Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уклонение от армии. Что бывает с уклонистами?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если гражданин призывного возраста пропустил дату явки, а уважительной причины на это у него не было, но до окончания призывной кампании он добровольно пришел в военкомат, то в качестве наказания назначается штраф в размере 500 рублей.
Штраф военнообязанному гражданину назначается в случае:
- неявки в военкомат для остановки или снятия с воинского учета;
- не извещения регионального военного комиссариата о выезде за пределы места жительства на срок более чем 3 месяца и о выезде за границу на срок 6 месяцев и более;
- при переезде в другой город или смене места работы/учебного заведения и не извещении об этом в военкомат.
Штраф размером 500 рублей может быть назначен за небрежное отношение к документам (умышленно испортил приписное свидетельство), при первом и единственном отказе от медосвидетельствования.
Какое наказание за уклонение от военной службы
За уклонение от службы в ВС Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает следующие варианты наказания:
— Штраф за уклонение от службы в рядах ВС:
- взимание до 200 тысяч рублей;
- санкция, в зависимости от размеров прибыли нарушителя на период до 1,5 года.
— Уголовная ответственность:
- арест на срок до 6 месяцев;
- отбывание наказания в местах лишения свободы сроком до 2 лет.
Конституция Российской Федерации предоставляет отдельной категории граждан возможность несения альтернативной службы. АГС является трудовой деятельностью, которая организуется согласно определенным требованиям и условиям. Если призывник отказывается от несения и данной формы службы, к нему могут быть применены следующие виды наказания:
- штраф до 80 тысяч рублей;
- санкции, соразмерные с прибылью гражданина призывного возраста на период осуждения до полугода;
- обязательная трудовая деятельность до 480 часов;
- арест на срок до полугода.
Получение уведомления
Согласно законодательству, военкоматы передают повестки, мобилизационные предписания или распорядительные документы уполномоченного органа власти исключительно лично и это должно быть удостоверено подписью получателя, только со времени подписания начинается отсчёт времени, когда человек обязан прибыть на место сбора и, следовательно, наступает уголовная ответственность. Официально передать под роспись повестку может не только служащий военкомата, но и представитель работодателя или учебного учреждения резервиста. Если у вышеупомянутых лиц вручить уведомление о призыве не получилось, то военкомат письменно направляет заявку на розыск в органы внутренних дел.
До момента получения одного из вышеперечисленных документов у резервиста все-таки есть ответственность, но только административного характера.
В конечном счете вид и размер наказания определяет суд, приняв в расчет все обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие факторы.
Штрафы за уклонение от воинской обязанности
Потеряв повестку, забыв явиться в военный комиссариат вовремя (дата указывается в бланке извещения), умышленная порча документа грозит штрафом в размере 500 рублей.
Стоит учитывать, что явившись добровольно позже указанного срока, но до окончания призывной кампании, юноше придется оплатить указанную сумму, прежде чем он будет допущен к стандартным мероприятиям.
Не получится избежать штрафных санкций за уклонение от армии потенциальным призывникам:
- не вставшим своевременно на воинский учет, либо, не явившись для снятия;
- юношам, забывшим сообщить в комиссариат о смене места жительства/работы/учебы;
- не оповестившим о переезде за пределы страны более чем на полгода.
Доказав и подтвердив документально отсутствие умысла с целью намеренного уклонения от призыва на военную службу, можно рассчитывать на относительно небольшой штраф.
Юношам, решившим преднамеренно скрыться от прохождения службы, грозит уголовная статья, существенные материальные взыскания, нередко арест или приличный срок за решеткой. Не все готовы провести в местах лишения свободы 2 года вместо 12 месяцев армейского быта.
Правильнее не прибегать к необдуманным противоправным действиям, о которых придется пожалеть.
Можно ли избежать наказания за неявку в военкомат
Получение повестки автоматически означает обязательную явку в указанное время. Бывают разные обстоятельства, помешавшие призывнику своевременно прибыть в военный комиссариат по независящим от него причинам.
Избежать предстоящей уголовной ответственности за уклонение от воинской службы можно в следующих случаях:
- получение серьезной травмы, за исключением преднамеренного членовредительства;
- обострение заболевания, не позволившего явиться призывнику, получившему извещение;
- бланк не был передан лично, под роспись, например, пропал из почтового ящика;
- тяжелая болезнь или смерть близких/родных новобранца, сложное финансовое положение.
