Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должностная инструкция охранника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Частный охранник — это сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП) или организации (ЧОО), которая создана для оказания услуг по обеспечению безопасности и имеет лицензию на охранную деятельность. Деятельность охранных предприятий регулируется федеральным законодательством, а обязанности сотрудников охраны на посту регламентируются локальными нормативными актами организации.
1.1. Настоящая должностная инструкция регламентирует действия частного охранника на объекте охраны (далее — охранник) при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов, его права и обязанности при выполнении им трудовой функции.
1.2. Объектом охраны является [наименование объекта, его краткая характеристика, место его нахождения и границы, виды оказываемых охранных услуг в соответствии с договором, дата и номер договора].
1.3. Охранник назначается на должность и освобождается от должности приказом [наименование должности].
1.4. Охранник непосредственно подчиняется [наименование должности руководителя].
1.5. Охранник обязан исполнять законные распоряжения [перечень лиц и (или) должностей работников охранной организации и заказчика].
1.6. На охраняемые объекты охранник назначается приказом руководителя [наименование заказчика].
1.7. Порядок подчинения охранника иным лицам на охраняемом объекте устанавливается табелем поста.
1.8. На должность охранника назначается лицо, отвечающее следующим требованиям:
— наличие профессиональной подготовки;
— сданный квалификационный экзамен;
— наличие удостоверения частного охранника;
— наличие лицензии на право хранения, ношения и использования огнестрельного оружия и специальных средств защиты.
1.9. При исполнении своих трудовых обязанностей охранник руководствуется:
— Конституцией Российской Федерации;
— Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ «Об оружии»;
— Правилами применения частными детективами и охранниками специальных средств, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587;
— методическими и нормативными документами по осуществлению охранной деятельности;
— [наименование документа, устанавливающего пропускной и (или) внутриобъектовой режим];
— Положением об охране объекта, утв. [наименование охранной организации];
— настоящей должностной инструкцией;
— [вписать нужное].
1.10. Охранник должен знать:
— постановления, распоряжения, приказы и другие руководящие, методические и нормативные документы по охране объектов;
— основы уголовного, административного законодательства;
— границы и структуру охраняемого объекта;
— пропускной и внутриобъектовый режим на объекте;
— дислокацию постов и порядок взаимодействия между ними;
— образцы различных видов пропусков, накладных;
— образцы подписей должностных лиц, имеющих право давать распоряжения на проход на охраняемый объект, ввоз, вывоз (вынос) имущества;
— особенности пропуска на охраняемый объект отдельных категорий работников, которым предоставлено право прохода по служебным удостоверениям;
— правила досмотра вещей, а также проверок вывозимого груза;
— порядок задержания правонарушителей, оформления на них материалов задержания и передачи их в органы внутренних дел;
— условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;
— места расположения первичных средств пожаротушения и связи;
— правила пользования техническими средствами, средствами охранной и охранно-пожарной сигнализации, средствами пожаротушения и связи;
— номера телефонов представителей администрации охраняемых объектов;
— номера телефонов и иные способы связи с правоохранительными, контролирующими и надзорными органами, которые охранник обязан уведомить в случаях, предусмотренных законодательством РФ и (или) локальными нормативными актами;
— требования режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера;
— правила техники безопасности и производственной санитарии;
— правила внутреннего трудового распорядка;
— порядок действия при чрезвычайных ситуациях;
— правила оказания доврачебной медицинской помощи;
— правила по охране труда, пожарной безопасности;
— [вписать нужное].
1.11. Режим работы охранника на объекте охраны: [указать продолжительность рабочего дня/смены, а также время начала, окончания рабочего дня/смены и время перерыва].
1.12. Требования [наименование заказчика] к посетителям определены в [вид, реквизиты документа].
1.13. Правила ведения и порядок оформления служебной документации на объекте охраны определены в [наименование, реквизиты документа] и обязательны для исполнения охранником.
1.14. [Иные положения, конкретизирующие и уточняющие статус частного охранника на объекте охраны и условия его деятельности].
Деятельность работников по охране помещений и имущества регулируется:
- Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-I от 11.03.1992;
- постановлением правительства № 587 от 14.08.1992;
- приказом Минздравсоцразвития № 199 от 17.04.09;
- приказом Росгвардии № 228 от 28.06.2019.
