Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт о непроживании в квартире. образец заполнения и бланк 2020 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем приступать к составлению акта, нужно ознакомиться с условиями, которые должны быть выполнены по закону. Во-первых, официально прописанный человек должен отсутствовать на жилплощади минимум полгода. Во-вторых, требуется подтверждение трех соседей. Поэтому надо заранее найти жильцов, которые готовы принять участие в оформлении акта. В-третьих, должна быть известна точная дата отъезда жильца.
Правила оформления акта
Закон не устанавливает определенные условия для оформления документа. Однако в 2023 году уже сложилась практика составления акта.
Основные правила:
- документ составляется в письменной форме;
- бланк составляется комиссией;
- в состав комиссии должен входить собственник жилья;
- в состав комиссии должно входить должностное лицо (участковый или представитель управляющей компании);
- в состав комиссии должны входить жильцы соседних квартир.
Закон не устанавливает необходимости нотариального удостоверения документа. Но при желании, граждане могут удостоверить бланк у нотариуса.
Перечень лиц, которые вправе инициировать процедуру оформления документа:
- жители соседних квартир;
- участковый;
- представитель управляющей компании, сотрудники ЖЭУ или ТСЖ;
- сам гражданин;
- родственники;
- собственник квартиры;
- судебные приставы.
В состав комиссии должны входить не менее 3 жильцов, которые законно проживают в соседних квартирах.
Для чего составляется акт о непроживании
Данный документ необходим в определенных ситуациях, например:
- Если возникла необходимость принудительного выселения человека из квартиры, в которой он не проживает, но поставлен в ней на регистрационный учет.
- Также основанием составления акта может служить и незаконное нахождение человека в квартире. При этом гражданин выселяется по адресу, указанному в его паспорте, на странице «Место жительства».
- Кроме того, акт может потребоваться при длительном отсутствии гражданина, для передачи сведений в правоохранительные органы для проведения расследования.
- В некоторых случаях акт может составляться для перерасчета платы за коммунальные услуги.
Чем может обернуться доказательство факта непроживания?
Доказав факт непроживания, собственник квартиры решает текущую проблему, вопрос. Например, сможет продать жилплощадь, снизить коммунальные платежи и т.п.
Что касается человека, проживающего по другому адресу, то у него могут возникнуть проблемы. По закону гражданин вправе иметь постоянную прописку, но не проживать по ней. При этом он должен иметь временную регистрацию, если время пребывания в другом регионе, городе составляет больше 90 дней. Этот момент указан в ФЗ №5242-1. За игнорирование данного требования человека могут оштрафовать.
Согласно статье 19.15.1 КоАП, размер денежного взыскания варьируется в пределах 2000-3000 рублей. Но величина санкции может быть и выше. Этот момент регулируют нормативные акты, которые принимаются на уровне городов и областей. Например, в Санкт-Петербурге и Москве штраф за отсутствие прописки может доходить до 5000 рублей.
Если же человек проживает в том же регионе, например, в квартире жены/мужа, в общежитии при учебном заведении, оформлять временную прописку ему не нужно. Соответственно, доказанный факт непроживания по адресу регистрации для него санкциями не обернется.
Таким образом, существуют разные ситуации, при которых может потребоваться доказать факт непроживания человека по адресу регистрации. Для этого готовят доказательства и составляют акт или заявление, которое потом подают в соответствующие органы.
Акт о непроживании по месту регистрации: правила оформления
5/5 (2)
Иногда граждане живут не по месту регистрации. Для представления доказательства этого факта в государственные органы может потребоваться специальная документация. С этой целью создается акт о непроживании по месту регистрации.
Для документа общепринятой является письменная форма. Конкретные требования к его составлению не предусмотрены.
Правильно составленный акт содержит необходимые сведения, которые установлены законодательными нормами.
Итак, давайте рассмотрим, что нужно вносить в акт:
- название составляемой документации;
- список членов комиссии. Указываются фамилия и инициалы члена комиссии, а также полный адрес, по которому он живет;
- уточнение факта визуального осмотра недвижимого имущества нарушителя всеми членами комиссии. Осмотр осуществляется согласно действующему законодательству РФ;
- фиксируется результат визуального осмотра, который подтверждает или отрицает факт проживания или непроживания жильца по месту регистрации в течение длительного времени.
Документ составляется в рукописной форме. Специальный бланк законом не предусматривается. Однако необходимо соблюсти формы официального делопроизводства.