Предоставляя в военкомате данные факты, необходимо подтвердить наличие уважительной причины документально. Доказав отсутствие намерений уклониться от призыва в армию, юноша сможет оградить себя от ответственности.
Иногда сотрудники военкомата, либо судебные органы выносят вердикт, с которым молодой человек не согласен. Гражданин имеет право отстаивать свои интересы в вышестоящих инстанциях, оформив претензию в течение 10 дней с момента принятия решения.
Что бывает за уклонение от армии
Согласно действующему российскому законодательству каждый здоровый мужчина обязан отдать свой воинский долг по защите Родины. А за уклонение от воинской службы по призыву без наличия каких-либо законных оснований военнообязанный гражданин привлекается к административной либо уголовной ответственности.
Административная ответственность наступает в том случае, если молодой человек игнорирует постановку на учет в войсковом комиссариате либо снятие с воинского учета.
Если же военнообязанный гражданин намеренно уклоняется от службы в армии по призыву без каких-либо веских оснований, его вправе привлечь к уголовной ответственности.
Правовые взаимоотношения между мужчинами призывного возраста и представителями районных (региональных) военкоматов регулируются российским законодательством (ФЗ №53 – О военной обязанности и войсковой службе). Ответственность за уклонение от призыва устанавливается на основании УК РФ, статьи 328.
В отношении уклонистов могут применять не только административные наказания за допущенные ими правонарушения, но и уголовные, вплоть до лишения свободы на 2 года.
Постановление пленума Верховного суда об уклонении от призыва
Чтобы разъяснить все вопросы и особенности обвинения граждан по вышеупомянутой статье, Верховный суд выпустил специальный документ, раскрывающий обстоятельства при которых судам необходимо рассматривать действия призывников в качестве уклонения от призыва на военную службу. Такими действиями являются:
- Отказ юноши от повестки под роспись. То есть, если юноше вручают повестку, предлагают расписаться за ее получение, а он отказывается – это самое настоящее уклонение от призыва.
- Неявка или неоднократная неявка в военкомат по повесткам. Здесь важно отметить, что повестка должна быть передана юноше под роспись – если получил под роспись и не явился, значит, уклоняется от призыва. Повестка в почтовом ящике в данном случае не гарантирует, что гражданин ее получил, следовательно, не является доказательством уклонения от армии.
- Симуляция каких-либо признаков болезни для получения законной отсрочки или военного билета по здоровью, а также нанесение юношей вреда своему здоровью для получения, например, отсрочки – под этот случай попадет сделанный себе перелом пальца и т. п., в случае, если будет доказан умысел гражданина на уклонение от призыва.
- Смена места жительства или пребывания, а также выезд за границу опять же с целью неполучения повесток / уклонения от призывных мероприятий.
- Неявка в военный комиссариат по истечении отсрочки или другой уважительной причины. В этом случае военкомат даже не обязан высылать повестку. Если юноша не явился по истечении отсрочки по обучению / здоровью до конца ближайшего призыва, он вполне может быть осужден по статье УК за уклонение от призыва.
Пункт 1. Оповещение призывника повесткой.
Вопрос: Обязан ли призывник расписываться в повестке?
Ответ:
Да
Согласно п.2 ст.31 ФЗ оВОиВС, граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку.
Вопрос: Кто имеет право вручать повестку?
Ответ:
Повестки вручаются гражданам:
— работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций;
— органами местного самоуправления поселений, в случае отсутствия структурных подразделений военных комиссариатов;
— сотрудниками органов внутренних дел;
Ссылка на закон: Согласно п.2 ст.31 ФЗ оВОиВС, п.2 ст.8 ФЗ оВОиВС, пп. «а» п. 5 Инструкции от 10 сентября 2007г.
Примечание. Таким образом, ни мама, ни папа не входят в список лиц, обязанных передавать призывнику повестку (даже если указанные лица расписались за ее получение).
Вопрос: Если призывнику не получается вручить повестку под подпись?
Случаи нарушения закона
Прежде чем применять санкции к гражданам, которые умышленно нарушили закон, необходимо разобраться, кого считают уклонистом. Как выяснили ранее, законные обоснования отсрочки имеют оправдательный характер. Перечень незаконных действий определен правительственным постановлением и состоит из нескольких пунктов.
- Военкомат призывает гражданина только с помощью повестки, вручение которой визируется росписью адресата. Известно, что без данной росписи юноша не считается нарушителем и к ответственности не привлекается. Этим фактом часто пользуются наивные парни, полагающие, что отказ поставить роспись спасет от армии. Результат оказывается плачевным, так как данное деяние расценивается, как умышленное уклонение, что грозит суровым наказанием.
