Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты и льготы ветеранам труда в Санкт-Петербурге в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ветеран труда может получать бесплатные медицинские услуги в городских лечебных учреждениях. Имеет право на реставрацию старых зубных протезов и установку новых. Этой льготой нельзя пользоваться в частных стоматологических клиниках. Она предоставляется один раз в 5 лет при условии, что протез изготавливается в государственных стоматологических больницах без использования металлокерамики или драгоценных металлов.
Дополнительные преференции имеются и на получение медицинских услуг. Они заключаются в праве на бесплатное получение в социальных аптеках города лекарств, выписанных врачом. Также возможно санаторно-курортное лечение. Оплата проезда до места оздоровления компенсируется социальными службами.
Кому предоставляют право на получение льгот ветерана труда
Все поименованные льготы предоставляются пенсионерам на основании:
- Лицам, получившим статус ветеран труда и получивший удостоверение;
- Лицам, которые получили знаки отличия (медали, ордена, звания), а также благодарности в период СССР, либо от действующих президентов РФ;
- Лица, отработавшие от 15 лет и больше в конкретных сферах экономики и прочих областях деятельности.
При этом важен возрастной ценз с учетом наличия стажа за выслугу лет:
- Для пенсионеров женщин лимит составляет от 20 лет;
- Для пенсионеров мужчин 25 лет.
Трудовой стаж для начавших деятельность в периоды Военных действий 1941-1945 гг.:
- Пенсионерам женского пола-35 лет;
- Пенсионерам ветеранам мужского пола-40 лет.
Кроме общих обязательных стандартов региональные структуры власти определяют свои правила, по которым будет выноситься решение о присвоении почетного звания ветерана труда гражданину. В Санкт-Петербурге и области это право определяется законодательно-правовой базой 447-70 от 09.10.2006 года. В частности, он устанавливает правила предоставления социальной льготной поддержки лицам, проживающим на территории города и области, а также пребывающим в Санкт-Петербурге и Ленинградской области пенсионерам.
Пакет документов, который нужно подготовить для подачи в ОСЗН
Помимо заявления и своего российского паспорта нужно подготовить ряд документов, подтверждающих право заявителя на получение почетного звания. В рассматриваемой ситуации. при которой звание присваивают без наград, заявителю нужно будет подтвердить свой стаж, начало работы в годы ВОВ и проживание в Петербурге. Это обязательная норма, которую нужно соблюдать, а исключать какие-либо документы, предусмотренные процедурой, нельзя.
| Основной пакет документов для подачи в ОЗСН | ||||
| Заявление по требуемой форме | Фото 3×4 матовое,
СНИЛС |
Паспорт, иной удостоверяющий личность претендента документ | Документы со сведениями о проживании заявителя в СПБ | Документы, удостоверяющие наличие требуемого стажа (и наград, если есть) |
Опять же, следует учесть, что, поскольку речь идет о присвоении звания без наград, то заявителю нужно будет документально подтвердить только стаж работы (40 либо 35 л.) и тот факт, что его трудовая деятельность начинается со времени ВОВ.
Как правильно написать заявление на присвоение звания
Бланк заявления можно скачать на портале Госуслуг Санкт-Петербурга. Его можно заполнить заранее либо непосредственно перед подачей документов, находясь в ОСЗН. В бланке уже есть формулировка «Прошу присвоить мне звание «Ветеран труда». Поэтому претендент на почетное звание в заявлении должен будет указать только:
- свои инициалы и контактные данные (адрес проживания, телефон);
- награды (если имеются);
- документы, которые им предъявляются;
- способ информирования о решении комиссии (в администрации либо МФЦ);
- дату написания (обращения) и свою подпись.
Названые сведения прописывают по специально отведенным для этого строкам. Если заявитель по каким-либо причинам не может, не в состоянии заполнить бланк самостоятельно, он вправе обратиться за помощью к полномочному сотруднику ОСЗН. Сотрудник заполнит его сам, а на бланке сделает необходимую отметку.
Какие действия требуются от ветеранов труда
Для того, чтобы быть уверенным в том, что исполнительные структуры власти на местах не нарушают права гражданина стоит учесть алгоритм действий, который установлен в Санкт-Петербурге и Ленинградской области для прохождения процедуры:
- Поступление письменного обращения от заявителя на получение положенных льгот;
- Проверка правильности заполнения (ФИО, реквизитов паспорта, пенсионной книжки);
- После этого в течение 15 дней идет проверка на подлинность стажа и прочих реквизитов, а также на соответствие нуждаемости в льготах;
- Далее за 3 дня составляется письменный ответ для гражданина о принятом решении.
