Зачем нужна временная прописка и как ее получить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужна временная прописка и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Временная регистрация и пенсия

Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.

«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.

Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.

Могут возникнуть разного рода мелкие неприятности

Если временно зарегистрированный человек оформил на себя кредит, но не платит по нему, представители банка, микрофинансовой организации или же коллекторы будут искать его именно по тому адресу, который он указал. Соответственно могут быть звонки на домашний телефон или даже визиты представителей этих организаций.

Кроме того, если наниматель – должник, судебные приставы могут также прийти по адресу временной регистрации. Они могут арестовать не только имущество нанимателя, но и имущество собственника квартиры.

Если жильца разыскивают за совершение административного правонарушения или даже преступления – придётся иметь дело с полицией, сотрудники которой непременно посетят квартиру. Кроме того, по почте могут приходить квитанции о штрафах за нарушение ПДД, если у жильца есть машина.

Какие права имеет собственник

Если вы прописали на свою жилплощадь квартиранта, то это не значит, что он приобрел какие-то права на вашу недвижимость. Обычно временная прописка оформляется при сдаче квартиры в аренду.

Часто срок действия свидетельства о временной регистрации привязывается к сроку аренды квартиры. То есть как только истекает срок договора аренды, аннулируется свидетельство о временной прописке.

У собственника квартиры, в которой оформляется временная регистрация, есть права, а именно:

— продать, завещать, подарить, обменять свое жилье;
— расторгнуть договор аренды, если арендатор нарушает его условия;
— передать свою недвижимость в залог финансово-кредитной организации.

Вы вправе снять жильцов с временного учета досрочно, если для этого есть серьезные основания, а именно:

— желание самих жильцов;
— порча имущества собственника квартиры;
— нарушение условий договора аренды;
— представлены поддельные документы;
— лишение свободы по решению суда;
— призыв в армию.

Последствия игнорирования установленных норм временной регистрации

Обязанностью предоставившего квартиру для размещения иностранцу арендодателя является уведомительное информирование органов миграционного учета, что иностранный жилец прибыл (п.3 ст.20 закона за №109-ФЗ).

Ответственность физлиц-арендодателей за не предоставление сведений своевременно, как отмечалось выше – 2-5 тыс. руб. Такой штраф применяется при отсутствии признаков уголовного деяния.

В законодательстве обозначено отдельно наказание за фиктивную регистрацию в жилой недвижимости как гражданина РФ, так и иностранца – штраф 100-500 тыс. руб. или сумма трехлетнего дохода осужденного (ст.322.2 УК РФ). Фиктивной является прописка, заявленная в ФМС по ложным сведениям, либо ее оформление без фактического проживания жильца по адресу временной регистрации (ст.322.3 УК РФ).

Временная регистрация: когда нужна?

Временная регистрация — это то, что необходимо всем, кто прибывает на территорию РФ из-за границы, а также тем, кто просто пересекает границу субъекта на более-менее продолжительный срок (если они, конечно, не оформляют постоянную регистрацию).

Временная прописка так и называется — регистрация по месту пребывания. Второй категории граждан она нужна, если пребывание за пределами места постоянной регистрации планируется продлить дольше чем на 3 месяца. Исключение: вы приехали временно пожить у своих близких родственников, которые имеют в другом регионе постоянную прописку.

Если говорить об опасностях отсутствия временной регистрации, то это, конечно же, штрафы и административное выдворение в случае с иностранцами.

Штрафами по КоАП облагаются как нелегальный жилец, так и собственник жилья, его приютивший. Однако при оформлении временной регистрации собственника может ждать гораздо больше неприятных сюрпризов, чем он может ожидать — в том числе общественно опасных последствий.