Акт о проживании/непроживании по адресу должен включать:
- данные организации, для которой предназначается документ;
- сведения об инициаторе процесса;
- данные лица, фактическое проживание/непроживание которого устанавливается;
- наименование документа;
- информация о членах комиссии (Ф.И.О., адрес проживания и должность каждого из них);
- факт, который устанавливается (проживание или непроживание);
- данные лица, в отношении которого устанавливается факт;
- почтовый адрес жилого помещения;
- период проживания или отсутствия по указанному адресу;
- подписи всех членов комиссии;
- дата составления;
- отметка о наличии гражданина на момент осмотра;
- подпись гражданина или сведения об отказе от подписи.
Лица имеют право проживать на территории Российской Федерации в течение 90 дней. По истечении срока им может быть выписан штраф. В таком случае необходима временная регистрация, ее оформление не составит трудностей. Если вы обращаетесь по истечении 90-дневного срока, придется заплатить штраф.
Затруднительно зафиксировать факт незаконного пребывания по другому адресу. Если выявлено, что лицо нарушило статью 19.15.1 КоАП РФ (проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации), на него возлагается обязанность по уплате штрафа, сумма которого составляет 2000-3000 руб.
При этом размер штраф варьируется в зависимости от региона. Если нарушение допущено в Москве или Санкт-Петербурге, штраф составит от 5000 до 7000 руб.
Акт о непроживании по адресу подтвержденный соседями
Для собственника не имеет значения, прописан ли он в принадлежащей ему квартире или не прописан. Право собственности за ним сохраняется в любом случае.
Что касается граждан, проживающих и прописанных в жилых помещениях, занимаемых на условиях социального найма, то для них непроживание в квартире более 6 месяцев равносильно утрате права на жилую площадь, если только отсутствующий жилец не оформил на квартиру бронь.
По сравнению с советским законодательством применение брони в современном Российском законодательстве ограничено.
Так, в соответствии с Постановлением №533 Правительства РФ от 25.05.1994 года, правом бронирования жилой площади сроком до 3 лет обладают семьи, переезжающие на жительство и на работу в сельскую местность.
Закон РФ «О статусе военнослужащих» предоставляет право бронирования жилых помещений:
- военнослужащим при переводе на иное место службы;
- военнослужащим–контрактникам на весь срок действия контракта;
- военнослужащим срочного призыва.
Закон РФ «О службе в таможенных органах» предоставляет право бронирования жилых помещений работниками таможенных служб на период их перевода на службу в иную местность.
Под бронированием понимается сохранение за жильцом его права на пользование социальным жильем на период своего непроживания по месту прописки. Бронь оформляется посредством написания соответствующего заявления местному органу исполнительной власти. Подается заявление до истечения 6 месяцев со дня выезда.
В случае непроживания гражданина по месту своей прописки в течение более шести месяцев и при отсутствии брони ответственный наниматель или местный орган исполнительной власти вправе предъявить в суд иск о признании утратившим право на жилую площадь.
К исковому заявлению может быть приложен акт о непроживании. Допускается подача иска и без акта, но в этом случае суд либо по собственной инициативе, либо по ходатайству истца направит судебному приставу поручение о проверке факта проживания. То есть акт о непроживании будет составлен уже судебным приставом.
При отсутствии счетчиков коммунальные платежи начисляются либо в зависимости от метража жилого помещения, либо в зависимости от количества прописанных.
В случае, когда коммуналка начисляется на прописанных, но не проживающих фактически на конкретной жилплощади лиц, основной квартиросъемщик либо собственник могут без снятия с прописки просить коммунальные службы о снижении начисляемых платежей.
Подтверждением факта непроживания будет соответствующий акт.
Процедура исполнения судебных решений о взыскании тесно связана с местом жительства должника. По месту прописки направляются повестки, извещения, по месту жительства производится опись имущества должника и т.д.
В случае, если должник не проживает по месту прописки, и место его фактического проживания неизвестно, судебный пристав составляет акт о непроживании и на его основании либо возвращает исполнительный лист взыскателю, либо объявляет должника в розыск.
Для удобства наших пользователей мы разработали и сделали доступным для скачивания типовой шаблон акта о непроживании. После скачивания и распечатывания его потребуется лишь заполнить.
Структура акта включает в себя следующие элементы:
- наименование акта;
- дату, время и место его составления;
- ФИО и адреса лиц, участвующих в составлении акта. Если участвуют должностные лица, потребуется указать их должность и место работы;
- адрес, по которому устанавливается факт непроживания;
- ФИО и сведения о прописке лица, которое не проживает – когда был прописан, на каком основании;
- констатация факта непроживания с указанием срока. Напоминаем, что срок имеет существенное значение для обращения в суд с иском о снятии с учета или о признании утратившим право на жилплощадь;
- подтверждение факта непроживания – соседи давно не видели или соседи знают, что прописанный уехал, или в квартире (доме) нет личных вещей отсутствующего и т.д.;
- подписи всех участников акта.
