Социальная поддержка многодетных семей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная поддержка многодетных семей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.

Начнем с тех единовременных федеральных пособий, которые действуют уже давно.

Основные выплаты на детей

Наименование пособия	С 01.01.2021, в рублях	С 01.02.2021, в рублях
За постановку на учет в ранние месяцы беременности	675,15	708,23
За рождение/усыновление ребенка/установление опеки	18 004,12	18 886,32
Максимальный размер пособия по беременности и родам:	Нормальные роды	340 795
Осложненные при одноплодной беременности	379 743
Осложненные при многоплодной беременности	472 244,5
Минимальный размер пособия по беременности и родам:	Нормальные роды	Минималка пересматривается раз в год. В 2023 году используется минимальный заработок 12 792 рублей. Формула расчета МРОТ на момент начало отпуска *24/730. Сумма 58 878,4 рубля
Осложненные при одноплодной беременности
Осложненные при многоплодной беременности
По беременности и родам жены военного срочной службы	28 511,4	29 908,46
При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка от 7 лет либо нескольких детей одновременно, если они братья или сестры (на каждого из детей)	137 566,13	144 306,88
Материнский капитал на 3 ребенка	639 431,83

Преимущества нового универсального пособия

Основное преимущество новой выплаты — единство подходов независимо от возраста и очередности ребенка. Это такие же правила, какие уже сегодня используются при назначении пособий на детей от 3 до 8 и от 8 до 17 лет. Причем выплаты можно будет оформить на всех детей в семье по одному заявлению.

Из этого следуют сразу несколько преимуществ для различных категорий получателей, для которых до 2023 года условия получения существующих сейчас ежемесячных пособий отличались от выплат на детей от 3 до 17 лет:

1. Увеличится максимальный размер выплат для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Будущие мамы смогут получать универсальное пособие в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения.

   Беременные женщины, которые уже получают пособие по старым правилам (в размере 50% регионального ПМ для трудоспособного населения), также смогут подать заявление и перейти на единое пособие, которое могут назначить в более высоком размере.

2. Пособие из бюджета на детей до 3 лет можно будет получить вне зависимости от очередности рождения. Правила получения ежемесячных выплат за счет средств господдержки на ребенка до 3 лет станут едиными для всех детей в семье. Сейчас пособие на второго ребенка выплачивается за счет средств материнского капитала, а в ряде субъектов нет выплат на третьего и последующих детей.
3. Выплату из средств материнского капитала можно будет получить на любого ребенка до 3 лет. Такую выплату можно будет получить независимо от очередности рождения детей. Условия ее назначения сохранятся без изменений:
   • Выплаты из материнского капитала будут назначаться семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ в регионе.
   • Размер выплат составит 1 ПМ на ребенка.
   • Выплата из материнского капитала назначается без комплексной оценки нуждаемости.

   При этом можно будет получать одновременно 2 выплаты — и единое пособие, и выплату на ребенка до 3 лет из материнского капитала.

Как получить полагающиеся выплаты?

Каждым видом выплат распоряжается отдельное ведомство. Единовременные и ежемесячные пособия начисляются через органы соц. защиты, материнский капитал — через пенсионный фонд, субсидии по программе «Молодая семья» — через департамент строительства. И у каждого пособия есть срок подачи документов. Удобнее всего подавать бумаги в МФЦ.

Список документов для каждого случая различен. Но прежде всего, чтобы подтвердить свое право на полагающиеся вам выплаты на ребенка, вам нужно будет предоставить:

• заявление;
• копии паспортов и СНИЛСов родителей;
• свидетельство о браке или о разводе;
• копии свидетельств о рождении всех детей;
• реквизиты вашего банковского счета;
• справку о зарплате обоих родителей (если необходимо признать их малоимущими);
• справку о размере алиментов (для разведенных-малоимущих);
• справку об имеющейся в собственности недвижимости (для «Молодой семьи»).

Компенсация родительской платы за детский сад

Частично возвращают деньги за оплату детского сада всем родителям. Многодетным и тем, у кого ребенок с особыми потребностями, возвращают больше.

Важные аспекты компенсации:

• сумма компенсации высчитывается не от фактической, а от средней оплаты детского сада;
• компенсация выплачивается за каждого дошкольника.

