Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы учителям и педагогам работающим в сельской местности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России наиболее распространены различные социальные стимулы для учителей. Это связано с низким уровнем заработной платы, смягчающим введением дополнительных рычагов стимулирования в виде различных доплат и льгот.
Цели программы «Земский учитель»
В начале стоит упомянуть о программе, призванной помочь новоиспеченным учителям начать свою карьеру, имея под ногами своеобразную «подушку безопасности».
Речь идет о проекте «Земский учитель», который был запущен в нашей стране в 2020 году. Молодые учителя получают один миллион рублей при условии, что они проработают в сельской школе пять лет. Деньги будут выплачиваться тем, кто устроится на работу в поселок городского типа, деревню, сельскую местность, поселение или город, население которого составляет менее 50 000 человек.
Какими льготами могут воспользоваться учителя?
Для учителей в России доступны следующие льготы в жилищной сфере:
- Предоставление жилья по договору социального найма;
- Компенсации на оплату жилого помещения и услуг ЖКХ;
- Выплата 1 млн рублей по программе «Земский учитель»;
- Предоставление служебного жилья;
- Возможность участия в жилищно-строительных кооперативах;
- Дальневосточная ипотека;
- Другие федеральные и региональные ипотечные программы.
Дополнительные выплаты
Льготы учителям пенсионерам положены в том случае, если они имеют звание ветерана труда. Им полагаются денежные надбавки к пенсии, оказание дополнительной медпомощи, в том числе протезирование, представление санаторного лечения. Также эта категория граждан вправе рассчитывать на льгота учителям на коммунальные услуги.
Преподаватели, имеющие государственные награды, вправе рассчитывать на надбавку. Ее размер — 10 процентов от величины оклада.
Возможны и региональные выплаты. Например, в ряде субъектов установлены льготы на жилье учителям (в том числе ипотека по сниженным ставкам). Возможны региональные льготы учителям в год учителя. В ряде случаев начисляются льготы бывшим учителям на местном уровне.
Педагогические работники имеют множество льгот и дополнительных выплат. Они введены с целью компенсации сложной работы и стимулирования привлечения граждан в эту отрасль. Надбавки носят федеральный, региональный и местный характер. Общее количество зависит от конкретного направления деятельности, населенного пункта и возраста учителя.
Получить юридическую помощь по вопросам льгот можно на нашем сайте.
Перечень льгот для учителей в сельской местности
Следует также отметить особенности выделения компенсационных льгот преподавателям, работающим в сельской местности. Закон «Об образовании» определяет, что корректирование и назначение объемов материальной компенсации за оплаченные жилищно-коммунальные услуги для сельских преподавателей имеют непосредственное отношение к полномочиям конкретных регионов.
- Классное руководство;
- Преподавательская деятельность в компенсационных классах с принятием во внимание домашнего обучения;
- Ведение химии. Работа с вредоносными химическими реагентами оплачивается дополнительно;
- Покупка профильной продукции;
- Другие разновидности материальных выплат.
Важность работы педагогов неоспорима. В любой стране системе образования отводится особое место, а учителям предоставляются различные льготы. Россия не является исключением, наделяя сотрудников образовательных учреждений множеством социальных привилегий.
В 2019 году, из бюджета выделяются значительные суммы для поддержки педагогов и их семей. Социальные льготы российским учителям можно разделить на три категории: общие, для педагогов сельских учебных заведений и для учителей, преподающих в городе.
Какую недвижимость можно приобрести
После принятия решения о выдаче субсидии органом исполнительной власти, молодой специалист занимается поиском подходящей недвижимости. Согласно программе в большинстве регионов выделенные денежные средства можно направить на:
- приобретение жилья на вторичном рынке недвижимости (денежные средства поступают на счет продавцу);
- строительства дома по договору подряда (денежные средства поступают подрядчику на основании договора подряда);
- участие в долевом строительстве жилья (денежные средства поступают застройщику, на основании договора о долевом строительстве жилья);
- самостоятельное возведение жилого дома (денежные средства поступают продавцу строительных материалов по договору купли-продажи).
Денежные средства переводятся на банковский счет, напрямую молодому специалисту они не поступают.
Дополнительные льготы учителям, трудящимся в селах
Помимо общих мер государственной поддержки учителей, преподаватели в сельских образовательных учреждениях вправе рассчитывать на дополнительные льготы, по большей части ориентированные на помощь с оплатой счетов по коммунальным платежам. Размеры таких компенсаций устанавливаются на уровне региональных властей самостоятельно и без вмешательства федерального правительства, однако они непременно должны действовать, даже несмотря на недостаток средств в бюджете субъекта РФ.
Льготы также не могут оказаться меньше, чем их размер, указанный в п. 5 ст. 55 ФЗ «Об образовании».
