Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сменить ответственного квартиросъемщика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Договор, касающийся социального найма, включает в себя всё, что должен делать ответственный квартиросъемщик: права и обязанности, список проживающих с ним совместно членов семьи, нормы эксплуатации жилья и тому подобное, не противоречащее законодательству. Также договор обязательно предусматривает такую же ответственность в отношении лиц, судом признанных недееспособными.
Кому достанется жильё
Если квартиросъемщик умер, муниципальную квартиру будут эксплуатировать его ближайшие родственники — члены семьи, строго определённые законом. Это диктует соответствующий законодательный акт. Членами семьи квартиросъемщика считаются только проживающие в этой квартире супруг или супруга, родители квартиросъемщика и его дети. Внуков закон не предусматривает. Нетрудоспособные и иждивенцы, участвующие в совместном хозяйстве, тоже могут получить признание их полноправными. Бывают особые случаи, когда решением суда статус полноправного члена семьи присваивается даже гражданам непрямой родственной связи.
Прямые члены семьи, а также приравненные к ним, имеют такие же права и обязанности, какие имел наниматель. Солидарная ответственность полагается членам семьи, чья дееспособность ограничена по решению суда. Все вышеперечисленные граждане обязательно должны быть указанными в ДСН. Если умерший наниматель был в разводе с супругой или супругом, но последний всё ещё был прописан и проживал на данной территории, его права тоже сохраняются, и ответственность по обязательствам относительно эксплуатации жилья он несёт самостоятельно.
Если на момент смерти нанимателя остались прописанные и внесённые в ДСН лица, ещё не достигшие совершеннолетия, то их право проживания в этой квартире — пожизненное. Таким же образом действует законодательство по отношению и к муниципальной, и к частной недвижимости (только жилой).
Чаще всего переход данного жилья к новому ответственному квартиросъемщику продолжается процессом приватизации, поскольку только это даёт возможность распорядиться жильём как угодно, по собственному усмотрению. Главным преимуществом приватизированной квартиры является то, что теперь её можно передавать по наследству. Муниципальные квартиры и любое другое жильё передать другим лицам в пользование очень сложно — здесь действуют очень жёсткие рамки закона, а подарить, продать или передать по наследству вообще невозможно.
Иногда граждане опасаются быть выписанными из муниципальной квартиры и сами хотят стать нанимателями. Являются ли обоснованными подобные опасения?
Рассмотрим с помощью примера.
В муниципальной квартире официальную регистрацию имеют отец и дочь. Ответственным нанимателем является отец, он же по факту проживает на указанной жилплощади.
Однако дочь переживает, что ее могут выписать из квартиры, поэтому хочет переоформить соглашение о социальном найме на себя. После чего, как она думает, все станет нормально, поскольку все квитанции будут приходить уже на ее имя.
Здесь следует отметить, что подобные опасения дочери беспочвенны. Ее отец не имеет права выписать из муниципальной квартиры жильцов. На это нет никаких законных, подтвержденных правовыми нормами, оснований.
Это закреплено статьей 69 ЖК РФ. Наниматель имеет равные полномочия по отношению к жилому помещению с остальными жильцами.
Впрочем, иногда появляются судебные прецеденты, когда человек не появляется в квартире более пяти лет. Выписка происходит только через суд путем гражданского процесса, в ходе которого физическое лицо признается без вести пропавшим. Соответственно, на основании судебного решения человека снимают с регистрационного учета.
Одним из наиболее значимых моментов является совместная оплата квитанций.
Эта обязанность лежит на ответственном квартиросъемщке. Однако если другой жилец имеет чеки или иные подтверждения того, что он также участвовал во внесении платежей за коммунальные услуги, то ему будет легче подтвердить факт проживания в указанной квартире.
Следует отметить, что раньше ордер на жилплощадь выдавался одному конкретному члену семьи. Именно он в дальнейшем признавался представителем в юридическом смысле.
