Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила ведения журнала вводного инструктажа по пожарной безопасности и образец». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Бланк журнала учета инструкций по пожарной безопасности включает обширный перечень сведений о противопожарном обучении. Документ приобретают в типографии в готовом виде или распечатывают и прошивают в организации, применяя установленный образец.
Необходимость наличия данного журнала установлена Правилами противопожарного режима РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479
- проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, наружных открытых эвакуационных лестниц, ограждений на крышах
- проверка средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара;
- проверка огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения общеобменной вентиляции и кондиционирования при пожаре;
- работы по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров, воздуховодов, вытяжных устройств (шкафов, окрасочных, сушильных камер и др.), аппаратов и трубопроводов от горючих и пожароопасных отходов и отложений
- проверка соответствие водоотдачи наружных водопроводов противопожарного водоснабжения
- проверка соответствие водоотдачи внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения. Укомплектованность пожарных кранов (рукава, ручные пожарные стволы, пожарные запорные клапаны, водокольцевые катушки)
- перекатка пожарных рукавов, входящих в комплектацию пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода
- проверка работоспособности задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях водомерных устройств, а также пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов
- работы, проводимые со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (АУПС, АУПТ, СОУЭ, системы противодымной вентиляции)
- учет наличия, периодического осмотра и перезарядки огнетушителей
- проверка состояния огнезащитных покрытий
- проверка покрывал для изоляции очага возгорания на предмет отсутствия механических повреждений и целостности
Форма журнала следующая:
№ п/п | Вид проводимых по эксплуатации работ | Дата проведения эксплуатационных испытаний | Результаты проведения эксплуатационных испытаний; замечания | Испытание проведены (должность, ФИО, организация) | Подпись лица, проводившего испытания |
- Дата проведения тренировки
- Время ее начала с момента подачи сигнала о пожаре
- Время окончания тренировки
- Количество человек, которые принимали участие в тренировки
- Замечания, которые были выявлены в ходе тренировки по эвакуации
- Подпись руководителя тренировки
Дата проведения тренировки | Время начала тренировки с момента подачи сигнала о пожаре | Время окончания тренировки | Количество человек, принявших участие в тренировке | Замечания | Подпись руководителя тренировки |
Ответственность за отсутствие
К нарушениям правил пожарной безопасности законодатель относит непроведение инструктажей, соответственно, отсутствие журнала учета. Ответственность определена в ст. 20.4 КоАП РФ.
За нарушение грозит штраф в сумме:
- 150 000–200 000 рублей — для юрлица;
- 6000–15 000 рулей — для должностного лица;
- 20 000–30 000 рублей — для ИП.
Нарушение правил пожбезопасности при введенном особом противопожарном режиме увеличивает сумму до размеров:
- 200 000–400 000 рублей — для юрлица;
- 15 000–30 000 рублей — для должностного лица;
- 30 000–40 000 рублей — для ИП.
Порядок заполнения журнала учета инструктажей по пожарной безопасности
Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 регулирует порядок отражения информации о проведении инструктажей.
Типовая форма журнала регистрации инструктажа разработана и утверждена в соответствии с Правилами пожарной безопасности РФ. Журнал может быть изготовлен как типографским способом, так и вручную в соответствии с типовой формы. Журнал должен отвечать следующим основным требованиям:
- Формат A4, книжный
- Каждая страница должна быть пронумерована
- Журнал должен быть прошнурован
- Место шнуровки закрепляется печатью организации, а также подписью руководителя или лица, ответственного за его ведение.
При этом важную роль играют основные правила заполнения журнала регистрации инструктажа:
- Внесение записей без исправлений
- Между записями не оставляется пустых строк
- Обязательное заполнение всех граф по строкам без оставления пропусков
Основные правила заполнения и ведения:
- Титульный лист отражает наименование предприятия и его подразделения (если имеется несколько структурных подразделений), информацию о дате начала ведения этого документа и его завершении (если журнал закончился).