С момента подачи документов на льготы и компенсации ветерану будет назначена выплата в денежном эквиваленте (при условии, что это доплата) или предоставлена льгота на муниципальную, городскую или медицинскую услугу. Перечисления осуществляются на сберегательный или банковский счет заявителя, либо отправляется почтовым переводом почтовой службой России.
Региональная ежемесячная выплата
Доплату (874 рубля) петербуржцы чаще всего оформляют через органы соцзащиты. В собес они могут обратиться лично или через доверенное лицо (с подтвержденными полномочиями). Для обращения в социальное ведомство необходимо подготовить следующие документы:
- документ, подтверждающий личность, гражданство, место проживания и возраст заявителя (обычно это российский паспорт, но могут быть и другие бумаги, например, паспорт СССР с вкладышем о гражданстве РФ);
- удостоверение пенсионера (если оно выдавалось не на территории Санкт-Петербурга);
- удостоверение о присвоении звания «Ветеран труда» (если льготник получал его за пределами СПб);
- справка о праве на получение пенсии (если она выдавалась в другом регионе).
Если заявитель всю свою жизнь проживал в Петербурге или выходил на пенсию и получал ветеранское звание именно в этом городе, то единственный документ, который он должен захватить, – это паспорт. Остальные документы гражданин предоставляет по собственному желанию. Однако их лучше иметь при себе.
Помимо собранных документов, претендент на выплату должен передать специалисту собеса заполненное заявление о предоставлении ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). В нем указывается:
- основание, которое дает право на пособие;
- каким способом льготник желает его оформить: через собес (администрацию), МФЦ или электронный ресурс;
- куда следует направлять социальную выплату (наименование банка с номером лицевого счета или почтового отделения).
Если претендент на ЕДВ действует через представителя, тому необходимо предъявить доверенность и свой гражданский паспорт.
Обращаем внимание! Когда уполномоченное лицо предоставляет не заверенный нотариусом документ, а доверенность, составленную в простой письменной форме, ему нужно обязательно предъявить не только собственное удостоверение личности, но и паспорт доверителя или его «нотариальную» копию.
Приняв документы и заявление, чиновники должны в течение 10 дней определиться, имеет ли право заявитель на ЕДВ. В течение еще 5-ти дней они должны выслать претенденту на выплату:
- или копию решения о предоставлении льготы;
- или мотивированное уведомление об отказе в данной выплате.
При положительном решении вопроса гражданин начинает получать пособие либо на почте, либо через банк. Отказ в ЕДВ заявитель вправе обжаловать в вышестоящих организациях или судебном порядке.
Если ветеран труда добивается льготы через многофункциональный центр, то он действует по той же процедуре. Однако на взаимодействие МФЦ с органами соцзащиты обычно уходит 2 дополнительных дня.
Получение звания ветеран труда в Санкт-Петербурге в 2020г.
Для получения звания ветеран труда необходимо выполнить определенные этапы, а именно:
| Наименование этапа | Описание действий |
| Подготовка документации | На данном этапе надо собрать оригиналы всех запрашиваемых документов согласно списку. Далее снимается ксерокопии документов. Также надо сделать запросы в архивы Пенсионного фонда РФ для получения справок. Все собранные документы вместе с заявлением подаются в территориальное управление органов социальной защиты населения. |
| Вынесение решения | В течение 30 дней работники органов социальной защиты проводят проверку правомерности получения звания ветерана труда и законности предоставленных документов. Для этого в разрезе каждого ветерана отдельно заводится личное дело в соцзащите. По результатам проведенных экспертиз, комиссия выносит решение. Решение должно быть оформлено в виде официального заключения с обоснованием о возможности присвоения звания либо мотивированным отказом. |
| Уведомление о результатах | В точение 5 дней претендент должен быть уведомлен о принятом решении. При принятии положительного решения, документы передаются в областную администрацию. Органы социальной защиты населения производят выдачу удостоверения Ветерана Труда. На основании этого в трудовой книжке производится соответствующая запись. |
| Судебный процесс | В случае если претенденту было немотивированно отказано в присвоении звания, он имеет право обжаловать решение через суд. Для этого не позднее 10 дней со дня вынесения решения и получения извещения, ему необходимо обратиться с исковым заявлением в суд. |
| Повторная подача документов | Если судом удовлетворены требования заявителя, то соответствующее решение суда надо предоставить в органы социальной защиты населения. На основание этого решения выдается удостоверение Ветеран Труда. |
Какой трудовой стаж учитывается и не учитывается при оформлении статуса.
