Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата отпуска муниципального служащего». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Трудовом Кодексе РФ (статья 136) оговаривается перечень обязательных выплат, которые положены работнику учреждения, что касается материальной помощи госслужащим к отпуску, она здесь не упоминается. Зато дополнительную информацию легко найти в других статьях — 135 и 144. Что касается условий, размера и правил начисления, они рассмотрены в местных актах.
С точки зрения документов процедура не имеет отличий. Однако существует ряд особенностей. За две недели до установленного срока служащий получает письменное уведомление (касается очередного отпуска). Для чиновников, дата отдыха которых пришлась на время больничного, период удлиняется на соответствующее количество дней.
Внимание! Отпуск предоставляется ежегодно. Сотрудники государственного аппарата не имеют возможности пропускать назначенный период два года подряд.
Время отдыха может делиться по соглашению с руководителем. Минимальная продолжительность отпуска государственных служащих – четырнадцать дней. Делить на меньшие периоды запрещено. При этом за один календарный год должны быть использованы все положенные дни (минимум по Федеральному закону – 28 дней). Дни, превышающие установленный промежуток, могут быть перенесены на следующий период либо скомпенсированы финансово.
Оформление материальной помощи к отпуску – налогообложение и иные нюансы
В зависимости от того, как именно определяют материальную помощь к отпуску и выплату её нормативные акты предприятия, может отличаться и порядок её предоставления. В общих случаях, для получения материальной помощи работник направляет на имя работодателя заявление о необходимости получения означенной финансовой поддержки.
На основании означенного заявления, работодателем издается отдельный приказ о выплате матпомощи к отпуску, однако в случае с отпусками заявление сотрудника может и не быть обязательным этапом – работодатель и так знает, когда в данном случае выплачивать материальную помощь.
С точки зрения налогообложения,положения НК РФ позволяют работодателю не облагать её налогами НДФЛ и страховыми взносами в случае с отпуском при условии, что общая сумма выплат матпомощи не превысит 4000 рублей в году.
При этом работодатель при необходимости должен доказать, что данная выплата имела именно социальный характер – то есть, выдавалась нуждающемуся в ней работнику, а не предоставлялась на общих условиях как поощрительная. Таковое доказательство может быть достаточно сложным, поэтому на практике все же лучше оформлять материальную помощь к отпуску в качестве премии – это будет выгоднее как самому работнику в вопросах исчисления среднего заработка, так и работодателю за счет отсутствия проблем с налоговой службой и надзорными органами.
Основы порядка предоставления единовременной выплаты к отпуску в 2020 году
Сумма единовременных выплат к отпуску работнику не зависит от длительности самого отпуска. Выплачивается ежегодно.
Если работник трудится по сокращенному графику неполный рабочий день, то при расчете единовременной суммы применяется коэффициент, который определяется как отношение фактически отработанного сотрудником времени к нормальному показателю продолжительности рабочей недели.
Для получения суммы в заявлении на отпуск одновременно указывается просьба о выплате сумм единовременного пособия, которая не зависит от длительности самого отпуска. Даже , если отпуск делится на части, то сумма пособия может быть выплачена сразу при наступлении первой части отпуска.
Данная выплата относится к целевой и может быть предоставлена только в текущем году.
Требуется ли заявление?
Заявление заполняется сотрудником в свободной форме, в крупных компаниях для удобства работы утверждается бланк такого заявления.
Заявление в таком деле – это база, основа основ, чтобы начать процедуру оформления денежной помощи сотруднику. Без подачи запроса от работника работодатель может лишь выплачивать поощрительные надбавки. Но если речь идет о финансовой поддержке социального характера, то тогда обязательно нужно написать заявление на материальную помощь в бухгалтерии или кадровом отделе.
Образец заявления сегодня используется такой же, как и в прошлых годах, и составляется не на типовом бланке, а на обычном листке. Форма документа свободная и не имеет унифицированных бланочных нормативов. Чтобы иметь более полное представление о том, как написать грамотное такой первичный документ, нужно просто внимательно изучить любой шаблон.
- пишем на имя руководителя предприятия, фирмы, организации;
- название компании;
- имя, фамилия и должность заявителя;
- табельный номер;
- структурное подразделение, отдел;
- текст с просьбой, выплатить материальную добавочную помощь;
- причина просьбы;
- дата начала и конца отпуска;
- дата составления заявления и подпись с расшифровкой – фамилия, инициалы работника.
