Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия по инвалидности в Беларуси». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь
Если у гражданина РБ есть основания для получения статуса инвалида, для официального его получения он должен пройти два этапа:
- Врачебная экспертная комиссия должна обследовать заявителя на предмет наличия у него заболеваний и отклонений от нормы, мешающих совершать трудовую деятельность. Комиссия также ставит перед собой задачу по выявлению причин возникновения заболевания и возможности его лечения, вплоть до полного выздоровления. Исходя из полученных результатов, гражданину присваивается статус инвалида на определённый срок или пожизненно. Если МРЭК определила, что заболевание подлежит излечению, помимо присвоения статуса, назначается дата, к которой инвалид должен пройти повторное обследование и новое освидетельствование.
- Получив медицинское заключение, инвалид должен обратиться в органы социальной защиты. Именно этот орган занимается назначением пенсионных пособий нетрудоспособным и частично трудоспособным гражданам. Для того чтобы определиться с суммой, служащим органа нужны следующие данные:
Нетрудоспособность может иметь различные причины. Одни граждане уже рождаются неспособными работать. Это инвалиды с детства. Другие утратили способность выполнять трудовую деятельность уже в процессе жизни. Есть несколько оснований, которые используются при признании гражданина инвалидом. Это:
- врождённые отклонения, в здоровье или появившиеся ещё до совершеннолетия;
- увечья, полученные не на работе и общие отклонения в физическом состоянии;
- заболевания профессионального характера либо увечья, полученные в результате выполнения трудовых обязанностей.
Минимальный размер сумм по инвалидности привязан к минимальному размеру пенсий, назначаемых по возрасту. Для I и II групп он равен 100%, для III — 50%. Если инвалидность получила мать-героиня, вне зависимости от группы, для неё установлен минимум 100%.
Если гражданин ушёл на пенсию по инвалидности, не получив полного стажа, ему назначают ежемесячные выплаты, которые пропорциональны отработанному времени.
Полученная при расчётах сумма не должна быть ниже предусмотренного минимального уровня для граждан с инвалидностью I-й группы. Для II-й группы — не менее 50%, а инвалидам 3 группы при отсутствии положенного стажа, пенсия не будет назначена.
Пенсия по инвалидности в Беларуси
Российское законодательство предусматривает сразу два вида пособия по уходу за недееспособными гражданами. Условия назначения выплаты зависят от категории лица с ограниченными возможностями.
На кого дают пособия:
| Несовершеннолетние | Совершеннолетние |
|---|---|
|
|
А вот государственное пособие по уходу при инвалидности 3 группы или 2 группы не предусмотрено российским законодательством. Считается, что II и III группы инвалидности — это ограничения дееспособности, позволяющие человеку самостоятельно себя обслуживать и обеспечивать. Следовательно, выплат по опеке за лицами с такими ограничениями не предусмотрено. Обратите внимание, что уход за престарелыми инвалидами 1 группы в возрасте от 80 лет и старше оплачивается на общих основаниях, никаких дополнительных преференций не предусмотрено.
Но есть исключения. Например, госорганы вправе установить доплаты для отдельной категории населения, которые ухаживают за инвалидами II и III групп. Например, если получено специальное заключение от лечащего врача о необходимости постоянного присмотра за больным. На региональном уровне иногда устанавливают особые условия для таких нуждающихся категорий населения.
Люди часто задаются вопросом: если я ухаживаю за инвалидом 1 группы, какую социальную помощь могу получить — компенсационные доплаты положены не всем. Государство устанавливает отдельные требования к опекунам. Это лица, которые непосредственно ухаживают за недееспособными гражданами.
Кому положены выплаты по уходу за инвалидом
Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:
- детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
- инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
- лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
- представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.
Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:
- постоянно;
- при необходимости.
Документы на оформление пособия по уходу
Для оформления и последующего получения физическим лицом пособия по причине ухода за инвалидом необходимо предоставить следующие документы:
- заявление потенциального опекуна и особы, которой необходима сторонняя поддержка;
- паспорт помощника;
- трудовая книга опекуна;
- справка об отсутствии пенсионных выплат из ПФР;
- подтверждение факта, что потенциальный опекун не зарегистрирован в центре занятости как ищущий работу;
- заключение МСЭК о необходимости стороннего ухода;
- врачебное освидетельствование.
Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами
Важное условие в отношении пожилых — выполнение нетрудоспособным гражданином оплачиваемой работы является основанием для отказа в получении компенсационной выплаты, причем даже если есть лицо, осуществляющее за ним уход! Она распространяется только на тех пенсионеров, которые по состоянию здоровья или в связи с достижением преклонного возраста не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, в связи с чем нуждаются в посторонней помощи.
- Согласно статье 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, возникшим вследствие заболеваний, последствий травм или наличии дефектов, которые привели к ограничению жизнедеятельности, вследствие чего ему необходима социальной поддержка. При тяжелом состоянии он признается инвалидом I группы.
- В силу изменений, происходящих в организме в старческом возрасте, многие граждане при достижении возраста 80 лет также нуждаются в постоянной посторонней помощи. В для подтверждения нуждаемости в уходе в этом случае никаких дополнительных оснований не требуется.
- Если же нуждаемость в постоянном уходе устанавливается в отношении пожилых граждан, не достигших 80-летнего возраста, то она должна быть подтверждена заключением лечебного учреждения.
Пособия, выплачиваемые родителям по уходу за ребенком-инвалидом
На то, чтобы сотрудники ПФР рассмотрели обращение от лица, потребуется десять дней. Если же необходимо дополнительное, более тщательное рассмотрение, то срок может быть продлен до месяца. После того, как будет принято то или иное решение, лицу пришлют соответствующее уведомление, где будет прописано, назначена ли выплата, или же в ней, наоборот, отказано и по каким причинам.
- В том случае, если вы уже единожды собирали все необходимые бумаги в отдел кадров, с каждым новым разом вам нужно будет доносить лишь актуальные.
- Если у ребенка имеется торой родитель, то от него справка с работы нужна будет каждый месяц.
- Периодичность того, как часто пишется заявление, согласовывается по месту работы с работодателем.
Пособие по инвалидности для 1 группы в 2022 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности |
Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Реальность и возможности
За комментарием о ситуации с пособием по уходу за инвалидами Дмитрий Давыдов обратился в Совет Федерации, который перенаправил его письмо в Министерство труда и социальной защиты. В ответе ведомства говорится, что «уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы требует от ухаживающего лица постоянного внимания, которое невозможно осуществлять работающим гражданам, в том числе и на условиях неполного рабочего дня независимо от его длительности».
Совсем недавно это условие казалось справедливым, ведь забота о человеке с инвалидностью — труд, занимающий большую часть жизни. Пятидневка и график с 8:00 до 17:00 плюс время на дорогу никак не вписываются в уход за больным.
Однако современные технологии дают людям новые возможности, многие из которых во время пандемии стали нормой жизни. Сегодня россияне могут работать удаленно, заниматься фрилансом или оказывать разнообразные услуги на дому. Парикмахер может делать прически в соседней комнате с родственником-инвалидом, а медсестра — ставить уколы соседям, пока ее ребенок с инвалидностью отдыхает.
И даже экстренная ситуация уже не так страшна, как прежде: мобильные телефоны и другие устройства позволяют всегда оставаться на связи и срочно вернуться домой при необходимости.
Консервативность текущего положения вряд ли на сто процентов защитит от ошибок в распределении льгот. Очевидно, что недобросовестные граждане всегда смогут найти лазейку в законе и незаслуженно получить пособие. В то же время от суровости имеющихся правил страдают те, кто действительно нуждается в помощи.
Пособие по уходу за инвалидом 1 группы в 2022-2022 году
Данные правила о начислении и выплате пособий регулирует Указ Президента № 175. Каким образом выполнение норм Указа осуществляется на практике? Примером может служить простая ситуация, когда за ребенком-инвалидом ухаживает мама. Рано или поздно она может решиться выйти на работу, и тогда за ребенком будет ухаживать бабушка, не являющаяся родителем или опекуном инвалида. Стоит ли маме оформлять заявление в ПФ об отказе от выплат, и будет ли бабушка в этом случае получать компенсацию в размере 10000 рублей?
- Граждане с инвалидностью 1 группы.
- Дети-инвалиды.
- Престарелые люди, требующие к себе повышенное внимание и уход по заключению врача.
- Люди, достигшие 80-летнего возраста.
Случаи прекращения осуществления выплат
Законом предусмотрены случаи, когда выплата пособий прекращается. К ним относятся:
- смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
- прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина и актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;
- назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;
- назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;
- выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;
- истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;
- признание инвалидом с детства I группы;
- помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания.
