Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли выселить из муниципальной квартиры за долги по коммунальным услугам?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Собственник недвижимости вправе выписать остальных жильцов из своей квартиры, если они не имеют права собственности. Например, дядя зарегистрировал в своей квартире племянника и спустя какое-то время решил выписать его. В данной ситуации есть два пути решения вопроса: добровольная и принудительная выписка. В первом случае все достаточно просто — прописанный должен пойти в отделение МФЦ или управление МВД (или подать заявку на портале «Госуслуги») и сняться с регистрационного учета. Во втором случае без суда не обойтись.
Общая правовая ситуация для того чтобы выписать из неприватизированной квартиры.
Общая правовая картина вашей ситуации должна выглядеть следующим образом.
Первое. Квартира, из которой вы хотите выписать, должна быть неприватизированной.
Что это означает?
Это означает, что квартира не должна находиться в собственности граждан, не должна быть служебной и не должна иметь статус общежития.
Проще говоря, квартира должна быть предоставлена по ордеру или по договору социального найма.
Из квартиры, которая находится в собственности гражданина, а также из служебной квартиры или из общежития тоже можно выписать.
Здесь рассмотрим условия применимые только для выписки из неприватизированной квартиры.
Второе. Ответчик не проживает в квартире.
Ответчик должен проживать в любом другом месте (неважно где), только не в квартире, из которой вы собираетесь его выписать.
Предельный срок непроживания ответчика в квартире, по истечении которого его можно выписать, законодательно не определен.
Раньше, еще в советские времена действовало правило, по которому 6-ти месячное отсутствие (непроживание) в квартире влекло за собой утрату права пользования этой квартирой и как следствие утрату прописки. Сейчас такое правило не действует.
Четвертое условие – приобретение ответчиком права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства.
В обязанность суда будет также входить выяснение вопроса о том: приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением.
При этом, неважно на каком праве ответчик приобрел право пользования другим жилым помещением: на праве собственности, по договору найма, договору поднайма или на другом праве.
Если ответчик приобрел право пользования другими помещением, то данное обстоятельство будет учитываться в пользу принятия решения о признании его утратившим право пользования спорной квартирой.
Однако, если у ответчика, добровольно выехавшего из спорной квартиры в другое место жительства, отсутствует право пользования другим жилым помещением, другими словами он не имеет другого своего жилья (например, снимает квартиру), то данное обстоятельство само по себе не может являться основанием для отказа в признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.
Иными словами, если ответчик, который прописан в вашей квартире, не имеет в собственности другую квартиру, дом или долю в общей собственности, то это еще не означает, что его нельзя выписать.
Таким образом, если ответчик выехал из вашей квартиры, но другого жилья он не имеет, это еще не значит, что он выиграет дело.
Отсутствие у ответчика другого жилья не гарантирует ему право быть прописанным в вашей квартире.
Кого будет сложно выписать
Есть категории граждан, которых собственнику будет сложнее всего выписать из квартиры. Хотя закон не устанавливает конкретный перечень тех, кого нельзя принудительно выселить из квартиры, он защищает наиболее уязвимые категории, в основном — несовершеннолетних, отметила юрист адвокатского бюро Asterisk Анастасия Хантимирова. «Могут возникнуть сложности с выселением несовершеннолетних, если родители развелись. Например, ребенок остался с мамой, а зарегистрирован в квартире отца. В этом случае до совершеннолетия ребенка снять его с регистрационного учета будет невозможно», — привела пример юрист.
Сложно или даже невозможно снять с регистрации граждан, у которых нет другого жилья, так как суд в абсолютном большинстве случаев старается не выписывать в никуда, добавил Кирилл Гавриличев. Также нельзя выписать тех, кто был зарегистрирован в квартире до приватизации и отказался от участия в ней. Если у человека есть хотя бы незначительная доля в квартире, выписать его также не представляется возможным, поскольку собственник вправе жить в своей квартире. «В данном случае возможно через суд признать долю такого гражданина незначительной и обязать его продать эту долю», — пояснил юрист.
Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:
- членов семьи военнослужащих, сотрудников ОВД и т. д., которые погибли или пропали без вести при исполнении;
- пенсионеров по старости;
- членов семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилье;
- инвалидов I или II групп. Инвалидность должна наступить в связи с исполнением трудовых или служебных обязанностей — из-за профессионального заболевания, ранения, контузии и т. п.
Документы для выписки из муниципальной квартиры
- Экземпляры искового заявления по количеству лиц, участвующих в деле;
- Квитанция об оплате госпошлины + копии по количеству лиц;
- Оригинал выписки из домовой книги + копии по количеству лиц;
- Копия договора социального найма или ордера + копии по количеству лиц;
- Доверенность на представителя (если подает юрист) + копии по количеству лиц;
- Копии квитанций об оплате коммунальных платежей + копии по количеству лиц;
- Любые иные документы, подтверждающие непроживание ответчика + копии по количеству лиц.
Что доказывать в суде для снятия с регистрационного учета
Итак, рассмотрим более подробно каждое обстоятельство, которое необходимо доказать в суде для признания гражданина утратившим право пользования муниципальным жильем, с последующим принудительным снятием его с регистрационного учета.
