Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск в период карантина: кому можно его предоставить и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сегодня в связи с угрозой распространения коронавируса некоторые компании и учреждения приостанавливают деятельность. Что делать в этой ситуации с работниками? ТК однозначно отвечает на этот вопрос: данный период является простоем и должен оплачиваться по установленным законодательством правилам.
Если у работника есть неиспользованный основной или дополнительный отпуск, то по согласованию с ним руководство может перенести его сроки и предоставить не по графику, а на период пандемии. Однако работник должен на это предложение также согласиться.
Ответственность работодателя за незаконные действия по ТК
Если работодатель принудительно отправляет работника в отпуск в связи с коронавирусом за свой счет, это является прямым нарушением трудового законодательства. В этом случае он будет нести ответственность согласно статье 5.27 КОАП РФ.
Она предусматривает следующую ответственность:
- штраф на должностное лицо или предпринимателя 1-5 тысяч рублей;
- штраф на компанию 30-50 тысяч рублей.
Если нарушение будет совершено повторно штрафы увеличиваются:
- на должностное лицо – 10-20 тысяч рублей либо дисквалификация на 1-3 года;
- на предпринимателя 10-20 тысяч рублей;
- на организацию – 50-70 тысяч рублей.
Особенности удаленной работы
Минздрав и Роспотребнадзор выпустили рекомендации, согласно которым работодателям следует перевести своих сотрудников на удаленную работу. Такие меры необходимы, чтобы уменьшить их контакты не только друг с другом, но также и с окружающими на улицах, в общественном транспорте и т. д.
На такой шаг можно пойти со всеми работниками — и которые находятся в группе риска, и здоровыми, и даже с теми, кто вынужден находиться в карантине 2 недели. В последнем случае вместо больничного листа таким сотрудникам выплачивается их обычная зарплата.
Работодателю необходимо помнить, что перевод на удаленную работу допускается только при получении на это согласия работника. Также, данный шаг оформляется подписанием допсоглашения к трудовому договору.
Необходимо понимать, что удаленная работа не является переводом на другой труд, это только изменение условий труда работника. Так, после этого сотрудник все равно продолжает трудиться на той де должности, у того же работодателя и в том же подразделении. Меняется лишь рабочее место.
Внимание! Нельзя заставить работника перейти на удаленную работу, если он сам против данного шага. Да, закон допускает ситуации, при которых на данный шаг можно пойти в одностороннем порядке. Но коронавирус сюда не входит.
Аналогично дела обстоят и с работниками — они могут перейти на удаленную работу только в случае согласия работодателя.
В каких вообще ситуациях применяется отпуск за свой счет
Начнем с того, что вас никто не может отправить в неоплачиваемый отпуск без соответствующего заявления по собственному желанию. Если желание вы не изъявили, но вам тактично намекают, что это сделать надо, то намеки можете эти смело проигнорировать. Кстати, прямые указания тоже.
В Трудовом кодексе РФ есть Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы, в которой четко прописан порядок предоставления неоплачиваемого отпуска. И главное, что нужно знать: отпуск за свой счет – не обязанность работника, а его право. Если работник не хочет уходить в неоплачиваемый отпуск, то и выгнать в него принудительно никто никого не сможет.
Статья по теме: Работодатель не отпускает на выходные по указу президента (на карантин)
Если ситуация действительно кризисная, перевести на удаленку вас не могут по причине того, что вы просто там ничего не сможете делать, да и занять работодателю вас откровенно нечем, то такая ситуация регулируется ст. 157 Трудового кодекса РФ (Оплата времени простоя). И в таком случае работодатель обязан оплачивать вам не менее 2/3 от вашего текущего оклада в соответствии с временем простоя. Если простой длится месяц, как в случае с этими “коронавирусными каникулами”, то оплатить вам обязаны минимум 2/3 от месячной заработной платы.
Элементарный пример: производство, цех переполнен товаром. Распродать не смогли, и в ближайшие пару недель смысла производить дополнительный товар нет. А работники-то на работу ходят, но не ходить же им просто так! Поскольку некоторое время они как бы не нужны, то ушлый начальник принимает решение предложить им отпуск за свой счет на пару недель. И глаза мозолить не будут, и трудовую дисциплину не подорвут своим бездельем, так еще и зарплату платить не надо. А там и склады подрагрузятся, да и производство вновь заработает.
