Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как выписать осужденного из квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выписать человека просто, если он сам согласен со сменой места регистрации и имеет другой адрес для постоянного проживания. Если лицо отбывает наказание вдали от дома и не согласен даже с временной выпиской, приходится подключать к решению вопроса юриста.
Осужденный освобождается из мест лишения свободы, но не может вселиться в ранее занимаемую квартиру в связи со сносом многоквартирного дома.
Интересным судебным решением для анализа поставленной проблемы является Определение Московского городского суд от 08 февраля 2013 г. № 4г/6 – 0336 /2013, в соответствии с которым было отказано в передаче кассационной жалобы на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08.08.2012 г. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Из обстоятельств дела следовало, что истец обратился в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда Западного административного округа г. Москвы, с учетом уточненных требований просил обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы, УДЖП и ЖФ Западного административного округа г. Москвы предоставить ему жилое помещение по договору социального найма в связи со сносом многоквартирного дома. В обосновании заявленного иска он указал, что с детства проживал в квартире, расположенной в снесённом многоквартирном доме. В январе 1982 г. он был выписан в связи с осуждением районным судом г. Москвы по ст. 144 ч. 2 УК РСФСР сроком на 4 года. В дальнейшем истец, находясь в местах лишения свободы и по освобождению из них, неоднократно привлекался к уголовной ответственности с последующим осуждением к реальному лишению свободы. После отбытия срока по последнему приговору в августе 2009 г. истцу в сентябре 2009 г. МО УФМС России по Амурской области в городе Благовещенск был выдан паспорт гражданина Российской Федерации без отметки о регистрации по месту жительства. По прибытии в Москву узнал, что дом, в котором он проживал ранее, снесен, а проживающим гражданам предоставлены другие жилые помещения. Он обратился в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Западном административном округе с просьбой предоставить ему жилое помещение в связи с переселением дома. В июле 2010 г. на основании решения общественной жилищной комиссии при префекте ЗАО ему был выдан смотровой талон на однокомнатную квартиру, которая оказалась заселена, а в сентябре 2010 г. — повторный смотровой талон на квартиру, на получение которой он дал согласие. Однако в октябре 2010 г. ему было отказано в предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма.
В Определении Московского городского суда было указано, что суд первой инстанции, руководствуясь положениями п. 8 ст. 60, ст. 61 ЖК РСФСР, п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 23.06.1995 года N 8-П, пришел к выводу о том, что тот факт, что истец не проживал в спорной квартире с 1982 по 2009 год, сам по себе не свидетельствует об отсутствии у истца права на данную жилую площадь, поскольку его отсутствие в квартире было временным и обусловлено исполнением приговоров, что не может повлечь произвольного лишения его права на жилище.
Апелляционная инстанция с данным выводом суда не согласилась. С учетом того, что правоотношения между сторонами возникли до введения Жилищного кодекса Российской Федерации, при разрешении данного спора судебная коллегия обоснованно применила нормы Жилищного кодекса РСФСР, а также применила положения ст. 83 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 306 ГК РСФСР, действующего на дату выписки истца из жилого помещения, в случаях временного отсутствия нанимателя, члена его семьи или всех этих граждан право пользования жилым помещением сохраняется за отсутствующими в течение шести месяцев, а в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5 настоящей статьи, — в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте.
Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению нанимателя или членов его семьи может быть продлен наймодателем, а в случае спора о праве отсутствовавшего на пользование этим помещением — судом.
В соответствии с п. 5 указанной статьи право пользования жилым помещением сохраняется также за нанимателем или, соответственно, за членами его семьи, в том числе в случае заключения под стражу — в течение всего времени нахождения под следствием или судом. В случае осуждения к лишению свободы, ссылке или высылке на срок свыше шести месяцев, если в жилом помещении не остались проживать члены семьи осужденного, договор найма жилого помещения считается расторгнутым с момента приведения приговора в исполнение.
В соответствии со ст. ст. 60, 61 ЖК РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохранялось жилое помещение в течение шести месяцев. Жилое помещение сохранялось за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в установленных законом случаях, в том числе в случае заключения под стражу — в течение всего времени нахождения под следствием или судом; осуждения к лишению свободы — в течение всего срока отбывания наказания. Признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.
