Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и субсидии на капремонт в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уже несколько лет в России действует норма жилищного кодекса, обязывающая собственников помещений в многоквартирных домах платить за капитальный ремонт общедомового имущества. Но так было не всегда, давайте вспомним всю историю вопроса и разберемся, кому положены льготы по оплате капитального ремонта.
Собственники квартир и нежилых помещений в многоквартирных домах обязаны платить ежемесячные взносы на капремонт.
Вероника Нецова
разобралась со льготами
- Некоторые категории собственников имеют право на льготы по оплате капитального ремонта — скидку на оплату или компенсацию части взноса.
- Федеральные льготы по капитальному ремонту закреплены в таких документах:
- Льготы по капремонту могут быть федеральными и региональными.
Региональные льготы по оплате капитального ремонта положены на уровне города или области. Регион вправе сам определить дополнительные категории льготников и установить размер компенсации для них.
Федеральные льготы по капитальному ремонту положены пострадавшим из-за аварии в Чернобыле, ветеранам, инвалидам войны и по состоянию здоровья и некоторым другим категориям.
Также льготы при оплате капремонта могут быть положены неработающим пенсионерам старше 70 лет. Разберем положения о капремонте и федеральных льготах на него подробнее.
Право на льготу по капремонту есть у собственника только на одно помещение.
Категории льготников. По федеральному законодательству льготы по капремонту положены ветеранам, инвалидам, чернобыльцам, героям СССР и РФ и кавалерам ордена Славы.
Ветераны. Право на компенсацию 50% взносов на капитальный ремонт имеют:
- инвалиды войны;
- ветераны Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий;
- награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- члены семей погибших или умерших инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий.
Закон о ветеранах, ст. 14, ст. 15, ст. 16, ст. 18, ст. 21
Инвалиды 1 и 2 групп, дети-инвалиды и семьи с детьми-инвалидами имеют право на компенсацию 50% от взносов на капремонт.
Чернобыльцы. Получившие, перенесшие лучевую болезнь или ставшие из-за нее инвалидами имеют право на компенсацию 50% от взносов на капремонт.
Заберите свое у государства!Как получать вычеты, льготы и пособия, рассказываем в нашей рассылке раз в месяц. Подпишитесь!
Герои СССР и РФ, полные кавалеры ордена Славы освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт. В случае смерти героя или кавалера от уплаты освобождаются их родители и супруги.
- Дом признан аварийным и его планируют снести.
- Государство или регион забирает землю, на которой стоит дом.
- Как правило, жители новостроек какое-то время не получают квитанции на капремонт и, соответственно, не платят.
- Все эти сроки устанавливают региональные власти.
- Компенсацию или скидку на капремонт можно получить по заявлению и без него.
Если сведения о семье и ее праве на льготу есть в органах исполнительной власти, они передают информацию в Фонд капитального ремонта. А тот уже рассчитывает взносы на капремонт и присылает квитанции с учетом скидки.
Но можно получить льготу и по заявлению. Для этого нужно собрать документы и оформить право на льготу.
Документы будут разными в зависимости от льготной категории. Точный список документов лучше уточнить в местном центре жилищных субсидий или в МФЦ.
- Если право на льготу оформляет представитель, понадобится копия доверенности на представителя.
- Одиноко проживающие пенсионеры предоставляют документ, который подтверждает одинокое проживание: выписка из домовой книги или единый жилищный документ.
- Подойдут нотариально заверенные копии документов или обычные копии с предъявлением оригиналов.
Порядок оформления льготы. Оформить льготу можно в МФЦ, центре социальной защиты населения или в некоторых случаях на госуслугах. Например, жители Санкт-Петербурга могут оформить компенсацию на местном портале госуслуг.
Льгота по оплате капитального ремонта оформляется один раз и для одного жилого помещения.
Будет ли приходить квитанция. Квитанция будет приходить, если собственник имеет право на скидку или компенсацию части стоимости взносов на капремонт. Собственнику нужно платить как обычно, но регион частично или полностью будет возвращать часть таких взносов.
