Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на судью: когда и куда обращаться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как показывает практика, причин для жалобы на мирового судью достаточно много. Причем наиболее общим основанием является нарушение им общеустановленного порядка рассмотрения заявления, создание препятствий в ходе разбирательства, а также заинтересованность в конечном исходе дела.
Возможные проблемы при подаче заявления
Если подается жалоба на бездействие мирового судьи, заявитель может столкнуться с некоторыми сложностями. Обычно они возникают в том случае, когда нарушен порядок подготовки и направления документов подобного вида.
Итак, к основным проблемам, которые могут возникнуть при обжаловании неправомерного поведения мирового судьи, можно отнести:
- Возврат заявления, поданного в ВККС РФ – это может произойти по одной из следующих причин (п.3 ст.27 «Положения о порядке работы…»):
- отсутствие информации о нарушении, допущенном мировым судьей,
- наличие в тексте оскорблений,
- основанием для обращения является несогласие с вынесенным решением (как уже было отмечено выше, для таких случаев предусмотрен иной порядок обжалования),
- жалобу невозможно прочитать (стершийся текст, непонятный подчерк и т.д.),
- заявитель ранее уже получал ответ по конкретной проблеме,
- затронутые вопросы не относятся к компетенции ВККР.
Стоит отметить, что перечисление пункты также могут быть основанием для отклонения жалобы, поданной председателю районного суда.
- Перенаправление документа в другой орган – обычно это происходит в том случае, когда заявителем не соблюден порядок подведомственности, определённой в ст. 17 и 19 ФЗ РФ «Об органах судейского сообщества в РФ».
Когда можно подавать?
Граждане весьма сильно ограничены законодательством при подаче жалобы на судей. Дело в том, что существует только строго определенный перечень нарушений, на которые можно подавать официальную жалобу специалистам по надзору. Среди них:
- Игнорирование имеющих отношение к делу доказательств;
- Намеренное уменьшение значимости предоставляемых доказательств, документов, показаний;
- Намеренное исключение материалов дела;
- Необоснованный или неправомерный отказ в рассмотрении каких – либо данных;
- Отказ в рассмотрении показаний свидетеля;
- Значительное затягивание дела;
- Незаконное вмешательство в ход ведения расследования;
- Унижение чести и достоинства граждан, участвующих в заседании, разглашение их персональных тайн без специального разрешения;
- Неправомерное использование судейских полномочий против граждан, не являющихся истцом или ответчиком.
Как составить жалобу на мирового судью?
При составлении жалобы на судью важно понимать, что это – официальное ходатайство, при рассмотрении которого никому не будут интересны субъективные чувства и переживания его автора. Единственно, что имеет значение – объективно изложенная информация, выражающаяся в виде конкретных фактов и подтверждающих их правомерность законодательных ссылок.
В конечном итоге, от того, насколько грамотно и доходчиво будет составлена жалоба на судью, зависит скорость и вероятность удовлетворительно принятия решения по ней.
Что касается формы жалобы, то, несмотря на отсутствия законодательно установленной формы данного документа, при её составлении настолько рекомендуется придерживаться определенных структурных и содержательных особенностей.
Так, при составлении жалобы следует позаботиться о том, чтобы в ней была указана следующая информация:
- Полное наименование инстанции, в которую подается жалоба, адрес, по которому она располагается, реквизиты лица, которому оно направляется (например: Председателю Ленинского районного суда);
- Реквизиты лица, подающего жалобу (фамилия, имя, отчество, адрес постоянного/временного или фактического проживания, контактный телефон);
- Основная часть. Описание причины подачи жалобы: описание неправомерных действий судьи (с указанием его реквизитов), которые заявитель желает оспорить ,законодательные ссылки, подтверждающие факт незаконности совершаемых судьей действий и манипуляций;
- Требования. В этой части жалобы заявить может изложить прошение о проведении проверки и привлечении судьи к соответствующей правонарушению степени ответственности;
- Прилагаемая документация. Она же – доказательная база;
- Дата составления жалобы, личная подпись заявителя и её расшифровка.