Виды услуг, которые определяют обязанности ЧОО:
- безопасность и защита жизни и здоровья граждан;
- охрана стационарных объектов или частного имущества;
- охрана имущества и людей при транспортировке;
- охрана объектов и осуществление работ по установке и обслуживанию технических средств охраны;
- оперативное реагирование на полученную сигнальную информацию с охраняемых объектов;
- обеспечение безопасности массовых мероприятий;
- организация и поддержание пропускного режима на объектах;
- консультационная деятельность по вопросам правомерной защиты от посягательств на частную собственность или безопасность.
В рамках своих полномочий сотрудники ЧОП имеют право:
- делать предложения по улучшению условий работы, способам ликвидации выявленных нарушений, входящих в его компетенцию;
- быть в курсе всех приказов, распоряжений, нормативных актов, непосредственно касающихся его работы и работы отдела охраны (ЧОП);
- просить замены устаревшего или пришедшего в негодность оборудования, приборов, техники;
- взаимодействовать с работниками других структурных подразделений по текущим проблемам и вопросам;
- принимать самостоятельные решения, в рамках своей компетенции подписывать документы;
- требовать от руководства создания и обеспечения нормальных условий труда;
- отказаться от выполнения своих должностных обязанностей и покинуть рабочее место при возникновении угрозы здоровью или жизни.
Охранник является сотрудником Росгвардии или работником частного охранного предприятия (ЧОП) или частной охранной организации (ЧОО), имеющих лицензию оказания услуг по обеспечению безопасности. Охранная деятельность регулируется: Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-I от 11.03.1992; постановлением правительства № 587 от 14.08.1992; приказом Минздравсоцразвития № 199 от 17.04.09; приказом Росгвардии № 228 от 28.06.2019. Обязанности сотрудников охраны регламентируются нормативными актами и определяются видами предоставляемых услуг: защита жизни и здоровья граждан; охрана объектов или имущества, а также грузов при транспортировке; осуществление работ по установке и обслуживанию технических средств охраны; оперативное реагирование на полученную информацию с охраняемых объектов; обеспечение безопасности массовых мероприятий; организация пропускного внутриобъектового режима; консультации по вопросам правовой защиты от посягательств на частную собственность. Охранники для допуска к работе имеют свидетельство с указанием уровня квалификации, которая подтверждается в процессе экзамена по профессиональной подготовке. заключается договор с ЧОП для оказания услуг Кроме этого для получения удостоверения частного охранника имеются требования: возраст — не менее 18 лет; полное среднее образование; наличие свидетельства о профессиональной переподготовке и присвоенного разряда; наличие медицинской справки 0-46.1 и отсутствие медицинских противопоказаний для данного вида деятельности; отсутствие судимостей за уголовные преступления.
Не позволяют выполнять обязанности частного охранника медицинские противопоказания, которые перечислены в постановлении правительства № 300 от 19.05.2007:
- хронические длительные расстройства психики со стойкими тяжелыми, часто обостряющимися проявлениями;
- психические расстройства, связанные с употреблением психотропных веществ;
- острота зрения с коррекцией ниже 0,5 — на одном глазу и 0,2 — на другом или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом.
Квалификационные требования
После завершения программы обучения кандидатам необходимо подтвердить соответствующую квалификацию. Специально созданная экзаменационная комиссия при территориальном отделе МВД принимает у будущих сотрудниках ЧОП экзамен на разряд, по итогам которого выдается свидетельство о квалификации за подписью председателя комиссии. Для подтверждения своей квалификации охранники 1 раз в 2 года проходят проверку теоретических знаний и применения следующих практических навыков: специальных средств при квалификации 4 разряда, специальных средств и гражданского оружия при квалификации 5 разряда, специальных средств, гражданского и служебного оружия при квалификации 6 разряда Бывшие сотрудники правоохранительных органов государственной ли исплнительной власти, которые имеют стаж работы и профильное образование, проходят профессиональную переподготовку и обучение на ускоренных курсах, им присваивается 6-ая категория. Они допускаются к выполнению обязанностей с использованием всех видов оружия и специальных средств, которые предусмотрены законодательством РФ.
Ответственность охранника
Пределы ответственности частного охранника должны отражаться в его должностной инструкции, а также договоре о коллективной материальной ответственности. Как правило, охранники не относятся к числу материально ответственных лиц, то есть обязаны отвечать лишь за убытки, причиненные вследствие утраты (порчи) ценностей, совершенной лично самим сотрудником.
