Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензия на строительство — как получить быстро». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лицензию можно получить лишь при условии соблюдения определенных требований: наличие технической базы (помещения, оборудование, специальная документация); работников необходимой квалификации и специальности; системы производственного контроля; размер уставного капитала и др. Приводятся эти требования по каждому виду лицензируемой деятельности в отдельных Положениях, утверждаемых постановлениями Правительства.
Отмена разрешения на строительство – это волевое действие уполномоченного органа по отзыву ранее выданного разрешения на строительство как выданного с нарушениями.
П. 1 ст. 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрена возможность отмены изданного муниципального правового акта в порядке самоконтроля. Так, в Постановлении от 06.07.2004 № 1424/04 Президиум ВАС РФ указал, что на основании рассматриваемой нормы уполномоченный орган вправе отменить ранее вынесенное им с нарушением предусмотренных законом процедур распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду для строительства. В дальнейшем этот подход был распространён арбитражными судами на иные ненормативные акты, в т. ч. и на разрешение на строительство.
Выбираем код ОКВЭД
ОКВЭД для ООО и ИП. Правила выбора и изменения. Максимальное число кодов ОКВЭД…
Читать статью Как выбрать систему налогообложения
Характеристики систем налогообложения для ООО и ИП.
Лицензионные требования
Например, лицензионные требования к перевозке пассажиров автотранспортом указаны в постановлении Правительства от 27 февраля 2019 г. № 195. Соискатель такой лицензии должен иметь:
- транспортные средства, соответствующие техническим требованиям для перевозки пассажиров и оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС;
- помещения и оборудование для техобслуживания и ремонта транспортных средств;
- водителей транспортных средств, заключивших с ним трудовой договор или договор об оказании услуг, имеющих необходимые квалификацию и стаж работы, а также прошедших медицинское освидетельствование;
- специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств или наличие договора с медицинской организацией или ИП, имеющими соответствующую лицензию.
С требованиями к выдаче лицензий по вашему виду деятельности вы можете ознакомиться, обратившись в соответствующий лицензирующий орган. Требования к получению лицензии на продажу алкоголя мы рассмотрим ниже, в отдельном разделе.
Ответственность за работу без лицензии
За нарушение законов о лицензировании предусмотрена административная ответственность:
- за деятельность без лицензии по статье 14.1 (2) КоАП РФ: штраф для организаций от 40 до 50 тысяч рублей, для ИП – от 4 до 5 тысяч рублей, при этом допускается конфискация продукции, орудий производства и сырья;
- за деятельность с нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1 (3) КоАП РФ: штраф для организаций от 30 до 40 тысяч рублей, для ИП – от 3 до 4 тысяч рублей;
- за деятельность с грубым нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1 (4) КоАП РФ: штраф для организаций от 100 до 200 тысяч рублей, для ИП – от 4 до 8 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Если при этом деятельность без лицензии причинила крупный ущерб гражданам, организациям, государству или принесла доход в крупном размере (более 1,5 млн. рублей), то возможно привлечение и к уголовной ответственности по статье 171 УК РФ – штраф до 300 тысяч рублей или арест до шести месяцев.
Документы, необходимые для получения допуска СРО
Для того, чтобы вступить в СРО, нужно подготовить пакет документов, предусмотренный Приказом № 624 Минрегионразвития. Этот перечень документов может видоизменяться в зависимости от выбора видом строительной деятельности, но основные документы остаются неизменными и требовать другие документы, не предусмотренные законом, СРО не имеет права. К основным документам относятся:
- заявление установленного образца;
- перечень видов работ, на которые заявитель имеет намерение оформить допуски СРО;
- учредительные и регистрационные документы на предприятие или индивидуального предпринимателя;
- устав предприятия;
- справки из органов статистики и налоговой;
- страховка гражданской ответственности;
- дополнительные документы для проведения некоторых видов работ;
- документы об имуществе и оборудовании предприятия на предмет того, достаточно ли имущественной базы для осуществления деятельности, на которую нужно получить допуски;
- документы о сотрудниках предприятия на предмет того, могут ли сотрудники осуществлять деятельность по строительству или проектированию, достаточный ли уровень образования, квалификации и опыта работы они имеют;
- оплаченные квитанции, чтобы вступить в СРО проектировщиков или другие СРО.
Схемы декларирования строительной продукции
В национальном стандарте ГОСТ Р 54008-2010 определены типовые схемы декларирования строительной продукции, которые предполагают принятие декларации на собственных обоснованиях безопасности или при помощи органа по сертификации.
Итак, декларирование соответствия сухих белых пигментов, художественных материалов, а также лакокрасочной продукции осуществляется по схеме 1д, то есть на доказательствах заявителя.
В остальных случаях декларация на строительно-отделочную продукцию принимается при наличии положительных результатов испытаний, проведенных в аккредитованной лаборатории, то есть по одной из схем 2д, 3д, 4д, 5д, 6д или 7д.