Указанный нормативный акт утратил силу в связи с введением в действие с 01.03.2005 г. Жилищного Кодекса РФ.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 1995 г. N 8-п положения час��и 1 и ч. 2 п. 8 статьи 60 ЖК РСФСР допускающие лишение гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи) права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия признаны не соответствующими ст. ст. 40 ч. 1 и 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации, а положение п. 8 части 2 ст. 60 ЖК РСФСР — также статьям 19, 46 ч. 1 Конституции Российской Федерации. В Постановлении указано, что временное отсутствие гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи), в том числе в связи с осуждением к лишению свободы, само по себе не может служить основанием к лишению права пользования жилым помещением.
Указанная позиция Конституционного Суда РФ высказана в отношении соответствия указанных положений Жилищного Кодекса РСФСР Конституции РСФСР, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 г., применительно к случаям, когда отсутствие граждан в жилом помещении является временным, в связи с осуждением к лишению свободы.
Апелляционная инстанция указала, что в те периоды, когда истец находился на свободе между приговорами судебных инстанций с 1991 по 1993 гг. и с 1997 по 2004 гг., истец не проживал в городе Москве, местом его постоянного пребывания были Оренбургская и Амурская области. Принимая по делу новое решение, суд второй инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств того, что после освобождения из мест лишения свободы после отбытия наказания в период до 2009 г. он обращался за восстановлением своих прав на жилое помещение в г. Москве, так же как доказательств того, что он сохранял в течение всего времени после освобождения из мест лишения свободы права на указанное жилое помещение и исполнял обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Кроме того, из представленных ответчиком распоряжений Префекта ЗАО г. Москвы о предоставлении жилого помещения в доме-новостройке по договору социального найма и о предоставлении жилого помещения в доме-новостройке по договору социального найма в связи с переселением следует, что лица, являвшиеся ранее проживавшие с истцом и выселяемые в связи со сносом многоквартирного дома, ранее не указывали истца в качестве члена своей семьи, сохраняющего право пользования на жилое помещение в сносимом доме и претендующего на жилое помещение в связи с переселением, что опровергает его доводы об исполнении обязанностей по договору найма на жилое помещение, расположенное по указанному адресу, и сохранении права пользования этим жилым помещением.
Когда можно выписать человека из квартиры
Обычно к пpoцeдype пpинyдитeльнoгo cнятия c регистрационного yчeтa собственник пpибeгaет, кoгдa интepecы и пpaвa влaдeльцeв нeдвижимocти нapyшaютcя или когда этого требуют жизненные обстоятельства.
По суду можно выписать человека из квартиры, если:
- прекратились семейные отношения с собственником квартиры. Например, в случае расторжения брака. Речь идет о ситуации, когда недвижимость была приобретена одним из супругов до вступления в брак;
- человек, зарегистрированный в квартире, фактически в ней не живет. Суд будет учитывать, платит ли такое лицо коммунальные платежи, получает ли почту по этому адресу, есть ли в квартире его личные вещи;
- у прописанного есть недвижимость в собственности и живет он по другому адресу. Подтвердить это можно выпиской из Росреестра или показаниями свидетелей;
- человек ведет асоциальный образ жизни, например дебоширит, постоянно конфликтует с другими жильцами и так далее. Это можно подтвердить показаниями очевидцев или участкового инспектора;
- прописанный использует жилую недвижимость не по назначению — например, устроил в квартире мастерскую или кальянную.
Закон предусматривает дополнительные основания для выселения из квартиры, если лицо проживает в ней по договору социального найма:
- наниматель либо члены его семьи не вносят квартплату и/или коммунальные платежи;
- суд лишил родителей родительских прав и признал невозможным их проживание вместе с детьми;
- наниматель или члены его семьи используют квартиру не по назначению (например, как офис) или разрушают квартиру;
- наниматель или члены его семьи систематически нарушают права соседей.
Кого будет сложно выписать
Есть категории граждан, которых собственнику будет сложнее всего выписать из квартиры. Хотя закон не устанавливает конкретный перечень тех, кого нельзя принудительно выселить из квартиры, он защищает наиболее уязвимые категории, в основном — несовершеннолетних, отметила юрист адвокатского бюро Asterisk Анастасия Хантимирова. «Могут возникнуть сложности с выселением несовершеннолетних, если родители развелись. Например, ребенок остался с мамой, а зарегистрирован в квартире отца. В этом случае до совершеннолетия ребенка снять его с регистрационного учета будет невозможно», — привела пример юрист.
Сложно или даже невозможно снять с регистрации граждан, у которых нет другого жилья, так как суд в абсолютном большинстве случаев старается не выписывать в никуда, добавил Кирилл Гавриличев. Также нельзя выписать тех, кто был зарегистрирован в квартире до приватизации и отказался от участия в ней. Если у человека есть хотя бы незначительная доля в квартире, выписать его также не представляется возможным, поскольку собственник вправе жить в своей квартире. «В данном случае возможно через суд признать долю такого гражданина незначительной и обязать его продать эту долю», — пояснил юрист.
Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:
- членов семьи военнослужащих, сотрудников ОВД и т. д., которые погибли или пропали без вести при исполнении;
- пенсионеров по старости;
- членов семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилье;
- инвалидов I или II групп. Инвалидность должна наступить в связи с исполнением трудовых или служебных обязанностей — из-за профессионального заболевания, ранения, контузии и т. п.
Аннулирование прописки заключенного происходит в миграционном органе. Стандартный срок на обработку заявлений – 3 рабочих дня, за исключением праздников и выходных дней. Но, вполне возможно, что сроки увеличатся. Например, если заявитель передаст документы через посредника – МФЦ «Мои документы» или отдел ЖЭУ. Как правило, это еще плюс 2-3 дня – итого на выписку осужденного уйдет порядка 6-8 дней.
Обращение в суд увеличивает количество затраченного времени. Первое судебное заседания назначают не ранее 30 дней, а слушания растягиваются до 2 месяцев + 3 дня на выписку в ГУВМ МВД.
Поэтому, если вы дорожите временем, желательно договариваться о выписке с осужденным. Аннулирование прописки в суде крайне невыгодно с точки зрения сроков.
Ответы юриста на частные вопросы
Как выписать осужденного из квартиры со старого адреса?
Для автоматической отмены старой регистрации задержанный должен согласовать с владельцем нового помещения, по адресу которого он будет зарегистрирован. Затем он вместе со своим доверенным лицом подает заявление, заверенное начальником колонии. Регистрация будет оформлена через 8–10 дней.
Может ли осужденный быть выписан из квартиры, если с ним прописан 10-летний сын?
Да, по обоюдному согласию вы можете написать, если есть другой адрес регистрации. Дети выписываются одновременно с родителями. Записать их никуда не получится. Если согласия нет, собственник должен обратиться в суд.
Как можно выписать человека, если он находится в тюрьме в другой стране?
Если осужденный отбывает наказание в другом государстве, он может составить заявление и отправить его в посольство России. При отсутствии обоюдного согласия собственнику придется обратиться в суд.
Как можно выписать осужденного из дома, если адрес колонии неизвестен?
Адрес и другая информация о колонии значения не имеет. Важен только адрес регистрации ответчика, т.е спорное жилье, от которого необходимо избавляться.
Как выписать осужденного не собственника из квартиры, если он не проживал в ней более 20 лет? Освободился 7 лет назад, купил другой дом, выписываться не хочет.
Только через суд. При наличии информации о новой квартире желательно заказать выписку из ЕГРН, которая подтвердит наличие у ответчика другого жилья.
Куда идти? Где выписываться? К кому обращаться?
Выписка производится на основании заявления и некоторых сопутствующих документов. Процедура находится в ведении Управления по вопросам миграции МВД.
Данная служба также делегировала некоторые свои полномочия многофункциональным центрам, МФЦ (теперь они называются ГБУ «Мои документы») которые работают на тех территориях, где располагается недвижимость.
Срок снятия с регистрационного учета непосредственно в органах УВМ МВД меньше, чем через ГБУ. Это объясняется тем, что сотрудники ГБУ лишь обрабатывают запросы, а снимает с учета все равно МВД. Зато офисы ГБУ удобно расположены, имеют комфортный для всех режим работы, и сдавать туда документы не в пример удобнее, чем прямо в УМ МВД. Выписка через ГБУ может занимать от полутора до трех недель.
Нюансы снятия с регистрации из неприватизированного жилья
Если квартира не в собственности, то выписать осуждённого можно лишь на время заключения.
Когда срок наказания подойдёт к концу, он может восстановить свои права на жилплощадь. Даже если прежнюю квартиру продали или обменяли, осуждённый имеет право на регистрацию в новом жилище, и ему не потребуется получать повторное разрешение от проживающих в этой квартире.
Как следует из вышеизложенного, снять с регистрационного учёта осуждённого не так-то просто и получится лишь на время срока заключения.
Государство проявило заботу об этой категории граждан, и они могут не беспокоиться о том, что будет некуда вернуться после окончания наказания.
А вот родственникам осуждённых придётся намного хуже, так как при любых сделках с недвижимостью придётся учитывать интересы человека, который, возможно, вернётся очень нескоро.
Порядок снятия с регистрации
Родственникам заключённого нужно собрать необходимые бумаги и явиться в уполномоченный орган.
