Условия труда работников-инвалидов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия труда работников-инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Несколько слов о признании лица инвалидом

2. Статья 94. Продолжительность ежедневной работы (смены)

3. Инвалидность 3 группы

4. Социальные льготы для инвалидов 3 группы

5. Нормативные документы

6. Льготы работающим инвалидам (инвалидам 2 и 3 группы)

7. Сокращенный рабочий день для инвалида 3-й группы

8. Обязательна ли для инвалидов 2 группы сокращенная рабочая неделя

9. Работа с 3 группой инвалидности

10. Продолжительность рабочего дня для инвалидов 1 и 2 группы

11. Степени ограничения при инвалидности 3 группы

12. Продолжительность Рабочей Недели У Инвалидов 3 Группы

Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.

«Санитарными правилами» предусмотрены условия труда для граждан с инвалидностью. Лицам с подобным статусом нельзя трудиться:

при повышенной или пониженной температуре, грохоте или плохом освещении;
при электромагнитном излучении, статическом электричестве;
при повышенной загазованности, загрязнении воздуха пылью;
при наличии в воздухе болезнетворных микроорганизмов;
если работа подразумевает продолжительную физическую нагрузку, или рабочее место оборудовано неудобно;
если трудовая деятельность подразумевает чрезмерную психологическую нагрузку (однообразная работа, ночные смены, ненормированный рабочий день).

Несколько слов о признании лица инвалидом

В настоящее время признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в соответствии с Порядком и условиями признания гражданина инвалидом, установленными Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (далее – Порядок № 95). В силу п. 9 Порядка № 95 инвалидность устанавливается:

– для I группы – на два года;

– для II и III групп – на год.

При этом согласно п. 12 Порядка № 95 инвалидность устанавливается до 1‑го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования). В соответствии с п. 36 Порядка № 95 гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации.

Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 № 1031н, а форма индивидуальной программы реабилитации – Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 № 379н.

Гражданину, имеющему документ о временной нетрудоспособности и признанному инвалидом, группа инвалидности и дата ее установления проставляются в справке, выданной учреждением медико-социальной экспертизы (п. 37 Порядка № 95). Получив от работника справку медико-социальной экспертизы, работодатель должен проверить правильность ее оформления, в частности, наличие всех необходимых данных.

Статья 94. Продолжительность ежедневной работы (смены)

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет – 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – 7 часов;

для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет – 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – 4 часов;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

для инвалидов – в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

при 36-часовой рабочей неделе – 8 часов;

при 30-часовой рабочей неделе и менее – 6 часов.

Коллективным договором может быть предусмотрено увеличение продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с продолжительностью ежедневной работы (смены), установленной частью второй настоящей статьи для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени (часть первая статьи 92 настоящего Кодекса) и гигиенических нормативов условий труда, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Продолжительность ежедневной работы (смены) творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ, в ред. Федерального закона от 28.02.2008 N 13-ФЗ)

Инвалидность 3 группы

Наличие заболевания из перечня приказа 1024 еще не является основанием к получению льготного социального статуса. Недуг должен привести к стойкому ухудшению состояния человека.

Утрата функций жизнедеятельности выражается в количественном соотношении от 10 до 100%. Предусмотрено четыре степени стойкой утраты показателей жизнедеятельности:

I ст. – 10-30% с незначительным стойким нарушением функций;

II ст. – 40-60% умеренного расстройства здоровья;

III ст. – 70-80% с выраженным отклонением функций органов и систем организма;

IV ст. – 90-100% значительно выраженные нарушения функционального состояния.

Третья группа полагается при умеренных расстройствах здоровья, когда изменения физиологических функций приводят к ограничению возможности трудовой деятельности, снижению качества жизни и необходимости оказания поддержки со стороны государства.

Имеет незначительные отклонения в работе организма, приводящие к понижению трудоспособности;
С трудом передвигается;
Имеет нарушения в функционировании внутрених органов;
Зависим от определенной категории лекарств;

Инвалиды 3 группы могут работать, как все, но с определенным ограничением нагрузки. В зависимости от заболевания (приобретенное или врожденное) зависит и ограничение дееспособности.

Инвалидность (группу инвалидности) дает специальная медкомиссия, которая на основании справок от других врачей и при фактическом осмотре пациента. Данную медкомиссию, как правило, проходят ежегодно.