- Основные листы содержат информацию непосредственно о каждом проводимом инструктаже, в том числе необходимо указать следующие сведения:
- дату проведения инструктажа
- Ф.И.О. работника, проходившего инструктаж
- год рождения работника, проходившего инструктаж
- наименование должности или профессии работника, проходившего инструктаж
- вид проводимого инструктажа
- основание для проведения инструктажа (при внеплановом)
- Ф.И.О. инструктирующего специалиста и его должность
- подпись инструктируемого сотрудника
- подпись инструктирующего сотрудников
Характеристики товара
- Штрихкод: 4623721160288
- Бренд: Кадры в порядке
- Артикул: ПБ-04
- Тип: журнал
- Область применения: Пожарная безопасность
- Комплект: N
- Количество в упаковке: 1
- Формат: А4
- Количество листов: 32
- Ориентация: вертикальная
- Тип обложки: мягкая
- Материал обложки: золотистый картон
- Съёмная обложка: Есть
- Количество страниц: 64
- Нумерация страниц: да
- Тип бумаги: офсетная
- Плотность бумаги: 80 г/м2
- Печать: цифровая
- Рабочая поверхность листа: двусторонняя
- Тип крепления: скрепки
- Прошнурован: Да
- Тип шнуровки: Лента
- Опломбирован: Да
- Тип пломбы: Номерная голографическая
- Вес (грамм): 200
- Длина (мм): 288
- Ширина (мм): 210
- Высота (мм): 6
- Толщина (мм): 6
- Цвет : золотистый
- Соответствует требованиям (наименование документа): Приказ МЧС России от 18 ноября 2021 г. № 806
- Страна изготовитель: Россия
Хранение журнала о прохождении инструктажа о мерах пожарной безопасности
Учитывая размеры и вид деятельности предприятия, допускается создание отдельных экземпляров журнала для различных подразделений: отдела, бригады или смены. К тому же, разрешается отвести один журнал учета проведения вводного инструктажа по пожарной безопасности, и один – для всех последующих.
На предприятиях с обособленными подразделениями обязанность по проведению инструктажей может возлагаться на руководителей этих подразделений.
Кроме правильного заполнения журнала важно обеспечить его правильную эксплуатацию и хранение. Это возможно при соблюдении таких условий:
- Нельзя вклеивать дополнительные листы;
- важно ограничить доступ посторонних лиц к журналу;
- страницы и титульный лист должны быть защищены от намокания или механического повреждения (для этого используются папки или обложки);
- цвет пасты для заполнения не должен выходить за рамки требований к ведению документооборота.
После заполнения последней строчки, на титульном листе указывается дата окончания журнала. После чего документ отправляется в архив для хранения сроком на 10 лет.
«Вид инструктажа (первичный, повторный, внеплановый, целевой)» (столбец № 5).
Инструктаж | Когда проводим? |
первичный | до начала производственной деятельности, после проведения работнику вводного инструктажа по охране труда. |
повторный |
не реже 1 раза в полугодие (по сути, повторяем первичный инструктаж на рабочем месте), если иные сроки и периодичность не обозначены отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами, действие которых распространяется на деятельность вашей организации. Например, водитель Иванов И.И. проходит повторный инструктаж 1 раз в 3 месяца (п.10.10 Постановления Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. N 28 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте»). Регламентируйте периодичность проведения повторных инструктажей приказом по организации (например, в том же приказе «О проведении инструктажей по охране труда»). При этом, если часть работников одного подразделения должна проходить инструктаж 1 раз в квартал, а другая часть — раз в полгода, вы можете установить повторное инструктирование 1 раз в квартал для всех работников данного подразделения, поскольку это не противоречит действующему законодательству, и позволит ответственному за проведение инструктажей данного подразделения не запутаться. |
внеплановый |
|
целевой |
при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий. |
«Причина проведения внепланового, целевого инструктажа» (столбец № 6).
Требования к оформлению
Образец журнала учета инструкций по пожарной безопасности включает обширный перечень сведений о противопожарном инструктаже. Документ можно приобрести в типографии в готовом виде или распечатать и прошить в организации, применяя установленный образец.
В нем должны быть позиции:
- дата проведения ППИ;
- Ф.И.О. сотрудника, которого проинструктировали по пожарной безопасности;
- год рождения работника;
- должность или профессия работника;
- вид проведенного инструктажа;
- Ф.И.О. инструктора;
- подписи инструктора и сотрудника, которого инструктировали.
Документ нужно:
- прошнуровать;
- пронумеровать перед применением;
- опломбировать, прикрепив на обороте (на концы шнуровки) полоску из бумаги, на которой указать число страниц, которые пронумерованы и прошнурованы;
- проставить печать так, чтобы ее оттиск частично находился на полосе бумаги. а частично — на завершающей странице.
После этого необходимо заверить подписью руководителя.