Сейчас же после внесения некоторых поправок термин «ответственный квартиросъемщик» исчез из терминологии, использующейся Жилищным Кодексом. Поэтому юристы и правоведы больше его не употребляют. Вместо него чаще всего встречается «наниматель жилого помещения».
Также весомым изменением стало и подписание соглашения социального найма со всеми членами семьи, чтобы не было несправедливости и злоупотребления со стороны кого-либо из родственников.
Важно отметить, что учитывается даже, кто и какую комнату занимает.
Все граждане, проживающие по указанному в соглашении адресу, обязательно должны быть указаны в договоре найма. В него вносятся корректировки после появления новорожденного.
Данную процедуру обойти нельзя, поскольку от этого напрямую зависит величина платы за коммунальные услуги. То есть коммунальные службы обязаны знать о количестве жильцов квартиры.
Прежде всего, кратко расскажем о том, что представляет собой социальный найм и для кого он предназначен. Если у человека и его семьи нет своей квартиры, ему может быть безвозмездно предоставлена отдельная жилплощадь в рамках специального соглашения.
Оно и называется социальным наймом.
Договор заключается между ответственным квартиросъемщиком (данное понятие больше не используется законодательством) и местным органом исполнительной власти.
По договору соцнайма проживающий не может распоряжаться юридической судьбой квартиры, то есть отчуждать ее: продавать, дарить, передавать в порядке наследства.
Жилье предоставляется тем категориям граждан, которые имеют первоочередное на него право. К ним относятся: сироты, участники войны, а также малоимущие, ликвидаторы Чернобыльской аварии, инвалиды.
Предоставляемая квартира не может быть меньше установленных правовыми нормативами величин, то есть определенного количества квадратных метра на одного члена семьи. Кроме того, обязательно соблюдаются отдельные требования. Например, у разнополых детей должны быть разные комнаты.
Полномочия и обязанности ответственного нанимателя закреплены положениями Жилищного Кодекса. Однако все права, касающиеся пользования квартирой, также распространяются и на семью квартиросъемщика, а также всех других жильцов.
Что касается обязанностей, то их круг неодинаков.
В статье 67 ЖК РФ перечислены права и обязанности нанимателя. Он имеет право: вселять в квартиру посторонних, не имеющих родственных связей с ним граждан, пересдавать эту квартиру полностью или частично, регистрировать временное проживание посторонних лиц, совершать обмен или замену данной квартиры, пользоваться услугами ЖКХ, в том числе требовать капитального ремонта или обслуживания имущества общего пользования (сроки и объёмы предусмотрены законодательством).
Обязанности нанимателя расписаны так же конкретно. Во-первых, жильё нужно использовать строго по назначению (не устраивать в квартире подсобное хозяйство, мастерскую или производство, не использовать как склад и тому подобное); содержать квартиру нужно таким образом, чтобы не ухудшалось её первоначальное состояние, то есть своевременно обеспечивать текущие ремонтные работы. Необходимо соблюдать порядок, установленный государством, относительно оплаты за услуги ЖКХ, а также вносить деньги за использование имущества.
Смена квартиросъемщика
Что происходит если, например, ответственный наниматель умирает? Его обязанности, а также все полномочия переходят другому лицу. К нему законодателем предъявляются определенные требования.
К ним относятся:
- достижение совершеннолетия, то есть 18 лет;
- полная дееспособность, то есть осознание своих действий, ответственность за них, а также контроль;
- письменное согласие всех членов семьи.
Смерть нанимателя никак не влияет на проживание в квартире его родственников и близких членов семьи. То есть выселение с жилплощади не последует.
Стоит отметить, что в случае развода за бывшим мужем или женой остается право дальнейшего проживания в квартире. Впрочем, и обязательства будут разделены: так, по лицевым счетам придется платить каждому из супругов.
В каких еще ситуациях происходит смена ответственного нанимателя?