Подводя итоги, хочется выделить основные моменты для сотрудников, к которым пытаются применить незаконные меры:
- Работодатель не имеет права отправлять вас в отпуск без сохранения зарплаты. Это грубое нарушение!
- Если вас все-таки заставляют брать отпуск и написать заявление, обращайтесь за помощью в Трудовую инспекцию.
- Каждый нарушитель закона будет наказан и оштрафован.
- Удаленка — это хороший вариант самоизолироваться, при этом выполняя работу дома и получая зарплату. Главное выясните условия оплаты и зафиксируйте их на бумаге.
- Работники производства в нынешней ситуации с коронавирусом могут быть отправлены в простой согласно приказа работодателя.
Берегите здоровье, мойте руки 🧼 и защищайте свои права!
Почему отпуск за свой счет невыгоден работнику
Первое и самое очевидное – он не оплачивается. Это понятно всем, но имеется целый ряд других нюансов. Так, статья 9 федерального закона РФ № 255-ФЗ от 29.12.2006 года гласит о том, что работник, отправившейся в отпуск за свой счет и заболевший в течение этого времени, не получит оплату больничного листа. Сейчас этот момент может стать особо важным для работника.
Руководитель, преследуя цель сохранить деньги в непростой ситуации и отправляя сотрудников за свой счет, может поставить кого-то из них в тяжелейшую ситуацию.
В соответствии со статьей 121 Трудового кодекса РФ, отпуск за свой счет свыше 14 календарных дней не включается в стаж работы. Так что дни вынужденного отпуска за свой счет будут вычеркнуты при начислении пенсии.
К сожалению, многие сотрудники настолько сильно боятся спорить с руководством, что закрывают глаза на нарушение своих прав. Хотя каждый должен понимать, что в такой ситуации нельзя идти на уступки. Что же следует делать?
Можно ли взять больничный на время карантина
Больничный, выписанный в период пандемии коронавируса, оплачивается стандартно, вне зависимости от того, заболел человек вирусом или чем-то иным.
Многих родителей волнует вопрос, будут ли выписываться листы нетрудоспособности тем родителям, несовершеннолетние дети которых находятся на карантине?
Ответ на этот вопрос есть в пункте 1 ст. 5 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 г. Так, чётко указано, что больничный в таком случае даётся только родителям детей до 7 лет, которые посещают дошкольное учреждение. Но тут речь идёт только о карантине, а не о продлении каникул.
На время школьных каникул больничный родителям не полагается. Но предприятиям рекомендуется организовать удаленную работу на дому для сотрудников с детьми дошкольного и школьного возраста.
Третий случай. Если работник или его родственник, проживающий с ним в одном доме, недавно вернулся из-за границы. В данном случае следует подать заявление на портале госуслуг или на сайте Фонда социального страховани, приложив сканы доказательств – загранпаспорт, с отметками пересечения границы, билеты и документы, которые подтверждают факт проживания с путешественником. В таком случае откроют электронный больничный лист. Продолжительность такого листа не может быть больше 14 календарных дней.
«Сгорают» ли неиспользованные отпуска
Вопрос о «сгорании» неиспользованных отпусков волнует как работников, так и работодателей.
Конечно, работодателям было бы выгодно и удобно, если бы по прошествии определенного времени неиспользованные отпуска обнулялись: работнику не положено ни отпуска, ни денежной компенсации. Но в российском трудовом законодательстве такой нормы нет. Однако в 2010 году был принят Федеральный закон от 01.07.2010 № 139-ФЗ «О ратификации Конвенции (пересмотренной в 1970 году) об оплачиваемых отпусках (Конвенции № 132)» (далее — Конвенция № 132). С этого момента нормы Конвенции № 132 применимы на территории России.
В п. 1 ст. 9 Конвенции № 132 говорится, что использовать отпуск нужно в течение 18 месяцев после окончания года, за который он полагался. В соответствии с п. 2 ст. 8 Конвенции № 132, непрерывную часть отпуска работник должен использовать в течение одного года, а остальную часть отпуска — в течение 18 месяцев, считая с конца того года, за который предоставляется отпуск.