Требования к форме журнала регистрации
При заполнении журнала должны быть соблюдены правила:
- Применяется форма, установленная в приложении к Приказу № 645. В учете используется только бумажный носитель документа, заполняемый ручным способом. Используются типографские формы или книга, самостоятельно распечатанная организацией.
- На титуле книги учета производят запись названия предприятия (полного и в соответствии с учредительными документами), порядкового инвентарного номера, даты начала ведения. После окончания ведения журнала на титуле указывают дату последней учетной записи.
- Страницы документа должны быть последовательно пронумерованы. Допускается нумерация листов, а не каждой страницы. Место расположение номера определяет лицо, ответственное за ведение.
- Листы прошиваются до начала заполнения прочным шнуровочным материалом, устойчивым к разрыву. Условие прошивки обязательно для всех видов книг учета, позволяет исключить подделки записей, замены или внесения текста с нарушением хронологии.
- Нити сшивки выводятся на последнюю страницу. На место прошивки наклеивают листок с подписью руководителя или лица, ответственного за ведение, заверенной печатью. Оттиск должен частично находиться на листке пломбировки, частично – на последнем листе книги.
По мнению специалистов Минтруда и соцзащиты РФ, правила шнуровки журналов, нумерации, заверения подписями и печатями могут устанавливаться локальными актами предприятия по ведению делопроизводства.
Журнал регистрации вводного инструктажа
Частью 2 ст. 225 ТК РФ предусмотрено, что все поступающие на работу лица и работники при переводе на другую позицию должны быть проинструктированы об условиях своей деятельности и соблюдении требований безопасности.
Понятия вводный инструктаж по охране труда в Трудовом кодексе РФ нет. Оно расшифровано в Порядке обучения и проверке знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденном постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 . Такое информирование, как и остальные виды инструктирования (целевой, внеплановый и другие) проводится по специальным программам, которые работодатель самостоятельно разрабатывает и утверждает. Законодательно не установлено, каким документом должна утверждаться программа инструктажа новых работников. Традиционно это делают приказом по предприятию и поручают специалисту по охране труда. Завершающим этапом процедуры является внесение сведений в специальный журнал вводного инструктажа. Его форма является единой для всех подразделений компании и головного предприятия.
Заполняем журнал инструктажа по пожарной безопасности
Журнал учёта инструктажей по пожарной безопасности имеет официальную форму, которая установлена Приказом МЧС России от 12.12.2007 г. N 645 .
Инструктировать работников, рассказывая о правилах поведения при возникновении пожара и соблюдении противопожарных мер для его предотвращения, может только лицо, ответственное за противопожарную безопасность. Отвечает за неё в первую очередь руководитель организации, который сам обязан изучить и обеспечить обучение пожарно-техническому минимуму работников, ответственных за безопасность на производстве.
Ответственных лиц руководитель назначает приказом. При необходимости в каждом подразделении на эту роль назначается отдельный работник, прошедший обучение с отрывом от производства и необходимую проверку знаний.
Зачем нужен журнал инструктажа по пожарной безопасности?
Законодательство запрещает допускать трудящихся к выполнению рабочих обязанностей без предварительного, а затем периодического их обучения вопросам ПБ. Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности является документальным подтверждением того, что такое обучение действительно проводится в установленные сроки. Поэтому он важен для:
- организации – как подтверждение того, что она соблюдает требования законодательства по обучению работников мерам пожарной безопасности, во время проверок или расследований по чрезвычайным происшествиям или связанным с ПБ несчастным случаям (например, при огневых работах, тушении пожаров);
- работников – как подтверждение их права быть допущенными к выполнению своих трудовых обязанностей;
- проверяющих органов – как отчетный документ относительно проведения обучения ПБ в компании.
Новое в заполнении журналов регистрации инструктажа — пример в 2022 году
Проводится по разработанной и утвержденной программе первичного противопожарного инструктажа. Необходим всем работникам после трудоустройства и может проводиться одновременно с вводным противопожарным инструктажем, если это указать в ЛНА организации. Далее, данный инструктаж будет называться повторным и проводится по срокам указанным ниже:
- 1 раз в год со всеми работниками (не пожароопасное производство, офис и прочее);
- 2 раза в год со всеми работниками (пожароопасное производство, огневые работы, отели и гостиницы более 50 человек, служба охраны).
