Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вы это заслужили. Досрочная пенсия может быть доступна для всех». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Куда и как обратиться при оформлении
Работодатели каждый месяц подают информацию в ПФР об исчислениях по своим сотрудникам. Поэтому у пенсионного фонда должны храниться все данные о стаже. Бывают ситуации, когда таких данных по какой-либо причине, нет. Тогда подтвердить свой стаж можно с помощью:
- трудовых договоров;
- лицевых счетов и документов о выдаче заработной платы;
- договоров гражданско-правового характера;
- документов, разъясняющих об условиях работы;
- архивные копии лицевых счетов;
- выписки из приказов.
Как применять разъяснение ПФР
Увеличение пенсионного возраста будет проходить постепенно. Переходный период продлится 10 лет (до 2028 года), и ежегодно возраст выхода на пенсию будет сдвигаться на один год, пока не достигнет 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Для тех, кто уходит на пенсию в 2019-2020 гг., возрастной порог снижается на полгода.
Когда выйдут на пенсию те, кто попадает в переходный период, можно увидеть в таблице.
| Год рождения | Год наступления пенсионного возраста | ||
| Мужчины | Женщины | Как сейчас | Как будет |
| 1959 | 1964 | 2019 | 2020 |
| 1960 | 1965 | 2020 | 2022 |
| 1961 | 1966 | 2021 | 2024 |
| 1962 | 1967 | 2022 | 2026 |
| 1963 | 1968 | 2023 | 2028 |
Если у человека предпенсионного возраста есть необходимый стаж (см. выше), а служба занятости не может найти ему подходящую работу, то за два года до планируемого выхода на пенсию по старости, ему обязаны выдать уведомление о досрочном оформлении пенсии.
Пенсия по безработице: базовые условия назначения
Для получения пенсии для безработных, уволенный человек предпенсионного возраста должен отвечать ряду условий, в том числе:
- Подчиненный был уволен по инициативе работодателя, которая вызвана необходимостью сокращения штата или ликвидации предприятия;
- До достижения общеустановленного пенсионного ценза сотруднику осталось отработать не более 2-х лет;
- Наработанные индивидуальные показатели соответствуют установленным минимумам (в 2019-20 году):
- Баллы – 16,2-18,6 соответственно;
- Стажевой показатель – 20-25 лет;
- При имеющейся квалификации уволенный сотрудник не может более трудоустроиться;
- В установленные законом сроки предпенсионер обратился в ЦЗН и был поставлен на учет.
Соответствие всем регламентированным критериям дает претенденту на государственную выплату право выбора:
- Получить статус пенсионера по возрасту и получать ежемесячное пособие, размер которого устанавливается на основании частных «наработанных» критериев;
- Ввиду присвоения статуса безработного, получать ежемесячное пособие в размере порядка 11 тыс. 300 рублей в течение двухлетнего периода или более.
Кого можно считать предпенсионером?
Привилегия получить пенсию досрочно касается только безработных предпенсионеров. По общим правилам – это люди (сотрудники), которым до официального пенсионного возраста осталось от 2 до 5 лет. Необходимо помнить, что по новому пенсионному законодательству возраст смещается постепенно, поэтому и годы досрочного выхода будут плавающие.
Что такое биржа труда?
Биржа труда, или центр занятости представляет собой государственное учреждение, выступающее в роли посредника между работниками и работодателями и помогающее безработным гражданам найти работу.
Такие учреждения есть в любом городе, а услуги их полностью бесплатны. Помимо этого, лицам, состоящим на учёте в центре занятости, выплачиваются денежные пособия, размер которых определяется общим стажем труда.
Трудовая биржа производит аттестацию и переаттестацию граждан по профессиям и поддерживает безработных социальными выплатами. Это особенно важно для узкопрофильных специалистов, а также лиц предпенсионного возраста, отдавших много лет работе и не имеющих возможности устроиться куда-либо ещё.