Государственные учреждения
Государственные служащие в рамках закона относятся к особой категории в связи с тем, что специфика их занятости предполагает повышенные психологические нагрузки и риски, возникающие в процессе выполнения непосредственных обязанностей, учитывая, что основной обязанностью служащих является контроль за соблюдением норм закона и прав рядовых граждан. Именно поэтому для данной категории и предусмотрена материальная помощь к отпуску на федеральном уровне.
Так в частности, п.6 ч.5 ст.50 ФЗ №79 сказано, что при уходе в основном отпуск госслужащему в качестве меры поощрения положена материальная помощь к уже предусмотренным законом отпускным, исчисляемым в порядке ст.135 ТК РФ, нормы которой распространяются на всех без исключения работников.
На что следует обратить внимание?
Каждый работодатель должен отслеживать все изменения в трудовом и налоговом кодексе страны.
В первую очередь, работодатель должен обратить внимание на следующие обязательные пункты:
- кто действительно должен получать фиксированную единовременную сумму выплат к отпуску, а кто не имеет права на получение этого стимула;
- какая максимальная и минимальная единовременная сумма выплат к отпуску может быть назначена работнику;
- сколько раз в год работник имеет право требовать единовременную сумму выплат к отпуску;
- когда должна быть перечислена сумма – до, во время или после отпуска;
- как правильно отображать данные суммы в отчетности;
- каким образом этот платеж облагается налогом.
Эти вопросы должны контролироваться не только директором компании, но и главным бухгалтером.
Сотрудник отдела кадров, ответственный за планирование отпуска, также участвует в этом процессе.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос № 1. Если сотрудник пошел в отпуск, написал заявление с просьбой предоставить ему сумму единовременных выплат к отпускным, а директор компании отказывается выплачивать. Что делать сотруднику?
Ответ. Необходимо собрать специальный комитет, который должен состоять из трех человек. На собрании должен быть разработан акт о выплате данной суммы.
Вопрос № 2. Если работник является официально нетрудоустроенным, можно ли подавать просьбу в виде заявления о выплате сумму единовременного пособия к отпуску?
Ответ. Такая ситуация не предусматривает обязательность действий работодателя в отношении выплат сумм. Нет законного основания для совершения подобных действий. Однако на свое усмотрение работодатель может выплатить компенсацию работнику, если он проявил себя отлично в процессе трудовой деятельности.
Обложение налогами и взносами материальной помощи на лечение
Согласно п. 1 ст. 207 НК физические лица обязаны уплачивать налог на доходы физических лиц с получаемых выплат. В отношении доходов, выплачиваемых работодателем, на основании п. 1 ст. 226 НК действует правило о том, что НДФЛ удерживается налоговым агентом, т. е. самим работодателем. Страховые взносы в силу ст. 419 и 420 НК уплачиваются работодателем самостоятельно с тех сумм, которые выдаются работнику за выполнение им его трудовых обязанностей.
При этом законодательством устанавливаются выплаты, которые не облагаются налогом и на которые не начисляются страховые взносы. На основании подп. 11 п. 1 ст. 422 и п. 28 ст. 217 НК помощь в связи с болезнью не облагается ни НДФЛ, ни взносами, если ее размер не превышает 4000 рублей в течение одного календарного года.
Важно! Лимит в 4 тыс. руб. включает матпомощь по всем основаниям, кроме выплаченной при рождении ребенка и матпомощи, которая вообще не облагается НДФЛ и взносами (п. 28 ст. 217, подп. 11 п. 1 ст. 422 НК РФ).
Исходя из иных положений ст. 217, следует вывод о том, что во избежание обложения налогом данной материальной помощи необходимо наличие документов, подтверждающих данные расходы. При их наличии суммы выплат НДФЛ не облагаются, независимо от сумм расходов организации на данные цели.
Материальная помощь в организации
Предоставление материальной помощи к отпуску в Российской Федерации носит добровольный характер. Но некоторые моменты все же должны соблюдаться со стороны закона. Мат помощь к отпуску работника должны выплатить, исходя из среднего заработка сотрудника. Отдых должен предоставляться раз в год, сотрудник должен отработать определенный период.
Предоставление матпомощи к отпуску
Предприятие или учреждение при принятии очередного сотрудника на должность подписывают совместное трудовое соглашение, которое будет выступать гарантом отпуска. В этом договоре имеется перечень не только должностных обязательств работника, но и права, обязанности каждой стороны. Отдельным пунктом должен определяться порядок предоставления отпускного периода сотруднику либо сотруднице, его оплата, расчет и пр.