Дисциплинарная ответственность охранников наравне с другими работниками регулируется трудовым законодательством России. Однако, в отличие от сотрудников иных специальностей, совершение ряда дисциплинарных проступков грозит охраннику аннулированием удостоверения (например, появление на рабочем месте в состоянии наркотического опьянения).
За превышение объема своих полномочий при исполнении обязанностей охранник может быть привлечен к административной или даже уголовной ответственности (например, в случае необоснованного применения спецсредств или оружия либо превышения мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление).
Что должен знать работник
Обязательную базу знаний охранника составляют:
- законодательство России, регулирующее охранную деятельность;
- правила пропускного режима, образцы пропусков, ТТН;
- подписи представителей администрации, имеющих право давать разрешение на перемещение материальных ценностей;
- правила проверки грузов, которые вывозятся с территории предприятия;
- правила задержания лиц, которые пытались совершить или совершили кражу, нарушают правила поведения на вверенном объекте;
- порядок приема объектов под охрану;
- порядок реагирования на системы оповещения;
- места расположения средств пожаротушения и сигнализации.
Список обязанностей профессионала в области охраны имеет свою специфику в зависимости от его профиля. Общей задачей является охрана жизни, здоровья и имущества клиента.
Разработка и утверждение собственных инструкций по от
В российской системе здравоохранения инструкция по охране труда в медицинских учреждениях разрабатывается на основе нормативных актов, законов, санитарных норм и правил и с учетом Методических рекомендаций, утвержденных Минтрудом РФ 13.05.2004.
В документ рекомендовано включать следующие пункты:
- требования к работникам, которые занимают должность (старше 18 лет, наличие образования и специальной подготовки, прохождение обследований и т. д.);
- обязанности сотрудников по ОТ (поддержание порядка на рабочем месте, соблюдение требований ОТ на предприятии, использование оборудования по правилам, установленным изготовителем и т. д.);
- запрет на употребление алкоголя, пищевых продуктов, курение на рабочем месте;
- перечисление опасных факторов на рабочем месте;
- перечень санитарной одеждой и средств индивидуальной защиты в соответствии с нормами, утвержденными руководителем учреждения;
- требования безопасности перед началом работы (проверка оборудования, средств защиты и т. д.);
- требования безопасности во время работы (правила эксплуатации оборудования, использования средств защиты, запрет на осуществление определенных действий и т. д.);
- требования безопасности в аварийных ситуациях (порядок действий при конкретных происшествиях — попадании крови на руки и т. д.);
- требования безопасности по окончании деятельности (приведение в порядок рабочего места, внешнего вида, сообщение о происшествиях по время работы).
В организации рекомендуется вести журнал учета инструкций по ОТ и журнал учета выдачи инструкций по ОТ для отслеживания количества документов и их передвижения. Рекомендуемые формы приведены в Методических рекомендациях, утвержденных постановлением Минтруда №80 от 17.12.2002.
Как система обязательных ведомственных и локальных норм охрана труда в медицинской организации должна соответствовать действующему федеральному законодательству, поэтому во все нормативные документы своевременно вносятся поправки при изменении законов и подзаконных актов.
Права и ответственность
Сведения об использованных документах, реквизиты профстандарта упоминаются в заключительных разделах ДИ. Там же перечислены права и ответственность охранника, порядок ознакомления с ЛНА.
|
4. Права Охранник 4-го разряда имеет право: 4.1. Участвовать в обсуждении проектов решений, в совещаниях по их подготовке и выполнению. 4.2. Запрашивать у непосредственного руководителя разъяснения и уточнения по поручениям, выданным заданиям в рамках исполнения обязанностей. 4.3. Запрашивать по поручению непосредственного руководителя и получать от других работников организации необходимую информацию, документы, необходимые для исполнения обязанностей. 4.4. Знакомиться с проектами решений руководства, касающихся выполняемой им функции, с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения своих трудовых функций и обязанностей. 4.5. Вносить на рассмотрение своего непосредственного руководителя предложения по организации труда в рамках своих трудовых функций и обязанностей. 4.6. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых обязанностей. 4.7. ……… (другие права) 5. Ответственность 5.1. Охранник 4-го разряда привлекается к ответственности: — за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей ДИ, — в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о бухгалтерском учете; — за правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей деятельности, — в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации; — за причинение ущерба организации — в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации. 5.2. ……… (другие положения об ответственности). 6. Заключительные положения 6.1. Настоящая инструкция охранника разработана на основе профессионального стандарта 12.003 «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций», утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.12.2015 № 1010н, с учетом ……… (реквизиты локальных нормативных актов организации). 6.2. Ознакомление работника с настоящей инструкцией и обязанностями осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора). Факт ознакомления работника подтверждается ……… (подписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью настоящей инструкции (в журнале ознакомления с ДИ); в экземпляре ДИ, хранящемся у работодателя; иным способом). 6.3. ……… (другие заключительные положения). |
Частный охранник — это сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП) или организации (ЧОО), которая создана для оказания услуг по обеспечению безопасности и имеет лицензию на охранную деятельность. Деятельность охранных предприятий регулируется федеральным законодательством, а обязанности сотрудников охраны на посту регламентируются локальными нормативными актами организации.