Законопроект о досрочной пенсии безработным
По действующему закону уйти на заслуженный отдых можно не раньше, чем за 2 года до срока и только по рекомендации ЦЗ. Для этого предпенсионер должен соответствовать ряду условий: быть безработным вследствие увольнения по ликвидации фирмы или сокращению штатов, иметь стаж ≥25/20 лет (мужчина/женщина) и ≥18,6 пенсионных баллов.
Главное требование – Центр занятости не может найти гражданину работу по его профилю, квалификации. Следует учитывать, что назначение досрочной пенсии – право, а не обязанность ЦЗ: отказ может последовать и при выполнении всех перечисленных условий.
Далеко не все предпенсионеры подходят под такие жёсткие требования – случаи досрочного назначения им пенсионного пособия случаются редко. В марте 2020 года один из депутатов Госдумы инициировал законопроект, по которому досрочно выйти на пенсию смогут все мужчины и женщины в возрасте соответственно 60 и 55 лет.
При этом количество условий сокращается:
- стаж ≥15 лет, причина потери работы – любая, кроме увольнения за нарушения;
- поиск работы через ЦЗ – не меньше 12 месяцев: ограничивающим фактором при собеседовании является состояние здоровья;
- срок получения предпенсионерами пособия продляется на 2 недели за год сверхнормативного для ухода на пенсию стажа (25/20), но не больше, чем до 24 месяцев в течение трёх лет.
Предполагается, что с достижением пенсионного возраста назначение пенсии по старости будет происходить автоматически. Шансов на то, что законопроект будет принят, мало. Во-первых, Правительство в кризисных условиях может не одобрить дополнительные расходы. Во-вторых, досрочный уход на отдых по состоянию здоровья дублирует уже действующий закон о пенсиях по инвалидности.
Процедура сокращения штата предприятия
Чтобы стать официально безработным, бывшему наёмному работнику после увольнения необходимо зарегистрироваться в местном государственном агентстве по трудоустройству. Это желательно сделать и тому, кто покинул прежнюю должность по собственному желанию, и человеку, потерявшему должность из-за уменьшения численности сотрудников организации.
Часто первыми «жертвами» этой процедуры обычно становятся внешние совместители, пожилые работники, сотрудники предпенсионного возраста. У последних при таком варианте развития событий появляется возможность досрочно оформить выплаты. Одно из условий — проведение в организации правильной процедуры сокращения: трудовой кодекс описывает её особенности в нескольких пунктах ТК РФ, некоторые нюансы определяет опыт судов и разъяснения высшей судебной инстанции страны.
Под сокращением понимается исключение некоторых должностей из штатной структуры учреждения и расторжение трудовых соглашений с теми, чьи должности оттуда удалили. Нормы закона предусматривают два случая сокращения количества сотрудников:
- численности, когда сама должность остаётся, но уменьшается количество занимающих её работников (к примеру, вместо 4 аналитиков в отделе остаётся один),
- штата, если из состава организации полностью исчезают отделы или какие-то должности вне зависимости от того, заняты они или нет.
В обоих случаях закон гарантирует уволенным сотрудникам одинаковые компенсации, но на практике есть нюансы. Когда сокращают численность, то перед нанимателем встаёт проблема реализации преимущественного права: директор компании или ответственное лицо вынуждены выбирать из сотрудников, занимающих равноправные посты, тех, с кем закончить трудовые отношения, при этом выбор необходимо аргументировать.
Бесспорно, в законодательстве чётко определяется, чем должен руководствоваться наниматель при решении этой дилеммы: увольнению подлежат работники с меньшим опытом и низкой результативностью (обычно у граждан предпенсионного возраста всё это выше, чем у средних сотрудников), но большая часть экспертов считают, что это право на практике не реализуется: часто на отбор влияют личные или иные моменты.
Оформление досрочного обеспечения «предпенсионера»
Получив справку о невозможности трудоустройства в Центре занятости населения, гражданину будет нужно подать заявление в Пенсионный Фонд. Это можно сделать одним из следующих способов:
- лично посетив отделение ПФР по месту регистрации;
- отправив документы через Многофункциональный центр;
- передав заявление через доверенное лицо;
- воспользовавшись услугам почтовых отделений;
- подав заявление дистанционно с помощью сервисов интернет-ресурса Госуслуги.