Вне зависимости от нагрузки преподавателя, он имеет право на следующие компенсации расходов:
- квартплата (найм, проведение ремонтных работ),
- электроэнергия (по утвержденным нормам на 1 кв.м. площади в месяц),
- горячее и холодное водоснабжение,
- канализация,
- центральное отопление (в полном объеме по счетчику),
- покупка природного газа (полностью),
- уголь и дрова в случае отсутствия центрального отопления (по утвержденным нормативам).
Довольно часто назначаются также следующие преференции:
- Единовременное пособие при переезде в сельское поселение («подъемные»). Цель выплаты — оказание помощи преподавателю при обустройстве на новом месте и материальное его обеспечение на время до первой зарплаты.
- Повышенный оклад на протяжении 12 месяцев или даже 2-3 лет (время устанавливается региональными властями).
- Премиальные выплаты по результатам работы за первые три года.
- Компенсация проезда на междугородном общественном транспорте.
Стоит заметить, что перечисленные льготы на коммунальные платежи положены и учителям, вышедшим на пенсию, если они трудились в сельской местности на протяжении не менее 10 лет и пользовались льготами во время преподавательской деятельности.
Условия получения льгот учителям, преподающим в селах
Если сельский учитель, перебравшийся в поселение для преподавания школьных предметов сразу после получения профильного образования, рассчитывает на дополнительные льготы, ему необходимо:
- Официально трудоустроиться в местной школе в течение трех месяцев с момента окончания ВУЗа.
- Доказать, что не было перерыва между завершением образования и началом обучения школьников, и предоставить «красный» диплом в Администрацию поселения для увеличения своего оклада.
- Заключить трудовой контракт на срок более трех лет.
Для получения «подъемных» средств нужно доказать факт переезда в сельское поселение из другого населенного пункта. Для получения компенсаций на оплату услуг ЖКХ потребуется только сохранить квитанции для предъявления их в бухгалтерию управления села.
Чтобы оформить в кредит жилье по льготной программе, нужно:
- Чтобы специалисту не исполнилось еще 35 лет.
- Иметь трудовой стаж, превышающий 3 года.
- Доказать получение оклада в достаточном размере — ставка по кредиту не должна оказаться более 45% от общей суммы зарплаты.
Кому предоставляется льгота?
Льготы предоставляются педагогам в сельской местности на основании, как федеральных так и региональных законов. При этом последние могут лишь дополнять, но не дублировать льготы федерального уровня.
Право на оформление льгот имеют работники государственных школ, интернатов и др. учебных заведений.
Для работников образовательной сферы в сельской местности действует ряд основных социальных преференций:
- менее длительная рабочая неделя (18 часов);
- более длительный трудовой отпуск;
- право на оформление длительного отпуска после получения десятилетнего стажа;
- возможность досрочного оформления пенсии после 25 лет непрерывного стажа;
- возможность аренды социального жилья;
- частичная помощь при погашении ипотеки;
- надбавки и премии;
- единовременная денежная выплата в случае переезда;
- помощь в оплате ЖКХ.
На регулярное получение льгот учитель имеет право после достижения трёхлетнего стажа. До наступления этого момента в отношении педагогов действуют механизмы дотаций, которые доступны даже молодым учителям с небольшим стажем.
Программа «Земский учитель»
В Ленинградской области не хватает учителей в сельской местности. Чтобы привлечь их на работу в глубинку местные власти приняли решение участвовать в федеральной программе «Земский учитель». Программа предусматривает выделение из федерального бюджета 1 млн. руб. на покупку жилья учителям, прибывающим на работу в населенные пункты с численностью жителей до 50 тыс. человек. Предоставляемой суммы в большинстве случаев на покупку жилья недостаточно. Поэтому областной бюджет будет добавлять недостающие средства, чтобы педагог мог сразу приобрести квартиру или дом.
Оказывать такую поддержку будут лишь тем специалистам, которые прибудут для работы на вакансии утвержденные комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области. Данные вакансии комитет должен формировать ежегодно с 1 октября по 31 декабря и утверждать в срок до 10 января следующего года. При этом существует ряд требований, как к вакансиям, так и к самим соискателям которые могут занять должности лишь в ходе конкурса. Например, школа, где открывается вакансия действительно должна нуждаться в специалистах, а еженедельная загрузка учителя должна составлять не менее 18 часов в неделю. Помимо этого сам учитель должен обладать средним или высшим профессиональным образованием, быть не старше 55 лет и не проживать от места вакансии ближе, чем в 200 км. При этом соискатель, поступая на работу, обязуется отработать по месту основной работы не менее 5 лет.
В текущем году жилье готовы предоставить трем педагогам:
- преподавателю иностранного языка Вознесенской СОШ № 7 Подпорожского района;
- учителю начальных классов в Алеховщинской СОШ Лодейнопольского района;
- учителю русского языка и литературы в Приветненской СШО Выборгского района.
