Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда можно и когда нужно включать учебу в стаж?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок расчета пенсии в России очень сложный. Нынешние и будущие пенсионеры слабо разбираются во всех тонкостях расчета пенсионных баллов, коэффициентов и пенсионных прав. Но понимать общий порядок расчета пенсии нужно, чтобы не лишиться положенных по закону выплат.
Нюансы с обучением во времена СССР
В советское время большинство вчерашних школьников не ехало покорять большие города и известные университеты. Они учились в ПТУ, получая хорошие рабочие профессии, которые в будущем смогли бы им гарантировать стабильный заработок. Другими словами, учеба в ПТУ при СССР считалась достаточно престижной и гарантирующей неплохое будущее для студента.
В СССР при подсчете пенсии учитывался трудстаж. К тому же очень важно, чтобы он не прерывался – работа должна быть постоянной. Если с работы уволили, а другую не нашли – для советского работника это было страшным горем.
Что касается начисления пенсий, этим вопросом занималось выпущенное в 1956 году Положение. Согласно обозначенному законодательному акту, каждый год учебы войдет в ТС, и будет учтен при начислении пенсии. Но работало положение только до 1972 г. Тогда приняли обновленный акт, регулирующий нормативно-правовые отношения в этой области.
В п. 1 говорилось о категориях людей, которым полагались пенсии, и кто на каком месте по важности:
- рабочие/служащие;
- военные;
- ученики высших/среднеспециальных уч.заведений.
О зачете периодов службы в армии в специальный стаж
Категория: Информация пенсионного фонда Опубликовано: 28.03.2017
- Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
- Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
- В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
- Для учета периодов выполнения работ с тяжелыми условиями труда, имевших место до 1 января 1992 года, согласно Постановлению № 665 (подпункт «б» пункта 1, подпункт «а» пункта 3) может применяться Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, с исчислением этих периодов с применением соответствующих положений пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590.
- Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения № 590 при назначении пенсии по Списку № 1 и № 2 период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Списку № 1 и № 2 от 1956 года, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода.
При этом служба, приравниваемая к работе по Списку № 2 от 1956 года, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы до 01.01.1992 года. Этот порядок применяется и в тех случаях, когда между работой и службой имела место учеба в высших или средних специальных учебных заведениях.
Согласно «Обзору практики применения законодательства о государственных пенсиях за 2 полугодие 1977 года» управления социального обеспечения Госкомтруда СССР в том же порядке засчитывается и учеба, предусмотренная подпунктами «з» и «и» пункта 109, которая имела место между работой и службой в армии.
Стажировка — деятельность по приобретению опыта работы или повышение квалификации по специальности, а также работа по специальности в течение определённого испытательного срока, называемого испытательным стажем, для определения возможности зачисления на штатную должность. Стажировка предполагает обучение работника в процессе трудовой деятельности и является одной из форм повышения квалификации.
Всё о том, входит ли учеба в техникуме в трудовой стаж для начисления пенсии
- служба в армии, МВД и других госорганах;
- присмотр за инвалидом: ребенком или взрослым, если ему назначена 1 группа;
- уход за пожилым человеком старше 80 лет;
- больничный лист;
- уход за детьми до 1,5 лет (в общей сумме до 6 лет);
- получение пособия по безработице;
- выполнение общественных работ на платной основе;
- нахождение в местах лишения свободы при условии дальнейшей реабилитации;
- проживание в браке с военнослужащим в населенных пунктах, в которых не было возможности трудоустройства (до 5 лет);
- проживание за рубежом с супругом-работником дипломатических ведомств (до 5 лет).
Законодательством утвержден список времени, которое рассматривается для зачисления в стаж для пенсии и начисления пенсионных выплат:
- Это работа индивидуальным предпринимателем (при правильном оформлении и перечислении положенных взносов).
- Срочная служба в рядах армии.
- А также служба в армии оп контракту.
