Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие штрафы ждут работодателя за задержку зарплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нередко у сотрудников возникает вопрос: а что делать, когда задержка заработной платы превысила 15 дней? Ответ дает статья о задержке заработной платы (ст. 142 ТК РФ), которая предусматривает право сотрудников в такой ситуации приостановить работу до полного погашения задолженности. Обязательным условием является уведомление работодателя в письменной форме.
Комментарий к ст. 236 ТК РФ
1. Трудовое законодательство устанавливает материальную ответственность работодателя при нарушении им установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, расчета при увольнении и иных выплат, полагающихся работнику.
2. О сроках выплаты заработной платы, оплаты отпуска см. ст. 136 ТК, о расчетах при увольнении — ст. 140 ТК.
Для получения денежной компенсации предварительного письменного обращения к работодателю не требуется. При нарушении им установленных сроков выплаты работодатель подсчитывает денежную компенсацию с учетом дней задержки и выплачивает ее работнику. Статья 236 обязывает работодателя выплатить полагающуюся компенсацию одновременно с задержанной заработной платой. Следовательно, денежная компенсация за все время задержки выплаты заработной платы по день фактического расчета не должна выплачиваться позднее дня, когда работодатель выплатил работнику задержанную заработную плату.
Указанием Банка России от 13.09.2012 N 2873-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» ставка рефинансирования с 14.09.2012 установлена в размере 8,25% годовых.
Исключением из общих условий наступления материальной ответственности стороны трудового договора, предусмотренных ст. 233 ТК, является возложение на работодателя обязанности выплатить денежную компенсацию независимо от наличия его вины, что повышает уровень защищенности интересов работника.
При рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 236 суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм (п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
3. Возложение на работодателя обязанности выплатить указанную денежную компенсацию не лишает работника права обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на основании ст. 122 ГПК, если предъявляется требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы. Выданный работнику судебный приказ (судебное постановление) о взыскании заработной платы является одновременно исполнительным документом.
4. Положение о выплате работнику денежной компенсации не применяется, если между работником и работодателем возник спор о праве на получение этой выплаты, например об оплате выполненных сверхурочных работ.
5. Закрепление права работника на получение денежной компенсации за время задержки выплаты заработной платы не ограничивает его права на индексацию сумм задержанной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (см. ст. 134 и коммент. к ней).
6. Повышая уровень социальной защищенности работников, некоторые отраслевые тарифные соглашения устанавливают денежную компенсацию в более высоком размере по сравнению с законодательством; например, размер компенсации за каждый календарный день нарушения установленных сроков выплаты заработной платы или сумм, причитающихся работнику при увольнении, устанавливается не ниже 1/200 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день установленного срока выплаты (Федеральное отраслевое соглашение по радиоэлектронной промышленности Российской Федерации на 2009 — 2011 годы — продлено на 2012 — 2014 годы, Отраслевое соглашение по лесному хозяйству Российской Федерации на 2013 — 2015 годы).
Если коллективным или трудовым договором определен размер процентов, подлежащий уплате работодателем в связи с задержкой выплаты заработной платы либо иных выплат, причитающихся работнику, суд исчисляет сумму денежной компенсации с учетом этого размера при условии, что он не ниже установленного ст. 236. Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов (п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
7. О сроке обращения в суд по поводу взыскания начисленной, но не выплаченной заработной платы см. коммент. к ст. 392.
Другой комментарий к Ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Статья 236 ТК РФ расширила перечень ситуаций, связанных с задержкой различных выплат, при которых наступает ответственность работодателя. Теперь она может наступать не только при задержке собственно заработной платы, но и в других случаях. Комментируемая статья определяет несколько вариантов привлечения работодателя к материальной ответственности за задержку выплат, причитающихся работнику. К ним относятся нарушения установленного срока:
выплаты заработной платы;
оплаты отпуска;
выплат (расчета) при увольнении;
иных выплат, полагающихся работнику.
О сроках, в течение которых эти выплаты должны быть произведены, см. ст. ст. 136, 140 ТК РФ и комментарий к ним.
Следует отметить изменение позиции законодателя по вопросу наличия или отсутствия вины работодателя при задержке выплат, причитающихся работнику. В свое время Верховный Суд РФ высказал свою позицию по данному вопросу. Она заключалась в том, что при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что суд вправе удовлетворить иск, если работодатель не докажет, что нарушение срока выплаты имело место не по его вине (ч. 1 п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).