Деятельность работников по охране помещений и имущества регулируется:
- Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-I от 11.03.1992;
- постановлением правительства № 587 от 14.08.1992;
- приказом Минздравсоцразвития № 199 от 17.04.09;
- приказом Росгвардии № 228 от 28.06.2019.
Виды услуг, которые определяют обязанности ЧОО:
- безопасность и защита жизни и здоровья граждан;
- охрана стационарных объектов или частного имущества;
- охрана имущества и людей при транспортировке;
- охрана объектов и осуществление работ по установке и обслуживанию технических средств охраны;
- оперативное реагирование на полученную сигнальную информацию с охраняемых объектов;
- обеспечение безопасности массовых мероприятий;
- организация и поддержание пропускного режима на объектах;
- консультационная деятельность по вопросам правомерной защиты от посягательств на частную собственность или безопасность.
Сами охранники имеют профессиональную подготовку, которая подтверждается в процессе квалификационного экзамена. По итогам выдается свидетельство частного охранника с указанием уровня квалификации, необходимое для допуска к работе. На основе удостоверения заключается договор с ЧОП для оказания услуг. Основные требования для выдачи удостоверения:
- возраст — не менее 18 лет;
- полное среднее образование;
- наличие свидетельства о профессиональной переподготовке и присвоенного разряда;
- наличие медицинской справки 0-46.1 и отсутствие медицинских противопоказаний для данного вида деятельности;
- отсутствие судимостей за уголовные преступления.
Отдельно о медицинских противопоказаниях. Они перечислены в постановлении правительства № 300 от 19.05.2007 и не позволяют выполнять обязанности частного охранника:
- длительные и хронические расстройства психики со стойкими тяжелыми или часто болезненными, часто обостряющимися проявлениями;
- психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ;
- острота зрения с коррекцией ниже 0,5 — на одном глазу и 0,2 — на другом;
- или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом.
Квалификационные требования
После завершения обучения по соответствующей программе необходимо подтвердить квалификацию. Кандидаты сдают квалификационный экзамен на разряд. Принимает его специально созданная при территориальном УМВД экзаменационная комиссия. По итогам присваивается квалификация соответствующего разряда. Выпускник курсов получает свидетельство за подписью председателя квалификационной комиссии.
Для подтверждения квалификации охранники проходят периодическую проверку. В таблице мы представили данные по обучению и периодическому контролю.
| Разряд | Проверяется теоретические знания и практические навыки применения | Количество вопросов на экзамене | Подтверждение квалификации |
| 4 | специальных средств | 7 | Раз в 2 года |
| 5 | специальных средств и гражданского оружия | 9 | Раз в 2 года |
| 6 | специальных средств, гражданского и служебного оружия | 10 | Раз в год |
ВАЖНО!
Служба безопасности метрополитена
Метрополитен ежедневно пропускает через себя миллионы людей в разных направлениях. Не все из них законопослушны, не все с хорошими намерениями, не все соблюдают элементарные правила безопасности. На инспекторов службы безопасности возложена обязанность следить за порядком на станциях и в поездах, предупреждать угрозу террористических операций, следить за безопасностью пассажиров и городского имущества. Работа эта очень серьезна и объемна. Именно масштабами деятельности и ответственности можно разграничить работу службы безопасности на обычном предприятии и в метрополитене. Здесь еще более важна стрессоустойчивость и внимательность. Слишком большой поток людей может сбить с толку, отвлечь от чего-то действительно важного. Для многих соискателей не самым приятным дополнением к работе станет постоянное общение со множеством незнакомых людей по самым разным ситуациям: от потери проездного до крупных краж. В таком количестве посетителей нередко встречаются люди, ведущие себя крайне неадекватно. При этом даже к ним нужно найти подход и вести себя подобающе статусу должности.