- Отпуск о уходу за ребенком до достижения им полутора лет.
- Уход за инвалидом или пожилым человеком, чей возраст старше 80 лет.
- Работа по трудовому договору.
- Период временной нетрудоспособности.
- Нахождение на учете в службе занятости в статусе безработного.
Для того, чтобы любой период из перечисленных выше был засчитан в стаж для пенсии, необходимо его документальное подтверждение. Это требование законодательства, общее для работников любых специальностей.
Засчитывается ли период обучения при определении права на досрочную пенсию
Чаще всего вопросом включения в стаж периодов учебы интересуются те, кто выходит на пенсию досрочно. Например, педагогические и медицинские работники. Они учатся довольно долго — помимо института может быть еще ординатура, интернатура и так далее. Поэтому учет в стаже периода учебы для них очень важен.
Для этих педагогов учеба засчитывается в стаж для назначения пенсии по выслуге лет согласно Постановлению Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 года. Однако, положения этого Постановления прекратили действие с 1 октября 1993 года. Соответственно, если обучение проходило до 01.10.1993 г., то учеба будет засчитана в специальном стаже, если позже — учитывать не будут.
Время обучения в средних специальных или высших учебных заведениях будет засчитываться в спецстаж, если непосредственно перед этим периодом или после него были периоды трудовой деятельности по профессии (например, работа учителем, воспитателем и так далее).
Вполне вероятно, что Пенсионный фонд откажется засчитать учебу в специальном стаже. В этом случае необходимо получить письменный отказ от ПФР и обращаться в суд.
Для медицинских работников законом не предусмотрено включение периода учебы в стаж.
Порядок расчета пенсии в России очень сложный. Нынешние и будущие пенсионеры слабо разбираются во всех тонкостях расчета пенсионных баллов, коэффициентов и пенсионных прав. Но понимать общий порядок расчета пенсии нужно, чтобы не лишиться положенных по закону выплат.
Законодательство России сейчас разделяет 3 вида периодов:
- страховые периоды – когда за человека перечислялись страховые взносы. Это только периоды работы, ведения предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности (учитывается только «официальная» работа);
- нестраховые периоды, входящие в страховой стаж – военная служба, временная нетрудоспособность, уход за ребенком до полутора лет, получение пособия по безработице, уход за пожилым человеком или инвалидом и т.д. IM
- нестраховые периоды, которые не учитываются в страховой стаж – все остальные периоды, в том числе учеба.
Такие периоды включаются в страховой стаж, если до них человек работал или проходил военную службу.
Поэтому действующий закон четко обозначает – учебу нельзя учесть в страховой стаж. Но при этом закон позволяет засчитать такие периоды (учёбы в ВУЗах, ПТУ, техникумах, медицинских и педагогических училищах, аспирантуре и т.д) до 2002 года в стаж при некоторых условиях.
Большинство пенсионеров, которые пытались добиться включения учебы в стаж, получили отрицательный ответ из Пенсионного фонда. Это происходит из-за того, что увеличение стажа за счет включения туда учебы не всегда увеличивает пенсию.
Увеличенный за счет нескольких лет обучения стаж нужен для:
- выхода на пенсию по старости. Если не хватает нескольких лет до минимальных 10 лет стажа (в 2024 году будет 15 лет), то за счет включения учебы можно «добрать» недостающее;
- выхода на пенсию по выслуге лет. Это доступно работникам отраслей с опасными и тяжелыми условиями труда, а также для работников медицины и здравоохранения. Учеба поможет добавить несколько лет к льготному стажу;
- увеличения пенсии. Касается это только периодов до 2002 года, и только немногих случаев.
Таким образом, возможность включить учебу в стаж регулируется одними нормами, а влияние этого стажа на пенсию – другими. Поэтому дальше рассматривать эти два вопроса стоит по отдельности.
