Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Реформы в Минобороны: что известно о призыве, сроке службы, новых частях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон СССР об обязательной воинской службе утратил силу в 1993 году, на смену него пришел Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе». В первой редакции срок службы составлял 1,5 года (флот – 2 года). Но из-за Чеченской кампании в 1996 году было вынесено решение об увеличение срока службы для всех войск до 2 лет (включая флот).
Для призывников 2007 года срок службы был обратно уменьшен до 1,5 лет, а в 2008 – до 1 года. Однако с этого времени были отменены и некоторые отсрочки от призыва на службу в армию:
- работа по специальности по распределению от учебного заведения;
- беременность жены на сроках более 26 недель (данное условие ужесточили: беременность жены и еще одного первого ребенка);
- другие.
С 2017 года призывников не могут направить на обязательную службу на корабли и подводные лодки Северного флота. Их состав комплектуется исключительно из военнослужащих по контракту.
Возраст призывника в России не менялся – от 18 до 27 лет. На службу могут быть привлечены только мужчины. Кроме этого, от службы освобождены мужчины:
- постоянно проживающие на территории иностранного государства;
- не подходящие по здоровью;
- осужденные (лишение свободы);
- проходящие военную или альтернативную гражданскую службу;
- возраст которых старше 28 лет.
Первое: постоянное поддержание боеготового контингента
Сбор людей на войну занимает время. Вот примерные цифры для Мотострелковой бригады (пехота с бронемашинами и танками): оповещение 3 минуты, сбор офицеров 40 минут, снятие техники с кратковременного хранения 20 минут летом/40 минут зимой, вывод техники 1.5 часа, прибытие организационного ядра 8 часов, прибытие личного состава и автомобильного транспорта до 24 часов, прибытие основного состава до 20 часов, развертывание пунктов приема техники 4 часа.
Таким образом приведение в боевую готовность МСБр занимает примерно сутки. Т.е. люди, постоянно готовые к войне, будут готовы к ней только через 24 часа. Наверное, несложно догадаться, что выдергивание гражданина с уютного дивана в военкомат, потом на сборный пункт, потом в воинскую часть, потом на снабжение занимает еще больше времени. Поэтому в стране постоянно должны быть люди, которые служат каждую минуту. Даже если они занимаются покраской заборов и подметанием газонов к приезду генерала из министерства обороны.
Как служили в Российской армии в разные годы
Регулярная армия по призыву в России возникла при Петре I. На службу призывали крестьян, мещан и другие сельские сословия, при этом служба была пожизненной. С 1874 года призыву подлежало всё мужское население страны старше 21 года. Служба длилась 15 лет, из которых 6 лет необходимо было провести в действительной армии и 9 лет — в запасе. Часть войск была регулярной, часть оставалась в ополчении (в резерве, который привлекался только на период активных военных действий). Призыв начинался 1 ноября и заканчивался 15 декабря. В Сибири призыв длится дольше: с 15 октября по 31 декабря. Отдельно оговаривалось, что эти правила действуют для мирного времени, а в случае войны солдаты остаются на местах «до тех пор, пока того будет требовать государственная надобность».
Как реформа повлияет на систему образования
Пока сложно сказать, как повышение призывного возраста скажется на системе образования, считает заслуженный учитель России, доктор педагогических наук Евгений Ямбург. По его словам, есть ряд вузов — МГТУ им. Н. Э. Баумана, МИРЭА, МФТИ, выпускники которых «идут в так называемые научные роты, где их используют как высококлассных специалистов».
«Там это никак ничего не изменит. В чисто педагогических вузах — не знаю пока», — заявил Ямбург RTVI.
При этом, по его мнению, надо избежать массового призыва молодых педагогов. «Я крайне ценю молодых учителей. Они по менталитету ближе к подросткам, они с ними находят общий язык великолепно. В этой связи необходимо сказать, что даже во время Великой Отечественной войны учителей старались сохранять. И в самое тяжёлое время, в 1943 году, была создана академия образования. Мы не знаем, как будет меняться экономическая, политическая, военная ситуация. Но этот аргумент надо держать в голове», — заявил Ямбург.