В последние годы судебная практика идет по пути прямого применения норм Конвенции № 132 при отказе работникам во взыскании компенсаций за неиспользованные отпуска. Показательным является следующий случай.
Таким же образом нормы Конвенции № 132 применены и в иных судебных актах (см. апелляционные определения ВС Республики Карелия от 27.03.2015 по делу № 33-1227/2015, Республики Крым от 23.09.2016 по делу № 33-4767/2016, Тверского областного суда от 24.01.2017 по делу № 33-385/2017). Везде суды отмечают, что работник о нарушении своего права на отпуск узнал по окончании того года, когда отпуск не предоставлялся.
Получается, что работнику можно не выплачивать компенсацию за отпуск в том случае, если неиспользованные дни остаются за пределами 21 месяца с момента окончания года, за который причитался неотгулянный отпуск. Даже если работник пойдет в суд, у него в настоящее время мало шансов доказать уважительность причины, по которой он не требовал предоставления отпуска. Но ситуация может измениться в любой момент, если Верховный Суд РФ выскажется в ином ключе.
Подчеркнем, что «сгорание» отпусков увязано только с истечением срока давности, во время которого работник, увольняясь, может требовать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск. Об этом говорит ряд примеров судебной практики, которая начинает формироваться в этом направлении.
В связи с этим работникам можно разъяснить эти положения законодательства, влекущие негативные последствия для них. Возможно, они окажутся более сговорчивыми и уйдут в отпуск добровольно.
В заключение хочется напомнить о рисках, связанных с жалобой работника в ГИТ. Роструд «новые веяния» в своей практике не учитывает и руководствуется исключительно ТК РФ. Соответственно, штраф от инспектора по труду в подобной ситуации практически гарантирован. Оспаривать его придется в суде.
Полистать демо-версию печатного журнала
на
На каждом предприятии руководство составляет специальный график отпусков, в котором в обязательном порядке учитываются все пожелания работников, а также основные производственные и организационные возможности работодателя. Прямая обязанность соблюдать подобный установленный график возложена, как на работодателя, так и на сотрудников, это законные трудовые отношения.
Если отдых полагается по графику, не использовать его можно только с согласия работника, а также при определенном условии, что в прошлом году были использованы все права на отдых.
Важно! Если руководитель не отпускает в отпуск два года подряд – это является грубым нарушением трудового законодательства в целом и относительно отдельно взятого сотрудника.
Данное условие указано в статьях 123 и 124 Трудового кодекса РФ. В ситуации, если работодатель отказывается предоставить вам законный отдых, стоит напомнить ему именно об этих статьях. Рассмотрим подробнее, кому предоставляется ежегодный отпуск, как время отдыха переносится в течение года, кто имеет право на дополнительный отдых, предоставляемый на особых основаниях.
| Отпуск до истечения полугода работы | Женщинам по беременности и родам; не достигшим 18 лет; сотрудникам, которые усыновили детей до трех месяцев; иные случаи, предусмотренные законом | Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ |
| Продление и перенесение | По причине временной нетрудоспособности; исполнения государственных обязанностей; если сотруднику не была вовремя проведена оплата ежегодного отпуска или он был предупрежден о нем позднее, чем за две недели | Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ |
| Дополнительное время отдыха | Работникам, которые заняты на опасных или вредных работах; сотрудникам с ненормированным рабочим днем; тем, кто работает в Северных регионах | Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ |
Все это необходимо знать для получения более эффективного результата при решении вопроса о предоставлении законного отдыха.
Продолжительность отпуска за свой счет
С учетом положений п.1 ст. 128 ТК РФ работник и работодатель могут договориться о любой продолжительности отпуска за свой счет.
Для отдельных категорий работников установлен максимальный срок отпуска без сохранения зарплаты. Например, государственным и муниципальным служащим может быть предоставлен отпуск за свой счет продолжительностью не больше 1 года. Обратите внимание, в данном случае такой отпуск может быть предоставлен, а может быть и не предоставлен – это с согласия представителя работодателя.