Как обжаловать действия (бездействие) судьи; привлечь судью к дисциплинарной ответственности?
- В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации проверка законности и обоснованности судебных актов и процессуальных действий судей может осуществляться лишь в специально установленных процессуальным законом процедурах – посредством рассмотрения дела судами апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
- Иная, не судебная процедура ревизии судебных актов, недопустима, поскольку означала бы возможность замещения (вопреки обусловленным природой правосудия и установленным процессуальным законом формам пересмотра судебных решений и проверки их правосудности исключительно вышестоящими судебными инстанциями) актов органов правосудия административными актами, что является безусловным отступлением от необходимых гарантий самостоятельности, полноты и исключительности судебной власти.
- Основным инструментом контроля общества за деятельностью судейского корпуса является дисциплинарное производство.
На основании пункта 1 статьи 12.1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» за совершение дисциплинарного проступка, то есть за совершение виновного действия (за виновное бездействие) при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебное время, в результате которого были нарушены положения Закона о статусе судей и (или) кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей, что повлекло умаление авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи, в том числе вследствие грубого нарушения прав участников процесса, на судью, за исключением судьи Конституционного Суда Российской Федерации, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, предупреждения, понижения в квалификационном классе либо досрочного прекращения полномочий судьи.
Нарушает нормы права: обжалуйте судебный акт
Если судья, по мнению участника процесса, нарушил нормы права, в том числе процессуальные, и это привело к принятию неверного судебного акта, необходимо обжаловать сам судебный акт. Жалоба не приведет к положительному эффекту, так как ее вернут в связи с тем, что заявитель выражает несогласие с актом.
Конституционный суд указывал: если суд вынес акт с нарушением норм права, это может повлечь лишь его пересмотр в предусмотренном законом порядке. Верховный суд аналогично пояснял, что судью нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности за принятие незаконного или необоснованного акта в результате судебной ошибки из-за того, что он неверно оценил доказательства по делу или неправильно применил нормы права.
Такой подход справедлив не только для акта, принятого по существу спора, но и для актов, которые носят процессуальный характер. Даже если определение не обжаловать отдельно, АПК и ГПК предусматривают защиту прав лиц, которые участвуют в деле. В частности, можно заявить возражения при обжаловании акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
Как правильно написать частную жалобу председателю
Документ не имеет строгих норм по оформлению, но чтобы председатель его не вернул и вынес справедливое решение, необходимо придерживается официально-делового стиля при написании и следующих рекомендаций:
- Верхний правый угол используется для написания наименования суда, ФИО председателя, адреса, а также анкетных и контактных данных заявителя.
- Ниже посередине пишется название документа, т.е. «Жалоба».
- Под названием перечисляются обстоятельства нарушения со стороны представителя Фемиды и приводятся правовые нормы, которые были нарушены в процессе разбирательства.
- Под фабулой излагается просьба о принятии мер в связи с выявленными правонарушениями. Например, об ускорении рассмотрении дела и принятии дисциплинарных мер в отношении нарушителя.
- В конце документа ставится дата и подпись заявителя.
Как правильно пожаловаться на судью районного звена
Итак, подать жалобу можно председателю или напрямую в ККС. Правила написания жалоб идентичны, в соответствии с требованиями статьи 27 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей, в тексте должно быть:
- название ККС, куда адресовано обращение, например: «… в квалификационную коллегию судей Самарской области»;
- ФИО автора обращения. Допускается написание жалобы представителем юридического лица, хотя на практике таких случаев немного. Необходимо указать адрес и телефон для связи;
- данные о судье, действия которого обжалуются заявителем – ФИО, место работы;
- обстоятельства проступка, которые заявитель считает несовместимыми со статусом судьи;
- личная подпись, дата, доверенность (если обращение подается от имени представителя). Если подпись отсутствует, а также не указаны личные данные и местожительства, жалоба не рассматривается, так как признается анонимной.