Под подтверждением безопасности строительных материалов понимается полное соответствие требованиям, которые предъявляют государственные, а также гармонизированные межгосударственные стандарты – ГОСТы.
Зарегистрированная декларация о соответствии позволяет законно выпускать строительную продукцию в обращение на территории нашей страны. При маркировке материалов указывается знак соответствия, установленный для декларирования – РСТ.
Техническое регулирование в сфере строительных материалов готовится выйти на новый уровень: проект технического регламента Таможенного союза (ТР ТС) «О безопасности лакокрасочных материалов» внесен на внутригосударственное согласование. С вступлением в силу техрегламента ТС декларирование будет проводиться по одной из схем 3д, 4д или 6д (обязательная сертификация также отсутствует).
Ко дню вступления в силу регламента Таможенного союза перечень строительно-отделочных материалов, попадающих под его контроль, может меняться, но на данный момент можно выделить следующие группы:
- Лаки (на алкидных смолах, нитроцеллюлозные, этилцеллюлозные и на прочих эфирах целлюлозы).
- Эмали, грунтовки, шпатлевки (глифталевые, пентафталевые, полиэфирные, эпоксидные и прочие).
- Краски (поливинилацетатные водно-дисперсионные, включая пониженной горючести, на акрилатных латексах, на полимеризационных сополимерах и прочие).
- Грунтовки (водно-дисперсионные стиролбутадиеновые, водоразбавляемые пропиточные составы и прочие).
Мы предлагаем несколько вариантов получения допуска в саморегулируемую организацию:
- Получение разрешения на существующее юрлицо. Помогаем подобрать надежное сообщество саморегулирования, готовим пакет документов и получаем соответствующие согласования для предполагаемых работ.
- Регистрация новой фирмы. Оказываем полный цикл услуг по созданию новой строительной компании – от подготовки документации и выбора соответствующих ОКВЭД до получения необходимых разрешений.
- Покупка готового бизнеса. Организуем процедуру купли-продажи готового легального бизнеса с нужными для вашей деятельности разрешениями без обременений.
Как получить разрешение и сколько стоит вступление в СРО строителей
Для получения допуска к заявленным видам работ представителю юрлица или ИП нужно:
- Сделать звонок или отправить онлайн-запрос на услугу, после чего наши юристы предоставят бесплатную консультацию.
- Направить нам перечень предполагаемых видов работ, исходя из которого мы рассчитаем стоимость вступления, определим уровень квалификации персонала и другие требования к участнику.
- Получить рекомендации по решению вопросов с оформлением членства и список требуемых документов: сертификация, найм персонала и т. д.
- Отправить нам реквизиты юрлица или ИП для составления договора на оказание услуг.
- Подать необходимые документы и оплатить наши услуги.
- Получить статус участника в выбранной СРО на строительные работы.
Смена владельца объекта или назначения объекта
Если жилой объект меняет собственника, переводится в категорию нежилого (коммерческого) или, наоборот, из категории нежилого в жилой, новое технологическое присоединение не нужно.
Необходимо просто переоформить документы на нового владельца или согласно новому статусу недвижимости.
— Вам следует запросить у бывшего владельца объекта документы на выполненное ранее ТП и обратиться в сетевую организацию, выполнявшую подключение к электрическим сетям, с заявлением о переоформлении присоединения.
— Сетевая компания должна подготовить новый акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и подписать новый договор.
Важно! Аналогичные действия необходимы в случае утраты или отсутствия документов на технологическое присоединение к электрическим сетям (до 2003 года такого понятия не существовало), либо при изменении опосредованного подключения на прямое. Процесс восстановления и подготовки документов занимает до 7 дней.
Размеры компенсационных фондов (КФ) для СРО строителей в Тюмени
| Стоимость договора по генеральному подряду | Взнос в компенсационный фонд возмещение вреда | Взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств |
|---|---|---|
| до 60 млн. рублей | 100 000 рублей | 200 000 рублей |
| до 500 млн. рублей | 500 000 рублей | 2 500 000 рублей |
| до 3 млрд. рублей | 1 500 000 рублей | 4 500 000 рублей |
| до 10 млрд. рублей | 2 000 000 рублей | 7 000 000 рублей |
| 10 млрд. рублей и более | 5 000 000 рублей | 25 000 000 рублей |
Требования к получению строительной лицензии
Строительную лицензию может получить любое юрлицо. Это может быть индивидуальный предприниматель, открытое или закрытое акционерное общество. Главное — чтобы фирма соответствовала ряду требований:
- руководитель фирмы должен иметь соответствующий опыт, а также образование;
- работники, которых планируется внести в НРС, также должны иметь соответствующее образование и стаж работы;
- активы предприятия тоже должны отвечать запросам регламентирующих документов;
- если сотрудники фирмы повышали квалификацию, то это должно быть задокументировано;
- документы о повышении квалификации должны также отвечать требованиям и нормам закона;
- фирма должна иметь подходящий размер штата, а также соответствующую квалификацию каждого сотрудника.