Размер:

• 20% на первого, 50% на второго, 70% на третьего (и следующих);
• 40% если семья неполная;
• 50% если один родитель инвалид I или II группы;
• 70% для малообеспеченных семей.

Материнский капитал в 2022 г. / Федеральная субсидия

Начиная с 2020 года программа материнского (семейного) капитала значительно изменилась:

1. С прошлого года право на МСК имеют не только семьи, в которых родился или усыновил второй или следующий ребенок, но и те, кто с 1 января 2020 года стал родителями первенца

С апреля 2020 г. сертификат на маткапитал оформляется беззаявительно. ПФР получает данные о рождении ребенка через безопасные каналы связи органов ЗАГСа. Информация о назначении мск затем отправляется в личный кабинет матери на сайте Пенсионного фонда или на портале Гос. услуг.

2. Если раньше на финансовую помощь могла претендовать на семьи со средним доходом менее 1,5 регионального прожиточного минимума трудоспособного населения, то сейчас порог повышен до 2 минимумов
3. Подать заявку на предоставление маткапитала для покупки квартиры или дома, если финансовое учреждение подписало соглашение с ОПФР об обмене информацией, теперь можно непосредственно в банке. Кредитная организация передает ПФР необходимые документы в электронном виде.
4. Средства маткапитала теперь можно направить и на строительство или реконструкцию жилого дома на садовом участке

Так, в Московской области семья, в которой воспитывается трое детей, будет считаться многодетной. В Ингушетии такой статус получают родители с 5 и более отпрысками. Сумма также зависит от региона и его бюджета. В Москве за появление третьего ребенка в семье предоставляют до 170 000 руб. Однако сумму могут получить только молодые родители. Если семья проживает в Самаре, Иркутске, Краснодаре или Новосибирске, сумма сокращается до 100 000 руб. Жители Курска и Ярославля получают 3000 руб. Иногда устанавливаются цели расходования средств. Так, семьям из Пскова также выдают 100 000 руб., однако деньги удастся потратить только на приобретение жилой недвижимости. Чтобы выяснить размер пособия в конкретном регионе, необходимо посетить местное отделение соцзащиты. Сведения могут предоставить и в МФЦ.

Региональные пособия в СПб

В Петербурге социальная помощь предусмотрена следующим категориям населения:

• беременные женщины и кормящие матери;
• сироты и лишенные родительской опеки;
• дети, усыновленные и переданные на воспитание опекунам;
• дети-инвалиды и с ограниченными возможностями.

Региональные пособия в Санкт-Петербурге оформляются согласно следующим основным документам:

• Закон Санкт-Петербурга № 728-132 от 22.11.2011 г. «Социальный кодекс Санкт-Петербурга»;
• Постановление № 343 от 22.05.2013 г. «О реализации Главы 5 «Социальная поддержка семей, имеющих детей» социального кодекса Петербурга.

Пособия на детей начисляют по следующим принципам:

• материальные средства выделяются из городского бюджета;
• каждый родитель (опекун), который живет в Санкт-Петербурге с семьей, может оформить пособия;
• выплаты могут получить как граждане РФ, так и иностранцы. Кроме того, пособия могут получить лица без гражданства и беженцы, если они не получают аналогичную помощь в других субъектах страны;
• все заявления на региональные выплаты принимает Отдел социальной защиты населения.

Семьи, у которых среднедушевой доход на человека меньше полуторакратной величины прожиточного минимума за последний квартал, считаются малообеспеченными.

Когда подсчитывают среднедушевой доход не учитывают:

• алименты, которые платятся другой семье;
• зарплата, которая начислена, но не выдана по месту работы.

В Петербурге существует губернаторское пособие. Его выдают после рождения каждого ребенка или, если семья взяла под опеку малыша до 6 месяцев.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет

Выплачивается в размере 40 % среднего заработка застрахованного лица, но не ниже установленного законодательством минимального размера этого пособия. С 1 февраля 2021 года минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком составляет 7 082,85 руб. Применяются районные коэффициенты. Если родитель получает пособие по безработице, пособие по уходу за ребенком не назначается.

Каково условие получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком через соцзащиту?

• Один из родителей либо опекун, фактически осуществляющий уход за ребенком,
• заявитель не подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо обучается по очной форме обучения в образовательной организации;
• заявитель проживает совместно с ребенком;
• заявитель не получает пособие по безработице.

Заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком может быть подано в любое время со дня рождения ребенка, но не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

Повышенное пособие на третьего ребенка в спб

После рождения третьего ребенка всем мамам, являющимся гражданами РФ, причитаются ежемесячные выплаты до 1,5 лет. Для трудоустроенных женщины эта сумма равна 40% от среднемесячной з/п за 2 года. Кроме того, данная финансовая помощь за третьего малыша не может быть ниже установленной суммы в 6131,37 рублей. Максимальный размер пособия не должен превысить 23089,04 рубля. Для жен военнослужащих установлена дополнительная надбавка в размере 10,5 тыс. рублей.

• детализирован порядок обеспечения нуждающихся лиц техническими средствами реабилитации (слуховыми и голософормирующими аппаратами) из средств бюджета СПб;
• установлена схема возмещения гражданам расходов по приобретению ТСР;
• утвержден регламент получения такой помощи – форма заявления, адресность обращения и другие вопросы.

Социальная поддержка приемных родителей

Этот способ поддержки семей направлен на стимулирование усыновления детей, оставшихся без родителей.

Выплата гарантируется на каждого ребенка, принятого на воспитание или усыновленного.

Пособия бывают двух типов: усыновление и опека/попечительство.

Единовременная выплата на ребенка в 2020 году составляет:

• 137 566,13 руб. — при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами;
• 18 004,12 руб. — на принятого в опеку, попечительство, на воспитание в семью.

Индексация единовременного пособия происходит каждый год 1 января.

Семьям, принявшим на воспитание ребенка-инвалида, ребенка с отклонением в развитии и ребенка в возрасте до трех лет полагается ежемесячная доплата в размере прожиточного минимума, который установлен в регионе для трудоспособного населения.

На ребенка под опекой в Ленинградской области полагается (попечительством):

• 9 210 руб. — в возрасте до 6 лет;
• 12 038 руб. — старше 6 лет.

ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА

Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.

— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.

Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:

— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,

— на второго — почти 780 тысяч рублей.

ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ

Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:

— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.

А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.

Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми

Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.

Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.

Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.

Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.

Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.

А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.

«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.

Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.

При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.

В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.

«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.

Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.

Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.

Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.

Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.

«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.

Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.

Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».

Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.

«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.

Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.

Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.

К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.

В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.

«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.

Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.

Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.

В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.

Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.

Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.

Какие выплаты положены при рождении третьего ребенка

1. Ипотечный кредит без первоначального взноса сроком до 30 лет.
2. Сертификат на жильё (или для строительства) суммой, равной 90% от общей стоимости готовой или планируемой недвижимости (один из родителей должен проживать на территории нашей страны не менее 12 лет, а общий трудовой стаж мамы и папы должен превышать срок в 10 лет).
3. Предоставление садового или огородного земельного участка (пожизненно).
4. Оплата тарифов ЖКХ с 50% скидкой (либо денежная компенсация оплаты).
5. Обеспечение детей до 18 лет медикаментами, выписанными по рецепту.
6. Приоритет при приёме в детские сады.
7. Бесплатное посещение выставок, театров, музеев.
8. Бесплатное обучение в художественных, музыкальных, спортивных школ.
9. Обеспечение детей учебниками за счёт Государства;
10. Бесплатные путёвки в оздоровительные лагеря, дома отдыха и санатории.
11. Оплата за обучение в высших учебных заведениях взимается с 50% скидкой.
12. Обеспечение учащихся ВУЗов стипендией.
13. Трудоустройство родителей на неполный рабочий день или надомную работу.
14. Увеличение отпуска каждому из родителей на 5 календарных дней.
15. Первоочередной приём в детских ЛПУ.
16. Бесплатное горячее питание для школьников.

Повышенное пособие на третьего ребенка в спб

В городе действует также огромное количество местных пособий и льгот семьям с детьми. Большей частью суммы ежемесячных выплат не превышают размер прожиточного минимума (ПМ). При начислении пособий активно используются принципы нуждаемости и адресности. С 01.01.2020 г. все местные детские выплаты были увеличены на 8,8%. Далее в статье все размеры губернаторских пособий указаны уже с учетом индексации на 2020 г.

6. в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения — справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка;

Похожие записи:

• Как оформить право собственности на садовый участок?
• Коды регионов на автомобильных номерах России
• Правила предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в 2023 году