Следует обратить внимание на то, что согласно действующего законодательства, существуют нюансы при расчете трудового стажа для оформления звания ветерана труда. В таблице ниже укажем эти нюансы, влияющие на получения статуса:
| Дают право на получение статуса ветеран труда следующие виды отпусков: | Запрещено присвоение статуса ветеран труда лицам, имеющим награды выданные следующими учреждениями: |
| — по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет; — по уходу за несовершеннолетним инвалидом; — по уходу за инвалидом, имеющим первую группу инвалидности; — по уходу за пожилым человеком, достигшим 80 лет |
— коммерческие учреждения; — учреждения, имеющие спортивный профиль; — учреждения общественного характера; — органами государственной власти. |
Законодательные материалы о том, как получить данную льготную категорию пенсионеру и о тех преимуществах, которые дает этот статус отображены в законе о ветеранах труда. В него периодически вносятся поправки, которые ежегодно обновляются.
Из основных льгот, на которые могут рассчитывать пенсионеры этой категории выделяют:
- протезирование. При этом важно, чтобы клиника, где будут произведены, стоматологические услуги была государственной, материал протезов не металлокерамика и не драгоценные металлы. А также нужно подтверждение, что он малоимущий;
- цена электрички в пригороде для такой категории граждан составляет 10% от общей стоимости билета. Такая льгота предоставляется на период с конца апреля по октябрь (включительно), т.е. на дачный сезон;
- доплачивается 576 руб. на приобретение льготного проездного (не включает поездки в маршрутке, такси).
Стоит отметить пособие на оплату коммунальных платежей. Также сюда входит оплата воды, газа, электричества.
Порядок выплаты ЕДВ федеральным льготникам
Если гражданин входит в перечень лиц, обладающих правом на получение соцвыплаты указанного характера, ему необходимо обратиться в местный отдел ПФР для назначения выплаты.
При обращении нужно заполнить официальный бланк заявления, а также представить документы, состав которых будет зависеть от категории льготника:
- ежемесячная денежная выплата будет назначена инвалидам;
- при представлении гражданином официальной справки органов МСЭК об установлении определенной группы инвалидности;
- ежемесячная денежная выплата назначается ветеранам боевых действий и иным категориям ветеранов в случае подтверждения льготного статуса официальным удостоверением;
- соцвыплаты для жителей блокадного Ленинграда устанавливаются на основании соответствующей справки, подтверждающей проживание в осажденном городе;
- ежемесячная денежная выплата пенсионерам по потере кормильца будет назначена отделом ПФР автоматически при подтверждении права на пенсионную выплату.
Обратите внимание! Если льготный статус заявителя требует периодического подтверждения (например, при инвалидности), в отдел ПФР представляется действующая справка МСЭ об установлении инвалидности..
Например, для инвалидов-чернобыльцев срок переосвидетельствования составляет пять лет, для иных инвалидов указанная процедура может проводиться в ежегодном режиме. Установление ежемесячной денежной выплаты в ПФР также требует представления общегражданского паспорта и свидетельства СНИЛС. Допускается обращение в уполномоченный орган через представителя, для этого нужно иметь нотариальную доверенность.
Назначение ежемесячных выплат пенсионерам будет осуществляться одновременно с установлением гособеспечения. Дальнейшее подтверждение права будет осуществляться по общим правилам.
Льготы по ЖКХ в 2021 году: какие есть скидки на услуги и как их оформить
Этот вид льгот полагается гражданам России, которым было присвоено звание «Ветеран труда».
Для его оформления потребуется подать соответствующее заявление. Его рассмотрение занимает до 21 рабочего дня. По результатам гражданину будет направлено уведомление о присвоении ему звания «Ветеран труда» или отказе.
Подача заявления возможна в:
- отделах соцзащиты населения;
- МФЦ по месту проживания гражданина;
- на портале «Госуслуги».
Подать заявление можно, как в бумажной так и электронной форме. В соответствии с действующим законодательством РФ оформить звание «Ветеран труда» можно до начисления пенсии. Но полный объём льгот будет доступен заявителю только после выхода на пенсию.
Оформить звание «Ветеран труда» могут следующие категории граждан:
- лица, имеющие необходимую продолжительность стажа и награждённые почётными званиями СССР или РФ;
- граждане с необходимым стажем, награждённые ведомственными знаками отличия в труде;
- граждане с необходимым стажем, награждённые орденами или медалями СССР или РФ;
- женщины, чья трудовая деятельность началась в период ВОВ в момент несовершеннолетия, при наличии минимального стажа 35 лет;
- мужчины, чья трудовая деятельность началась в период ВОВ в момент несовершеннолетия, при наличии минимального стажа 40 лет.