В случаях, когда работодатель обязан предоставить отпуск, максимальное количество дней отпуска прописано для каждой категории таких работников. Например, для участников ВОВ до 35 календарных дней в году по их заявлению может быть предоставлен такой отпуск. В подобных ситуациях работники вправе требовать отпуск конкретной продолжительностью.
Таким образом, в отдельных случаях, по отдельным работникам необходимо смотреть законодательство, которым установлен предельный срок отпуска без сохранения зарплаты.
Порядок утверждения отпусков
Основным документом, обосновывающим действия работодателя по направлению сотрудников на отдых, является график отпусков. Он должен быть утвержден не позднее 17 декабря. Например, график на 2020 год должен быть составлен и утвержден до 17 декабря 2019, график на 2021 – до 17 декабря 2020 и т.д.
Утверждение означает разработку графика и уведомление об этом факте всех сотрудников – как давно работающих в штате, так и недавно устроившихся. Порядок действий руководства должен быть таким:
- Собрать сведения о пожеланиях сотрудников (это право, а не обязанность компании, поэтому во многих случаях данный этап как таковой отсутствует).
- Учесть мнение профсоюза, если таковой есть при организации.
- Издать приказ об утверждении графика.
- Ознакомить с ним каждого работника под подпись.
По последнему этапу также есть разногласия. В общем случае компания должна уведомить конкретного работника не позднее, чем за 2 недели до начала его отдыха, а также выплатить отпускные максимум за 3 календарных дня до этого события. На практике суды часто приходят к выводу о том, что подобное уведомление необязательно – достаточно того, что график составлен в установленные сроки.
9.1. Ели работаете в коммерческой организации то компания живет от объема заказов но по ТК РФ.
Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности. Ели нет вашего заявления это не законно. По закону вам должны оплатить время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, рассчитанных пропорционально времени простоя. Дальше решать вам.
10.1. Татьяна, Вы можете не писать и заявления «за свой счет» и заявления «по собственному».
Увольнение по собственному желанию или по соглашению сторон предусматривает подписание работником соответствующих документов (заявления об увольнении, соглашения сторон). При подписании соглашения сторон можно выдвигать или соглашаться на любые условия. Если Вы не желаете увольняться (не устраивают условия), главное не подписывать этих документов, несмотря ни на какое давление; продолжать выходить на работу, соблюдать трудовую дисциплину. В случае незаконного увольнения «по статье» в таком случае можно будет, подав в суд в месячный срок после увольнения, восстановиться и взыскать с работодателя компенсацию за вынужденный прогул. При грамотном ведении дела в суде будут значительные шансы на успех. И наоборот, в случае подписания заявления об увольнении или соглашения сторон доказать что-либо потом в суде будет крайне затруднительно.
10.2. Обращайтесь в трудовую инспекцию.
10.3. Не могут заставить Вас пойти в отпуск, увольнение также невозможно, только в соответствии со ст. 80 ТК РФ.
11.1. Нет, это нарушение трудовых прав. В связи с чем Вас отправляют в неоплачиваемый отпуск? Порядок предоставления неоплачиваемого отпуска регламентирован ст. 128 ТК РФ. Согласно ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
12.1. Елена!
Принудительно Вас в отпуск отправить не могут, даже несмотря на карантин.
12.2. Трудовой кодекс запрещает принуждать работника к такому отпуску, это возможно только при согласии сотрудника либо при обоюдном решении.
Куда жаловаться на работодателя
Если разговор не помог и работодатель нарушает ваши права, например не пускает на рабочее место, не платит зарплату или пытается уволить за отказ уходить в отпуск, жалуйтесь в трудовую инспекцию. Не нужно никуда ходить, все можно сделать через интернет.
Обращение рассматривается в течение 30 дней. Когда ситуация требует более глубокой проверки, этот срок могут продлить еще на 30 дней.
Если обращение пришло в электронном виде, то о результатах проверки заявителя уведомляют по электронной почте. Если оно поступило на бумаге, то ответ на него отправят обычной почтой.