Можно приложить копии материалов, которые подтверждают дисциплинарный проступок (аудио, видеофайлы).
Несоблюдение перечисленных правил написания обращения может повлечь возвращение его заявителю. К примеру, если в тексте не указано, в чем конкретно выразилось неподобающее поведение судьи. Обратите внимание, что в квалификационную коллегию подаются жалобы именно относительно действий судей. Несогласие с решением или с приговором коллегия не рассматривает, такое обращение вернут, так как для обжалования процессуальных документов предусмотрен другой порядок.
Образец жалобы председателю на судью арбитражного суда
Председателю
Арбитражного суда Свердловской области
ЖАЛОБА
на действия судьи Арбитражного суда Свердловской области
Арбитражным судом в составе председательствующего судьи Н.В. было принято решение по делу. При рассмотрении указанного дела председательствующим судьей были допущены существенные многочисленные нарушения Кодекса судейской этики, норм процессуального права.
Благодаря ведению аудио-протокола перечисленное в полной мере было отражено в имеющихся в материалах дела аудио-записях судебных заседаний. Не смотря на некорректное поведение председательствующего судьи на всем протяжении рассмотрения дела, особое внимание следует уделить заседанию от 12 марта (10м.41с. и 23м.00с.), а также заседанию от 14 апреля (03м19с – 03м.25с.). В последнем случае судьей в отношении представителя ответчика В.А. были допущены следующие высказывания:
- «Он адекватный или нет?»;
- «Он не совсем здоровый что-ли?».
Обоснованная и грамотно составленная жалоба на судью может повлечь применение дисциплинарного взыскания к судье вплоть до прекращения его полномочий. Но не отменить вынесенное таким судьей решение по делу.
Решение суда после рассмотрения искового заявления, заявления о выдаче судебного приказа или заявления в порядке особого производства обжалуются в особом порядке – апелляционном, кассационном, в порядке надзора. Определения суда по делу, будь то возвращение иска, оставление без движения и т.п., обжалуются путем подачи частной жалобы.
Поэтому жалоба на судью – инструмент, с помощью которого можно обратить внимание на недостойного высокого звания судью. Если при этом процесс рассмотрения иска не завершен, пробуйте заявить отвод или приостановить рассмотрение дела до принятия решения по жалобе на судью.
Куда подается апелляция и кем она рассматривается
Апелляционная жалоба на приговор мирового судьи подается в городской районный суд, где территориально работает должностное лицо. То есть туда же, где был вынесен вердикт.
После того как все документы собраны и направлены в канцелярию судебной инстанции, назначенное должностное лицо рассматривает возможность обжалования.
Порядок направления:
- Проводится проверка оснований, чтобы решить: принять или отклонить жалобу.
- Если апелляционное заявление принимается, то ставится отметка с итогом проведенных мероприятий.
- Копии рассылаются всем участникам процесса и подшиваются в дело.
- Когда срок рассмотрения заявления подходит к концу, начинается новое делопроизводство, чтобы обжаловать материалы гражданского дела.
- Все, кто причастны к делу, извещаются, когда и где будут продолжены разбирательства.
Процесс проходит в первой инстанции.
Если до момента вынесения вердикта становится ясно, что предыдущее решение мирового судьи отклонено, новый вердикт вступает в силу. Процедура одинакова для всех вариантов разбирательств. Иногда вместо решения, судья может вынести приказ о том, что предыдущий вердикт аннулируется.
Можно ли пожаловаться на судью
Мало кто задумывается о том, что привлечь к ответственности можно любое должностное лицо, какой бы высокопоставленный пост оно ни занимало. Первым шагом на пути к восстановлению справедливости и верховенства права станет обращение в вышестоящую инстанцию. То же самое касается и федеральных судей. Жалобу в квалификационную коллегию судей подавать нужно в том случае, если действие или бездействие стража правосудия унижает достоинство гражданина, приводит к нарушению процессуальных норм и сроков.