- Выбытие основного квартиросъемщика с жилплощади (или в связи со снятием с учета);
- Арест и отбывание наказания в местах лишения свободы.
- В связи со смертью прежнего нанимателя.
Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — обращайтесь к специалистам через онлайн-форму.
Иногда граждане опасаются быть выписанными из муниципальной квартиры и сами хотят стать нанимателями. Являются ли обоснованными подобные опасения?
Рассмотрим с помощью примера. В муниципальной квартире официальную регистрацию имеют отец и дочь. Ответственным нанимателем является отец, он же по факту проживает на указанной жилплощади. Однако дочь переживает, что ее могут выписать из квартиры, поэтому хочет переоформить соглашение о социальном найме на себя. После чего, как она думает, все станет нормально, поскольку все квитанции будут приходить уже на ее имя. Здесь следует отметить, что подобные опасения дочери беспочвенны. Ее отец не имеет права выписать из муниципальной квартиры жильцов. На это нет никаких законных, подтвержденных правовыми нормами, оснований. Это закреплено статьей 69 ЖК РФ. Наниматель имеет равные полномочия по отношению к жилому помещению с остальными жильцами.
Впрочем, иногда появляются судебные прецеденты, когда человек не появляется в квартире более пяти лет. Выписка происходит только через суд путем гражданского процесса, в ходе которого физическое лицо признается без вести пропавшим. Соответственно, на основании судебного решения человека снимают с регистрационного учета.
Одним из наиболее значимых моментов является совместная оплата квитанций.
Эта обязанность лежит на ответственном квартиросъемщке. Однако если другой жилец имеет чеки или иные подтверждения того, что он также участвовал во внесении платежей за коммунальные услуги, то ему будет легче подтвердить факт проживания в указанной квартире.
Что делать, если ответственный квартиросъемщик умер?
В этой ситуации ход действий зависит от того, приватизированная квартира или нет.
- В случае, если квартира приватизированная: тогда проблем нет. Так как ответственность за квартиру лежит на владельце. Если он умер, эта квартира может передаться по наследству. Наследник и становится ответственным квартиросъемщиком. В случае, если завещания не было, тогда члены семьи решают, кто становится следующим владельцем квартиры. В случае споров, они могут обратиться в суд. Но что, если у умершего не было родственников, и жил он сам? Тогда начинается процесс поиска дальних родственников. В случае, если они доказывают кровную связь с умершим, получают квартиру. Если они не могут доказать родство, либо отказываются от наследства, недвижимость считается выморочной и переходит в собственность государства.
- Если квартира неприватизированная, процесс почти тот же. За исключением того, что в любом случае владельцем недвижимости остается государство. Тем не менее, семья умершего тоже должны выбрать человека, на которого будет переоформлен договор социального найма. Если умерший был без родственников, тогда квартира переходит к государству.
Суд может решить разделить наем квартиры на всех ее жителей. Тогда с каждым будет подписан договор социального найма, и квартплата будет разделена пропорционально между всеми.
После установления наследника нужно начать процесс переоформления документов.
Статья 686 ГК РФ. Замена нанимателя в договоре найма жилого помещения (действующая редакция)
1. В договоре найма допускается замена нанимателя. Полагаем, что установление такой возможности связано с тем, что цель использования жилого помещения одна — это проживание, поэтому на нового нанимателя эта цель также распространяется. Порядок замены нанимателя следующий:
— основанием для такой замены является требование нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих. На практике, полагаем, такое требование как со стороны нанимателя, так и со стороны граждан, постоянно с ним проживающих, может быть направлено в письменной форме (почтовым отправлением или иным способом, подтверждающим факт отправки);
— должно быть получено согласие наймодателя, которое может быть выражено как письменный ответ на требование нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих. При этом наймодатель вправе и не согласовать такую замену, в связи с чем замена нанимателя не допускается;
— новым нанимателем может быть только один из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем. Данное требование, считаем, связано с тем, что такой гражданин уже постоянно проживает с нанимателем, то есть уже является пользователем жилого помещения и уже обладает статусом, аналогичным нанимателю, поэтому именно он и может являться новым нанимателем.