Проверьте трудовой договор
Вы пишете, что работаете на предприятии с пропускным режимом. Чтобы выяснить, превышают ли охранники свои полномочия или нет, надо смотреть не только их инструкции, но и нормативные документы, регламентирующие ваши отношения с работодателем, а именно трудовой договор. Вполне возможно, что в договоре с работодателем есть пункт, который позволяет охране каждый день контролировать содержимое вашей сумки.
Договор — дело добровольное. Если вы его подписали именно в таком виде — оснований для претензий в адрес охраны быть не может.
В условиях трудового договора, контракта, правил внутреннего трудового распорядка могут быть предусмотрены санкции за невыполнение требований охраны. Трудовым договором нельзя обязать проходить ежедневный осмотр: это незаконно. Но за отказ можно, например, не допустить до работы или просто не пропустить на территорию предприятия. Это по закону.
Такие условия должны быть предусмотрены в трудовом договоре, заключенном между вами и работодателем, либо в требованиях внутреннего трудового распорядка.
Не исключено, что действия сотрудников ЧОП связаны не с «синдромом маленького человека», а с требованиями трудового договора и их внутренними инструкциями. Но без нормативных документов перед глазами говорить об этом сложно.
Кто может стать охранником
Регламентирует деятельность представителей этой профессии закон № 2487-1 от 11.03.1992, который носит название «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». Статья 1.1 его гласит, что приобрести эту профессию можно, достигнув возраста 18 лет и сдав экзамен, которым подтверждается квалификация охранника.
Понятие частного охранника не распространяется на представителей вневедомственной охраны (относящейся к органам МВД) или ВОХР (военизированной охраны). По закону частные охранники могут трудиться либо в ЧОП (частном охранном предприятии), либо в собственной службе безопасности негосударственной структуры. Конечно, ведомственная охрана имеется далеко не везде. При необходимости любая организация имеет возможность прибегнуть к услугам ЧОП.
Закон ограничивает отдельным лицам получение статуса частного охранника. К данной профессии не допустят человека, имеющего ряд определенных заболеваний (связанных с плохим зрением или расстройствами психики) или непогашенную судимость за преступление умышленное характера.
За что отвечает охранник
Дисциплинарную ответственность ведомственная охрана несет наравне с прочими согласно трудовому законодательству. Но ряд проступков дисциплинарного характера способен прервать карьеру его как профессионала. Например, выход на работу в состоянии наркотического опьянения чреват дисквалификацией — удостоверение охранника может быть аннулировано.
Если частный охранник превысит собственные полномочия, ему может грозить ответственность как административная, так и уголовная. Последний вариант возможен за применение оружия или спецсредств без веских на то причин или превышение необходимых для задержания мер.
Его действия в различных ситуациях
Приступая к дежурству, представитель охраны принимает территорию у сменяющегося с проверкой целостности техники, замков, оконных стекол, дверей и пломб. В случае прибытия посторонних уточняет цель визита и в нужных случаях оформляет пропуска с обязательным требованием удостоверяющего личность документа.
При пожаре он вызывает охрану по телефону 01 и самостоятельно приступает к эвакуации из помещения людей и материальных ценностей. Обнаружив акт вскрытия помещения или склада, а также нарушение пломб, принимает все меры к усилению охраны объекта до приезда полиции, ставя в известность начальство.
Охранник-сторож следит за выносом с территории объекта крупногабаритных грузов (коробок, пакетов, больших ящиков и емкостей) и не допускает этого без письменного разрешения начальника охраны. Ведет прошнурованный и пронумерованный журнал сдачи-приемки дежурства. Тщательно следит за проникновением на территорию посторонних. Регулярно обходит объект, отмечаясь в контрольных точках прибором «Диспетчер».
Охрана объектов ЧОП — функции и обязанности
Порядок задержания лиц, совершивших хищение, оформления на них материалов.
4.9. Правила пользования техническими средствами охранно-пожарной сигнализации.
4.10. Порядок приема под охрану обособленных помещений, реагирования на срабатывание сигнализации.
4.11. Места расположения первичных средств пожаротушения и связи, порядок пользования ими.
4.12. Правила внутреннего трудового распорядка и инструкцию о пропускном режиме на охраняемом объекте.
4.13. Правила досмотра вещей и личного досмотра, производства административного задержания, оформления материалов на правонарушителей, применения оружия, радиосредств и переговорных устройств.
4.14. Общие принципы оказания первой медицинской помощи.
4.15. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.