Квитанции перестанут приходить, если дом признан аварийным и его планируют снести или государство забирает землю под свои нужды. Еще — если собственник полностью освобожден от взносов, а взносы формируются без учета нормативов.
Основания для отказа. Местные власти имеют право отказать в приеме документов или льготе.
Основания для отказа могут быть такими:
- Представление недействительных документов.
- Представление документов, содержащих недостоверные сведения.
- Представление неполного комплекта документов.
- Отсутствие у заявителя права на льготу.
- Заявитель уже получает компенсацию или скидку по оплате взносов на капитальный ремонт.
Размер компенсации будет различаться в регионах. Он рассчитывается для каждой семьи отдельно и зависит от минимального размера взноса на капремонт и нормативной площади жилья, которые установил регион.
Размер компенсации рассчитают не по фактической площади квартиры, а по той, которая положена семье по нормативу.
Пример расчета размера возмещения. Рассчитаем размер компенсации для одиноко проживающего пенсионера 70 лет в Москве.
Минимальный размер взноса на капремонт в Москве — 18,19 Р. Нормативная площадь жилого помещения для одиноко проживающего гражданина — 33 м².
По законодательству пенсионеру 70 лет положена компенсация половины стоимости взносов на капремонт. Значит, положенная компенсация будет равна 300,13 Р.
К примеру, в квартире живут два пенсионера в возрасте 80 лет. Размер компенсации для них — 100% взносов по капремонту. Норма площади жилья для них в Москве 42 м². Положенная компенсация равна 763,98 Р.
Если пенсионеры живут в квартире больше 42 м², часть взносов на капремонт им придется доплатить. Если площадь их квартиры 50 м², доплатить придется 145,52 Р.
В каких случаях приостанавливается выплата компенсации. Выплата компенсации приостанавливается, если собственник не платит за капремонт и у него образуется задолженность. Сколько именно можно не платить и получать компенсацию, устанавливают власти региона.
- Регион возобновит выплату, когда собственник погасит долг и эти сведения дойдут до нужного органа.
- Также предоставлять льготу по взносу на капремонт перестанут, если льготник потеряет право на нее.
- В этих случаях из сформированного фонда капитального ремонта вычитают средства, которые нужны на снос, услуги и работы по капремонту до решения о признании дома аварийным или изъятии земли.
- Оставшиеся деньги распределяют между собственниками жилья пропорционально размеру уплаченных взносов на капремонт.
- Документы на возмещение. Для возмещения взносов на капитальный ремонт понадобятся документы:
- Заявление на возмещение — заполняется на месте.
- Копия паспорта.
- Копия документа о собственности: свидетельство, выписка из ЕГРН.
- Копия решения о сносе дома или изъятии земли.
- Реквизиты счета, на который нужно перечислить возмещение.
Подойдут нотариально заверенные или копии с предъявлением оригиналов.
Куда обращаться. За возмещением обращайтесь к региональному оператору или в банк, на счете которого формировался фонд капремонта дома.
Как оформить. Обратитесь с заявлением о возмещении взносов на капремонт к региональному оператору или в банк, где был открыт специальный счет. Фонд или банк рассмотрят заявление и сообщат о своем решение по телефону или лично — как договоритесь.
Получить компенсацию 50% стоимости взносов на капремонт, кроме федеральных льготников, имеют право:
- Многодетные семьи.
- Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами до 18 лет.
- Инвалиды детства в результате ВОВ.
- Ветераны военной службы и ветераны труда, получающие пенсию по старости.
- Пенсионеры и инвалиды, пострадавшие или подвергшиеся политическим репрессиям.
- Принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк» и получившие заболевания вследствие аварии, в том числе семьи, потерявшие кормильца.
- Пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
- Полный список льготных категорий можно посмотреть на сайте московского фонда капремонта.
- Получить компенсацию, кроме федеральных льготников, могут:
- Ветераны труда.
- Ветераны военной службы.
- Награжденные знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России».
- Многодетные семьи.
- Одиноко проживающие пенсионеры моложе 70 лет, если их пенсия меньше прожиточного минимума в Московской области.