Официальные планы правительства
Сегодня президент РФ говорит о том, что он планирует оптимизировать работу армейского ведомства страны. Власти планируют применить меры, которые сделают службу по контракту привлекательной для россиян, поэтому можно ожидать того, то оплата контрактов будет достаточно высокой, а военнообязанные смогут получить список специальных льгот. Более того, теперь военнослужащие получат возможность выбора – либо отслужить год по обязательным правилам срочной службы, либо пройти службу по контракту.
На основании всего сказанного выше можно сказать о том, что увеличения срока службы в 2023 году не предвидится. Собственно говоря, возраст призывников остается прежним, а получить возможность отказаться от призыва могут только те люди, которые не прошли медицинскую комиссию, имеют соответствующую научную степень или являются близкими родственниками (сыновьями или братьями) военнообязанных, которые погибли или получили серьезные ранения, увечья и контузии при исполнении своих профессиональных обязанностей.
В каких случаях срок службы будет сокращаться
В некоторых ситуациях срок службы может быть досрочно прерван и прекращён на законных основаниях. Это следующие ситуации:
- гибель в ходе вооружённых конфликтов военного ближайшего кровного родственника солдата, то есть его отца или брата;
- необходимость и готовность срочника стать опекуном для несовершеннолетнего кровного родственника – сестры или брата;
- требующее постоянного ухода заболевание родственника (если ухаживать за ним будет проходящий службу гражданин);
- появление второго ребёнка;
- наличие родного ребёнка-инвалида младше трёх лет, уход за которым будет осуществлять служащий в армии гражданин;
- гибель настоящей или бывшей супруги, в результате которой ребёнок (или дети) остались без надзора (если солдат готов заниматься воспитанием).
Такие основания для сокращения сроков службы предусматриваются 51-ой статьёй закона о воинской обязанности. Эти изменения вступили в силу с начала осени 2019-го года, но они наверняка будут действовать и в 2021-ом.
Сроки весеннего призыва в РФ
Весенний призыв начинается 1 апреля и заканчивается 15 июля. Соответствующий указ подписан президентом Российской Федерации В.В. Путиным. Согласно этому документу жители Крайнего Севера подлежат зачислению на военную службу позже на один месяц. Работники педагогических сфер – 1 мая, а сельские жители, занятые посевными и уборочными мероприятиями – 15 октября, то есть попадают на осень.
Повестка о проведении призывной кампании граждан вручается каждому отдельно лично в руки под роспись. Иные лица не могут получить бумагу и передать ее адресату. Но к 2023 году были разработаны поправки в законодательство, согласно которым молодые люди обязаны явиться в военкомат, если по тем или иным причинам в положенные сроки им не была вручена повестка. При этом стартует нововведение о рассылке приглашений заказными письмами, что значительно облегчит процедуру оповещения и повысит охват новобранцев.
До 2007 года срок службы в армии РФ для солдат-срочников составлял 24 месяца. За пару лет до этого шли постоянные разговоры о сокращении срока службы. И вот это случилось. Два призыва 2007 года забирали новобранцев на службу сроком 18 месяцев, а с 1 января 2008 года срок еще раз сократили, и на сегодня он равен 1 календарному году. Такое поэтапное сокращение связывают с двумя основными факторами:
- Решением сократить внеуставные отношения среди военнослужащих разных призывов, наладив тем самым дисциплину и порядок в армии;
- Постепенным переходом к контрактной службе.
Надеяться на то, что российская армия в будущем, как и многие армии европейских стран, перейдет полностью на контрактную систему, не представляется возможным. По крайней мере, по словам министра обороны РФ. Территории нашей страны не позволяет этого сделать. В любой ее части должен находиться достаточный контингент военнослужащих для отражения внезапной возможной угрозы.