В Федеральном законе № 5242-1 от июня 1993 года и Постановлении Правительства РФ № 713 четко разъяснен смысл некоторой терминологии.
Исходя из указанных законодательных актов, местом прописки принято считать адрес месторасположения жилой недвижимости, по которому то или иное лицо зарегистрировано временно либо на постоянной основе.
В специализированной базе данных уполномоченного органа данное место отображается, как место нахождения в нем лица, и при возникновении необходимости отыскать его, то именно данный адрес будет отображен как наиболее вероятное.
Одновременно с этим, местом фактического жительства может считаться любая жилая недвижимость, в котором лицо является постояльцем и зарегистрирован.
Часто граждане не живут по адресу прописки, чем нарушают действие Федерального закона № 5242-1. По этой причине в силу вступает ст. 19.15 КоАП, которая предусматривает административную ответственность.
Рассматриваемый документ считается востребованным в тех случаях, когда инициирован процесс относительно принудительного выселения жильца, не проживающего по месту регистрации либо же прописки.
Такой вопрос нередко поднимается и при выявлении незаконной аренды жилой недвижимости и, соответственно, необходимости выселить жильца в иную жилую недвижимость, адрес которого, отображается в его паспорте, непосредственно в разделе о прописке.
При продолжительном проживании по месту регистрации, основанием для формирования акта, к примеру, может являться жалоба проживающих недвижимости либо же соседей с отображением определенного факта.
Помимо этого, подобного рода документ может быть востребованным в процессе длительного отсутствия человека, с целью предоставления сведений в правоохранительные и иные следственные органы.
Допускается возможность обращения в уполномоченный орган с целью формирования акта и по факту жительства в ином регионе/месте для возможного перерасчета коммунальных платежей.
Акт о непроживании в жилой недвижимости может быть сформирован:
- уполномоченными лицами жилищных организаций;
- участковые;
- уполномоченные лица регистрационных подразделений правоохранительных органов;
- судебные приставы.
Стоит обращать внимание на то, что представители ЖЭУ также могут заполнять подобного рода акт. Помимо этого, законодательством РФ допускается возможность составления акта частными лицами – соседями, владельцами жилого имущества и даже арендодателями.
Чаще всего документ затребован при инициировании процесса принудительного выселения человека с жилплощади. Заявление о выселении может составить владелец жилья, если в его квартире кто-то живет незаконно, имея прописку в совершенно другом месте.
Также для составления данного документа можно обратиться, если нужно сделать перерасчет коммунальных услуг, насчитанных и на отсутствующего жильца квартиры. Писать документ можно в произвольной форме, пригласив уполномоченное лицо и соседей в качестве свидетелей.
Правоохранительным органам бывает сложно доказать факт проживания или непроживания конкретного лица: он может жить недалеко и часто приходить по месту прописки, в многоквартирных домах соседи часто не знают друг друга и не могут дать свидетельских показаний. Поэтому при осмотре помещения внимание обращается на любые мелочи, вплоть до количества столовых приборов.
Но если все-таки удастся доказать факт незаконного проживания в другом жилом помещении, то тогда будет зафиксировано нарушение статьи 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Тогда на гражданина будет наложен штраф от 2 до 3 тысяч рублей.
А собственнику жилья, который допустил проживание на своей территории незарегистрированных лиц, грозит штраф от 2 до 5 тысяч рублей.
Как доказать ЖКХ, что ты практически не живешь в квартире?
У меня есть квартира в Казани. Там живет жена, а я работаю и живу в Москве. Прилетаю домой на выходные один раз в 2 недели.
В наших счетах за ЖКХ указано двое жильцов. Но в квартире никто не прописан. Зимой счет за коммуналку около 5000 рублей, так как у нас не стоят счетчики воды. Счет выставляют по нормативам с повышающими коэффициентами.
Могу ли я снизить платеж по ЖКХ за счет того, что практически не живу в этой квартире? Какие нужны документы? Можно ли предоставить билеты на поезда и самолеты в качестве доказательства?
Динар, в вашем случае билеты на поезд или самолет не помогут доказать управляющей организации, что вас не было дома. И вот почему.
С 1 января 2017 года в постановление правительства № 354 о предоставлении коммунальных услуг внесены изменения, по которым воду и электроэнергию в квартирах без счетчиков нужно оплачивать по средним показателям и нормативам на основе количества постоянно или временно проживающих человек.
По этому постановлению, если в квартире нет счетчиков, вы должны сообщать поставщику услуг или управляющей организации об увеличении или уменьшении числа постоянно или временно проживающих не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений. Или управляющая организация вправе прийти к вам и составить акт о жильцах.