Засчитывается ли учеба в институте и училище в стаж для расчета пенсии
При оформлении страховой пенсии пенсионеры сталкиваются с тем, что Пенсионный фонд не засчитывает период учебы в ПТУ или ВУЗе в стаже для начисления пенсии. Поэтому пенсионеры все чаще задаются вопросом: а входит ли в стаж учеба в училище либо институте по закону?
Ответ на этот вопрос однозначно сформулировать нельзя из-за множества нюансов. В первую очередь, необходимо различать понятия страховой и трудовой стаж — они подразумевают разные периоды. Кроме того, некоторые граждане уходят на пенсию по льготным основаниям, к примеру, по выслуге специального стажа (учителя, медработники). Для них тоже свои условия относительно учета учебы при начислении пенсионных выплат.
Каждый из возможных вариантов рассмотрим подробнее.
Можно ли пересчитать пенсию путем учета в стаже периода обучения? Кому это выгодно и есть ли риск, что выплаты от этого уменьшатся?
Пенсионер имеет право подать заявление в Пенсионный фонд о перерасчете его пенсии. Но нужно понимать, что засчитать обучение в стаже можно в случае, если пенсионные права до 2002 г. переоценить согласно п. 4 ст. 30 закона № 17-ФЗ.
- Если ПФР рассчитал пенсию до 2002 г. по пункту 3 ст. 30, пенсионер может подать заявление на перерасчет по пункту 4 и учет срока учебы в ВУЗе или ПТУ.
- Но нужно помнить, что при назначении пенсии ПФР всегда производит два варианта расчета (и по пункту 3, и по пункту 4). И вероятнее всего, если выплаты рассчитывали без учета периода обучения, значит такой вариант расчета был выгоднее для пенсионера. Но право на повторный расчет в любом случае есть.
Подав заявление на перерасчет, пенсионер ничего не теряет. Если окажется, что рассчитанная по другому методу пенсия меньше уже назначенной, сумма выплаты снижена не будет. Пенсионер продолжит получать прежний размер выплаты.
Когда засчитают время обучения
Вуз, техникум, аспирантура принимаются во внимание при назначении пенсии, училище входит в трудовой стаж для пенсии, но не школьные годы, обучение в общеобразовательной школе никогда в выработку не включалось. И они засчитываются только при прохождении обучения до 2002 года.
Исключение составляют случаи, когда студент осуществлял трудовую деятельность в свободное от занятий время.
По советскому законодательству, профессиональное образование приравнивалось к этим видам образования, поэтому ответ на вопрос, входят ли курсы в пенсионный стаж, положительный, если они пройдены до 2002 и касались профессионального обучения (повышение квалификации и т. д.).
Включают ли учебу в общий трудовой стаж
До 1992 года пенсии назначались на основании постановления Совета министров СССР № 590 от 03.08.1972, с 1992 до 2002 — по закону о пенсиях № 340-I от 20.11.1990. В соответствии с этими законодательными актами, годы учебы входят в общий трудовой стаж, если гражданин получал образование в высших и средних специальных учебных заведениях.
С 2002 в России введен в действие Федеральный закон № 173 от 17.12.2001 о пенсиях. В соответствии со ст. 10-11 этого закона, период обучения не учитывается при назначении пенсии. Само понятие «трудовой стаж» заменено на «страховой».
В 2015 законодательство опять поменялось. Вступил в действие ФЗ № 400, принятый еще 28.12.2013 и действующий по сей день. Он увеличил количество периодов, засчитываемых в трудовую выработку, но период получения образования в него не вошел.
Когда засчитают время обучения
Вуз, техникум, аспирантура принимаются во внимание при назначении пенсии, училище входит в трудовой стаж для пенсии, но не школьные годы, обучение в общеобразовательной школе никогда в выработку не включалось. И они засчитываются только при прохождении обучения до 2002 года.
Исключение составляют случаи, когда студент осуществлял трудовую деятельность в свободное от занятий время.