Например, работники, которых планируется внести в Национальный реестр, должны иметь высшее образование и работать от 10 лет. Последние три года они должны работать в строительной сфере. Такие специалисты обязаны предоставить справку об отсутствии судимости.
Сотрудники специализированного центра могут оказать помощь на разных этапах получения допусков. Руководитель получит консультацию профессионалов. Сотрудники центра укажут на все недочеты и слабые места. Если есть риск отказа в членстве, то руководитель узнает об этом заранее и сможет устранить ошибки. Фирма получит допуски с первого раза без лишней волокиты и проблем.
Совет СРО собирается 1 или 2 раза в неделю, все зависит от конкретной организации. В любом случае руководитель сможет обеспечить компании членство в СРО в максимально сжатые сроки. Разумеется, так быстро он получит лицензию с помощью экспертов.
Особенности получения в Санкт-Петербурге и Москве
Получение строительной лицензии ФСБ в этих регионах отличается только в двух моментах:
1. Сроки
Два города, в которых лицензия ФСБ на строительство пользуется огромным спросом. Основная сложность заключается не столько в сборе документов, сколько в оформлении и ожидании одобрения допуска на директора и поиске заказчика работ.
Лицензирующие отделы ФСБ в Москве и СПб загружены до предела, поэтому ожидание спецпроверки кандидатов может затянуться на месяцы. Можно ускорить этот процесс и получить допуск директора строительной компании за 1-2 месяца, оформляя допуск в менее загруженных регионах. Однако в ходе спецэкспертизы ФСБ по данному поводу могут возникнуть вопросы, поэтому лучше не рисковать.
Другая сложность – ФСБ слишком долго рассматривает заявку на лицензирование, спецэкспертиза длится и продляется на несколько месяцев. Здесь дело не столько в загруженности, сколько в необходимости исправить недочеты и следовать замечаниям ФСБ по результатам рассмотрения документов.
2. Стоимость.
Москва и Питер – самые «дорогие» города, в том числе и по стоимости услуг: аттестации, обучения, спецэкспертизы. Помимо долгого ожидания соискателя лицензии ФСБ на строительство ждёт цена подготовки и оформления примерно на 20% выше, чем в регионах. Однако, здесь же кроется и преимущество: в Мск и Санкт- Петербурге множество посредников, готовых помочь получить лицензию ФСБ на строительство быстрее, дешевле и полностью законно. Высокая конкуренция порождает демпинг – борьба за клиента идет путём снижения цены. Выбирая дешевые услуги, важно внимательно читать договор и не попасть на посредников без ответственности за конечный результат.
Итак:
Чтобы получить лицензию ФСБ на строительство, нужно:
- подготовить изменения в Устав компании;
- подготовить кадровую документацию, внутренние регламенты компании, устанавливающие порядок обработки и передачи секретных данных и ответственность за работу с гостайной;
- подготовить директора строительной организации к аттестации, подобрать квалифицированные кадры с опытом работы и прошедшие переподготовку по специальности;
- позаботиться о технической защите секретной информации от утечки (оборудовать рабочие места, проверить и аттестовать защищенное помещение, собрать сертификаты, технические паспорта на технические и программные средства защиты данных);
- собрать документы о праве собственности или владения на помещения, где планируется деятельность, связанная с ознакомлением с гостайной;
- подготовить документы, подтверждающие степень секретности информации, подлежащей обработке, а также необходимость допуска строительной компании к гостайне (ходатайство и предварительный договор на строительство с заказчиком закрытых работ);
- если не создаете собственное режимно-секретное подразделение в строительной компании – подыскать и оформить договор с РСП надёжной организации, которая сможет предоставить услуги 1 отдела и пройти проверку ФСБ.
Как получить разрешение, и кто его выдает?
Оформление разрешения на строительство происходит в администрации того района, к которому территориально относится ваш земельный участок. Занимается этими вопросами отдел по архитектуре. Перед началом сбора документов, необходимо уточнить, подпадает ли ваш объект под так называемую «дачную амнистию», которая предусматривает упрощенную процедуру получения разрешения (ч.3 статья 48 ГК РФ).
Формально, получение разрешения на строительство жилого дома означает заключение о соответствии проектной документации всем требованиям градостроительного плана. В результате этого, застройщик может начать возведение строений, выполнять реконструкцию или капитальный ремонт.
Для получения разрешения, требуется предоставить определенный пакет документов:
- Документы на право владения земельным наделом (кадастровая выписка , свидетельство о праве собственности, постановление суда и прочие);
- Если предусмотрено долевое участие – необходимо согласие всех владельцев земельного участка;
- Сведения о застройщике;
- Разработанная проектная документация;
- План-схема, на которой будет указано место размещения построек, их размещение на участке.
Примечательно, что иные документы по ГК РФ не предусмотрены.