Поскольку в законодательстве ТК РФ четкого определения «материальная помощь к отпуску» не имеется, то в компаниях по части интерпретируют это пособие по-своему. Это законом не запрещено. Данный платеж пропорциональный средней зарплате.
Обратите внимание! За предприятием остается право определить для себя, в каком виде и количестве предоставить работнику матпомощь к отпуску — в денежной поддержке или имуществом (продуктами, вещами и т. д.) Кроме этого, в организациях она может носить как системный, так и выборочный характер. Но, в отношении социальный платеж, должен выплачиваться работникам предприятий и организаций любой формы собственности.
Вопросы налогообложения
Возникает вполне логический вопрос, а подлежит ли материальная помощь к отпуску сотруднику налогообложению? В данном случае стоит руководствоваться положениями ст.217 НК РФ. В данной статье оговаривается, что налогообложению не подлежат следующие выплаты:
- женщины, которые на ранних сроках беременности встали на учет;
- выплаты, полагающиеся по уходу за ребенком;
- матпомощь, которая начисляется за ст.217 НК РФ п.28.
- доходы, суммарно составляющие не более 4000 руб.
Если доходы превышают порог в 4000 руб., тогда налог взимается в зависимости от суммы в размере 13% и отображается в справке 2-НДФЛ, код 2760 (доход) и 503 (вычет).
Касательно страховых взносов, то главное не отображать в приказе фразу «материальная помощь». Иначе данная выплата будет рассматриваться, как оплата труда, что имеет размер вычета в 22 % при выплате свыше 4000 руб. В противном случае, страховые взносы полагается взимать с каждой выплаты работнику.
Стоит принять во внимание, что при расчетах отпускных, не берутся во внимание:
- материальная помощь бюджетным работникам;
- соцвыплаты;
- премиальные;
- курсы, коммуналку, иные расходы работника и пр.
На заметку! В законодательстве не определяются категории трудящихся, имеющих право на подобные выплаты. Это означает, что все без исключения сотрудники предприятия могут рассчитывать на денежную поддержку перед уходом в отпуск.
Большое значение при расчете размера выплат и определении возможности их изначального существования играет финансовая состоятельность организации. Так, сотрудники частного предприятия, находящегося на грани банкротства, вряд ли могут рассчитывать на то, что их организация найдет возможность выделения из бюджета средств на нужды сотрудников. Работники государственных казенных организаций, также, могут быть лишены своего права в связи с дефицитом бюджета, повлекшего за собой отсутствие в казне организации необходимых денежных средств для поощрения сотрудников.
Данная выплата не положена следующим сотрудникам:
- отработавшим менее 6 месяцев в организации (право на отдых появляется у граждан после 6 месяцев работы на новом месте);
- уходящим в отпуск с последующим увольнением (если сотрудник после отпуска не выходит на свое прежнее место работы, то выплата ему материальной помощи с целью поощрения не имеет смысла);
- уходящим в отпуск по беременности и родам (подобный отпуск не является ежегодным, не подразумевает с точки зрения трудового законодательства начисления дополнительных выплат беременным женщинам, помимо положенных им по закону пособий).
Доплата в государственных учреждениях
Государственных служащих законодатель относит к отдельной категории работников, поскольку их деятельность связана, в первую очередь, с надзором за соблюдением положений нормативной базы РФ и прав граждан. Их отношения с работодателем регулируются отдельными законами федерального уровня.
Матпомощь к периоду отдыха для таких трудящихся также закреплена в ФЗ № 79 «О государственной службе». В пункте 6 части 5 статьи 50 данного нормативного акта содержится положение, определяющее необходимость перечисления матподдержки госслужащему, который уходит в основной отдых. Она является дополнением к выплате отпускных, установленных статьей 135 ТК РФ для всех трудящихся.
Размер такой компенсации регламентируется федеральным законодательством и не зависит от финансового положения организации. Согласно пункту 14 Приказа Министерства Труда № 163н матпомощь выплачивается в виде двух окладов с первого года работы для федеральных госслужащих (ч. 11 ст. 46 и п. 7 ч. 2 ст. 51 ФЗ № 79 «О государственной службе»). Для госслужащих субъекта РФ определяется соответствующими законами данного субъекта РФ.
При этом размеры материальной помощи федеральных служащих и госслужащих субъектов РФ могут отличаться.
