Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перерывы при работе за компьютером: Трудовой кодекс». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Трудовой Кодекс РФ регламентирует время работы и отдыха. В статьях ТК содержатся только общие нормы, которые устанавливают, что при 40-часовой рабочей неделе человек обязан трудиться 8 часов в день. Это время не должно быть беспрерывным.
Трудовой кодекс РФ прямо не содержит обязанности предоставлять перерывы при работе с использованием компьютера.
СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 от 03.06.2003 N 118, содержащие рекомендации работодателям по организации перерывов в работе за компьютером, на данный момент утратили силу.
Поэтому работодатель самостоятельно устанавливает в правилах внутреннего трудового распорядка порядок предоставления перерывов, в том числе при работе с компьютером.
Что делать, если не дают отдыхать
Если работаете за компьютером и работодатель запрещает отдыхать, попробуйте поговорить с ним. Скажите, что отсутствие перерывов плохо влияет на эффективность работы и, если разрешить вам отлучаться на чашку кофе, работать хуже вы не станете. Пообещайте не опаздывать с перерывов. Возможно, это поможет.
Если разговор не заладится, ссылайтесь на законодательство. Часто работодатели говорят сотрудникам, что в законах прописаны только рекомендации, а пользоваться ими или нет — решение компании. Это не так: кроме рекомендаций там много требований, которые должны быть прописаны в правилах внутреннего распорядка и действовать в жизни.
ли работодатель нарушает ваши права, есть ли свидетели нарушения порядка и, главное, как вы будете работать в этой организации дальше. Если работодатель перегружал вас работой, сообщите об этом тоже.
Не подавайте заявление анонимно: такие не рассматривают и не регистрируют. Если не уверены, что ваши права нарушены, и боитесь зря поднять шум, можно проконсультироваться о ситуации с инспекцией. Когда подаете заявление на сайте, вам дают выбор: организовать проверку или проконсультироваться. Выбираете второй пункт и заполняете заявление.
Если подаете заявление, чтобы инспекция провела проверку, выбирайте первый пункт. Работодателя проверят и — если выявят нарушения — в первый раз сделают предупреждение. Если нарушение повторится, оштрафуют на 10 000—20 000 рублей. В некоторых случаях по усмотрению инспекции могут приостановить деятельность на срок до 90 суток.
Где находится трудовая инспекция в вашем городе, можно посмотреть на сайте Роструда.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Кроме того, в силу Межотраслевых правил по охране труда (Правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ Р М-016-2001. РД 153-34.0-03.150-00), утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 05.01.2001 № 3, Приказом Минэнерго РФ от 27.12.2000 № 163 (далее – ПОТ Р М-016-2001. РД 153-34.0-03.150-00), всему персоналу, работающему с приборами, через которые проходит ток (в частности, с компьютерами), должна присваиваться I группа по электробезопасности. Присвоение такой группы производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током с фиксацией в журнале установленной формы (приложение 6 к ПОТ Р М-016-2001. РД 153-34.0-03.150-00).
Понятие технологического перерыва
В статье 107 ТК РФ указано, что формой времени отдыха являются перерывы в процессе трудового дня. В статье 109 ТК РФ прописано, что отдельные направления работ предполагают наличие обязательных перерывов на отдых. Необходимость в этих перерывах обусловлена спецификой технологии, условиями деятельности и производства. Перечень работ, предполагающих предоставление перерыва, фиксируется в правилах локального распорядка.
Существуют эти виды перерывов:
- Технологический перерыв, который нужен для проветривания помещения. Необходим он для уменьшения концентрации вредных элементов в воздухе.
- Перерыв, предназначенный для уборки помещения. Нужен для устранения загрязнений отходами, появляющимися в ходе производства или переработки.
- Отрезки времени, необходимые для обновления информационной базы онлайн. Актуально в том случае, если база пополняется из внешних источников.