- Повестка вручена, и данный факт подтвержден росписью призывника, но при этом он не явился в указанное время. К отягчающим обстоятельствам относится неоднократное игнорирование требований военкомата. Здесь следует подчеркнуть, что преступлением неявка будет считаться только при наличии росписи в получении повестки.
- Умышленное причинение ущерба своему здоровью или симуляция заболевания для получения категории годности, с которой не смогут отправить в армию. Современные средства диагностики с легкостью определяют даже самую искусную постановку.
Когда может быть объявлена мобилизация?
Мобилизация может быть введена Президентом РФ в случаях агрессии против России или непосредственной угрозы агрессии, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против нашей страны. Объявляя общую или частичную мобилизацию, глава государства должен незамедлительно сообщить об этом Совету Федерации и Госдуме (подп. 6 п. 1 ст. 4 Закона № 31-ФЗ). Как отмечается на официальном сайте нижней палаты парламента, в Госдуму соответствующее уведомление уже поступило. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко тоже в курсе принятого президентом решения.
Когда начнутся мобилизационные мероприятия?
В рамках текущей частичной мобилизации мероприятия начались со дня ее объявления – с 21 сентября 2022 года.
Что означает призыв граждан на военную службу по мобилизации?
Это означает, что в период мобилизации и в военное время россиян, состоящих в запасе, могут привлечь к выполнению работ в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также зачислить в специальные формирования (п. 2 ст. 10 Закона № 31-ФЗ).
Когда граждан могут призвать по мобилизации?
Граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время, призывают на военную службу по мобилизации в случае осуществления мероприятий по переводу воинских частей, к которым они приписаны, на организацию и состав военного времени, а также в случае создания специальных формирований (п. 2 ст. 20 Закона № 31-ФЗ).
Кто подлежит частичной мобилизации?
В Указе № 647 не уточняется, какие конкретно категории граждан подлежат частичной мобилизации. Высшим должностным лицам субъектов РФ предписано обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в количестве и в сроки, которые определяются Минобороны России для каждого субъекта РФ. Тем не менее, в официальном обращении Президент РФ отметил, что речь идет о призыве на военную службу только граждан, которые в настоящий момент состоят в запасе, и прежде всего тех, кто проходил службу в рядах Вооруженных Сил РФ, имеет определенные военно-учетные специальности и соответствующий опыт. Аналогичная информация размещена и на сайте Госдумы. При этом Указом № 647 предоставлена отсрочка от призыва по частичной мобилизации россиянам, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса – но только на период работы в этих организациях. Порядок отсрочки должно в ближайшее время определить Правительство РФ.
Кого планируется призывать в рамках частичной мобилизации в первую очередь?
Специальной очередности призыва граждан, пребывающих в запасе, нет, но приоритет планируется отдавать тем призывникам, которые имеют подходящие военно-учетные специальности, также будет учитываться наличие боевого опыта. В частности, для выполнения необходимых задач в рамках частичной мобилизации потребуются: стрелки, танкисты, артиллеристы, водители, механики-водители. Они будут привлекаться в количестве, определенном штатной потребностью комплектуемых воинских частей.
При этом приоритетными критериями комплектования станут не воинские звания (будут призываться граждане, имеющие как офицерские звания, так и звания рядового и сержантского составов), а военно-учетные специальности.
По подсчетам, только за первые сутки проведения частичной мобилизации в военные комиссариаты самостоятельно до получения повестки прибыли 10 тыс. граждан.
Как граждан будут призывать по мобилизации?
Военные комиссариаты будут направлять призывникам мобилизационные предписания, повестки и распоряжения. В Законе № 31-ФЗ не конкретизируется порядок их вручения, но вероятно, что по аналогии с получением повестки в рамках Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ) указанные документы призывники должны будут получать лично под расписку. Напомним, повестки могут быть вручены работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина – руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами организаций. Если таким способом вручить повестку не получается, то обязанность по обеспечению прибытия граждан на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании письменного обращения военкомата (п. 3 ст. 26, п. 2 ст. 31 Закона № 53-ФЗ).
Как ранее сообщило Минцифры России, повестки не будут рассылать через Единый портал госуслуг, поскольку необходимая законодательная база для этого отсутствует.
Что будет, если не явиться по повестке?
