Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Восстановление трудовых прав работников в условиях ликвидации организации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, постоянное запугивание сокращениями имеет под собой целый комплекс причин. Это не столько стремление избавиться от лишних работников, сколько — заставить имеющихся соглашаться на любые условия труда. Это усиливается с помощью применения различных политических механизмов.
Ликвидация предприятия, порядок действий увольнения сотрудников
Шаг 1. Принимаем решение о ликвидации компании
Самостоятельно решение о ликвидации компании принимает только единственный учредитель. Если в ней несколько учредителей, то решение о ликвидации принимается на общем собрании. Решение считается принятым, если за него проголосовали все участники общества. После оформления решения о ликвидации компании все полномочия по взаимодействию с трудящимися переходят к специально сформированной ликвидационной комиссии. Именно она будет управлять фирмой вплоть до момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении существования последней.
Шаг 2. Уведомляем профсоюз
Если на предприятии есть профсоюз, этот орган следует известить о принятом решении. Для этого минимум за три месяца до предстоящей ликвидации предприятия в профсоюз направляется соответствующее уведомление.
Соблюдение положений ст. 180 ТК РФ при увольнении в период ликвидации организации
Положении ст. 180 ТК РФ довольно часто применяются вместе с положениями ст. 178 ТК РФ о выходных пособиях. При этом само увольнение может происходить по основаниям ст. 81 ТК РФ. В случае ликвидации организации незавершение конкурсного производства и отсутствие в едином государственном реестре юридических лиц сведений о ликвидации организации не препятствуют конкурсному управляющему увольнять работников.
Об этом в частности говорилось в определении СК по гражданским делам ВС РФ по делу № 48-КГ15-10, которое было вынесено 25 января 2016 г.
Его особенность в том, что суды нижестоящих инстанций возвращали в штат работницу банка, которая находилась в отпуске по уходу за ребёнком. Увольнял же её конкурсным управляющим в рамках полномочий, предоставленных ему Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», поскольку занимался ликвидацией банка.
Решения о возвращении работницы в штат были отменены высшим судом, как противоречащие нормам права и разъяснениям п. 28 постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2. Последние подтверждают, что управляющий может расторгать трудовые договоры ещё до завершения процедуры банкротства и ликвидации организации.
Уведомление о ликвидации
Прежде всего следует уведомить профсоюз, если таковой создан в организации. Сделать это нужно как минимум за 3 месяца до того, как компания будет ликвидирована. Для этого в представительный орган направляется уведомление.
Далее нужно предупредить работников о том, что компанию ждет ликвидация. Сделать это нужно заблаговременно, но не позднее чем за 2 месяца до увольнения. Такое требование содержится в статье 180 ТК РФ. То есть работодатель вручил сотруднику уведомление, допустим, 15 июля, значит, уволить его можно не ранее 15 сентября. Это правило действует, если с сотрудником заключен стандартный трудовой договор. Но есть ситуации, когда срок уведомления может быть иным:
- если заключен срочный договор, предупредить об увольнении нужно за 3 дня;
- если заключен договор на выполнение сезонных работ — за 7 дней.
Комментарии к статье 180 ТК РФ, судебная практика применения
В «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2007 года» (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 30.05.2007) содержатся следующие разъяснения:
Дополнительная денежная компенсация подлежит выплате государственному служащему, подлежащему увольнению с гражданской службы в связи с сокращением замещаемой им должности
Вопрос 18: Распространяется ли на государственного служащего, подлежащего увольнению с гражданской службы в связи с сокращением замещаемой им должности, гарантия, установленная ст. 180 ТК РФ в части выплаты дополнительной денежной компенсации?
Ответ: Часть 2 ст. 180 Трудового кодекса РФ устанавливает обязанность работодателя предупредить работников (персонально и под роспись) о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата не менее чем за два месяца до увольнения.
Часть 3 статьи 180 ТК РФ предусматривает, что в случае увольнения работника до истечения указанного выше срока ему выплачивается дополнительная компенсация в размере среднего заработка, который исчисляется пропорционально времени, оставшемуся до истечения двухмесячного срока.
Таким образом, названная норма гарантирует выплату дополнительной компенсации в случае, если работник подлежит увольнению до истечения двухмесячного срока.
Согласно ст. 73 Федерального закона от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» нормы трудового права, содержащиеся в федеральных законах, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной указанным Федеральным законом.
Данным Федеральным законом вопрос о выплате гражданскому служащему дополнительной компенсации в случае, если он подлежит увольнению с гражданской службы в связи с сокращением замещаемой им должности до истечения двухмесячного срока, не урегулирован.