Есть Письмо Роструда №ПГ/2181-6-1 от 11 апреля 2012 года. В нем указано, что технологические перерывы входят в рабочее время. То есть они не могут увеличивать время рабочего дня. Они включаются в него.
Виды отдыха на рабочем месте
По Трудовому кодексу РФ и СанПиН, любой сотрудник, работающий за монитором, имеет право отдыхать до четверти часа каждый час работы, в соответствии с условиями. Как это контролировать? Под перерывом понимается отдых-отдых или же переключение на другую деятельность?
Работодатель по требованиям государства должен предоставить работнику комфортные условия труда и предусмотреть перерывы. В ТК РФ существует понятие отдыха на работе, однако подробно вопрос этот не освещен, и рядовой сотрудник может даже не подозревать о своих правах. Больше сведений найти можно в СанПиН или обычной инструкции по охране труда. Там даются рекомендации, согласно которым начальник устанавливает внутренние правила. Однако заставить нанимателя строго придерживаться этих правил нельзя, как и выписать ему штраф, если только нарушение не вопиющее.
По закону, вам доступны несколько видов отдыха. Помимо ежегодного отпуска, государственных выходных, обычных выходных, предполагаются еще и перерывы в течение рабочего времени – пообедать, выпить чаю, побыть в комнате отдыха или сходить на перекур.
Отдых – это исключительно то время, когда гражданин занимается своими делами, а не рабочими функциями. То есть, смена деятельности не есть отдых. Сбегать в другой отдел – не отдых и не разминка. Пожертвовать обедом и посетить бизнес-ланч тоже под понятие отдыха не подпадает, путь вы даже пообедаете там с партнерами или коллегами.
У вас нет вообще никаких перерывов? Ваш руководитель злостно нарушает закон.
Что делать, если начальник против перерывов?
Вы работаете за компьютером целый день, а перерывов в вашей организации не предусмотрено. Первое – попробуйте побеседовать с начальником, объяснив: постоянный труд за ПК снижает вашу продуктивность, вы теряете концентрацию и мотивацию, и, если он разрешит вам прерываться на чашку кофе или гимнастику для глаз, хуже работать вы не станете. Обещайте не задерживаться с перерывов и не злоупотреблять его добротой. Это может сработать. Бывает, что наниматели даже не задумываются о том, что кому-то привычные условия труда кажутся некомфортными, и вы раскроете ему на это глаза. Лояльный руководитель будет собирать обратную связь от подчиненных, чтобы улучшить рабочий процесс и микроклимат в коллективе. Самодур предпочтет обвинять вас в том, что вы не способны сконцентрироваться и, дай вам волю, разбили бы у кофемашины палатку.
Если разговор не клеится, вы можете сослаться на закон. Не слушайте, если вам говорят, что он носит лишь рекомендательный характер: многие пункты ТК и санитарных норм обязаны выполняться, независимо от решений руководства касательно внутреннего распорядка.
Медицинские осмотры персонала, задействованного в работе с компьютером
До недавнего времени (до 2014 года) констатация наличия вредных факторов имела место по итогам проведения аттестации рабочих мест. Теперь объявление уровня вредности вменяется в обязанность членам комиссии, создаваемой специально для оценки условий труда на предприятии или на производстве.
При этом работодатели могут не с должной степенью ответственности относиться к необходимости проведения спецоценки рабочих мест. Но вредные факторы электромагнитного излучения, идущего от монитора, не упраздняются от этого.
Это значит, что сотрудник вне зависимости от выполнения руководством обязанностей по аттестации имеет право требовать организации проведения медосмотров за счет предприятия. Данное положение оговаривается в министерском положении №15/2 от 2014 года.
Итак, сотрудник, проводящий за компьютером более 50% рабочего времени, имеет право на медосмотр в рабочую смену. При этом на данный промежуток работодатель обязан сохранять за ним зарплату.
В вышеозначенном министерском Положении говорится, что осмотр должен проходить не реже одного раза за два года. Но сотрудники, задействованные на работах с компьютером, возраст которых не доходит до 21 года, должны проходить его каждый год. И организация этих ежегодных медосмотров опять-таки является обязанностью работодателя, что подчеркивается в статьях 213 и 185 ТК.