Неявка граждан в указанные в повестке военного комиссариата место и срок без уважительных причин грозит привлечением к ответственности – предупреждением или штрафом в размере от 500 руб. до 3 тыс. руб. по ст. 21.5 КоАП (п. 1 ст. 7 Закона № 53-ФЗ). Также в Уголовном кодексе имеются санкции за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от нее – вплоть до лишения свободы на срок до двух лет (ст. 328 УК РФ). Напомним, при объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас (п. 1 ст. 21 Закона № 31-ФЗ).
Какие есть исключения для явки по повестке?
Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата являются:
- заболевание или увечье, связанные с утратой трудоспособности;
- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах этих лиц;
- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом (п. 2 ст. 7 Закона № 53-ФЗ).
Но все перечисленные причины неявки будут считаться уважительными только при условии их документального подтверждения.
Каковы основания для увольнения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и граждан, призванных по мобилизации, с военной службы в период частичной мобилизации?
В качестве таких оснований предусмотрены:
- достижение предельного возраста пребывания на военной службе;
- признание их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут ими замещаться;
- вступление в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы (п. 5 Указа № 647).
Кто финансирует расходы на мобилизацию?
Законодательная база вопроса призыва на службу в армии
Для того чтобы разобраться в вопросе, что считается уклонением от армии, следует понимать основные моменты призыва. Российское законодательство в этом вопросе представлено следующими нормативами, собранными в таблице:
|
Наименование закона |
Статьи |
Краткая характеристика статьи |
|
ФЗ№53 «О воинской обязанности и военной службе» |
22 |
Закреплены понятия призывник, военнообязанный и лицо в запасе |
|
26 п.1 |
Мероприятия, включающие в себя понятие «призыв» |
|
|
26 п.3 |
Обязанность военкомата в проведении процедуры связанной с призывом |
|
|
УК РФ |
328 |
Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы |
|
337 |
Самовольное оставление части или места службы |
|
|
338 |
Дезертирство |
|
|
339 |
уклонение от исполнения обязанностей военнослужащих путём симуляции болезни или иными способами |
|
|
ФЗ№113 «Об альтернативной гражданской службе» |
Закон полностью посвящен вопросам альтернативной службы |
Право на альтернативную службу |
На основании законодательства скрываться от военкомата и уклоняться от службы – разные понятия. Разберем отличия этих понятий и возможные последствия.
Каждый вид уклонения розниться по тяжести совершенного проступка и соответственно по степени наказания.
В зависимости от классифицирования действия предусмотрены такие виды:
- При уклонении от прохождения военной и альтернативной гражданской службы предусмотрены санкции в объёме 80-200 тыс.рублей. Помимо уплаты штрафа, нарушителю возможно вменение исполнение принудительных работ до 480 часов. Также возможно ограничение свободы продолжительностью от полугода до двух лет.
- Покидание самовольно в/ч или пункта сбора наказывается арестом на срок до шести месяцев или передислокацию в дисбат на срок до одного года.
- Дезертирство предусматривает лишение свободы до семи лет.
- Выявление симуляции болезни или причинения членовредительства наказуемо арестом до шести месяцев. В случае совершения такого проступка при нахождении в части воин содержится в дисбате в течение одного года.
В случае применения к нарушителю административного наказания, с которым гражданин не согласен, следует знать, что его можно оспорить в течение 10 дней с момента получения постановления.
Ст. 328 УК Уклонение от воинской службы
Ответственность уголовного типа за отклонение от воинской и/или альтернативной службы установлена в 328 статье УК.
В ней нет пунктов, описывающих, что нужно считать за отклонение от воинской службы.
Чтобы понять за какие действия установлена уголовная ответственность нужно снова обратиться к статье 31 вышеуказанного ФЗ.
Однако наказанием лица за неявку на призывные мероприятия после получения повестки может быть уголовная ответственность.
Судебная практика определила некоторые нюансы, которые влияют на применение этой нормы судьями.
В 328 статье есть комментарий и ссылка на постановление Пленума Верховного Суда РФ за 3 апреля 2008 года №3, по которому привлечь к уголовной ответственности можно только лиц в возрасте 18-27 лет.
Обратите внимание: если на момент разбирательства лицу, которое уклоняется от несения воинской будет больше 27 лет, то к нему может быть применена норма исковой давности — 2 года.
При этом судьями Верховного суда, рекомендуется выяснить сознательно ли лицо игнорировало свои обязанности и избегало явок на все мероприятия по призыву. Именно это и будет свидетельством против призывника.