Третья группа инвалидности означает, что поражения организма значительны, но не несут в себе серьезных ограничений. Именно поэтому государственная поддержка таких больных несет в себе минимальный характер.

Инвалид третей степени может продолжать трудовую деятельность. В Трудовом кодексе предусмотрен особые льготы инвалидам 3 группы.

сокращенная рабочая неделя;
запрет на привлечение льготников к работе в ночную смену;
инвалид не должен работать сверхурочно;

Специалисты бюро обязаны проанализировать все факторы и обстоятельства жизни претендента на инвалидность. Они проводят следующие оценки:

общего состояния организма и его функциональности;
данных об анализах и обследованиях;
компенсаторных возможностях организма;
психологического состояния гражданина;
способности адекватно вести себя в бытовых и трудовых условиях;
о реабилитационных мероприятиях, которые уже были проведены с целью восстановления пораженной функции.

Каждый этап экспертизы тщательно протоколируется. Пациента обязаны ознакомить с текстом документа.

Социальные льготы для инвалидов 3 группы

Предоставление земли при необходимости ведения личного хозяйства или возведения жилья.
Пользование городским и пригородным общественным транспортом с 50-процентной скидкой (через покупку льготных проездных).
Установление льготного трудового распорядка работающим инвалидам: сокращение трудовой недели до 35 часов с полноценной оплатой, дополнительный отпуск за свой счет продолжительностью 60 суток, некоторые другие льготы по закону № 181-ФЗ.
Возможность получения бесплатных «домашних» социальных услуг: уборка, приготовление пищи, приобретение продуктов, юридическая помощь. Полный набор возможной помощи уточняется в органах соцзащиты.

Нормативные документы

Особый статус инвалидов, а также социальные гарантии, направленные на защиту данной категории граждан регламентирован ФЗ №181, в котором сказано, что лицом с ограниченными возможностями признается лицо, имеющее стойкую утрату здоровья, в связи с болезнью либо травмой, вследствие чего ему и предоставляется ряд гарантий, которые направлены не только на материальное обеспечения, но и социальную адаптацию, а также возможность реализовать себя в разных сферах социума.

Однако, несмотря на предоставленные возможности, далеко не каждый инвалид может ими воспользоваться в полной мере, ведь степень потери здоровья у каждого из них разная, что определяется той же группой инвалидности и предопределяет перечень льгот, а также условий труда, которые должны быть созданы для плодотворной трудовой деятельности.

Льготы работающим инвалидам (инвалидам 2 и 3 группы)

Внимание

Если права нарушены, у работающих граждан есть основание обратиться в Трудовую инспекцию с жалобой. В ней рассмотрят ситуацию и проведут расследование для выявления нарушений. Если работодатель действительно не соблюдал ТК РФ, ему придется ответить перед законом.

При этом нельзя перенести неиспользованные дни на следующий год.

Есть преимущественное право при сокращении. Особенное положение у тех личностей, которые получили инвалидность при выполнении трудовых обязанностей. Тогда у них больше шансов остаться на работе.

Сокращенный рабочий день для инвалида 3-й группы

Важно

Работодатель обязан учитывать данный аспект, составляя график работы, а также трудовой договор. Этот же аспект учитывается при начислении заработной платы — она не может быть меньше, чем у других граждан, работающих «полноценную» 40-часовую неделю. Сокращенный смены у инвалидов не являются основанием для сокращения заработной платы.

Работодатель не имеет права рассчитывать заработную плату исходя из количества фактически отработанных часов. То есть, сотрудник-инвалид обязан получать обычную заработную плату наравне со всеми остальными.Скачать для просмотра и печати Трудовой Кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ — О социальной защите инвалидов в РФ Отпускные льготы Льготы работающим инвалидам предоставляются и при назначении отпуска.

Обязательна ли для инвалидов 2 группы сокращенная рабочая неделя

При этом продолжительность ежедневной работы или смены сотрудника-инвалида не может превышать времени, указанного в индивидуальной программе реабилитации, если сотрудник сам не отказался от указанных рекомендаций (ст. 94 ТК РФ). Подробнее об инвалидах читайте здесь: Кроме того, при определении продолжительности ежедневной работы (смены) сотрудника-инвалида необходимо учитывать данные медицинского заключения – индивидуальной программы реабилитации инвалида (ч. 1 ст. 94 ТК РФ, ч. 1 ст. 11 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ). Поскольку требования указанной программы обязательны для работодателя, он обязан установить сотруднику-инвалиду продолжительность рабочего дня, указанную в программе.