Следовательно, гарантия, установленная ст. 180 ТК РФ в части выплаты дополнительной денежной компенсации, распространяется на государственного служащего, подлежащего увольнению с гражданской службы в связи с сокращением замещаемой им должности.
Когда и какие компенсационные выплаты нужно заплатить?
В последний рабочий день (или смену по графику) нужно рассчитать и выдать все причитающиеся человеку остатки и компенсации. При стандартном расторжении трудового договора бывшим сотрудникам выплачивается:
- Заработок за оставшуюся часть месяца (по отработанным часам);
- Компенсация за накопленные, но не использованные дни оплачиваемого отдыха;
- Все задолженности по подотчетным суммам и возмещение по понесенным в интересах предприятия расходам.
В случае, когда причиной увольнения стала ликвидация организации, работник может дополнительно получить:
- Средний заработок за оставшееся до даты расчета время (рассчитается в соответствии со ст. 139 ТК и Постановлением № 922 от 2007 года);
- Одну среднемесячную зарплату, ст. 178 ТК;
- Дополнительное пособие в размере двух средних зарплат, если человек не нашел работу спустя два месяца после расчета (деньги выплачивают с учетом первоначальной суммы помощи, то есть общая величина выплат не превысит заработка за 60 календарных дней);
- Плюсом ко всем предыдущим выплатам, средний заработок еще за один месяц, если специалист успел обратиться в центр занятости и получить статус безработного в первые две недели после сокращения, однако до истечения третьего месяца так и не был трудоустроен.
Налоги с выплат уволенным при ликвидации
Компенсационные начисления работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации, не подлежат налогообложению НДФЛ. Речь идет о выходном пособии, а также о среднемесячном заработке, выплачиваемым за 2-ой и 3-ий месяц без работы. Социальные взносы с этих выплат также не взимаются.
Однако освобождение от налогов предусмотрено только в том случае, если компенсация в общей сложности не превышает:
- 6-кратного среднего заработка – для работников, которые трудились и были уволены с организаций, расположенных на Крайнем Севере или приравненных местностях;
- 3-кратного среднего заработка – для всех остальных нанятых лиц.
Если размер выходного пособия превышает средний заработок получателя, но отчисления в госбюджет производятся только с суммы превышения.
Обязанности работодателя при сокращении численности штата или ликвидации организации
Обязанности работодателя, гарантии и компенсации работников при прекращении деятельности фирмы или предприятия прописаны в статье 180 Трудового Кодекса РФ. В соответствии с вышеуказанной статьей работодатель обязан предложить работнику другое освободившееся место работы. Это может быть выполнение обязанностей работника, находящегося на больничном, либо в отпуске по уходу за ребенком или длительной командировке.
Работодатель должен прописать в предложении все должностные обязанности и размер заработной платы на предлагаемой должности. В течение всего срока предупреждения об увольнении он должен предлагать работнику все возможные освободившиеся вакансии.
Стоит отметить, что работодатель обязан уведомить работника о предстоящем увольнении не позже чем за два месяца до сокращения штата.
На листке предупреждения должна в обязательном порядке стоять подпись и дата, когда сотрудник ознакомился с уведомлением. В случае отказа работником подписывать уведомление, необходимо составить акт. Установленный законодательством срок – два месяца – начинает исчисляться на следующий день после составления акта. Это условие не считается выполненным, если предупреждение об увольнении было озвучено на общем собрании, а не в индивидуальном порядке.
Работник, который оказался в период предупреждения временно нетрудоспособным по причине болезни, не имеет права требовать продления срока.
Какие выплаты положены при ликвидации государственного учреждения
В случае ликвидации государственного учреждения работнику полагаются такие же выплаты, как и при ликвидации любой организации. То есть работник получает выходное пособие в размере среднемесячной зарплаты.
На основании ст.178 ТК РФ за ним также сохраняется право на среднемесячный заработок на период трудоустройства в течение двух месяцев.
О предстоящем увольнении госслужащие должны быть проинформированы за два месяца до непосредственного расторжения трудового договора. Уведомление работников должно осуществляться персонально в письменном виде под роспись работника.
Если работник увольняется ранее срока уведомления, то по ст.180 ТК он должен получить дополнительную компенсацию в виде двухмесячного среднего заработка.
Стоит уточнить такой момент как невыплата государственному служащему положенной компенсации при ликвидации учреждения.
Выплаты производятся ликвидируемой организацией. Однако в случае с государственным учреждением, можно обратиться за возмещением и после окончательной ликвидации.
Любое государственное учреждение находится в подчинении другого госучреждения или министерства. Исковое заявление о выплате положенных компенсаций можно направить в данный орган.
Кроме того можно выяснить кто является правопреемником госучреждения. Информация об этом указывается в ликвидационном акте.
