю, небрежное хранение или порчу паспорта законодательно установлена ответственность – то есть данная ситуация является правонарушением.
Стоит уточнить важным момент: статья 19.16 может быть применена к потерявшему паспорт гражданину только в той ситуации, когда его вина будет доказана. Это прописано в законодательном акте.
Ситуация меняется в «худшую» сторону в ситуации, когда гражданин не понимает серьезность ответственности за утерю паспорта и долгое время не обращается с заявлением в органы ГУВМ МВД России для восстановления документа. И когда ему понадобится новый паспорт, и он будет подавать документы, к нему может быть применена статья 19.15 КоАП, суть которой заключается в том, что гражданин проживает по месту жительства без паспорта. В этом случае могут быть применены в отношении правонарушителя штрафные санкции в сумме от 2000 до 3000 рублей (не считая госпошлины). Если вы проживаете в Москве или Санкт-Петербурге, то размер штрафа в случае доказательства вины составит от 3000 до 5000 рублей.
Теперь вы понимаете степень ответственности? Необходимо разобраться, что нужно делать, когда паспорт утерян?
Срок выдачи удостоверения личности
Теперь вы должны полностью понимать, как восстановить паспорт, если его украли. Осталось лишь разобраться со сроками. Период выдачи нового удостоверения личности зависит от того, в какое отделение миграционной службы обращаться.
Если документы подаются в отделение по месту регистрации, то на рассмотрение заявления, изготовления паспорта и его выдачу уходит порядка 30 дней.
Если гражданин обращается за новым паспортом не по месту жительства, то процедура займет около 60 дней.
Куда обратиться, если у гражданина украли паспорт, решать нужно самому. Разница будет лишь в сроках, которые описаны выше.
Однако время выдачи нового удостоверения личности зависит от загруженности УВМ работой. Если в отделение не наблюдается потока обращений граждан, то период рассмотрения заявлений и выдачи документов уменьшается. При большом потоке обращений время предоставления нового паспорта может увеличиться. Точные сроки рекомендуется узнать непосредственно у сотрудников миграционной службы при подаче документов.
О готовности паспорта гражданин будет проинформирован по телефону или электронной почте. После этого у заявителя будет 30 дней на то, чтобы забрать удостоверение личности. Нарушение этого срока влечет за собой применение к нарушителю штрафных санкций. Сумма взыскания составляет от 1500 до 2500 рублей.
Подготовьте документы для восстановления
Итак, полный список документов, которые понадобятся для восстановления.
- Заявление об утере или хищении паспорта, заполненное по установленной форме. В нем укажите свои фамилию, имя и отчество, место жительства, дату и место рождения, предполагаемые дату и место утери документа. Если помните, то укажите серию и номер утраченного документа, а также орган, его выдавший. Если ранее вы подавали в полицию заявление о краже, можно приложить талон-уведомление, но это не является обязательным.
- Две фотографии 3,5 x 4,5 сантиметра, которые могут быть как цветными, так и черно-белыми. Если вам требуется получение временного удостоверения личности, возьмите с собой три аналогичных фотографии. Фотографии нужны оригинальные, без коррекции их в программе Photoshop. Из кадра нельзя убирать родинки и шрамы, а также нельзя фотографироваться в верхней и форменной одежде, а кроме этого нельзя надевать любые предметы одежды, закрывающие подбородок.
Шаг 4: временное удостоверение личности
После того как вы сдадите в УВМ документы для оформления нового паспорта, вы можете попросить выдать вам временное удостоверение личности.
Как правило, с выдачей временного удостоверения проблем возникнуть не должно. Но некоторые сотрудники МВД, увидев, что предыдущий документ вы получали, например, в другом регионе РФ, могут затянуть процедуру выдачи удостоверения, обосновав это дополнительными проверками, которые необходимы для удостоверения вашей личности.
Чтобы ускорить процесс, вы можете представить в органы УВМ документы, которые подтверждают вашу личность: загранпаспорт, водительское удостоверение и т.д.
Временное удостоверение выдается сроком на 2 месяца, при необходимости срок его действия может быть продлен.