Увеличат ли срок службы в армии до 1 года и 8 месяцев и сколько он составляет сейчас
В 2021 году президентом России был озвучен указ, в котором предусматривались изменениях в военной службе. Среди них на первом месте: уменьшение сроков срочной службы до одного года. Этот указ действителен и на сегодняшний день. Исключения предусмотрены только для служащих по контракту, у них срок службы два года.
Приказ, который увеличивает срок службы до 1 года 8 месяцев на настоящий день не подписан. В сентябре вступила в силу новая программа, посвящённая альтернативной службе. В ней участвуют на равных государственные и впервые коммерческие ВУЗы. Предоставлена возможность выбора студентам альтернативной службы. У них есть возможность провести 450 часов на военной кафедре. Здесь предусмотрено прохождение службы в полевых условиях в течение 90 дней, для приобретения практических навыков службы. Кроме этого, студент имеет право самостоятельно выбрать военную специальность. По окончании альтернативной службы выдаётся военный.
Основные категории годности
Задача членов медкомиссии состоит в том, чтобы при осмотре новобранцев тщательно ознакомиться с их историями болезней и определить, годен или не годен тот или иной призывник. Выделяют 5 категорий буквенного значения – А, Б, В, Г и Д. В зависимости от степени тяжести и форм протекания выявленных заболеваний, эти категории разбиваются на подкатегории уже цифрового обозначения – 1, 2, 3 и 4.
Первая категория – А – присуждается тем мужчинам, у которых не обнаружено никаких отклонений, т. е. здоровым. Отправить служить такого новобранца могут куда угодно. Категория Б присваивается, если у призывника есть заболевания, но они не нарушают функций пораженных органов. В таком случае выбор войск будет ограничен. При категории В у молодого человека выявлены серьезные патологии в организме. Его признают не годным к армии в мирное время.
Заболевания, которые можно вылечить за 6-12 месяцев (без последствий после лечения) соответствуют категории Г.
Последняя категория – Д – ставится тогда, когда призывник не способен, по состоянию здоровья, выполнять все обязанности военнослужащего. Между этими крайними категориями есть несколько промежуточных. На это влияют разные формы протекания одной и той же болезни.
Закон СССР об обязательной воинской службе утратил силу в 1993 году, на смену него пришел Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе». В первой редакции срок службы составлял 1,5 года (флот – 2 года). Но из-за Чеченской кампании в 1996 году было вынесено решение об увеличение срока службы для всех войск до 2 лет (включая флот).
Для призывников 2007 года срок службы был обратно уменьшен до 1,5 лет, а в 2008 – до 1 года. Однако с этого времени были отменены и некоторые отсрочки от призыва на службу в армию:
- работа по специальности по распределению от учебного заведения;
- беременность жены на сроках более 26 недель (данное условие ужесточили: беременность жены и еще одного первого ребенка);
- другие.
С 2017 года призывников не могут направить на обязательную службу на корабли и подводные лодки Северного флота. Их состав комплектуется исключительно из военнослужащих по контракту.
Возраст призывника в России не менялся – от 18 до 27 лет. На службу могут быть привлечены только мужчины. Кроме этого, от службы освобождены мужчины:
- постоянно проживающие на территории иностранного государства;
- не подходящие по здоровью;
- осужденные (лишение свободы);
- проходящие военную или альтернативную гражданскую службу;
- возраст которых старше 28 лет.
История воинского призыва в России. Досье
История призыва в СССР
Организованное привлечение граждан на военную службу в советское время началось с 1918 года. Декрет СНК о создании Рабоче-Крестьянской Красной Армии от 15 января 1918 года предусматривал: добровольный набор; запись добровольцев не моложе 18 лет; доверять оружие только наиболее стойким и преданным рабочим, крестьянам и солдатам; срок службы — по подписке не менее 6 месяцев.