Что закон подразумевает под «уклонением от военной службы»?
Призыву на военную службу подлежат мужчины в возрасте от 18 до 27 лет (после исполнения 27 лет военкомата можно не бояться — вас уже не призовут). В некоторых случаях (например, при получении высшего образования) можно получить отсрочку, а в некоторых — полное освобождение от армии (например, по состоянию здоровья). Если законных оснований для отсрочки или освобождения у вас нет, любые попытки избежать службы будут считаться уклонением.
Под уклонением принято понимать неявку молодого человека на призывные мероприятия, а также несообщение в военный комиссариат определенных сведений и симулирование болезни. За уклонение от службы человек может привлекаться к таким видам ответственности как:
- административная (вы будете считаться правонарушителем);
- уголовная (а вот в этом случае «уклонист» уже является преступником).
Большинство нарушений, которые совершают призывники, связанные с уклонением от службы, относятся к административной ответственности. Это и неявка в военный комиссариат в установленное время, и неявка на медосмотр, и т.д.
Также административное наказание назначается за несообщение в военный комиссариат информации об изменении места проживания: многие люди об этом «забывают». К уголовной ответственности привлекаются те призывники, которые были замечены в систематическом уклонении.
Что значит уклонение от призыва?
Граждане, достигшие призывного возраста, оповещаются о явке на военкомат для прохождения призывных мероприятий. Повестка вручается сотрудником военкомата или иными должностными лицами, уполномоченными на подобные действия. Повестка вручается на подпись лично призывнику как минимум за 3 дня до начала призывных мероприятий.
Действия призывников рассматриваются как уклонение от призыва на военную службу в случае, когда:
- Гражданин призывного возраста отказывается от повестки и не расписывается в ее получении.
- Гражданин получил повестку и расписался, но не явился на медосвидетельствование в назначенный день и час. Если у призывника имеется на это уважительная причина, он должен доказать это документально. Повестка должна вручаться лично в руки призывника под роспись. Повестка в почтовом ящике не гарантирует, что гражданин ее получил, следовательно, не является доказательством уклонения от армии.
- Призывник отказывается проходить дополнительное обследование. В таком случае он должен написать мотивированный отказ. Если призывная комиссия не обнаружит в его деяниях умысла уклониться от призыва, то юноше назначают штраф в размере 500 рублей. Если отказ от обследования не имеет четкую мотивацию, это рассматривается как уклонение от призыва и наказывается согласно действующему закону.
- Призывник не является в военный комиссариат по истечению отсрочки. Военкомат в этом случае не обязан высылать повестку. Если гражданин призывного возраста по истечению отсрочки по обучению или по здоровью до конца ближайшего призыва не является в военкомат, он может быть осужден за уклонение от призыва.
- Гражданин симулирует признаки недуга для получения законной отсрочки или военного билета по здоровью. Уклонением от призыва является также нанесение гражданином вреда своему здоровью для получения отсрочки. При доказательстве умысла лицо признается как уклонистом.
- Призывником сменяется место жительства или пребывания (в том числе выезд за границу) для исключения возможности получения повесток или уклонения от призывных мероприятий. Уклонением от призыва также является неявка гражданина призывного возраста в военкомат для постановки на воинский учет после возвращения на территорию РФ из другого государства.
- Призывник из-за несогласия с призывной комиссией после расписки в повестке не является на сборный пункт. Неявка при этом считается законной, если решение призывной комиссии обжаловано в суде или имеются уважительные причины.
«Секрет фирмы» обратился на один из телефонов горячей линии, которую Минобороны запустило для вопросов по мобилизации. Сотрудники колл-центра поискали ответы на наши вопросы и в целом уделили нам внимание. Хотя дозвониться было не очень просто — очевидно, у них немало работы.
«Это зависит от административной или уголовной ответственности. Если будут возбуждать по административной статье 21.5 КоАП, то штраф от 500 до 3000 рублей. А по статье 328 Уголовного кодекса [предусмотрен] штраф до 200 000 рублей или лишение свободы. В зависимости от обстоятельств уклонения: умышленное или неумышленное. Или пытался сбежать. Каждый случай должен рассматриваться отдельно», — рассказали на горячей линии.
За уточнениями «Секрет» обратился к адвокату Матвею Цзену. По его словам, основная разница между административным и уголовным правонарушением лежит в умысле — то есть в причине, почему человек не явился в военкомат по повестке.