Лицам, имеющим статус «Ветерана труда», полагаются следующие льготы:
- бесплатный проезд на общественном транспорте за исключением маршруток и такси;
- бесплатная помощь стоматолога в государственных поликлиниках, включая изготовление зубных протезов и ремонт зубов;
- скидка на оплату услуг ЖКХ в размере 50% (если эта статья расходов составляет более 22% от совокупного дохода гражданина);
- скидка на проезд в пригородном транспорте (автобусы и электрички) в период дачного сезона (конец апреля — конец октября) в размере 90% и 50% в остальное время.
Согласно правительственному постановлению индексация выплат для ветеранов труда составляет 4%. Федеральное пособие для этой категории граждан составляет 1096 рублей, а региональное — 600-900 рублей.
При начислении денежной выплаты учитывается доход «Ветерана труда» за исключением лиц, проживающих в Москве, Санкт-Петербурге и Челябинске.
Правительством установлен максимальный уровень дохода, при котором возможна его индексация. В некоторых субъектах РФ индексация зачастую применяется не по отношению ко всей сумме максимального дохода. В связи с этим, количество россиян, которым полагается этот вид выплат, каждым годом сокращается.
В сентябре 2021 года власти Москвы подписали договор о мерах соцподдержки некоторых категорий граждан, в том числе «Ветеранов труда». Соглашение, которое будет действовать в период с 2021 по 2023 год, определяет перечень лиц, имеющих право на льготный проезд в пригородном, городском и подземном общественном транспорте, а также на монорельсовой дороге, Московском центральном кольце и прочих видах транспорта.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 166 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
- Бесплатный проезд на общественном транспорте (автобус, трамвай, метро и т. п., кроме такси и маршруток).
- 90 % скидка на проезд в пригородных электричках и автобусах во время дачного сезона (с конца апреля по конец октября), а в остальное время скидка до 50 %.
- 50 % скидка на оплату ЖКХ и коммунальных услуг (если сумма оплаты ЖКХ превышает 22 % от всего дохода пенсионера).
- Бесплатная стоматологическая помощь в государственных поликлиниках: ремонт зубов, изготовление зубных протезов.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
В ряде регионов страны 50% от суммы взносов на капитальный ремонт возвращают пенсионерам старше 70 лет.Например, такая мера поддержки действует в Санкт-Петербурге для одиноких пенсионеров старше 70 лет и их неработающих членов семьи.
Оформить льготы можно в МФЦ, через Госуслуги или в отделе социальной защиты населения. Нужно собрать необходимые документы и написать заявление на месте. Бюджетники же оформляют компенсацию по месту работы и получают ее одновременно с выплатой зарплаты за первую половину текущего месяца.
Льготы для передвижения в городском транспорте
Ветераны труда, живущие в Санкт-Петербурге, имеют право на льготный проезд в любом общественном транспорте за исключением такси и маршруток. При покупке месячного проездного билета им довольно предоставить удостоверение личности и документ, подтверждающий право на социальные преференции.
Себестоимость билета возвращается после его использования в виде дополнительного денежного перечисления. В 2021 году ее размер составил 600 рублей.
Деяние ЕСПБ (единого социального проездного билета) распространяется как на областные маршруты публичного транспорта, так и на городские, включая метрополитен. ЕСПБ продлевается ежемесячно по месту проживания в 120 особых точках активации, расположенных, в том числе, в помещениях отделений почты и на автостанциях.
Ветераны труда, оформившие пенсию, имеют право на частичное или полное освобождение от оплаты налогов. Главные налоговые льготы ветеранам труда пенсионерам Санкт-Петербурга представлены в таблице.
| Подоходные льготы
Пенсия, валютная помощь в размере до 4000 рублей, включая ЕДВ, материальные пособия освобождены от уплаты НДФЛ полностью. |
Льгота по земляным налогам Не взимается налог с земельного участка, имеющего площадь до 2500 квадратных метров. Сумма налога на землю миниатюризируется на 10000 рублей. |
|
Имущественный сбор От налогообложения освобождается один жилой дом, квартира, гараж, хозяйственная постройка, мастерская. |
Транспортные льготы
Под налогообложение не попадает 150 л/с по одному российскому автомобилю. |
Льготы по оплате подоходного, земельного налога и имущественного сбора имеют федеральный нрав и действуют на территории всей Российской Федерации. Транспортные скидки определяются на региональном уровне.