Извещение о наступлении таких ситуаций должно быть направлено в Пенсионный фонд в течении 5 дней. Подача заявления может быть осуществлена лично, через представителя (необходима доверенность) или с использованием портала госуслуг.
Уход за пожилыми: 1200 или 12130 рублей?
Воспользоваться льготами нельзя, если инвалидность наступила вследствие одного из нескольких факторов:
- умышленное причинение травм человеком самому себе;
- инвалидность наступила вследствие приема наркотиков или алкоголя;
- травмирование во время совершения преступных действий;
- у гражданина отсутствуют права на них по другим причинам.
Все льготы в Беларуси для инвалидов делятся на социальные, медицинские, жилищные, налоговые. Наибольший перечень предоставляется при наличии первой группы, наименьший – инвалидам с третьей категорией, потому как они чаще всего являются трудоспособными и могут самостоятельно себя обслуживать без затруднений.
Важно! Полный список преференций можно узнать в подразделении Соцзащиты по месту проживания, потому как в каждом регионе устанавливаются отдельные льготы по распоряжению местных властей.
Состояние здоровья граждан, имеющих 1 и 2 группы, обычно приблизительно одинаково: они нуждаются в постоянной помощи, не могут самостоятельно себя обслуживать, а затраты на медикаменты при отсутствии социальной поддержки могут превышать даже размеры пенсий. Именно поэтому им предоставляется максимальный перечень привилегий:
| Социальные | Жилищные |
Медицинские |
| Выдача бесплатных талонов на проезд в общественном транспорте. Если у инвалида есть опекун, талоны полагаются и ему. Также пользоваться ими могут сопровождающие льготников граждане | Предоставление скидки в размере 50% за техническое обслуживание жилых помещений | Скидка в размере 90% на приобретение лекарств в муниципальных и государственных аптеках. Жизненно важные препараты по рецепту врачей выдаются бесплатно |
| Обеспечение бесплатной путевкой 1 раз в год для санаторно-курортного лечения. Если у инвалида есть опекун, при необходимости можно добиться путевки и для него | Обеспечение компенсаций по оплате коммунальных услуг | Бесплатная установка зубных протезов. Во время процедуры используются только стандартные материалы. Если льготник хочет металлокерамику или фарфор, материал придется оплачивать отдельно, а работа останется бесплатной |
| Компенсация стоимости проезда сопровождающим льготника лицам при поездке в санаторий | Освобождение от уплаты стоимости услуг телевидения и радиовещания, если группа дана в связи с проблемами со зрением | Обеспечение жильем в первоочередном порядке за счет государства. Актуально для граждан с тяжелыми хроническими заболеваниями или открытой формой туберкулеза |
Наиболее важной льготой является обеспечение инвалидов жильем на первых этажах. Чаще всего такая недвижимость дается гражданам с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, для которых длительные перемещения затруднительны.
Важно! Некоторые граждане проживают в служебных квартирах по договорам социального найма. Если в их семьях есть инвалиды, и впоследствии лицо, на которое составлен договор, умирает, граждан с ограниченными возможностям выселить в принудительном порядке нельзя, не представив другое равнозначное жилье.
Пенсии по инвалидности в Беларуси
В России ежегодно повышают пенсии по инвалидности путем индексации на определенный процент. Такое же повышение предусмотрено и в 2021 году.
При этом дата увеличения выплат для инвалидов в 2021 году, а также процент индексации зависит от вида назначенной выплаты.
Это может быть страховое пенсионное обеспечение, если имеется страховой стаж (независимо от его продолжительности), либо социальная пенсия, если такого стажа нет — например, у детей-инвалидов или инвалидов с детства.
- В 2021 году увеличили не только пенсию по инвалидности, но и размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которую ПФР выплачивает всем инвалидам. Размер этих выплат повысили в соответствии с фактическим индексом роста цен за предыдущий год (то есть по инфляции 2019 г.).
- Одновременно с индексацией ЕДВ изменилась и стоимость набора социальных услуг, который граждане с инвалидностью могут получать как в натуральной форме, так и в виде денежного эквивалента.
Схема, в соответствии с которой в 2021 году будут увеличивать пенсионное обеспечение инвалидов 1, 2 и 3 группы, а также детей-инвалидов, уже известна. Изменения будут происходить в несколько этапов.
С 1 января 2021 года проиндексировали страховые пенсии по инвалидности на 6,3%.