Минимальная зарплата В соответствии со ст.133 ТК РФ зарплата каждого работника должна составлять не менее МРОТ за установленную ежемесячную норму часов, данное правило относится ко всем труженикам независимо от принадлежности к льготным категориям, то есть инвалиды 1 и 2 группы, даже выполняя свои обязанности всего 35 часов в неделю, не могут получать заработную плату менее установленного минимального размера.

Работа с 3 группой инвалидности

Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1). При переводе сотрудника по медицинским показаниям новая работа может быть как более высокооплачиваемой, так и нижеоплачиваемой. Если сотрудник переведен на нижеоплачиваемую работу, то в течение месяца со дня перевода за ним нужно сохранить его средний заработок по прежней работе. Если перевод связан с тем, что сотрудник получил увечье или профессиональное заболевание, то средний заработок сохраняется за ним до тех пор, пока сотрудник не выздоровеет или врачи не установят его инвалидность.

Трудоустройство инвалидов 3 группы на сегодняшний день является проблемой, требующей пристального внимания правительства и работодателей. Любой человек с ограниченными возможностями имеет меньше шансов найти удовлетворяющее его место работы. Трудоустройство инвалидов 3 группы имеет свою специфику, рассмотрению которой и посвящена данная статья.

Продолжительность рабочего дня для инвалидов 1 и 2 группы

Согласно ФЗ N181 «О социальной защите инвалидов в РФ» и статье 92 Трудового кодекса РФ лица со специальными потребностями, относящиеся к 1 и 2 категории, не должны трудиться более 35 часов в неделю при пятидневном или шестидневном графике работы.

Продолжительность рабочего времени в сутках для инвалидов 2 группы определяется врачами на МСЭ. Работодатель, принявший на работу человека с ограниченными возможностями, должен соблюдать эти рекомендации и не превышать допустимую норму. Также он обязан:

предоставлять оплачиваемый отпуск ежегодно в тот период, который выбрал сам сотрудник;
отправлять служащего в отпуск за свой счет без объяснения причин сроком до 60 дней в год;
брать письменное согласие при назначении на ночную смену (отправку в командировку, сверхурочные часы работы);
принять на работу человека со специальными потребностями, направленного к нему на предприятие из Центра занятости населения в счет квоты;
не увольнять работника без веских на то причин.

Степени ограничения при инвалидности 3 группы

В организации работает сварщик Семенов К., получивший инвалидность 3 группы. В карте СОУТ рабочего места сварщика определен класс 3.2 — вредные условия труда. В соответствии со статьей 209 ТК РФ и СП 2.2.9.2510-09 работодатель обязан создавать работникам-инвалидам допустимые условия труда. Таким образом, ответ на вопрос, может ли инвалид 3 группы работать во вредных условиях труда, звучит отрицательно — не может. Такого работника необходимо немедленно, с даты получения документов об инвалидности, отстранить от работы, а в дальнейшем перевести на безопасное место либо уволить. Аналогично придется поступить, если у организации нет возможности соблюсти требования ИПР работника.

Если же ИПР позволяет трудиться, условия труда не являются вредными, а работодатель готов дооборудовать рабочее место или предложить другое подходящее по здоровью, с работником заключается дополнительное соглашение, в котором фиксируются все новые условия.

Все условия прописываются в ИПР, и организация обязана выполнить эти требования. Важнейший вопрос, который необходимо решить при приеме на работу сотрудника с ограничениями по здоровью — разрешенный для него график работы. В ТК РФ оговорены ограничения по труду работающим инвалидам, которые зависят от имеющейся группы инвалидности:

для инвалидов I и II групп максимальная продолжительность рабочей недели составляет не более 35 часов — таким работникам устанавливается стандартный размер оклада для их должностной позиции, то есть такой же, как и здоровым работникам, которые трудятся 40 часов в неделю;
для инвалидов III группы стандартная рабочая неделя составляет обычные 40 часов, но если по состоянию здоровья ему устанавливается сокращенная рабочая неделя, например, 35 часов или меньше, то оплата его труда производится пропорционально объему отработанного им времени.