Условия получения пенсии
Ранний уход гражданина на пенсию никак не сказывается на стандартных условиях получения выплат. Для оформления страхового обеспечения гражданин все так же должен соответствовать двум требованиям:
- иметь минимально необходимый ИПК;
- иметь минимально требуемый срок стажа.
Вместе с увеличением пенсионного возраста, реформа 2018 года запустила процесс по повышению минимально необходимых показателей. Так, в 2022 году для получения права на страховые выплаты гражданин должен иметь:
- индивидуальный пенсионный коэффициент в количестве 21 балла;
- стаж трудовой деятельности – 12 лет.
Эти значения будут ежегодно расти до того момента, пока в 2024 минимальный стаж не достигнет 15-летней отметки, и в 2026 минимально необходимый ИПК не станет равняться 30.
Досрочное оформление пенсии при сокращении или ликвидации предприятия
Нестабильность сложившейся в нашей стране экономической ситуации за последнее время привело к двум негативным последствиям, сказывающимся в первую очередь на людях предпенсионного возраста, это:
сокращение численности штата сотрудников; ликвидация предприятия (либо прекращение деятельности индивидуального предпринимателя). Тем или иным путем многие граждане оказываются без работы и вынуждены пополнить ряды безработных, вставших на учет в службу занятости. Отсутствие возможности трудоустройства позволяет для некоторых из них при наличии оговоренных законом требований решить данный вопрос другим способом.
Гражданам, признанным в установленном законом порядке безработными, предоставляется право выхода на досрочную страховую пенсию по старости, но не ранее, чем за два года до общеустановленного возраста.
Правила оформления досрочной пенсии
Рассмотрим инструкцию к действию, если работника предпенсионного возраста сократили 2021 году.
заявления о назначении пенсии бесплатно в формате word
Вынужденному пенсионеру, чтобы досрочно оформить пенсионные выплаты, необходимо следовать такому плану:
- уточнить, насколько корректно компания, в которой человек трудился, оформила юридическую документацию. Сведения об увольнении по сокращению заносятся в трудовую книжку сотрудника. В противном случае ему не видать компенсации, положенной при сокращении,
- собрать всю необходимую документацию и представить ее в Центр занятости населения, который есть в каждом городе. На основании данных бумаг человека ставят на учет по безработице,
- через 14 месяцев (срок, выделяемый для поиска новой работы, и период, в который безработный получает пособие) составить заявление на оформление пенсии досрочно,
- получить решение ЦЗН. В случае положительного решения гражданин получает в письменном виде это решение и предложение о назначении досрочной пенсии. Получение такого предложения – одно из основных условий для дальнейшего оформления пенсии,
- позже документы направляются из центра занятости в Пенсионный фонд. Вся документация подлежит серьезному изучению. Если решение ПФР будет положительным, об этом сообщат в ЦЗН, а позже – самому заявителю.
Может ли пенсионер встать на биржу труда?
Досрочная пенсия для льготников, последние новости
Основных «досрочников» (военных и тех, кто работает во вредных условиях), не трогают временно, поскольку предлагать сразу две крайне непопулярные меры слишком рискованно, считает проректор Академии труда и социальных отношений РАНХиГС Александр Сафонов. По его мнению, к этому вопросу правительство вернется позже и это станет вторым этапом реформы. Также обсуждается расширение льгот для женщин, рассказывают собеседники «Ведомостей». Прорабатывается и решение, что делать с льготными пенсиями по выслуге лет, которые сейчас получают учителя и врачи. Наконец, обсуждаются и послабления, при которых те, кто захочет выйти на пенсию раньше установленного срока, смогут получать ее, но с понижающим коэффициентом. Послабления помогут преодолеть негативное восприятие обществом повышения пенсионного возраста, отмечалось в научно-исследовательской работе экспертов РАНХиГС.