Это важно знать: Сколько составляет срок альтернативной гражданской службы в армии
Однако уже первые месяцы после издания этого документа показали, что задачи по комплектованию РККА на добровольной основе не могли быть решены. В связи с этим 29 мая 1918 года было издано постановление ВЦИК «О принудительном наборе в Рабоче-Крестьянскую Красную армию».
Первоначальный срок службы был установлен не менее 6 месяцев. В октябре 1918 года срок службы был увеличен до 1 года.
Дальнейшим шагом по законодательному регулированию вопросов комплектования армии явился декрет ВЦИК и СНК об обязательной воинской повинности для граждан РСФСР от 28 сентября 1922 года. Он устанавливал: обязательную воинскую повинность; призыв всех мужчин в 20-летнем возрасте (позднее декретом ВЦИК и СНК 21 марта 1924 года призывной возраст был установлен 21 год).
Срок службы был определен следующий: в пехоте и артиллерии — 1,5 года (с 1924 по 1939 год — 2 года); в Воздушном флоте — 3,5 года (3 года); в Военно-Морском Флоте — 4,5 года (4 года).
18 сентября 1925 года был принят закон «Об обязательной военной службе» — первый закон Советского государства, регулирующий исполнение трудящимися обязанностей военной службы. В нем сохранялись прежние сроки призыва и призывной возраст; предоставлялись льготы по призыву для граждан с учетом их семейного положения.
Учащиеся учебных заведений получали отсрочку от призыва до завершения образования. Закон от 13 августа 1930 года предоставлял отсрочки по религиозным убеждениям.
Следующий закон «О всеобщей воинской обязанности», регламентирующий формирование советской армии, был принят 1 сентября 1939 года. Он устанавливал, что граждане СССР, без различия расы, национальности, вероисповедания, образовательного ценза, социального происхождения и положения, обязаны отбывать военную службу.
Иначе обстоит дело с теми, кто идёт в армию по контракту. Прежде чем рассматривать такой вариант, нужно узнать, сколько служат в армии контрактники в 2022-2023 году.
Продолжительность контракта зависит от звания, даты призыва и образования:
- военнослужащие в звании рядовых, призванные до 2007 года – 24 месяца;
- военнослужащие в звании рядовых, призванные на протяжении 2007 года – 18 месяцев;
- военнослужащие с офицерским званием или рядовые, призванные после 2008 года – 12 месяцев;
- офицеры, призванные ранее 2008 года – 24 месяца;
- военнослужащие, призванные после 2008 года – 12 месяцев;
- военнослужащие, которые проходят службу по контракту – в соответствии с контрактом.
Женщины-контрактницы служат от 3 до 5 лет, после чего контракт подлежит очередному пересмотру.
Военный эксперт Евсеев: ВС РФ может понадобиться новая мобилизация к лету
ВС РФ может понадобиться дополнительная мобилизация к лету. Она произойдет в том случае, если украинские войска пополнятся 300 тыс. новобранцами. Об этом изданию «Украина.ру» рассказал военный эксперт Института стран СНГ Владимир Евсеев.
По его словам, на Украине проводят всеобщую мобилизацию. Киев намерен призвать 300 тысяч человек к весне будущего года. Россия, предполагает специалист, может организовать мобилизацию.
«Учитывая, что на Украине проводят мобилизацию, может быть, нам тоже потребуется дополнительное количество боеготового резерва. Киев к весне планирует мобилизовать еще 300 тысяч. Может быть, для парирования этой угрозы нам тоже понадобится больше мобилизованных. Но это будет точно не зимой, а в ходе летней кампании», — считает Евсеев.
Кроме того, ранее военкор Александр Коц выразил мнение, что в настоящее время наступил момент для объявления всеобщей мобилизации, но ей необходимо затронуть экономический, культурный и промышленный секторы.