Дополнительные минусы такой прописки для собственника

№/№	Варианты жизненных ситуаций	Какие последствия грозят
1.	Жилец с ВП берёт кредитный заём	Коллекторы и банковские представители начнут его активно разыскивать по адресу вашего жилья
2.	Квартирант с ВП нарушает закон, совершая преступление	Именно на ваш адрес прибудет милицейский наряд. Может так случиться, что именно вам надо будет идти в качестве свидетеля по делу (или даже участника преступления)
3.	Жилец с ВП является уклонистом от обязательного воинского призыва	В ваш почтовый ящик будут поступать многочисленные повестки из военкомата. Вас могут принять за лицо, скрывающее призывника
4.	Жилец с ВП имеет личного «железного коня»	Все полученные им штрафы и прочие извещения об административных правонарушениях на дорогах города будут приходить именно к вам
5.	Жилец с ВП ведёт маргинальный образ жизни: пьёт спиртное, принимает наркотики и пр.	Вам грозит целая палитра неудобств и проблем: начиная от скандалов, заканчивая противоправными действиями в ваш адрес

Минусы временной регистрации: можно ли их избежать собственнику

Хотя, как мы уже выяснили, ВП и не даёт никаких особых правовых возможностей гражданину, тем не менее, она может плохо отразиться на привычном ритме жизни собственника. Но если хозяин жилья последует ряду рекомендаций, он сможет свести возможные риски к предельному минимуму:

1. Если владелец будет оформлять ВР на самый минимальный срок.
2. Если при оформлении ВР собственник будет присутствовать лично и внимательно следить за заполнением заявления на регистрацию (особое внимание требует графа, определяющая срок регистрации).

• Если хозяин будет регистрировать на своей площади лишь хорошо знакомых граждан (хотя и это не всегда отменяет возможные риски).

Оформление ВР имеет ещё и следующие очевидные минусы, причём как для собственника, так и для жильца:

• необходимость соблюдения принципа обязательности – нарушение требований о ВР жильца влечёт привлечение к административному штрафу;
• необходимость соблюдения принципа срочности – ВР должна оформляться в строго регламентированный период времени, на определённый срок. Затем она аннулируется;
• не предоставляет права на жильё – факт ВР не даёт абсолютную юридическую доступность к жилым метрам;
• необходимость получения одобрения со стороны правообладателя жилья;
• возможность аннулирования ВР со стороны хозяина – правообладатель может в любой момент выписать жильца, уведомив ФМС о досрочном окончании ВР.

Временная регистрация имеет как плюсы, так и минусы для обеих сторон. Они представлены в таблице.

	Для зарегистрированного лица	Для собственника жилья
Плюсы	Избавление от проблем с государственными органами. Получение всех необходимых государственных услуг. Возможность трудоустройства.	Выполнение требований, установленных законодательством, лицо считается законопослушным гражданином и не сталкивается с претензиями со стороны государственных органов. Возможность самостоятельно определять длительность предоставляемой регистрации.
Минусы	Невозможность получить медицинскую страховку в Москве и Санкт-Петербурге. Невозможность получения ипотечного кредита. Некоторые ограничения в предоставлении государственных услуг все же присутствуют.	Зарегистрированный может временно прописать ребенка. Неприятные ситуации по причине наличия у зарегистрированного проблем с законодательством. Увеличение суммы коммунальных платежей. По окончании регистрации зарегистрированное лицо может столкнуться с отказом в выселении. Эту ситуацию можно решить через суд, но она потребует немало времени и усилий.

Обязанность временной регистрации лежит как на лице, сменившем место жительства, так и на собственнике жилья. Важно, чтобы все условия данной процедуры стороны согласовали между собой заранее и оформили в письменном виде. Это поможет избежать недоразумений и возможных негативных последствий.

Отвечает руководитель юридической компании «Владислав Фролов и партнеры» Владислав Фролов:

Такая регистрация возможна, но необходимо учитывать следующее:

1. В вашем случае лучше сделать знакомым временную регистрацию, поскольку она прекращает свое действие либо по окончании срока, на который она была дана, либо собственник имеет право прекратить такую регистрацию в любой момент без обращения в суд. Если же вы сделаете вашим знакомым постоянную регистрацию по месту жительства,прекратить ее действие возможно только по решению суда.
2. В случае временной регистрации вы будете должны оплачивать услуги ЖКХ и за временно зарегистрированных.
3. Также большое значение имеет, где постоянно зарегистрированы ваши знакомые, поскольку регистрация в Москве или в Московской области позволяет проживать по любому адресу в пределах этих регионов. Если они зарегистрированы в Москве, но проживаете в Московской области, регистрации по месту пребывания не требуется. Соответственно и наоборот. Временная регистрация необходима, если они приехали из другого субъекта РФ на срок более 90 суток.