Обращение в этот судейский орган – дело ответственное, но учитывая, что в большинстве случаев люди и понятия не имеют, как составлять документ, куда его направлять и как действовать дальше, лишь единицы решаются отстаивать свои права и интересы. На практике это оказывается со всем несложно, если знать о некоторых нюансах. Благодаря информации, которая имеется в открытом доступе, можно и без адвокатов составить жалобу в квалификационную коллегию судей. Образец, порядок действий, правила и форма оформления, сроки рассмотрения – чтобы узнать обо всем, не придется потратить много времени.
Основания для обращения с жалобой
Конечно, подавать заявление на действия представителя суда можно только в том случае, если они действительно нарушают права и интересы человека.
К числу таких обстоятельств относят:
- Нарушение сроков рассмотрения искового заявления. Например, если с момента подачи иска прошло не менее 2 месяцев, и в течении этого периода времени не назначили точную дату судебного заседания.
- Отказ от приобщения к делу имеющихся доказательств. В этом случае человеку, подающему жалобу, необходимо будет предоставить основания того, что указанные доказательства действительно являются законными и их необходимо учитывать в ходе рассмотрения дела.
- Ненадлежащее оформление протокола судебного заседания, например, отсутствие необходимой информации по делу, показаний свидетелей, других важных обстоятельств.
Кроме того, протокол считается неправомерным, если нарушен порядок оформления документа, в частности, отсутствует информация об участниках процесса, представителях судебной инстанции, реквизиты документа.
- Судья, проводя заседание, не дает возможности высказаться участникам процесса (истцу или ответчику), их представителям, свидетелям.
- Председатель судебного заседания дает те или иные консультации участникам процесса, оказывая влияние на их показания.
Указанные обстоятельства считаются законным поводом для обращения с претензией на неправомерные действия в вышестоящие инстанции.
Как составить жалобу на судью?
Особую роль играет сам текст заявления, потому что очень важно очень точно, ясно изложить суть всей проблемы, поскольку жалобу могут не принять. Дополнительно можно указать номера листов дела, акты, которые указывают на нарушение прав. В конце жалобы нужно указать свои требования. И в результате заявление должно быть заверено подписью.
ВНИМАНИЕ: возникают случаи, когда судья открыто выражает благоволение к той и другой стороне судебного разбирательства. Здесь можно воспользоваться отводом (отлучением от дела). Но не всегда этот отвод может быть удовлетворен, поэтому здесь главное быть настойчивым и действовать относительно своих интересов.
Стоит отметить, что такие жалобы довольно редкие, но все же они есть. Уже через 30 дней после написания заявления можно получить ответ. И они не бесполезные, поскольку это сделает «замечание» судье на более правильное поведение. Что несомненно необходимо правовому обществу. Теперь вы знаете, кому жаловаться на судью, поэтому смело отстаивайте свои законные права.
ПОЛЕЗНО: смотрите также видео по теме составления жалобы и узнаете больше, пишите свой вопрос в комментариях ролика и не забывайтесь подписаться на канал YouTube, чтобы получать советы адвоката
Образец жалобы председателю на судью арбитражного суда
Председателю
Арбитражного суда Свердловской области
ЖАЛОБА
на действия судьи Арбитражного суда Свердловской области
Арбитражным судом в составе председательствующего судьи Н.В. было принято решение по делу. При рассмотрении указанного дела председательствующим судьей были допущены существенные многочисленные нарушения Кодекса судейской этики, норм процессуального права.
Благодаря ведению аудио-протокола перечисленное в полной мере было отражено в имеющихся в материалах дела аудио-записях судебных заседаний. Не смотря на некорректное поведение председательствующего судьи на всем протяжении рассмотрения дела, особое внимание следует уделить заседанию от 12 марта (10м.41с. и 23м.00с.), а также заседанию от 14 апреля (03м19с – 03м.25с.). В последнем случае судьей в отношении представителя ответчика В.А. были допущены следующие высказывания:
- «Он адекватный или нет?»;
- «Он не совсем здоровый что-ли?».