Если есть другие работники, которые тоже пострадали от недобросовестного работодателя, то советую объединить силы. На жалобу одного сотрудника работодатель ответит: «Это ложь. Вот документы, которые это подтверждают». И проверяющих такой ответ может устроить. А если жалоб много, то начальнику будет сложнее доказать, что он один честный, а все вокруг на него клевещут.
За несоблюдение трудового законодательства работодателя оштрафуют и выдадут предписание об устранении нарушений. Штраф на организацию — до 50 000 Р , на должностное лицо — до 5000 Р . За повторное нарушение санкции серьезнее: начальника могут дисквалифицировать — запретить занимать руководящую должность — на срок до 3 лет, компанию штрафуют на сумму до 70 000 Р .
Еще можно подать на работодателя в суд. На это дается 3 месяца с момента, когда работник узнал о нарушении своих прав.
Для некоторых случаев есть свои сроки. Если спор касается невыплаченной зарплаты, то срок для обращения больше — год. Для споров по увольнению срок — месяц со дня, когда сотрудник узнал, что больше не работает в компании.
Кстати, госпошлину платить не нужно: работники освобождаются от судебных расходов.
Чтобы понимать, когда ваши права нарушают, а когда нет, почитайте наши статьи:
Если сотруднику нужен неоплачиваемый отпуск, он может попросить работодателя предоставить его. Работодатель вправе отказать или разрешить — как сам решит. Есть некоторые ситуации, когда компания обязана отпустить работника в отпуск без сохранения зарплаты по его требованию.
Работодатель не вправе принудительно отправлять сотрудников в отпуск без сохранения зарплаты. Однако недобросовестные работодатели заставляют работников брать неоплачиваемый отпуск, чтобы сэкономить фонд оплаты труда: не платить за простой и больничные.
Если решите защищать свои права, будьте готовы, что отношения с работодателем могут испортиться.
Прежде чем писать жалобы, поговорите с работодателем и донесите до него свою позицию: в отпуск не хочу, а работать хочу. Вы готовы помочь компании, но не в ущерб правам, которые дает вам трудовой кодекс.
Если работодатель нарушает ваши права, пишите жалобу в трудовую инспекцию. Еще можно одновременно подать на него в суд.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Что делать, если работодатель отменяет отпуск
Что касается предоставления плановых отпусков, срок которых совпал с карантином, то работодатель не имеет права отказать в нем работнику. Напротив, в данной ситуации это скорее выгодно компании.
Исключение из правил — когда предприятие включено в список организаций, которые перечисляются в Указе президента от 2 апреля, то работодатель наделен юридическим правом отозвать работника из очередного оплачиваемого отпуска.
Работодатель может заставить их выйти заранее из очередного отпуска, в том числе на удаленную работу, но все обязаны соблюдать требования Минздрава России и Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции.
Включение организации в данный перечень не отнимает у работника права на законный отдых. Отмена отпусков в Москве и регионах из за коронавируса по инициативе работодателя допустима только когда сложившаяся ситуация требует обязательного присутствия сотрудника на рабочем месте (оформление отзыва из отпуска регламентирован ст. 125 ТК РФ).
Права работника по инициативе нанимателя, в том числе при ликвидации предприятия
Ещё одна проблема – это затянувшийся отпуск за свой счёт. Наниматель ждёт у моря погоды и не сокращает персонал, не ликвидирует организацию. Сотрудник не получает зарплату и трудовой стаж, не может искать новую вакансию. Эта ситуация довольно сложна, особенно если наниматель не хочет идти на уступки.
Если сотрудник хочет работать, а руководство не может обеспечить его заказами (делом), должен быть либо оформлен простой, либо сокращена численность персонала, либо сама организация – ликвидирована. О предстоящем освобождении наниматель извещает в письменной форме не позднее, чем за 2 месяца до даты увольнения.
Обратите внимание! Работник может не ждать 2 месяца, но в этом случае ему положен среднемесячный заработок пропорционально этому времени. Допустим, зарплата И. составляет 100 тыс.руб. в месяц, 01.06.2022 его уведомляют об увольнении в связи с ликвидацией организации 01.08.2022. Он может либо ходить на работу до 01.08.2022, получая зарплату, либо сразу забрать свои 200 тысяч рублей, подписать приказ и уйти навсегда.