Если же они постоянно зарегистрированы в другом регионе, а проживают не по месту временной регистрации в Московской области, то могут быть оштрафованы согласно ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Временная и постоянна прописка: правовые аспекты, различия

Закон «О праве граждан российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания» устанавливает регистрационный учет. Он обязывает всех регистрироваться в местах своего пребывания или проживания.

Отсутствие прописки не может стать поводом для ограничения чьих-либо прав. Но без нее будет проблематично реализовывать некоторые права, а также исполнять свои обязательства.

Указанным законом предусматривается два вида регистрации: постоянная и временная. Первая осуществляется по месту проживания человека в собственном жилье или в ином помещении с согласия его владельца. При данном виде прописки жильцу предоставляется:

• бессрочная возможность использования жилья;
• право участвовать в приватизации квартиры (частного дома);
• право решать вопрос о вселении иных лиц (в муниципальной квартире);
• право прописать на данной жилплощади своих малолетних детей без разрешения владельца, иных жильцов.

О регистрации на постоянной основе обычно ставится отметка в паспорте. Временная прописка производится по месту нахождения (пребывания). Она отличается от постоянной следующим:

• оформляется только на определенный срок;
• не предоставляет прав на приватизацию, решение вопросов о прописке иных лиц;
• дает возможность только проживать в помещении;
• без согласия владельца, третьих лиц можно прописывать к себе только малолетних детей.

Права и обязанности собственника

Владелец недвижимости обладает более широким спектром прав по отношению к объекту:

• Распоряжения объектом;
• Владения и использования жилого помещения независимо от зарегистрированного лица;
• Выбирать срок прописки других лиц;
• Требовать бережного отношения к недвижимости от проживающих лиц.

Обязанности владельца недвижимости:

• Не чинить препятствий использования жилого помещения для зарегистрированных лиц;
• Подавать заявление с просьбой о предоставлении прописки;
• Возмещать вред, причиненный вследствие эксплуатации помещения;
• Оплачивать услуги ЖКХ и другие платежи;
• Не создавать помех для проживания соседей.

Временная регистрация иностранца

Оформление временной регистрации иностранного гостя не несет для собственника никаких негативных последствий. Правовые основы процедуры:

1. Если жилплощадь не приватизирована, согласие на прописку иностранца должны дать все жильцы. Если квартира приватизирована, необходимо разрешение всех официальных собственников.
2. Если между РФ и государством, из которой прибыл иностранец, действует визовый режим, регистрация должна быть оформлена на весь срок визового документа. Если человек прибыл из безвизового для России государства, максимальный срок, на который выдается временная прописка — девяносто дней.
3. Выходцы из Казахстана, Беларуси, Кыргызстана и Армении, проживающие в стране на основании трудового договора с российской компанией, могут оформить прописку на более длительный срок, но максимум на один год.
4. Иностранец обязан встать на учет в миграционном органе в течение трех суток со дня пересечения российской границы. Затем делается регистрация с ограниченным сроком. На это дается максимум одна неделя с даты приезда в РФ.

Если иностранец нарушил вышеописанные правила пребывания в стране, ему грозит штраф в размере пять тысяч рублей. Помимо этого, контролирующий орган может запретить нарушителю посещать РФ в течение следующих пяти лет.

Есть несколько ситуаций, когда в помещение нельзя вселять иностранных жильцов и делать для них прописку:

1. Документы, доказывающие права собственника на недвижимость недействительны или они аннулированы судом.
2. Здание не отмечено регистратором в специальной палате.
3. Жилец заселился самовольно, без разрешения владельцев.
4. Согласно указу компетентных лиц, недвижимость должна быть освобождена.
5. Недвижимость — предмет раздоров, является залоговым имуществом или стоит под арестом;
6. На имущество распространяется право третьих лиц.