Кто такой квартиросъемщик и какие у него права
Прежде чем рассматривать вопрос, можно ли поменять ответственного квартиросъемщика, важно понять, кто это и какими правами и обязанностями он обладает.
Это понятие в законодательстве не определено, в бытовом обиходе под ним понимается человек, на имя которого заключен договор социального найма жилого помещения.
По договору социального найма жилое помещение, находящееся, как правило, в муниципальной собственности, предоставляется в пользование гражданину и его семье. Жилье предоставляется бессрочно, гражданин вправе оформить в нем постоянную прописку для себя и членов своей семьи. За соцнаем придется регулярно платить, но плата по такому договору несравнимо меньше, чем аренда жилья у частного собственника.
Права и обязанности нанимателя определены в статье 67 Жилищного кодекса РФ. Он вправе:
При этом гражданин обязан:
Как стать нанимателем?
Казалось бы, что может быть проще. Но на практике все оказывается гораздо сложнее.
С одной стороны, часто между родственниками вспыхивают конфликты и тяжбы за право стать нанимателем.
С другой, административные органы нередко чинят препятствия, выискивая лазейки и темные пятна в законодательстве.
Рассмотрим пример:
Внучка проживала с бабушкой, и была зарегистрирована в этой квартире, записана в договор. Она ухаживала за больной старушкой, а когда та умерла, похоронила ее. Кроме внучки в это жилое помещение были вписаны ее родители, но длительное время они здесь не проживали. Может ли внучка стать нанимателем жилья?
Теоретически, да, может, согласно статье 82 ЖК РФ. На практике может произойти следующее. Правопреемники жилья давно не проживают на данной жилой площади, и внучка не знает, где они находятся.
На том основании, что она не может предоставить в муницалитет согласие двух других жильцов, наймодатель отказывает в просьбе внучки заключить с ней соглашение о социальном найме.
В таком случае ей потребуется подписанный 3-мя соседями свидетельский акт о том, что родители в этой квартире не проживают, и другой свидетельский акт о том, что она вела общее с бабушкой хозяйство и ухаживала за ней, хоронила ее.
С этими бумагами она должна идти в суд и подать иск. Рассмотрев дело, суд, возможно, признает двух отсутствующих родственников выбвшими. Суд также обяжет муниципалитет признать право внучки на социальный найм жилья.
В судебном порядке назначается наниматель жилья и в том случае, если члены семьи не могут принять единого решения, и каждый стремится стать супруга, когда другой остается на жилплощади с совершеннолетними детьми умершего.
Суд может разделить социальный найм жилья и назначить каждого из претендентов сонанимателями данной жилой площади отдельно. Тогда и квартплата тоже делится между всеми сонанимателями, и каждый платит отдельно.
Порядок и процедура получения неприватизированной квартиры в наследство
Итак, после смерти ответственного квартиросъемщика (нанимателя) неприватизированной квартиры у его родственников (наследников) есть два способа сохранить права на данное жилое помещение.
Один из них – перезаключение договора социального найма на свое имя — возможен в том случае, если кто-то из родственников проживал вместе с ответственным квартиросъемщиком и был указан в договоре соцнайма, как член семьи.
В данном контексте членом семьи, согласно ЖК РФ, может называться не только близкий родственник квартиросъемщика по крови, но и любое лицо, зарегистрированное в той же квартире по его просьбе или с его согласия. После того, как «член семьи» сам станет ответственным квартиросъемщиком, он имеет право бесплатно приватизировать квартиру, если тому нет иных законных препятствий.
Второй способ – завершение процедуры приватизации, начатой квартиросъемщиком до его смерти — становится доступным, если данная процедура была начата, и суд принял решение, разрешающее ее завершение наследникам или наследнику. Затем приватизированная квартира включается в наследственную массу.