ПОЛЕЗНО: смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы лучше составлять с нашим адвокатом, пишите вопрос в комментариях ролика, подписывайтесь на канал YouTube
Также судьей в отношении представителя истца было допущено высказывание, из которого делается вывод о доброжелательном отношении суда к стороне истца ( 23 мин 45 сек и 24 мин 20 сек аудио протокола). В рамках судебного заседания судом были допущены нарушения процессуальных норм права. Судья Н.В оценивала доказательства ООО молниеносно в пользу противоположной стороны судебного процесса. Приведенное обстоятельство свидетельствует о нарушении основополагающих принципов арбитражного процесса – принципе независимости судей, который влияет в первую очередь на объективное исследование доказательств, т.е. только при отсутствии заинтересованности суда в исследовании доказательств суд может быть действительно объективен, беспристрастен, способен оценить доказательства без предубеждения, и принцип состязательности и равноправия сторон.
Кроме того, следует указать, что судья Н.В. выразила свою доброжелательность в отношении представителя истца, которая была привлечена приговором к уголовной ответственности за совершение преступления предусмотренного статьями 30 части 3, статьи 159 части 3 Уголовного кодекса Российской Федерации — Мошенничество. Тем самым, она опорочила профессию юриста, проявив свои низкие моральные качества в профессиональной деятельности. Доброжелательное отношение арбитражного судьи к данному представителю недопустимо. Благосклонное общение представителя судебной власти с лицами, осуществляющими подлог юридических документов, свидетельствует об одобрении таких действий со стороны суда.
В силу части 2 статьи 8 Кодекса судебной этики: «судья при рассмотрении дела обязан придерживаться независимой и беспристрастной позиции в отношении всех участников процесса. Судья должен осуществлять судейские полномочия, исходя исключительно из оценки фактических и правовых обстоятельств дела, в соответствии с внутренним убеждением, уважая процессуальные права всех участвующих в деле лиц, независимо от какого-либо постороннего воздействия, давления, угроз или иного прямого или косвенного вмешательства в процесс рассмотрения дела, с какой бы стороны оно не оказывалось и какими бы мотивами и целями не было вызвано».
Проанализировав поведение и поступки судьи арбитражного суда Н.В. не сложно прийти к заключению, что она нарушила все перечисленные выше правовые нормы.
Отмечаем для вашего внимания, что нами было уже поданы жалобы на судью Н.В. Арбитражного суда в Квалификационную коллегию судей, Высшую Квалификационную коллегию судей Российской Федерации, Совет судий Российской Федерации, в Конференцию судей, а также в Администрацию президента Российской Федерации. Данные жалобы уже поступили на рассмотрение и в ближайшее время по ним будет принято решение, соответствующее действующему законодательству Российской Федерации.
В случае удовлетворения нашей жалобы на судью Н.В., она будет привлечена дисциплинарной ответственности судей на основании статьи 12.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».
Таким образом, на председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации возлагается обязанность по организации деятельности арбитражного суда субъекта Российской Федерации, в том числе поддержание высокого уровня профессиональной квалификации среди работников аппарата суда. В случае удовлетворения нашей жалобы, председателем арбитражного суда будут исполнены обязанности, установленные действующим законодательством, в результате чего авторитет судебной власти и доверию к суду будут сохранены. Напротив, отказ в удовлетворении жалобы председателем суда Арбитражного суда при одновременном положительном удовлетворении заявления ООО одной из инстанций, в которые были отправлены жалобы, инициирует собой проведение проверки в отношении непосредственного руководителя судьи Н.В.
Во исполнении обязанностей председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации и на основании изложенного,
ПРОШУ:
- возбудить дисциплинарное дело в отношении судьи Арбитражного суда Свердловской области Н.В за нарушение Кодекса судейской этики.