В настоящее время в ст. 236 ТК РФ внесено принципиальное изменение. Суть его заключается в том, что обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Это, безусловно, повышает гарантии для работника. В конце концов, именно работодатель является участником хозяйственной деятельности, несущим весь риск и всю ответственность за ее результаты. Если же данная ситуация возникнет в бюджетных организациях, то ответственность должны разделить государство или муниципальные образования, из бюджета которых финансируется деятельность данного работодателя.
Соответствующие изменения внесены и в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 (в ред. от 28 декабря 2006 г.). При рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 236 ТК РФ суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм (п. 55 Постановления в действующей редакции).
2. В случае нарушения работодателем своей обязанности по производству необходимых выплат в установленные сроки он обязан выплатить денежную компенсацию за все дни задержки. При этом задержанные суммы подлежат индексации в том же порядке, что и основная заработная плата (см. ст. 134 ТК РФ и комментарий к ней).
3. Действующими в организации правовыми актами (в первую очередь коллективным договором), а также трудовым договором могут устанавливаться иные, более высокие, нормативы уплаты процентов (денежной компенсации), чем те, что определены в ст. 236 ТК РФ.
4. О сроках, в течение которых работник имеет право обратиться в суд по вопросу о взыскании причитающихся ему выплат, см. ст. 392 ТК РФ и комментарий к ней.
Что делать при задержке заработной платы более 15 дней: статья ТК РФ
Однако ТК РФ запрещает использовать такой способ:
- госслужащим;
- служащих вооруженных сил, предприятий, занимающихся вопросами обеспечения безопасности РФ, служб МЧС и правоохранительных органов;
- во время действия военного или чрезвычайного положения;
- сотрудникам организаций, обслуживающих особо опасные виды оборудования или производств;
- на предприятиях, которые осуществляют обеспечение жизнедеятельности граждан (отопление, водо-, газоснабжение, энергообеспечение, связь, станции скорой медицинской помощи).
В её начале указано, что при нарушении нанимателем сроков выплат денежных средств, положенных сотруднику, он обязан выплатить их с прибавкой соответствующей денежной компенсации. Минимальная граница этой суммы рассчитывается как одна сто пятидесятая актуальной ключевой ставки ЦБ от невыплаченных в срок средств. Начисляться она начинает с того дня, который следует за днём, когда сотруднику не были выданы положенные деньги. Окончание её начисления приходится на день фактической выплаты положенных средств с учётом данной компенсации.
В статье приведены примеры задержек. Они касаются:
- зарплат;
- отпускных;
- выплат при увольнении.
Упомянуты и задержки по выплатам иных средств, положенных сотруднику.
Особо рассмотрена ситуация, когда сотрудник в положенный ему срок получает неполную сумму денег. Тогда базой для расчёта положенной ему компенсации является сумма невыплаченных средств.
Отмечено, что величина средств, положенных сотруднику по данной статье, может быть увеличена на основе соответствующих положений:
- трудовых договоров индивидуального или коллективного характера;
- локальных нормативных актов нанимателя.
Подчёркнуто, что обязанность по выплате компенсации действует независимо от наличия вины нанимателя.
Разобранная статья подробно регламентирует аспекты компенсации сотруднику за задержку выдачи нанимателем положенных ему денег. Также она подчёркивает, что эта компенсация необходима, даже если задержка произошла не по вине нанимателя.
Задержка заработной платы на 1 день
В 2016 году был изменен порядок начисления компенсации за невыплату заработной платы. % начисляются по ключевой ставке 1/150 по 272-ФЗ от 2016 года. Например, дата выплаты заработной платы в компании — 10 число каждого месяца. Оплата труда фактически была осуществлена 20 числа, размер заработной платы сотрудника 50 000 руб. По факту – 10 дней просрочки. За 10 дней с учетом ставки от ЦБ РФ (10%) начисляется компенсация. Ее размер составляет 333 рубля. Ранее ставка составляла 1/300, таким образом, минимальная сумма возмещения была увеличена с 2016 года в два раза. По договоренности работодателя с сотрудником сумма возмещения может быть увеличена, но это должно быть прописано в трудовом договоре либо локальном акте предприятия. Выплата за просрочку является обязанностью работодателя. Наемный персонал не должен писать никаких заявлений. Компенсация должна быть выплачена вместе с заработной платой, которая была задержана.