- Добровольный выезд ответчика
Необходимо доказать, что выезд гражданина не имел вынужденного характера, т.е. человека никто из жилища не выгонял, не чинил ему препятствий к пользованию квартирой, и его уход не основан на постоянных скандалах, конфликтных, неприязненных отношениях и невозможностью совместного проживания с другими жильцами. Если ответчик докажет в суде обратное, он не подлежит признанию утратившим право пользования спорным жильем.
- Выезд на иное постоянное место жительства
Ключевое слово – постоянное. Статья 71 Жилищного кодекса РФ закрепляет, что при временном отсутствии нанимателя и членов его семьи, а также бывших членов семьи нанимателя, за ними сохраняются их права и обязанности, вытекающие из договора социального найма.
Временный выезд, например, длительная командировка, служба в Вооруженных Силах, длительное лечение в другом городе, обучение за рубежом, отбывание наказания и т.п., исключает утрату пользования жильем.
Но, если человек вывез все свои вещи из квартиры, вступил в другой брак и постоянно проживает в новой семье, уехал в другой регион и там обосновался, это указывает на постоянный характер его выезда.
- Длительное отсутствие ответчика по спорному адресу
Как правило, речь идет о непроживании лица свыше года и более, но каждый случай рассматривается судом индивидуально.
- Неисполнение обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг
Подобный факт достаточно красноречиво говорит об отказе гражданина в одностороннем порядке от своих прав и обязанностей по договору социального найма, и конечно, данный фактор оценивается судом при решении спора.
Немаловажное значение для рассмотрения такого дела имеют и другие обстоятельства, например: обладал ли гражданин равным с нанимателем правом пользования жилым помещением на момент предоставления жилья, включен ли был в договор социального найма (ордер на жилье); приобрел ли другое жилье на праве собственности или по социальному найму, является ли членом семьи собственника по другому адресу, снимает ли жилье и т.д.
При этом, согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ, факт отсутствия у ответчика в новом месте жительства права пользования по социальному найму или права собственности сам по себе не может свидетельствовать о временном характере отсутствия ответчика по месту регистрации.
Необязательно платить «по полной программе», если вы выехали, допустим, в командировку или вообще переехали жить в другую страну. Но и совладельцы тоже не должны платить за вас. Что можно сделать в этой ситуации?
Сделать перерасчет платежей! Если человек не живет в квартире или в своей части жилья долгий период времени, то у него есть право на перерасчет коммунальных платежей.
В первую очередь, вам придется заняться подготовкой документов. Вам нужно будет доказать, что вы не проживаете в указанной квартире. Это можно подтвердить, например, регистрацией в другом месте, командировочными документами, договором аренды жилья и чеками об оплате услуг и так далее.
Также вам потребуется подготовить заявление о перерасчете платежей.
Какие категории граждан нельзя выписать из муниципального жилья даже через суд
Некоторые категории граждан не могут быть сняты с регистрационного учета и принудительно выселены даже в судебном порядке. В исключительных случаях для осуществления подобных действий потребуются значительные затраты времени и сил. К таким лицам относятся:
- дети-сироты;
- несовершеннолетние;
- пенсионеры по возрасту;
- инвалиды 1 и 2 групп, ставшие таковыми с связи с исполнением должностных/воинских обязанностей или из-за профессионального заболевания;
- члены семей пропавших без вести или погибших при выполнении служебного долга сотрудников МЧС, таможни, ОВД, военнослужащих и УИН;
- члены семьи погибшего нанимателя квартиры.
Особенности выписки из муниципальной квартиры
Как выписать человека из муниципальной квартиры? По общему правилу регистрации граждан по тому или иному адресу выписка осуществляется им добровольно, самим лицом либо по требованию суда в принудительном порядке. По требованию иных лиц выписка осуществляется в исключительных случаях, когда за выписываемым лицом имеются определённые нарушения правил проживания. Так что лучше добиться того, чтобы лицо само захотело выписаться.
В любом случае, когда лицо само не хочет, принудить его выписаться из муниципальной квартиры законодательством не допускается. Для этого нужно оформить его письменное согласие, а в случае, если оно находится в другом месте, данное согласие нужно нотариально заверить, а также выдать от его имени на имя выписывающего лица доверенность на осуществление соответствующей процедуры. Выписавшись, лицо теряет право проживания.
Выписка по решению суда
Судебное разбирательство может длиться очень долго. Если выписываемое лицо не в курсе, что его выписывают посредством судебного решения, то процесс продлится не более 2 месяцев. Если вдруг он решит оспорить решение суда, то дело может затянуться на срок до полугода. Таким образом, вопрос выписки лица через суд может отнять немало сил и средств.
Когда суд принимает соответствующее решение, то вопрос выписки в дальнейшем решается довольно быстро.