Охрана труда при работе за компьютером
Охрана труда при работе за компьютером предусматривает следующую структуру соблюдения правил:
- по организации и оснащению трудового места;
- по освещенности;
- по регламентации перерывов в работе.
Организация и общие правила работы
Нормативные положения СанПиНа предъявляют определенные требования к площади рабочего места при работе за ПК в совокупной мере более 4 часов за смену:
Для мониторов ЭЛТ | От 6 квадратных метров и более |
Для мониторов ЖК | От 4,5 квадратных метров и более |
Специальная оценка условий труда
Закон 426-ФЗ регламентирует проведение спецоценки, если деятельность работников предприятия предусматривает непрерывную работу за компьютеризированными системами.
Работодатели, которые произвели специальную оценку до 2020 года, могут не проводить ее в течение 5 лет после ее проведения, но не более, чем до 31.12. 2020 года.
426-ФЗ устанавливает четыре степени вредности:
1-я степень | Оптимальные |
2-я степень | Допустимые |
3-я степень | Вредные |
4-я степень | Опасные |
Ответственность работодателя
Действующим законодательством предусмотрена ответственность за нарушение трудового законодательства, в том числе правил охраны труда. Ведь каждый работник имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
Так, государственная инспекция труда при проведении контрольных мероприятий может проверить:
- наличие инструкций по охране труда (по профессиям и видам работ);
- соблюдение требований законодательства о специальной оценке условий труда;
- наличие в локальных нормативных актах закрепленных положений о регламентированных перерывах при работе за компьютером;
- фактическое соблюдение норм охраны труда (как расположены рабочие места с компьютерами, проводится ли инструктаж с работниками и пр.).
Требования к освещению помещений и рабочих мест
В компьютерных залах должно быть естественное и искусственное освещение. Естественное освещение обеспечивается через оконные проемы с коэффициентом естественного освещения КЕО не ниже 1,2% в зонах с устойчивым снежным покровом и не ниже 1,5% на остальной территории. Световой поток из оконного проема должен падать на рабочее место оператора с левой стороны.
Искусственное освещение в помещениях эксплуатации компьютеров должно осуществляться системой общего равномерного освещения.
Освещенность на поверхности стола в зоне размещения документа должна быть 300-500 лк. Допускается установка светильников местного освещения для подсветки документов. Местное освещение не должно создавать бликов на поверхности экрана и увеличивать освещенность экрана более 300 лк. Прямую блескость от источников освещения следует ограничить. Яркость светящихся поверхностей (окна, светильники), находящихся в поле зрения, должна быть не более 200 кд/м2.
Отраженная блескость на рабочих поверхностях ограничивается за счет правильного выбора светильника и расположения рабочих мест по отношению к естественному источнику света. Яркость бликов на экране монитора не должна превышать 40 кд/м2. Показатель ослепленности для источников общего искусственного освещения в помещениях должен быть не более 20, показатель дискомфорта в административно-общественных помещениях не более 40. Соотношение яркости между рабочими поверхностями не должно превышать 3:1 — 5:1, а между рабочими поверхностями и поверхностями стен и оборудования 10:1.
Для искусственного освещения помещений с персональными компьютерами следует применять светильники типа ЛПО36 с зеркализованными решетками, укомплектованные высокочастотными пускорегулирующими аппаратами. Допускается применять светильники прямого света, преимущественно отраженного света типа ЛПО13, ЛПО5, ЛСО4, ЛПО34, ЛПО31 с люминисцентными лампами типа ЛБ. Допускается применение светильников местного освещения с лампами накаливания. Светильники должны располагаться в виде сплошных или прерывистых линий сбоку от рабочих мест параллельно линии зрения пользователя при разном расположении компьютеров. При периметральном расположении — линии светильников должны располагаться локализованно над рабочим столом ближе к его переднему краю, обращенному к оператору. Защитный угол светильников должен быть не менее 40 градусов. Светильники местного освещения должны иметь непросвечивающийся отражатель с защитным углом не менее 40 градусов.