Компенсация за просрочку зарплаты
Компенсация рассчитывается по формуле:
Компенсация = сумма задержанной заработной платы Х 1/150 ставки ЦБ / число дней просрочки
По ТК РФ задержка заработной платы даже на 1 день влечет для работодателя выплату денежной компенсации в обязательном порядке. Размер денежной компенсации не может быть ниже 1/150 ключевой ставки, которая установлена ЦБ РФ.
Расчет компенсации осуществляется за каждый день с даты образования задолженности перед сотрудником предприятия до дня ее погашения в фактическом порядке. Расчет задолженности, процентов по компенсации является прямой обязанностью работодателя. Наемный персонал не должен ходить и доказывать вину работодателя. Компенсируется и просрочка заработной платы, произошедшая из-за технической ошибки банка, обслуживающего зарплатные счета компании.
Ст. 236 ТК РФ устанавливает минимальный размер компенсации, выплачиваемой за задержку заработной платы. Коэффициент компенсации может быть увеличен локальным актом компании, коллективными или трудовыми соглашениями.
Пример расчета просрочки:
Просрочка составляет 5 дней, ставка по просрочке составляет 9%, сумма долга – 20 000 руб. Формула для расчета компенсации: 20000 Х 9% / 150 Х 5, итого 60 рублей.
Ответственность работодателя за невыплату ЗП
В том случае, если работодатель при увольнении не выплатил зарплату, для него может наступить материальная, административная и даже уголовная ответственность.
- Материальные санкции (статья 236 ТК РФ) применяются к организации за нарушение установленного для финансовых расчетов срока. В данном случае работнику полагается дополнительная компенсация за каждый день задержки платежа в размере 1/150 установленной ставки рефинансирования.
- Административная ответственность (статья 5.27 КоАП) может наступить для работодателя в тех случаях, когда сотрудник инициирует защиту личных интересов в прокуратуре, надзорных органах, или суде. Компанию могут обязать уплатить штраф (в размере до 5 тыс рублей для ИП и до 50 тыс. рублей для юрлиц).
- Меры уголовной ответственности (145.1 статья УК РФ) могут быть применены к компании-правонарушителю, если задержка выдачи положенной зарплаты длилась более 3 месяцев, при этом имеются доказательства того, что данные действия производились умышленно, в корыстных целях. По решению судебного органа, должностное лицо могут лишить права занимать руководящие должности, оштрафовать на сумму в размере до 500 тыс. рублей (в зависимости от тяжести содеянного), привлечь к исправительным работам на срок до 24 месяцев и даже лишить свободы на срок до 3 лет.
Комментарий к статье 236 ТК РФ
1. Трудовое законодательство устанавливает материальную ответственность работодателя при нарушении им установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, расчета при увольнении и иных выплат, полагающихся работнику.
2. О сроках выплаты заработной платы, оплаты отпуска см. ст. 136 ТК, о расчетах при увольнении — ст. 140 ТК.
Для получения денежной компенсации предварительного письменного обращения к работодателю не требуется. При нарушении им установленных сроков выплаты работодатель подсчитывает денежную компенсацию с учетом дней задержки и выплачивает ее работнику. Статья 236 обязывает работодателя выплатить полагающуюся компенсацию одновременно с задержанной заработной платой. Следовательно, денежная компенсация за все время задержки выплаты заработной платы по день фактического расчета не должна выплачиваться позднее дня, когда работодатель выплатил работнику задержанную заработную плату.
Указанием Банка России от 13.09.2012 N 2873-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» ставка рефинансирования с 14.09.2012 установлена в размере 8,25% годовых.
Исключением из общих условий наступления материальной ответственности стороны трудового договора, предусмотренных ст. 233 ТК, является возложение на работодателя обязанности выплатить денежную компенсацию независимо от наличия его вины, что повышает уровень защищенности интересов работника.
При рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 236 суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм (п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
3. Возложение на работодателя обязанности выплатить указанную денежную компенсацию не лишает работника права обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на основании ст. 122 ГПК, если предъявляется требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы. Выданный работнику судебный приказ (судебное постановление) о взыскании заработной платы является одновременно исполнительным документом.