На этот же процент увеличили надбавки, которые по различным обстоятельствам назначают пенсионерам — при наличии иждивенцев, за стаж в сельском хозяйстве и так далее.
Стоит отметить, что такая индексация предусмотрена только для неработающих пенсионеров, а у работающих граждан пенсия в январе останется без изменений.
С 1 февраля увеличили размер ЕДВ по инвалидности. Процент индексации устанавливается на основании данных о фактической инфляции за предыдущий год. В данном случае, за 2020 г.
Минэкономразвития прогнозировало, что инфляция в 2020 г. составит 3,8%, поэтому в бюджет Пенсионного фонда РФ на 2021 г. закладывались средства, необходимые для повышения размеров ежемесячных выплат на 3,8%. Однако фактическая инфляция оказалась выше прогнозных данных — 4,9%. Повышение ЕДВ производили по фактической инфляции, то есть на 4,9%.
С 1 апреля 2021 г. проиндексированы будут социальные пенсии, выплачиваемые гражданам с инвалидностью. Напомним, что такое обеспечение назначают лицам, не имеющим страхового стажа, необходимого для оформления страховой пенсии. К примеру, к получателям таких выплат относятся дети.
- Индекс, в соответствии с которым будут повышать размер выплат, определяется на основании данных об увеличении прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год.
- По расчетам Минтруда величина ПМП выросла на 3,4%. Соответственно, индексация социальной пенсии по инвалидности составит тоже 3,4%.
Размер страховой пенсии для инвалидов определяется индивидуально, в зависимости от сформированных пенсионных прав.
На это влияет количество накопленных баллов (ИПК) за время трудовой деятельности и иных социально значимых периодов.
Повышение размера страховой пенсии в 2021 году проводится как раз за счет индексации стоимости пенсионного балла, а также величины фиксированной выплаты, как базовой части страховой пенсии.
- Один пенсионный балл теперь стоит 98,86 руб., а фиксированная выплата — 6044,48 руб.
- В результате этих изменений, размер назначенных инвалидам страховых пенсий с 1 января 2021 года увеличился на 6,3%.
Рассчитать, на сколько увеличилась пенсия по инвалидности после такой индексации, можно и самостоятельно. Для этого достаточно умножить размер выплаты в 2020 г. на индекс 0,063. При этом умножать нужно саму пенсию, без учета различных доплат — социальной добавки до прожиточного минимума, ЕДВ по инвалидности, различных компенсаций (за ЖКХ и так далее).
Для граждан, получающих 15000 рублей, прибавка составляет 15000 × 0,063 = 945 руб. То есть с 1 января 2021 г. пенсионное обеспечение составит 15945 руб.
Также в январе 2021 г. изменились размеры различных доплат к страховой пенсии, исчисляемых от величины фиксированной выплаты. Их тоже увеличили на 6,3%. «Новые» суммы указаны далее в таблице:
| За иждивенцев (в частности, за детей до 18 лет и студентов до 23 лет) | по 1895,42 за каждого, но не более чем за трех | по 2014,83 за каждого, но не более чем за трех |
| Пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста | 5686,25 | 6044,48 |
| За стаж в сельском хозяйстве (не менее 30 лет) и фактическое проживание в сельской местности | 1424,56 (инвалидам 3 группы — 712,28) | 1511,12 (инвалидам 3 группы — 755,56) |
| За 15 лет стажа в районе Крайнего Севера | 2843,13 | 3022,24 |
| За 20 лет стажа в районе, приравненном к Крайнему Северу | 1895,42 | 2014,83 |
Стоит пояснить, что все изменения, предусмотренные на 1 января 2021 г., касаются только неработающих пенсионеров-инвалидов. Если гражданин трудоустроен, его пенсия в январе не увеличивалась. Повышение в соответствии со всеми пропущенными индексациями будет осуществлено только после увольнения пенсионера.
Для граждан с инвалидностью, которые мало работали или вовсе никогда не работали, ПФР назначает и выплачивает социальную пенсию. Ее величина фиксированная и зависит только от установленной группы инвалидности. Ежегодно с 1 апреля размеры такого пенсионного обеспечения индексируют в зависимости от того, как выросла величина прожиточного минимума для пенсионеров.
Так на 1 апреля 2021 г. утверждена индекса��ия социальной пенсии на 3,4%. Этот процент был определен на основании расчетов Минтруда по фактическому росту ПМП и утвержден Постановлением Правительства № 443 от 23.03.2021.