Выяснив, кто является правопреемником ликвидированного госучреждения, можно обратиться в суд с исковым заявлением к таковому.
Также нужно различать увольнение при ликвидации госучреждения и перевод в другую организацию. Если работник при ликвидации учреждения переводится на иное место работы, то никакие компенсационные выплаты ему не положены.
Заработная плата и компенсации
В части 3 ст. 180 ТК РФ закреплена возможность нанимателя прекратить трудовые отношения с сотрудником до окончания срока предупреждения. При этом законодательство устанавливает ряд условий, при соблюдении которых расторжения соглашения будет признано правомерным.
В первую очередь должны быть выполнены общие правила:
- Сотрудник должен быть предупрежден за 2 мес. до увольнения.
- Обращение нанимателя с предложением расторгнуть договор в связи с кадровыми сокращениями или ликвидацией предприятия направляется после предупреждения, а не до него.
Как устанавливает ч. 3 ст. 180 ТК РФ, у нанимателя должно быть письменное согласие на расторжение договора досрочно.
Как правило, инициатива о расторжении договора принадлежит нанимателю. Соответственно, он и устанавливает дату прекращения отношений с работником.
Между тем с соответствующим предложением вправе обратиться и служащий. В такой ситуации расторжение соглашения будет зависеть от усмотрения нанимателя.
Законодательство предусматривает обязанность нанимателя выплатить сотруднику дополнительную компенсацию одновременно с выходным пособием. Ст. 180 ТК РФ устанавливает размер этой выплаты.
Согласно норме, сумма рассчитывается исходя из средней з/п служащего. Как указывается в ч. 3 ст. 180 ТК РФ, заработок исчисляется пропорционально количеству дней, оставшихся до окончания срока предупреждения о кадровых изменениях.
Работнику положены следующие выплаты при закрытии предприятия:
- заработанная за оставшееся до закрытия предприятия сумма;
- компенсация за неиспользованный в текущем году отпуск, в том числе дополнительный, если он предусмотрен законом;
- выходное пособие;
- компенсации, предусмотренные коллективным трудовым договором или иными локальными нормативными актами.
Заработная плата и компенсации
Законодательством для этой процедуры предусмотрен срок – за 2 месяца до расторжения трудового договора.
Каждому работнику вручается уведомление, о чем они расписываются в соответствующем учетном регистре.
Через 2 месяца расторгается договор, в трудовую книжку вносится соответствующая запись и выдается на руки работнику.
Работодатель обязан выдать ему справку формы 2НДФЛ о среднемесячной заработной плате.
В последний день работы руководство компании должно провести полный расчет с каждым сотрудником (статья 140 Трудового кодекса РФ).
В обязательном порядке при ликвидации предприятия персоналу должны выплатить:
- всю задолженность по заработной плате;
- начисленные премии;
- командировочные;
- выплаты за досрочное расторжение трудового договора;
- декретные;
- больничный (если работник находится на больничном во время увольнения, все выплаты по листку временной нетрудоспособности должен будет произвести либо новый работодатель, либо орган ФСС);
- выходное пособие;
- отпускные и прочие выплаты, которые обязан делать работодатель в соответствии с учетной политикой предприятия.
Что делать, если работодатель не выплачивает?
Часто конфликт возникает из-за юридической неграмотности сотрудников. Когда организация ликвидируется, то любой работодатель пытается снизить собственные расходы. Для этого руководители хитростью вынуждают сотрудников написать заявление на увольнение по собственному желанию. Уволенное лицо в этом случае лишается возможности получения положенных ему дополнительных выплат в виде выходного пособия.
В случае нарушения прав трудящихся следует написать заявление в инспекцию по труду и судебный орган. Претензия составляется в 2-х экземплярах, чтобы у работодателя не было возможности сообщить о том, что сотрудник сам не являлся за расчетом.
Также перед обращением в органы власти, следует уведомить руководство о своем намерении взыскать положенную выплату в судебном порядке. Эти действия иногда способны предотвратить судебные разбирательства, администрация предприятия соглашается выплатить всю сумму пособия.
Если полагающиеся суммы выплачены с задержкой, то к компенсации добавляются еще и начисленная неустойка в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ (ст.236 ТК РФ).
За данное нарушение также законодательством предусмотрено административное наказание по ст. 5.27 КоАП в размере:
- от 1000 до 5000 рублей для руководителей компаний;
- от 30000 до 50000 рублей для юридических лиц.
Самое суровое наказание за просроченные выплаты — уголовное (ст. 145.1 УК РФ).