4. Положение о выплате работнику денежной компенсации не применяется, если между работником и работодателем возник спор о праве на получение этой выплаты, например об оплате выполненных сверхурочных работ.
5. Закрепление права работника на получение денежной компенсации за время задержки выплаты заработной платы не ограничивает его права на индексацию сумм задержанной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (см. ст. 134 и коммент. к ней).
6. Повышая уровень социальной защищенности работников, некоторые отраслевые тарифные соглашения устанавливают денежную компенсацию в более высоком размере по сравнению с законодательством; например, размер компенсации за каждый календарный день нарушения установленных сроков выплаты заработной платы или сумм, причитающихся работнику при увольнении, устанавливается не ниже 1/200 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день установленного срока выплаты (Федеральное отраслевое соглашение по радиоэлектронной промышленности Российской Федерации на 2009 — 2011 годы — продлено на 2012 — 2014 годы, Отраслевое соглашение по лесному хозяйству Российской Федерации на 2013 — 2015 годы).
Если коллективным или трудовым договором определен размер процентов, подлежащий уплате работодателем в связи с задержкой выплаты заработной платы либо иных выплат, причитающихся работнику, суд исчисляет сумму денежной компенсации с учетом этого размера при условии, что он не ниже установленного ст. 236. Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов (п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
7. О сроке обращения в суд по поводу взыскания начисленной, но не выплаченной заработной платы см. коммент. к ст. 392.
Составление иска в суд
Если по трудовому договору зарплата не была выплачена в установленные сроки, то для отстаивания своих прав сотрудники предприятия могут составить иск в суд. Процесс разбирательства считается длительным и сложным, поэтому к нему следует подготовиться заранее.
Перед подачей иска следует определиться со следующими моментами:
- насколько долгой является задержка;
- существуют ли какие-либо удержания с зарплаты;
- по какой причине работодатель отказывается от перечисления средств;
- существуют ли какие-либо признаки уголовного преступления;
- какие документы могут быть собраны работниками предприятия.
В исковом заявлении указывается, когда именно должны были перечисляться средства, а также каков срок задержки. Потребовать от работодателя в суде можно не только выплаты положенных денег в виде основного заработка, но и начисления компенсации за каждый день просрочки. Ее размер может определяться на основании требований законодательства или по тем условиям, которые прописываются в коллективном трудовом договоре.
Если суд примет сторону истца, то установленная сумма средств будет принудительно взыскиваться с директора компании.
Материальная ответственность
Данная ответственность вменяется руководителю за задержку выплаты заработной платы сотрудникам. Работники имеют полное право требовать от работодателя оплаты труда, а также получить проценты за ее просрочку и возмещение понесенного морального ущерба. При этом не играет никакой роли тот факт, по какой причине произошел сбой в выдаче получки. Больше о правах работников при задержке выплаты заработной платы узнавайте здесь.
У работодателя есть в запасе 15 календарных дней для выдачи зарплаты со времени окончания срока ее начисления (ст.136 ТК РФ). Точная дата оплаты определена внутренним распорядком учреждения и подкрепляется соответствующим соглашением.
Подача жалобы в судебный орган
Когда вам не выплачивают задолженность 1,5 месяца, то тогда вы вправе попросить помощи у суда. Вначале будет рассматриваться не наказание виновного, а возврат своих заработанных средств. Обычно штрафы назначаются специальными органами, а уже получение своих денег производится только через заседания суда. В исковом требовании нужно будет указать ту сумму, которую задолжал работодатель, а также и компенсацию. Обычно цифры составляют 8,5% годовых. Эта денежная выплата рассчитывается за каждые сутки. Расчёт обязан вестись с того дня, который следует за выплатой зарплаты. Когда зарплата выплачивается 20 числа, то с 21 начинается отсчёт.
Исходя из всех выше приведённых методов, можно отметить, что любой человек имеет право пользоваться одним или сразу всеми вариантами. Не нужно никогда ждать долго. Как только вы почувствовали, что ваше право нарушается, то прибегайте к защите. Помимо этого, сейчас существуют еще варианты подачи заявления в прокуратуру.