Разработайте и утвердите программы вводного и первичного противопожарного инструктажа, заведите журнал. При трудоустройстве работника проведите вводный и первичный инструктаж. Новые правила требуют разработать и утвердить локальный Порядок обучения лиц мерам пожарной безопасности. Примерный образец Приказа об организации противопожарных инструктажей и Порядок можно скачать ниже, обязательно актуализируйте эти документы под свою организаци.
Противопожарный инструктаж могут проводить:
- руководитель организации
- назначенный приказом ответственный за пожарную безопасность
- привлеченное физическое лицо по договору гражданско-правового характера
Обязательным условием является наличие у инструктирующего дополнительной профессиональной подготовки в виде повышения квалификации. Ее периодичность определяет обучающая организация.
Обратите внимание! Иметь специальное пожарно-техническое образование в объеме колледжа, института или профессиональной переподготовки в данном случае не требуется в императивном порядке для организаций, которые не относятся к объектам с массовым нахождением людей и взрывопожароопасных объектов.
Но если организация обязана создавать на своей базе аварийно-спасательные формирования, службу пожарной безопасности, службу спасения, потому что эксплуатирует взрыво- и пожароопасные производства, то работники такой службы должны иметь специальную профессиональную подготовку.
Еще одним случаем, когда работник должен иметь специальную профессиональную подготовку, является наличие в штатном расписании должности специалиста по пожарной профилактике. В этом случае работник должен отвечать требованиям профессионального стандарта. До 1 марта 2022 года – по приказу Минтруда от 28 октября 2014 № 814н, с 1 марта 2022 года – по приказу Минтруда от 11 октября 2021 года № 696н).
Для всех остальных работников, которые будут проводить инструктажи, достаточно иметь среднее профессиональное или высшее образование и пройти курс повышения квалификации (72 часа) по пожарной безопасности.
Противопожарные инструктажи проводят по следующему алгоритму:
Шаг 1. Руководитель организации назначает лицо, ответственное за проведение противопожарных инструктажей.
Шаг 2. Инструктирующего направляют на повышение квалификации в Учебный центр. Такая последовательность не случайна. В статье 196 ТК РФ предусмотрено, что необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет именно работодатель. Следовательно, основанием для направления на курсы является предшествующее решение работодателя о назначении такого лица для выполнения определенной трудовой функции.
Шаг 3. После обучения инструктирующий разрабатывает программы вводного и первичного инструктажей, а также форму журнала регистрации инструктажа.
Шаг 4. Работодатель утверждает форму журнала и программу инструктажей.
Шаг 5. Работодатель закупает методические материалы, плакаты, тренажеры по заявке инструктирующего.
Шаг 6. Инструктирующий проводит инструктажи с заданной периодичностью.
Образец №1. Журнал учета противопожарных инструктажей для организаций, не отнесенных к объектам защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также с лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества организации (офис).
Вводный инструктаж — проводят до начала трудовой деятельности работника.
Повторный противопожарный инструктаж — проводят не реже 1 раза в год.
Повторный противопожарный инструктаж — проводят не реже 1 раза в полгода со всеми лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также с лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества организации.
Вывод: Периодичность противопожарного инструктажа 1 раз в полгода станет обязательным не только для взрывопожароопасных объектов, но и для объектов с массовым нахождением людей.
Давайте посмотрим, кому какое обучение обязательно. Для наглядности мы подготовили удобную таблицу.
Таблица Перечень работников, которым нужна подготовка по пожарной безопасности в виде повышения квалификации или профпереподготовки.
Повышение квалификации | Профессиональная переподготовка |
1. Ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах с массовым нахождением людей
2. Ответственные за обеспечение пожарной безопасности на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах 3. Руководители эксплуатирующих и управляющих компаний (многоквартирных жилых домов) 4. Ответственные за обеспечение пожарной безопасности эксплуатирующих и управляющих компаний (многоквартирных жилых домов) 5. Главные специалисты технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на объектах защиты с массовым нахождением людей 6. Главные специалисты технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах 7. Лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа 8. Лица, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике; иные лица, определяемые руководителем организации |
1. Лица, указанные в левом столбце, не имеющие среднего профессионального и (или) высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»
2. Лица, указанные в левом столбце, не имеющие профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального образования и (или) высшего образования |
Внимание! Вы не можете назначить лиц, указанных в таблице, из числа работников, не получающих, как минимум среднего профессионального образования. Это будет противоречить закону об образовании.