Гарантии в сфере занятости
В отношении предпенсионеров установлены дополнительные гарантии в сфере занятости и труда.
- Законодательно утверждена защита предпенсионеров от необоснованного увольнения по причине возраста. В случае нарушения работодатель может понести ответственность как административную, так и уголовную. Но нужно отметить, что такое положение не действует, если работника увольняют за нарушение трудовой дисциплины, по собственному желанию или по соглашению сторон.
- Для прохождения диспансеризации ежегодно предоставляются два дня отгула, оплачиваемые работодателем.
- Предусмотрены программы бесплатного обучения как для безработных, так и для трудоустроенных. При этом можно освоить новую профессию, повысить квалификацию по уже имеющейся специальности или получить дополнительные навыки и знания. Для безработных граждан во время обучения выплачивают стипендию, а за работающим сохраняется его средний заработок и рабочее место.
- Если предпенсионер уволен в связи с сокращением или ликвидацией организации, ему предоставляется право досрочного выхода на пенсию — на 2 года раньше положенного срока. Уйти досрочно на пенсию можно по направлению службы занятости в случае, если нет возможности трудоустройства предпенсионера.
- Безработному предпенсионеру полагается пособие по безработице в повышенном размере (до 11280 рублей). Выплачивать его будут в течение одного года.
Помимо этого, Правительство прорабатывает варианты стимулирования работодателей в приеме на работу граждан-предпенсионеров. Это могут быть пониженные ставки страховых взносов, налоговые вычеты и так далее. Но законодательно такие меры пока не одобрены.
Как досрочно выйти на пенсию
Для досрочного оформления первое, что нужно сделать, после потери работы – это встать на учет в Центр Занятости населения. Разумеется, определенное время сотрудники ЦЗН должны поработать с человеком и попытаться найти для него новое место работы. Если же поиски так и не принесли положительного результата, готовится предложение по досрочному оформлению пенсии.
Предложение – это отдельный вид документации, который передается в Пенсионный Фонд. Без указанного документа выход с биржи труда будет попросту невозможен. Также центр занятости предоставляет выписку по периодам, которые были включены в страховой стаж. Весь установленный пакет документов человек самостоятельно передает в ПФР.
Стоит сказать, что иногда Пенсионный фонд отказывает заявителю в досрочном оформлении. В таком случае, человеку нужно будет повторно обращаться на биржу труда для поиска работы. Как показывает практика, отказ может поступить по следующим причинам:
- Человек не достиг установленного возраста или не хватает накопленных Е-баллов.
- За заявителем по-прежнему сохраняется средняя заработная плата с последнего места работы.
- Выплата по безработице были приостановлена или ее размер снижен.
- Человек в течение прошедшего года 3 раза отказывался от предложенных центром занятости вакансий.
Ранее мы уже писали о досрочном выходу на пенсию по стажу:
- Льготная пенсия для педагогов по выслуге лет в 2022 году
- Льготная пенсия для медработников по выслуге лет.
В Федеральном законе N 350-ФЗ от 03.10.2018 г. есть не только поправки о повышении возраста, но и прописаны условия, позволяющие гражданам выходить на пенсию раньше положенного срока:
- Общий страховой стаж для женщины должен быть не менее 20 лет, для мужчин этот показатель должен быть не менее 25 лет.
- Досрочная пенсия может быть назначено не ранее, чем за 24 месяца до наступления общепринятой нормы.
Как рассчитать этот показатель «для себя»? Нужно найти в таблице свой биологический возраст и отнять от него 2 года. Так, мужчина 1962 года рождения может получить льготу в 2024 году.
- Нет возможности устроиться на работу.
- Гражданин стоит на учете в ЦЗН.
- Досрочная пенсия назначена службой занятости населения, но в ЦЗН могут ответить отказом.
- Гражданин предпенсионного возраста имеет достаточное количество баллов для выхода на заслуженный отдых по старости. Так, в 2020 году этот показатель начинается с отметки в 18,6 баллов.
- Человек был уволен по причине ликвидации предприятия или же его сократили.