Порядок выселения по постановлению суда следующий:
- в миграционную службу необходимо предоставить заявление;
- к заявлению необходимо приложить соответствующее постановление суда, соглашение о найме жилья;
- миграционная служба выносит решение в течение 3-7 дней и выписывает соответствующее лицо;
- если выписка лица невозможна, то отказ последует немедленно, в момент подачи заявления;
- при отказе в выписке можно обратиться в службу судебных приставов для исполнения постановления о выписке принудительно.
При наличии решения судьи выписать лицо, которое прописано в муниципальной квартире, можно без проблем. Однако если такое лицо при рассмотрении заявления в суде не будет участвовать, то оно может обжаловать такое решение в течение года с момента вынесения решения.
Кроме того, если выписка лица осуществляется по сомнительным основаниям, даже если такие основания были удостоверены решением суда, то по заявлению уполномоченного государственного органа данное решение может быть обжаловано и отменено. Так что необходимо действовать в рамках законодательства.
Судебная практика по вопросам выселения
Частные и юридические лица могут обращаться в судебные органы в случае нарушения их законных интересов на основании статьи №3 ГПК России. Муниципальные объединения признаются организациями, которые имеют субъективную форму правления. Соответственно, также уполномочены отстаивать свои права в суде.
Практика тяжбы по таким делам предполагает три варианты выселения из социального помещения:
- Предоставление иного вида жилья, при условии, что оно благоустроенно. Как правило, разбирательство инициируется в случае сноса дома или реконструкции.
- Выписка квартиросъемщика в менее благоустроенное помещение. Приемлемо в отношении злостных неплательщиков услуг ЖКХ.
- Выселение без оказания помощи в подборе другой квартиры.
Можно ли выписать ребенка из муниципальной квартиры
Право несовершеннолетних граждан на жилье законодательство защищает особенно тщательно. За их соблюдением следят контролирующие органы в лице:
- прокурора,
- суда,
- органов опеки.
Выписать несовершеннолетних граждан с занимаемой ими жилплощади практически невозможно. Однако ответ на вопрос, можно ли выписать из муниципальной квартиры несовершеннолетнее лицо, может быть и положительным в случае:
- незаконной регистрации ребенка (хотя это обстоятельство не всегда учитывается судом);
- наличия заявлений от обоих родителей с предоставлением доказательств того, что ребенок будет зарегистрирован на жилплощади с лучшими условиями проживания.
Что нужно, чтобы выписать человека из квартиры
Существует два способа изменить адрес регистрации гражданина РФ: добровольно или принудительно по решению суда. В первом случае у гражданина, решившего выписаться из жилья любой формы собственности, проблем не возникает.
Для того чтобы осуществить выселение из муниципальной квартиры прописанного человека добровольно, он должен обратиться с заявлением в уполномоченный орган с просьбой выписать его с одного адреса и прописать в другом месте (если выписка и прописка осуществляются одновременно).
В ситуации, когда гражданин не желает выписываться с жилплощади, где зарегистрирован, важно определить, какая это квартира – приватизированная или муниципальная. Если речь идет о недвижимости, находящейся в собственности граждан, то инициатором процедуры выписки должен выступать собственник/собственники, обратившись в суд с исковым заявлением.
Если человек проживает в квартире, принадлежащей муниципалитету, с такой инициативой вправе выступить:
- муниципалитет,
- соседи,
- квартиросъемщик.
Подробнее о том, как выписать человека из квартиры.
Могут ли выписать из муниципальной квартиры или как выписать из муниципальной квартиры без согласия.
- Человек ранее числился без вести пропавшим – восстановление прав происходит через подачу иска.
- Полномочия на использование квартиры указано в завещательном документе.
- Преференции на проживание зафиксированы в дарственной при жизни. Даритель обладает полномочиями продолжать пользоваться помещением.
- Если ранее недвижимость была неприватизированной, но гражданин принял решение на восстановление собственности.
- Беременная женщина, при условии, что ей негде жить.
- Несовершеннолетние сироты и лица, оставшиеся без попечения матери и отца. При наличии такого статуса выгнать ребенка из квартиры без предоставления другого объекта – незаконно.
Чтобы выписать человека из жилой недвижимости принудительно, требуется правильно составить заявление и собрать доказательную базу, указывающую на то, что лица проживают в помещении без согласия владельца объекта.
Могут ли выписать из муниципальной квартиры или как выписать из муниципальной квартиры без согласия.
К нам часто поступают звонки с вопросами о выписки из муниципального жилья без согласия. Обычно хотят снять с учёта таких же нанимателей без их на то согласие для приватизации. Выписать без согласия из муниципальной квартиры невозможно, так как у всех нанимателей равные права и обязанности.
Если человек проживает в квартире, оплачивает исправно начисления, то избавиться от него невозможно.
Так же бывают ситуации, когда в силу неприязненных отношений между нанимателями возникает конфликт. результатом этого конфликта может сложится ситуация, когда один наниматель остаётся проживать в квартире, а другого нанимателя в квартиру не пускают проживать не смотря на то, что права пользования и распоряжения у них одинаковые. В случае обращения гражданина в полицию на чинение препятствий для проживания в квартире, данного гражданина так же будет невозможно выписать по суду из муниципальной квартиры.