Вы пишете, что не прописаны в квартире. Но количество проживающих жильцов не могло возникнуть из ниоткуда. Скорее всего, вы сами заявили, что будете жить вдвоем, когда подписывали договор с управляющей организацией или поставщиком услуг. Или количество жильцов посчитали по количеству собственников. Посмотрите договор.
Постоянно сверять с управляющей организацией количество жильцов неудобно. Выгоднее поставить счетчики. Сейчас вы платите по нормативам с повышенным коэффициентом. Так будет продолжаться до тех пор, пока вы не начнете передавать информацию о фактическом потреблении воды.
Единственный шанс сэкономить на коммуналке — поставить счетчики
Обратитесь в свою управляющую организацию, чтобы узнать технические условия установки счетчиков и список лицензированных подрядчиков. Купите счетчики на все стояки в квартире и попросите специалиста от подрядчика или из управляющей организации установить их. Чтобы ввести счетчики в эксплуатацию, их нужно опломбировать, а затем составить акт.
Когда всё будет готово, идите в управляющую организацию и заключайте договор на оплату воды по счетчикам.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
По своей сути это документ, который подтверждает непроживание конкретного лица по указанному в прописке адресу.
ВНИМАНИЕ! Такой документ составляется для предоставления по требованию в различные организации.
Часто требуется присутствие акта среди документов на субсидию. Бумага докажет, что данный человек не приносит доход в семью и, в то же время, не является потребителем коммунальных услуг.
Иногда пишется подобный акт для предоставления в судебный орган, который занимается различными конфликтами между жильцами квартир и домов, рассматривает и вопрос принудительного выселения с жилплощади.
Необходимость документа
Рассматриваемый документ считается востребованным в тех случаях, когда инициирован процесс относительно принудительного выселения жильца, не проживающего по месту регистрации либо же прописки.
Такой вопрос нередко поднимается и при выявлении незаконной аренды жилой недвижимости и, соответственно, необходимости выселить жильца в иную жилую недвижимость, адрес которого, отображается в его паспорте, непосредственно в разделе о прописке.
При продолжительном проживании по месту регистрации, основанием для формирования акта, к примеру, может являться жалоба проживающих недвижимости либо же соседей с отображением определенного факта.
Помимо этого, подобного рода документ может быть востребованным в процессе длительного отсутствия человека, с целью предоставления сведений в правоохранительные и иные следственные органы.
Допускается возможность обращения в уполномоченный орган с целью формирования акта и по факту жительства в ином регионе/месте для возможного перерасчета коммунальных платежей.
Кто может составить документ
Инициатором составления Акта зачастую становится собственник недвижимости. Непосредственно оформлением бланка, подтверждающего факт проживания или непроживания по адресу, может заниматься:
- уполномоченное лицо управляющей компании, ЖЭУ, жилищных коммунальных служб;
- участковый;
- сотрудник регистрационных подразделений правоохранительных органов;
- судебный пристав;
- соседи;
- сам владелец жилья при поддержке свидетелей;
- другие заинтересованные граждане.
Что это такое и какие нужны основания для составления
Акт о непроживании по месту регистрации представляет собой официальную бумагу, в которой фиксируется тот факт, что какой-то гражданин не проживает по адресу своей прописки. Нужен он в ситуации, когда особы, которые проживают в квартире, хотят оформить субсидию или желают в судебном порядке решить вопрос, касающийся принудительного выселения одного из зарегистрированных в жилище.
По какой бы причине не возникла необходимость подтвердить, что особа не проживает в помещении, только слов других жильцов недостаточно. Именно поэтому, чтобы не тратить время и силы понапрасну, лучше заранее подготовиться и уточнить все аспекты составления документа о непроживании.
Подобный акт является основанием для выселения человека с места его фактической регистрации. Чтобы подтвердить данный факт, одним из доказательств может служить неуплата коммунальных платежей человеком на протяжении 6 месяцев. В этом случае заинтересованная сторона может предоставить платежные документы, которые удостоверят тот факт, что все проплаты осуществлялись ею самостоятельно.
Нужно сказать, что в случае возникновения конфликтной ситуации, при которой человек не хочет, чтобы его выселили из квартиры, он имеет право подготовить противоположный документ, который будет доказывать то, что он проживает на жилой площади, с которой его хотят выписать.
Причиной для выселения нежелательного жильца могут быть такие основания:
- неоднократные факты хулиганства;
- несоблюдение правил совместного проживания;
- использование жилого помещения не по назначению;
- нарушение санитарных и противопожарных норм и т.д.
Заявление для снятия особы с регистрационного учета по месту жительства можно подать как на близкого родственника, так и на любого другого человека, в том числе на того, с кем были разорваны родственные связи. Одной из причин расторжения семейных уз является развод.