По советскому законодательству, профессиональное образование приравнивалось к этим видам образования, поэтому ответ на вопрос, входят ли курсы в пенсионный стаж, положительный, если они пройдены до 2002 и касались профессионального обучения (повышение квалификации и т. д.).
Какие периоды жизни считаются?
Кроме сроков, когда производились пенсионные отчисления от работодателя, могут входить следующие периоды жизни:
- служба в армии, МВД и других госорганах;
- присмотр за инвалидом: ребенком или взрослым, если ему назначена 1 группа;
- уход за пожилым человеком старше 80 лет;
- больничный лист;
- уход за детьми до 1,5 лет (в общей сумме до 6 лет);
- получение пособия по безработице;
- выполнение общественных работ на платной основе;
- нахождение в местах лишения свободы при условии дальнейшей реабилитации;
- проживание в браке с военнослужащим в населенных пунктах, в которых не было возможности трудоустройства (до 5 лет);
- проживание за рубежом с супругом-работником дипломатических ведомств (до 5 лет).
Какая учеба засчитывается в пенсионный стаж? Такая информация интересует и тех, кто решил продлить свое обучение в вузе после получения диплома. Для многих студентов, увлеченных своей профессией и стремящихся повысить уровень квалификации, важной является возможность успешного прохождения интернатуры и аспирантуры.
ВАЖНО! Согласно Федерального Закона под номером 125 аспирантура считается особенной формой обучения.
Так как с обучения не отчисляются взносы, аспирантура не включается в стаж для пенсионных начисление. Совсем другое дело с интернатурой, для прохождения которой молодой медицинский специалист трудоустраивается в одном из медицинских учреждений.
Начиная с 1 января 2007 года понятие «трудовой стаж» был заменен на «страховой». Трудовой стаж – это общая продолжительность работы, которая влияет на размер пенсии до 1 января 2002 года. После этой даты на величину пенсии влияет суммарный объем страховых взносов, перечисленных в ПФ. Время, входящее в страховой стаж – это периоды, когда гражданин был официально трудоустроен и за него выплачивались (или перечислялись им самостоятельно) страховые взносы в ПФ. Кроме того, в страховой стаж включаются и некоторые не страховые периоды, когда гражданин не работал.
Время, входящее в страховой стаж:
- работа с заключением трудового договора;
- трудовая деятельность в статусе ИП;
- работа на государственной службе;
- отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет;
- временная нетрудоспособность (болезнь, реабилитация);
- срочная военная служба в рядах Российской Армии;
- военная служба по контракту;
- уход за инвалидом или лицом старше 80 лет;
- период в статусе официального безработного (состоящего на учете в службе занятости и получающего пособие по безработице).
Необходимо отметить, что все вышеперечисленные виды занятости должны быть подтверждены документально.
Так входит или не входит период обучения в трудовую выработку и нужно ли его туда включать. Если вкратце, то:
- Включение учебных лет в выработку экономически выгодно лишь тем гражданам, заработок которых во времена СССР и в 90-е гг. составлял порядка 60% или меньше от средней зарплаты на то время, при этом общая выслуга на конец 2001 превышает 20/25 лет для женщин/мужчин соответственно.
- С внедрением страховой системы расчетов пенсионного обеспечения стало действовать правило: нет соцстраховых отчислений – нет пенсионных выплат. Для обучающихся после 2001 зачет студенческих лет в стаж смысла не имеет, поскольку не дает никаких преференций или выгод.
Бороться за свои права при определении ежемесячного пенсионного обеспечения, безусловно, нужно, то только в тех ситуациях, когда есть финансовая целесообразность для этого. Например, если учебные годы смогут компенсировать нехватку заработка стажем и поспособствуют назначению более высокого размера пенсии.
В остальных случаях, по причине изменения системы пенсионного законодательства, эти годы не дают никаких преференций, и уж тем более не отражаются на денежном эквиваленте ежемесячных пенсионных выплат.