Желающие занять эти вакансии должны подать региональному оператору заявление на участие в данной программе, а так же копию:
- документа, удостоверяющего личность со страницей регистрации;
- документа об образовании;
- документа, удостоверяющего уровень квалификации;
- трудовой книжки;
- свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе или уведомления о постановке на учёт в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ;
- страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.
Льготы ЖКХ учителям: порядок предоставления и расчет
Выдачу ипотеки преподавателям регламентируют ряд нормативно-правовых актов. Данный перечень может изменяться в зависимости от той льготной программы, участником которой стал гражданин.
Данный вопрос регламентирует:
- ФЗ номер 102 «Об ипотеке», появившийся в 1998 году. В данном нормативно-правовом акте отраженно взаимодействие финансовой организации и клиента по нормам и правилам;
- правительственное постановление номер 1710, вышедшее в 2017 году. Оно определяет правило, согласно которым население РФ обеспечивается доступным жильём;
- ФЗ номер 256, начавший действовать с 2006 года. В нём перечислены правила, по которым предоставляется и используется материнский капитал.
В 2022 году государство продолжает поддерживать молодых специалистов-преподавателей, позволяя им благодаря специальной упрощённой программе получить жилищный кредит.
Ипотечный кредит может быть предоставлен таким преподавателям:
- тем, у кого есть рекомендательные письма с места работы и нет любых взысканий в связи с должностными обязанностями;
- возраст учителя не превышает 35 лет, у него есть российское гражданство и нет в собственности жилья;
- органы власти охотнее предоставляют льготы сельским учителям, которые или уже работают в посёлках или собираются переехать в деревню. Также учитывается наличие несовершеннолетних детей у преподавателя;
- заёмщик обязан быть платёжеспособным, а проценты по займу не должны составлять 45% от уровня его доходов. При этом учитывается не только оклад, но и премии, материнский капитал, поощрения, гранты и прочее;
- должен иметь достаточный стаж работы преподавателем.
Для получения ипотеки заёмщик должен обратиться в финансовое учреждение, принимающее участие в данной социальной программе.
В нём кредитование оформляется по таким условиям:
- ипотечной программой имеет право воспользоваться преподаватель, работающий в сфере образования;
- первоначальный взнос составляет от 10 до 20% от всей суммы стоимости жилья;
- молодые учителя имеют право привлекать созаёмщиков, которыми могут быть родственники или супруг (супруга);
- долг предоставляется сроком на 30 лет.
Каждый желающий получить ипотеку от государства обязан знать о её потенциальных недостатках:
- заёмщик должен полностью соответствовать требованиям выбранной им программы;
- не каждая финансовая организация готова предоставить кредит;
- могут установить определенное количество времени, которое учитель должен будет отработать в государственной организации;
- может возникнуть потребность возврата субсидии;
- для принятия участия в региональных социальных программах важно действительно нуждаться в улучшении настоящих жилищных условий.
Коммунальные льготы для учителей сельской местности
- Надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника. Размер надбавки регулируется локальными нормативными актами.
- Право на сокращенную продолжительность рабочего времени. В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей — логопедов и дефектологов.
- Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года).
- Удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск. Его размер может составлять до 56 дней для отдельных категорий работников, например для профессорско-преподавательского состава в вузах и ссузах (Постановление Правительства от 14.05. 2022 № 466);
- Длительный дополнительный отпуск сроком до года не реже, чем один раз в десять лет непрерывной педагогической деятельности
- Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после 25 лет осуществления педагогической деятельности;
- Предоставление нуждающимся педагогическим работникам жилых помещений вне очереди в рамках договора социального найма.
- Установлено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогов, работающих в селах и поселках. В соответствии с Постановлением Правительства от 26.10.2013 года, её сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.
- Установлены гарантии и компенсации для педагогов, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации.
В части мотивирующих и компенсационных выплат, предусмотренных по закону педагогам необходимо отметить:
- возмещение затрат по линии жилищно-коммунального хозяйства. Денежные средства выплачиваются в установленном размере (регулирует местная администрация) по расчетам в процентах от начисленной суммы. Для получения льготы следует зарегистрировать статус и предоставить требуемые документы в представительстве местного аппарат власти;
- компенсация расходов по арендной плате. Сельским учителям, не имеющим собственного жилья и проживающим на арендуемой площади, государство предусматривает возмещение части расходов. Денежные средства выплачиваются по факту предоставления квитанции, подтверждающей соответствующие расходы;
- покрытие части затрат на оплату счетов по основным ресурсам и ремонту. В рамках льготы денежные средства выплачиваются за израсходованное топливо, в том числе при использовании автономных систем, горячее водоснабжение, электроэнергию и т.д.