Для обеспечения нормативных значений освещенности в помещениях следует проводить чистку стекол оконных проемов и светильников не реже двух раз в год и проводить своевременную замену перегоревших ламп.
Личные надобности: посещение туалета, перекур, кофе-брейк
В нормативно-правовых актах не зафиксированы обязанности работодателя по предоставлению коротких перерывов на психологическую разгрузку, чашку кофе, курения, посещение туалета.
Однако в методических рекомендациях по определению нормативов рабочего времени указывается, что в целях снижения утомления целесообразно разрешать подобные перерывы, включая их при этом в рабочее время.
Как правило, на такие перерывы отводится 10-20 минут за смену, но их продолжительность может варьироваться в зависимости от условий труда. Устанавливаются подобные перерывы локальными актами организации.
Наиболее человеколюбивые работодатели оборудуют специальное помещение для отдыха, где сотрудники могут ненадолго расслабиться и снять напряжение.
Если рабочее время разделяется на части
У некоторых работников в торговле, сфере услуг, учреждениях связи, в транспортном и коммунальном хозяйстве в течении дня неравномерно распределяется нагрузка в связи с особенностями трудовой деятельности или производственного процесса.
В подобных случаях из-за специфического характера труда рабочий день приходится дробить на части, а между ними предусматривать либо один перерыв длительностью до двух часов, либо несколько перерывов, включая перерыв на обед. При этом суммарно рабочие часы не должны превышать стандартной продолжительности рабочего дня.
Подобные перерывы внутри смены при разделенном рабочем дне не входят в рабочее время и оплате не подлежат, но за такой рабочий режим работники получают денежную компенсацию, предусмотренную статьей 149 ТК РФ.
Раздробленный рабочий день, количество и длительность перерывов во время него предусматриваются внутренними или правовыми нормативными актами. Так, Положением Минтранса от 20 августа 2004 г. для водителей автобусов на регулярных маршрутах предусматривается разделение рабочего дня на две части, первая из которых должна занимать не более 4 часов, после которых водителю положен перерыв длительностью до 2 часов (это не считая обеденного перерыва).
Медицинские осмотры персонала, задействованного в работе с компьютером
До недавнего времени (до 2014 года) констатация наличия вредных факторов имела место по итогам проведения аттестации рабочих мест. Теперь объявление уровня вредности вменяется в обязанность членам комиссии, создаваемой специально для оценки условий труда на предприятии или на производстве.
При этом работодатели могут не с должной степенью ответственности относиться к необходимости проведения спецоценки рабочих мест. Но вредные факторы электромагнитного излучения, идущего от монитора, не упраздняются от этого.
Это значит, что сотрудник вне зависимости от выполнения руководством обязанностей по аттестации имеет право требовать организации проведения медосмотров за счет предприятия. Данное положение оговаривается в министерском положении №15/2 от 2014 года.
Итак, сотрудник, проводящий за компьютером более 50% рабочего времени, имеет право на медосмотр в рабочую смену. При этом на данный промежуток работодатель обязан сохранять за ним зарплату.
В вышеозначенном министерском Положении говорится, что осмотр должен проходить не реже одного раза за два года. Но сотрудники, задействованные на работах с компьютером, возраст которых не доходит до 21 года, должны проходить его каждый год. И организация этих ежегодных медосмотров опять-таки является обязанностью работодателя, что подчеркивается в статьях 213 и 185 ТК.
Неисполнение обязанностей по организации медосмотров для категорий граждан, задействованных на работе с компьютером, чревато наложением штрафов и административных санкций.
Кроме того, если надзорными органами устанавливается нарушение организации медосмотров, то в действие вступает положение о штрафах:
- для юридических лиц: от 10000 до 20000 руб.;
- для должностных лиц: от 500 до 1000 руб.