Особенности начисления отпускных госслужащим
Законопроекты 2021 года внесли изменения в отпуска для работников сферы государственной службы. В октябре этого года было принято распоряжение, касающееся сокращения сроков отдыха работников определенных областей деятельности.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Это важно знать: Компенсация отпуска при увольнении после отпуска по уходу за ребенком до 3 лет
Кроме того, представители власти предложили:
- сократить длительность отпуска, положенного за ненормированный рабочий график;
- изменить порядок расчета отпускных госслужащим, положенных по выслуге лет.
Налогообложение единовременной выплаты к отпуску в 2021 году
Сумма выплат к отпуску не является финансовой помощью согласно закону. В связи с чем она подлежит налогообложению по НДФЛ и страховым взносам, так как относится к стимулирующим доплатам.
Поэтому работодатель в качестве налогового агента обязан удерживать причитающийся налог из сумм и выплачивать его в бюджет.
Важно! Сумма доплат к отпуску не подлежит налогообложению, если ее размер меньше 4000 рублей.
Единовременная выплата к отпуску должна быть включена в расходы по оплате труда и налогообложению:
- НДФЛ по ставке 13%;
- страховые взносы в ФСС, ФОМС, ПФР.
Правила выплаты при последующем увольнении
Право на отпуск сотрудника в случае увольнения закреплено ст. 127 ТК РФ.
Оно может быть реализовано двумя способами:
- возможность ухода в отпуск с последующим увольнением;
- компенсационные начисления за неиспользованный отпуск.
Кроме того, если работодатель отказывает в предоставлении отдыха, то он обязан выплатить компенсацию за весь период неиспользованного отпуска. Стоит отметить, что работодатель имеет право предоставить часть отпуска, а оставшуюся часть компенсировать денежной выплатой.
Отпуск с последующим увольнением полагается сотруднику в следующих случаях:
- с ним заключен трудовой договор;
- сотрудник расторгает трудовой договор по согласованию с работодателем либо по собственному желанию;
- окончился срок трудового договора, но работодатель не желает его продлевать;
- если сотрудник желает уволиться, когда подошла его очередь в отпускном графике;
- причиной увольнения является желание работника, а не нарушение трудовой дисциплины;
- заявление подано в отдел кадров в надлежащий срок.
Примечательно, что законодательные нормы оставляют на усмотрение руководителя предприятия удовлетворение права сотрудника на отдых во время увольнения. После подачи соответствующего заявления работник может получить разрешение не только на внеочередной отпуск, но и на все неиспользованные ранее отпуска.
Основанием для увольнения работника может послужить следующее:
- обоюдное согласие сторон;
- собственная желание сотрудника;
- переход на другую работу.
При увольнении по обоюдному согласию заявление пишется отдельно, а вся процедура регулируется соглашением. В остальных случаях отдых может быть совмещен с процессом увольнения.
В данном случае сотруднику полагаются следующие выплаты:
- отпускные;
- компенсация за неиспользованные ранее дни отпуска;
- расчетные за последний месяц трудовой деятельности;
- задолженность по зарплате за предыдущее время работы.
Предприятие обязано выплатить отпускные в течение 3 календарных дней до начала отпуска. Примечательно, что окончательные расчеты осуществляются в последний день работы перед отдыхом.
Как рассчитывается отпуск
Расчетный период может быть отработан сотрудником полностью или не полностью. В зависимости от этого применяются разные формулы расчета среднего заработка для отпуска.
29,3 – это среднемесячное число календарных дней в году.
В свою очередь последний показатель – число отработанных дней в не полностью отработанных месяцах – определяется с учетом пропорции отдельно для каждого такого месяца.
Формула, учитывающая не полностью отработанные месяцы, используется в том случае, если в расчетном периоде работника были исключаемые периоды: отпуска, командировки, периоды временной нетрудоспособности и т.д. (п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922).
Заявление на получение единовременной выплаты к отпуску в 2020 году
Коллективный договор предусматривает фиксированную сумму выплат к отпуску, поэтому, если сотрудник собирается уйти в отпуск в соответствии с графиком, следует подать заявление.
Но если отпуск предоставляется не по ранее утвержденному графику, то необходимо подать заявление с указанием полного названия компании, ФИО начальника и просьбы о выплате суммы. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие необходимость финансовой поддержки.
Приложение должно включать в себя следующие элементы:
- полное наименование организации, в которой работает человек;
- имя директора организации;
- просьба на предоставление единовременной выплаты к отпуску;
- размер суммы, которую он хочет получить в качестве помощи к отпуску.