Приостановление работы
Если руководство компании проводит политику «денег нет, но вы держитесь», вы вправе не работать. Аргумент – статья 142 Статья 142. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику Трудового кодекса РФ.
Напишите извещение о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты. А после обязательно зарегистрируйте его в секретариате или бухгалтерии. Это доказательство того, что руководство его получило и вы пользуетесь своим законным правом, а не прогуливаете.
На время приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.
Нельзя приостанавливать работу, если:
- В стране действует режим ЧС или введено военное положение.
- Вы госслужащий.
- Вы работаете на особо опасном производстве.
- Вы работаете на скорой, спасателем, пожарным, полицейским или ваша работа каким-то иным образом связана с жизнью и безопасностью населения.
Если работодатель одумался и письменно уведомил вас о готовности выплатить зарплату, вы должны в следующий же рабочий день появиться на рабочем месте. Если нет, жалуйтесь в комиссию по трудовым спорам (КТС) или трудовую инспекцию.
Административная ответственность работодателя за задержку заработной платы
Если работодатель нарушает требование трудового законодательства о выплате зарплаты не реже, чем каждые полмесяца, ему может грозить наложение штрафа:
- Для руководителя компании или иного должностного лица штраф может быть от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб.;
- В случае, если работодатель – предприниматель, штраф будет меньше – от 1000 руб. до 5000 руб.;
- В отношении самой организации будет самый большой штраф – от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб.
Если ситуация происходит не первый раз и работодатель уже нарушал сроки выплаты зарплаты, то ответственность работодателя за невыплату зарплаты значительно увеличится:
- для руководителя компании и иного должностного лица штраф составит от 20 до 30 тыс. рублей, а возможно даже лишиться права занимать определенные должности на достаточно длительный срок – до трех лет;
- для работодателя-предпринимателя штраф будет меньше – от 10 до 30 тыс. руб.
- для организации денежный штраф будет самым большим – от 50 до 100 тыс. руб.
На материальную помощь по ТК РФ (статья 236) имеют право претендовать не все сотрудники предприятия, а только те, кто подпадает под определенные категории. Речь идет о следующих лицах:
- Сотрудники, работающие по любому виду трудового договора или выполняющие свои обязанности по факту (в последнем случае право на пособие и компенсацию регулируется ст. 66 «Форма трудового договора», в которой ключевым моментом является допуск сотрудника к его рабочему месту, предполагающий дальнейшую оплату).
- Работники, вынужденные выполнять свои обязанности по любому другому договору, созданному для маскировки трудовых отношений. При появлении споров по денежным выплатам заключенное соглашение будет автоматически приравнено к договору в случае выявления любых следов, доказывающих трудовую деятельность.
Задержка зарплаты с точки зрения законодательства
Порядок и сроки расчета с работниками регулируются ст. 136 ТК РФ. Согласно ч. 5 и 6 зарплата должна быть выдана непосредственно работнику в месте нахождения предприятия или перечислена на банковский счет. Периодичность выплат — не реже одного раз в 15 дней. Соответственно, ежемесячно работнику должны полагаться две или более выплаты.
Нормы ТК РФ не определяют процентное соотношение выплат. Поэтому одна из них по величине может быть больше другой. Например, система расчета с работниками может быть следующей: в первую выплату включается только оклад по тарифной ставке, а во вторую помимо оклада — премии и другие дополнительные выплаты.
Конкретные даты выплаты зарплаты, согласно ч. 4 ст. 136 ТК РФ, определяются в коллективном трудовом соглашении для всех работников одинаково либо оговорены непосредственно в договоре с каждым сотрудником. При этом если дата выплаты приходится на выходной или праздник, то расчет производится накануне.
Для отдельных выплат могут быть установлены специальные сроки, в пределах которых администрация организации должна их произвести. Так, например, отпускные, согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ, перечисляются работнику не позже трех дней до начала отпуска.
Соответственно, если предприятие не соблюдает данные требования и рассчитывается с работником не вовремя либо вовсе не платит положенные деньги, то речь идет о задержке заработной платы.
Ответственность за задержку заработной платы заключается в применении к администрации предприятия финансовых и иных санкций по нормам ТК, КоАП и УК РФ — в зависимости от сроков и величины накопленной задолженности.
При необходимости за взысканием долга по зарплате можно обратиться в суд.