Дополнительные минусы такой прописки для собственника

Ситуация	Последствия
Временно проживающий берет кредит	Представители банка и коллекторы будут разыскивать его по Вашему адресу
Квартиросъемщик совершает преступление	Полиция в первую очередь навестит Вас и даже возможно, что Вам придется проходить свидетелем по делу или того хуже — соучастником
Лицо, прописанное у Вас, уклоняется от призыва в армию	На Ваш адрес будут приходить повестки, а сотрудники военкомата могут даже посчитать, что Вы скрываете призывника
У временно зарегистрированного жильца есть машина	Все его штрафы и извещения об админпроступках на дорогах будут приходить Вам
Квартирант ведет аморальный способ жизни	Самые непредвиденные – от постоянного шума, пьянок и скандалов с хозяином до противоправных действий, направленных в его адрес

Что называется временной пропиской?

Российские власти сделали регистрацию на ограниченный срок обязательной, чтобы отслеживать передвижение граждан государства и мигрантов на территории РФ. Жилец, находящийся по определенному адресу более 90 дней, должен получить соответствующую отметку в паспорте. Регистрация такой формы дает приезжему возможность пребывать в доме лишь определенный период, но никаких имущественных прав не предоставляет.

Сделать временную прописку в квартире можно только тогда, когда ее хозяин дал на это разрешение. Для регистрации несовершеннолетних предусмотрены отдельные условия.

Для оформления краткосрочной прописки по месту жительства необходимо:

• собрать пакет бумаг, удостоверяющих право физического лица на пребывание по конкретному адресу (договор найма, разрешение владельцев на нахождение в доме постороннего, соглашение о безвозмездном использовании жилья и др.);
• сдать заявление на временную прописку и подтверждающие бумаги в компетентное учреждение (ФМС или МФЦ);
• получить свидетельство о регистрации в течение восьми дней с момента подачи документов.

Поставить штамп в паспорт о прописке возможно только в присутствии всех хозяев жилищной площади. В подобном случае регистрация чужих людей без согласия собственников исключена. Однако мошенники все-таки могут совершить противоправные действия, воспользовавшись предоставлением бумаг в электронном формате.

Сделавшие временную регистрацию лица не теряют свою постоянную прописку. Срок действия права на проживание по определенному адресу составляет максимум 5 лет. Однако юристы советуют прописывать посторонних на более короткий период.

Оплата жилищных услуг

Прописка посторонних людей на территории своего дома может увеличить затраты на коммунальные платежи, чего боятся многие арендодатели.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, обязанность владельца недвижимости – содержать свое жилье, за исключением обстоятельств, указанных в ФЗ или договоре с обслуживающей компанией.

Если в квартире нет счетчиков и туда въезжают дополнительные жильцы, оплату за свет, газ и воду могут повысить.

Эти расходы увеличиваются и автоматически за счет того, что большее количество людей использует бытовые услуги.

Все остальные показатели на оплату ЖКХ не влияют. Хозяин жилья может договориться с нанимателем о возмещении части коммунальных услуг.

Важно: если арендатор или другой человек, законно проживающий в доме, согласовал с собственником вопрос об оплате расходов ЖКХ за счет жильца, этот факт следует указать в соглашении. Иначе владелец квартиры не сможет законно требовать компенсацию платежей.

Права и обязанности временно прописанных граждан

Лица, оформленные в помещении на определенный период, могут находиться там указанный срок и использовать все предоставляемые услуги. По окончании прописки, они обязаны выехать из квартиры. Если люди, лишенные права находиться на территории жилплощади, отказываются ее покидать, хозяин может вызвать полицию или написать заявление в суд. Иск должен быть удовлетворен, вне зависимости от того, кем является выселяемый гражданин.

Права собственников жилья защищены такими нормативными актами, как второй раздел ЖК и ГК РФ.

Уехать из квартиры после прекращения регистрации должны люди с инвалидностью, недееспособные лица, нынешние и бывшие родственники хозяина. Оговорка в данном вопросе сделана только относительно несовершеннолетних.

Похожие записи:

• Когда можно и когда нужно включать учебу в стаж?
• Реализация на экспорт в ЕАЭС несырьевых товаров и готовой продукции
• Тонкости оплаты длительного больничного листа