Какая ответственность предусмотрена за отказ заполнять журнал инструктажа по пожарной безопасности
Если на предприятии отсутствует или не ведется журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности, согласно ст. 20.4 КоАП РФ это будет расценено как нарушение требований пожарной безопасности.
За данное нарушение предусмотрены меры административной ответственности в виде штрафа или предупреждения, применяемые к должностному лицу, ответственному за пожарную безопасность на предприятии, а также к самой организации. Размер штрафа для должностного лица может быть от 6 000 до 15 000 руб. в зависимости от обстоятельств дела. Если штраф применяется к организации, его размер может быть от 150 000 до 200 000 руб.
Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности представляет собой официальный документ, который дает понимание проверяющим лицам о процессе обучения пожарной безопасности работников предприятия. Регулярное заполнение журнала позволяет предотвратить возникновение пожароопасных ситуаций ввиду постоянного и наглядного контроля за прохождением обучения работниками предприятия.
Проведение инструктажей по пожарной безопасности представляет собой одну из форм обучения мерам пожарной безопасности. Фиксация проведенных инструктажей с подписью работников предприятия дает возможность контроля за ходом обучения, информирует обо всех работниках, прошедших и непрошедших обучение и распределяет ответственность за соблюдение инструкций и правил по пожарной безопасности. Руководство предприятия должно уделять достаточное внимание ведению документации, поскольку это улучшает пожарную безопасность и позволяет избежать значительных штрафов.
Как проводится противопожарный инструктаж?
Информирование по противопожарной безопасности должно осуществляться в рамках определенных требований:
- Сотрудники организации обязаны осваивать знания, полученные при инструктаже. Лица, игнорирующие инструктаж, не имеют право выполнения служебных обязанностей. В случае изменения требований и правил защиты от пожара, рабочие должны дополнительно обучаться в соответствии с порядком, который устанавливает руководство организации.
- Обучение противопожарным мерам имеет установленный срок и способ проведения, оно определяется приказом руководства. Так же в приказе утверждается ответственное лицо. Быть инструктором по пожарной безопасности может только тот человек, который усвоил 40-часовой противопожарный технический минимум.
Вводный. Он предназначен для новых работников, которые были приняты на предприятие. Способ подачи информации для сотрудников разных профессий и должностей одинаков. Проводится ответственным инструктором.
Первичный. Необходим для тех работников, которые впервые оформились в организацию. Так же он требуется переведенным из другого структурного подразделения и тем, кто прибыл в командировку на предприятие, или проходит на нем студенческую практику. Давать инструкции по пожарной безопасности нужно таким сотрудникам, которые сменили род работы в этом учреждении, и строителям, которые выполняют свою работу на этом объекте. Правилам обучает лицо, отвечающее за противопожарные меры. Информация доводится на конкретном месте, предназначенном для профессиональной деятельности работника.
Повторный. Его цель – закрепить все усвоенные сведения по борьбе с пожаром, или его предотвращению. Регулярность проведения – один раз в течение года. Осуществляется ответственным сотрудником. Инструктируемые – рабочие структурного подразделения, в котором ими выполняется деятельность.
Как заполнять журналы регистрации инструктажа – пример в 2021 году
Проводятся со всеми работниками после трудоустройства, Регистрируются в Журнале учета проведения противопожарных инструктажей, либо можно сделать отдельный Журнал учета противопожарных инструктажей на рабочем месте (не является нарушением) (пункт 11, Приказа МЧС №645).
Проводит Ответственный за пожарную безопасность в конкретном структурном подразделении. Проводящий в обязательном порядке должен иметь удостоверение от Учебного центра по программе Пожарно-технического минимума (пункт 12, Приказа МЧС №645).
Проводятся по Программе проведения первичного инструктажа, которую требуется разработать и утвердить в структурном подразделении (пункт 18, Приказа МЧС №645).
Периодичность повторных противопожарных инструктажей зависит от самой организации и наличия пожароопасного производства (пункт 12, Приказа МЧС №645). Перед началом года, обязательно утвердите График проведения занятий (повторных инструктажей) на следующий год и утвердите руководителем организации, что требует пункт 23 Приказа МЧС №645
— 1 раз в год со всеми работниками (не пожароопасное производство, офис и прочее);
— 2 раза в год со всеми работниками (пожароопасное производство, огневые работы, складирование ЛВЖ и прочее).