Лучше всего для оформления выписки обращаться во ФМС. Так как так можно осуществить выписку максимально быстро.
От вас потребуется заявление установленного образца. Его вам выдадут сотрудники или его можно самостоятельно скачать с интернета. В заявлении должна быть подпись именно заключённого. Поэтому гораздо проще заявления в интернете и отнести его в исправительное учреждение. Там же можно будет получить копию паспорта. Оба этих документа должны быть подтверждены подписью начальника и печатью учреждения. Копию приговора можно взять у канцелярии или секретаря суда. Данный вариант оформления подходит в случае, если заключённый не против выписки из квартиры. Если согласия нет, то нужно обращаться в суд.
Узнать более подробную информацию о выписке заключённого граждане, могут обратившись за онлайн-консультацией к нашим юристам.
Можно ли заключенному прописаться в жилое помещение, находясь в колонии?
Регистрация по конкретному адресу – это подтверждение факта проживания. Осужденные к лишению свободы находятся в ИТУ на основании приговора суда. Таким образом они фактически проживают в исправительном учреждении, а не в квартире или доме. То есть находясь в колонии прописаться в жилое помещение не получится. Необходимо сначала освободиться, а уже затем обращаться в территориальный ОВД с заявлением о регистрации.
На нашем портале вы найдете полезную информацию о других нюансах, связанных с временной и постоянной регистрацией, в том числе об их смене. Читайте о том, где найти сведения об адресе прописки и получить свидетельство о регистрации, можно ли зарегистрироваться в апартаментах и в студии, как прописать к себе родственников.
Регистрация осужденных по месту отбытия наказания осуществляется по общим правилам. Отличие заключается в том, что все необходимые действия выполняет администрация исправительного учреждения. Изоляция от общества не лишает человека права пользоваться помещением, где он проживал ранее и не аннулирует его прописку.
Как человека без суда снимают с регистрационного учета при фиктивной регистрации
В такой ситуации его снимают с регистрации по месту жительства по решению органа регистрационного учета. То есть вам не требуется предпринимать никаких действий в этом направлении.
Когда регистрацию по месту жительства можно считать фиктивной? Только в трех ситуациях:
- если человека зарегистрировали по месту жительства на основании документов и сведений, которые были заведомо недостоверными,
- когда гражданин зарегистрировался в квартире, но не имел намерения проживать там,
- если гражданин зарегистрировался в квартире, но ее наниматель или собственник не собирался предоставить ее для проживания гражданина.
Снятие с регистрационного учета
Постановление Правительства РФ №713 от 17 июля 2022 года дает исчерпывающий список причин, которые позволяют снять человека с регистрационного учета. Наиболее естественным считается желание самого прописанного сняться с регистрационного учета по указанному адресу. Для этого он собственноручно пишет заявление в орган МВД. Сделать это можно даже сидя в тюрьме, но далеко не все заключенные согласны идти на такой шаг. Потеря постоянной регистрации чревата серьезными последствиями для заключенного. После отбывания срока ему некуда будет вернуться, а получить работу без наличия регистрации также невозможно.
Ранее в Постановлении №713 существовал пункт, который позволял лишить человека места постоянной прописки на том основании, что он заключен в тюрьму.
На сегодняшний день этот пункт исключен из общего списка, но остаются иные законные основания, по которым может осуществляться выписка из квартиры осужденного. Причины снятия с учета обосновываются в суде, и только данная инстанция может вынести вердикт о необходимости снятия осужденного с учета.
Как можно выписать осужденного из квартиры
С точки зрения законодательства, каждый человек имеет право на жилье (ст. 40 Конституции РФ). Лица, находящиеся в исправительных колониях, не являются исключением. Кроме того, осужденные защищены жилищным законодательством (ст. 71 ЖК РФ).
Важно также отметить, что при проживании в муниципальном жилье временно отсутствующий наниматель не теряет своих прав по договору социального найма. Соответственно, даже после вынужденной выписки заключенный вправе восстановиться в правах на проживание.
Существует два способа выписки из квартиры:
- Добровольный способ. Заключенный может дать свое согласие на снятие с регистрационного учета на время отбывания наказания. В этом случае экономятся средства на оплату коммунальных услуг, а выписывающийся может восстановить прописку после освобождения.
- В судебном порядке. Если осужденный не дает своего согласия, можно обратиться в суд. Инициаторы выписки должны предоставить суду основания для своих действий. Для обращения в суд потребуется составить исковое заявление и подготовить доказательства, подтверждающие необходимость выписки.