Эти общие ограничения применяются в случае, если сотрудник при трудоустройстве предъявил только справку, подтверждающую имеющуюся у него группу инвалидности. Если же он принес индивидуальную программу реабилитации, то приведенные ограничения подлежат корректировке в соответствии с ИПР конкретного работника. В ней четко указывается максимальное количество часов работы в неделю, допустимое для данного сотрудника.

Кроме сокращенного рабочего времени работодатель обязан предоставить работнику, имеющему ограничения по здоровью, другие компенсации, предусмотренные ТК РФ. Наиболее важные из них перечислены в таблице.

Льгота	Характер предоставляемой льготы
Удлиненная продолжительность оплачиваемого отпуска	Общая длительность ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 30 календарных дней. Ее увеличивают в соответствии с ИПР или по согласованию между работодателем и работником. Конкретная продолжительность отпуска прописывается в трудовом договоре
Предоставление неоплачиваемого отпуска по заявлению работника	По заявлению сотрудника работодатель обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в течение рабочего года. Такой отпуск не подлежит переносу на следующий год, если он не использовался в текущем периоде
Ограничения на привлечение к сверхурочной работе	Сотрудника привлекают к сверхурочной работе только тогда, когда он изъявил письменное согласие на такую деятельность, и она не запрещена ему в соответствии с его ИПР
Особая продолжительность оплачиваемого периода временной нетрудоспособности	Продолжительность длительности одного больничного листа ограничивается 4 месяцами. Максимальная общая длительность пребывания на больничном в течение года составляет 5 месяцев. При заболевании туберкулезом эти ограничения не действуют, больничный оплачивается полностью до восстановления трудоспособности или пересмотра имеющейся группы инвалидности

В дополнение к перечисленным льготам работник с инвалидностью имеет право на получение налогового вычета в размере 500 рублей ежемесячно. Для некоторых категорий работников-инвалидов, например, так называемых чернобыльцев, эта сумма увеличивается до 3000 рублей в месяц.

В случае проверок действия инспектора по охране труда при наличии в штате учреждения среди работников инвалида с третьей группы инвалидности, не говоря уж о второй или первой, сводятся к проверке документов. Информацию о предоставляемых сотруднику льготах, продолжительности рабочей смены, продолжительности отпусков и прочее целесообразно отразить в трудовом договоре, чтобы избежать лишних вопросов. Если набор льгот меняется, например, в связи с пересмотром присвоенной группы инвалидности, то это необходимо указать в дополнительном соглашении.

Когда создаются выделенные рабочие места для инвалидов, спецоценка их проводится в соответствии с положениями федерального закона № 426-ФЗ. Особенно внимательно необходимо отнестись к оценке результатов этой процедуры. В частности, убедиться, что условия работы, в которых трудится такой специалист, соответствуют его индивидуальной программе реабилитации и требованиям Санитарных правил СП 2.2.9.2510-09, которые определяют допустимые условия работы для данной группы сотрудников. Согласно разделу 4 этого нормативного документа запрещается привлечение работников к труду, если условия на их рабочих местах не укладываются в установленные гигиенические нормативы и оказывают выраженное негативное влияние на состояние их здоровья.

Продолжительность Рабочей Недели У Инвалидов 3 Группы

В частности, первая группа инвалидности в большинстве случае является не рабочей, так как инвалид имеет не только стойкие поражения организма на всю оставшуюся жизнь, но и в большинстве случаев не может себя обслуживать, не говоря уже об осуществления трудовой деятельности.

Хотя в некоторых случаях при создании определенных условий труда и с предоставлением помощи, те же инвалиды-колясочники вполне могут трудиться наравне с другими людьми — к примеру, занимаясь умственным трудом.

В соответствии с нормами закона, инвалиды являются льготной категорией работников, которым предоставлена не только социальная защита, но и предоставлены некоторые виды гарантий и компенсаций, направленных на создание благоприятных условий для полной реализации в трудовой деятельности и адаптации в обществе.

В частности, инвалиды имеют право:

на сокращенную рабочую неделю на основании ст.92 ТК РФ продолжительностью в 35 часов, при этом данной категории работников дано право трудиться и полную неделю, но с доплатой и только при наличии их согласия, причем в письменном виде;
на отказ от привлечение к ночным работам в соответствии со ст.99 ТК РФ, хотя с их письменного согласия данная категория тружеников может быть привлечена;
на отказ от сверхурочных работ согласно норм приведенных в ст.99 ТК РФ, и опять же при наличии письменного согласия осуществления подобных работ вполне возможно.