При задержке выплаты более чем на 2 месяца по причине личной корысти руководителя предусмотрены санкции:
- штраф до 120000 рублей или годовой доход сотрудника;
- запрет на занятие определенным видом деятельности;
- лишение свободы на 2 года.
Ликвидацию организации не стоит путать с реорганизацией и сменой собственника активов. У ликвидируемого предприятия нет правопреемников. О предстоящем увольнении работодатель обязан уведомлять сотрудников в письменном виде за 2 месяца до разрыва трудовых отношений. Если сотрудник не присутствует на рабочем месте по каким-либо причинам, то ему направляется заказное письмо. Двухмесячный срок исчисляется с момента получения письма, а не с даты его отправления. Когда срок уведомления истек, готовится приказ о расторжении договоров в связи с ликвидацией на основании п.1 ст.81 ТК РФ.
Как регулируется увольнение при ликвидации организации – статья ТК РФ, законы
Правовое регулирование вопросов, связанных с увольнением, в основном рассматривается положениями статьи 77 ТК РФ в частности и Главы 13 Трудового кодекса в общем случае. Однако процедура увольнения при ликвидации предприятия имеет ряд нюансов, которые рассматриваются и в контексте иных правовых положений и документов. Так, в ТК РФ влияние на разрешение данного вопроса оказывают следующие положения:
- Ст. 77 ТК РФ рассматривает все общие случаи увольнения работников и причины для его осуществления.
- Ст. 81 ТК РФ посвящена вопросам расторжения трудового договора по воле работодателя – ситуация с ликвидацией предприятия также входит в контекст означенной статьи.
- Ст. 127 ТК РФ регулирует порядок обеспечения увольняемым по ликвидации работникам компенсаций, за неиспользованный ими в процессе труда отпуск.
- Ст. 178 ТК РФ рассматривает необходимость выплаты выходных пособий трудящимся, увольняемым в связи с ликвидацией компании.
- Ст. 180 ТК РФ обеспечивает увольняемых определенными гарантиями, которые считаются обязательными для исполнения.
Как можно понять из положений статьи 81 ТК РФ, ликвидация организации является основанием для увольнения в контексте инициативы работодателя. При этом на практике ликвидация может производиться как при желании работодателя прекратить деятельность в качестве субъекта хозяйствования, так и по решению одного из кредиторов организации или государственных органов. Работодатель обязан соблюдать установленные трудовым законодательством нормативы, касающиеся осуществления порядка увольнения при ликвидации.
Выплата заработной платы при ликвидации предприятия
Каждый работник компании, который увольняется в связи с ее ликвидацией, должен в последний день работы получить окончательный расчет.
Работодатель обязан выплатить ему заработную плату за каждый отработанный день. При этом размер заработка не должен быть ниже оклада, указанного в трудовом договоре.
Если во время проведения ликвидационных мероприятий руководством были нарушены права штатных сотрудников, они имеют законное право в судебном порядке добиться от компании положенных выплат.
Также они могут обратиться с коллективной жалобой в инспекцию по охране труда либо написать заявление в прокуратуру.
Инспекция будет рассматривать жалобу в течение месяца, после чего будет принято решение о проведении проверки организации.
Если специалисты выявят недочеты, руководство будет привлечено к административной ответственности, и ему будет выдано предписание об устранении всех нарушений.
Для подачи жалобы в прокуратуру законодательством отводится месяц, в течение которого должна быть проведена проверка компании.
Чтобы обратиться в суд сотрудник ликвидируемой компании должен составить исковое заявление, к которому необходимо приложить все документы, касающиеся спорного вопроса.
Выходное пособие при ликвидации предприятия
В соответствии с положениями статьи 178 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на выходное пособие при ликвидации предприятия.
Выходное пособие не относится ни к категории компенсационных выплат, ни к заработной плате.
Работодатель обязан сделать такую выплату при ликвидации предприятия в день расторжения трудового договора.
Если между работником и компанией был заключен трудовой договор продолжительностью до 2-х месяцев, при увольнении по ликвидации сотрудник не может претендовать на пособие.
Если расторгается договор с сезонным работником, размер его выходного пособия будет равен двухнедельному заработку.
Выходное пособие представляет собой разновидность денежной помощи от работодателя, которая является прибавкой к основному заработку.
Такие выплаты могут осуществляться как за счет ликвидируемой компании, так и из бюджета.
Если работник увольняется по причине ликвидации организации, то ему, в соответствии с регламентом Трудового кодекса, должны выплатить выходное пособие в размере среднемесячной зарплаты.
В некоторых случаях размер таких выплат может быть уменьшен.
Если с работника удерживались алименты, сумма по исполнительному листку может быть вычтена из выходного пособия только в пользу его несовершеннолетних детей.