Ответы юриста на частные вопросы
Как прописать осужденного и выписать со старого адреса?
Чтобы старая прописка аннулировалась автоматически, заключенному нужно договориться с собственником нового помещения, по адресу которого он будет зарегистрирован. Затем он вместе с доверенным лицом подаст заявление, удостоверенное начальником колонии. Прописку оформят за 8-10 дней.
Можно ли выписать заключенного из квартиры, если вместе с ним зарегистрирован его 10-летний ребенок?
Да. По взаимному согласию выписать можно, если есть другой адрес регистрации. Дети выписываются одновременно с родителями. Выписать их в никуда не получится. Если согласия нет, собственнику нужно обратиться в суд. №3. Как выписать человека, если он в тюрьме в другой стране?
Как выписать человека, если он в тюрьме в другой стране?
Если осужденный отбывает наказание в другом государстве, он может оформить заявление и передать в посольство РФ. При отсутствии взаимного согласия собственнику придется обращаться в суд.
Как выписать из дома осужденного, если адрес колонии неизвестен?
Адрес и другие сведения о колонии роли не играют. Важен только адрес регистрации ответчика, т.е. спорного жилья, из которого надо выписать.
Как выписать из квартиры осужденного не собственника, если он не живет там более 20 лет? Освободился 7 лет назад, купил другое жилье, выписываться не хочет.
Только через суд. Если есть данные о новой квартире, желательно заказать выписку из ЕГРН, которая подтвердит, что у ответчика другое жилье.
Осуждённый отказался от приватизации в пользу других собственников (до или во время лишения свободы)
Согласно Жилищному кодексу РФ, статья 31, пункт 4, в этом случае человек получает право пожизненного пользования жильём, независимо от смены владельца. Иными словами – он не имеет доли в квартире, не получает прибыли от её продажи или сдачи в аренду, но жить в ней может сколько угодно.
Как и в предыдущем пункте, заключённого можно снять с учёта лишь на время его пребывания в МЛС. Продать такую квартиру закон не запрещает, вот только покупателей найти будет трудно. Ведь через несколько лет к новым хозяевам явится освободившийся сожитель, и выгнать они его не смогут.
Государству крайне невыгодно, чтобы бывшие преступники выходили из колоний «в никуда». Это приведёт к росту числа бездомных и повысит вероятность рецидива. Поэтому законы принимаются таким образом, что лишить заключённых жилья очень сложно. Но если ваша цель – всего лишь уменьшить свои коммунальные расходы, то в этом нет ничего невозможного.
Порядок составления искового заявления
Чтобы составить иск, необходимо соблюсти установленный порядок. Требуется не только правильно составить исковое заявление, но также собрать необходимый пакет документации.
А также важен досудебный момент. Истец может отправить ответчику письмо с просьбой выписаться добровольно или высказать претензии в устной форме. О том, что человек не пошёл на компромисс, будут свидетельствовать показания других лиц или оформленное письмо.
Чтобы решить вопрос в судебном порядке, предусмотрен чёткий алгоритм действий:
- Написать исковое заявление на специальном бланке. В нём отразить сведения о собственнике, жильце и объекте спора. Документ составляется минимум в трёх экземплярах (зависит от количества участников процесса).
- Собрать документы (оригиналы и копии). Подготовить справки и выписки, которые подтверждают принадлежность имущества к собственности истца и выступают основанием для подачи искового заявления.
- Уведомить другую сторону о том, что готовится иск. Нельзя обойти возможность урегулирования вопроса до суда. Гражданин должен предъявить документ, что были попытки решить вопрос «полюбовно», но они не увенчались успехом.
- Заплатить государственную пошлину по иску.
- Подать иск с пакетом документов в канцелярию районного суда по адресу спорной собственности.
- Судья принимает исковое заявление в производство. В течение пяти рабочих дней государственный исполнитель должен решить: принять или отклонить дело.
- Если судья решит, что нет основания, недостаточно доказательств, не хватает документов или есть ошибки в составлении иска, в рассмотрении будет отказано.
- Судебное заседание может проходить в несколько этапов, если участников дела много. Судья должен выслушать все доводы сторон. Если истец не явится на заседание, то вопрос разбирается без него.
- Выносится постановление. Если оно положительное, то истец получит на руки документ, с помощью которого сможет снять с регистрационного учёта другого гражданина, без его согласия.
- После вынесения решения о снятии с регистрационного учёта, собственник (истец) обращается в любое отделение для изменения данных в домовой книге и выписки ответчика: ГУВМ МВД РФ, МФЦ, паспортный стол ЕИРЦ.