ст. 2 и 3 Закона Московской области от 22.10.2009 № 120/2009-ОЗ
Льгота предоставляется в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения. В Московской области нормы следующие:
- 33 м² — для одиноко проживающего;
- 21 м² — на каждого члена семьи, состоящей из двух человек;
- 18 м² — на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.
Если льготник живет один и уже оплачивает ЖКУ со скидкой, то стандарт нормативной площади для него будет больше обычного — 42 м², но не больше фактического размера занимаемой площади жилого помещения.
Скидка на оплату ЖКУ должна предоставляться в пределах стандарта нормативной площади жилья. Она может быть положена на федеральном или уровне Московской области.
Чтобы получить льготу, дополнительно нужно предоставить СНИЛС и оплаченную квитанцию на капремонт за прошлый месяц. Решение о назначении компенсации власти области примут в течение 8 дней после подачи заявления. Получить ответ можно в отделе социальной защиты населения или в МФЦ. Компенсацию будут выплачивать со следующего месяца.
Льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт
В основе отношений, касающихся коммунальной сферы, лежит Жилищный кодекс. Нормативный акт гласит об обязанности владельца регулярно осуществлять финансирование ремонтных работ, устанавливает льготные категории, а также дает определение понятию «капитальный ремонт». Муниципальная власть имеет право расширить список или установить более низкий тариф.
Информация о льготниках и порядок предоставления государственной поддержки также закреплены в законе № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», принятом 24 ноября 1995 года, в ФЗ № 5 «О ветеранах» от 12 января 1995 года и ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 года, гарантирующего социальную поддержку гражданам, подвергшимся радиационному воздействию в Чернобыле.
Гражданин, проживающий в многоквартирном доме, вошедшем в состав региональной программы, должен регулярно перечислять средства на будущее капитальное восстановление здания. Возврат части или полной суммы, затраченной льготником, производится за счет федеральных и региональных средств. На государственную поддержку могут рассчитывать следующие категории граждан:
- Инвалиды и участники ВОВ, а также приравненные к ним граждане.
- Ветераны боевых сражений.
- Лица, располагающие наградой «Житель блокадного Ленинграда».
- Дети с ограниченными возможностями.
- Граждане, пострадавшие от радиации.
- Инвалиды I и II группы.
- Законные представители детей-инвалидов.
- Ветераны труда.
- Пенсионеры, чей возраст превысил отметку 70 и 80 лет.
- Другие категории, за которыми право на получение субсидии закрепила местная власть.
За государственной поддержкой, выраженной в возврате 50 % от размера взноса на капитальный ремонт, могут обратиться лица старше 70 лет, отвечающие требованиям:
- отсутствует место официального заработка;
- проживает одиноко;
- ячейка общества состоит из нетрудоустроенных пенсионеров;
- граждане являются собственниками жилья.
Примеры:
- Семья пенсионеров 72 и 74 лет, проживающих на собственной жилплощади, имеет право подать заявление на компенсацию.
- Неработающий пенсионер-собственник 75 лет зарегистрировал в квартире своего внука, который уехал учиться в другой город. МФЦ ответил отказом на заявление о предоставлении льготы.
С какого возраста можно вовсе не платить за капитальный ремонт? Для граждан, достигших 80 лет, размер дотации увеличивается до 100 %. Условия предоставления льготы аналогичны.
Особенности предоставления льгот ветеранам труда
Компенсация инвалидам за капитальный ремонт предусмотрена в федеральном законе 181-ФЗ и гарантирована на всей территории РФ. Льгота по капремонту пенсионерам после 80 лет относится к ведению региональных властей, но рекомендация по ее применению и условия содержатся в ЖК РФ, что немаловажно. В законе, определяющем статус и права ветеранов труда (5-ФЗ от 12.01.1995 года), о скидке для них на капремонт нет ни слова. Статья 22 утверждает, что все подобные решения принимают регионы.
Для других категорий ветеранов, например, участников и инвалидов ВОВ, других боевых действий, обладателей знака «Жителю блокадного Ленинграда», в 5-ФЗ предусмотрены компенсации в объеме 50% произведенных затрат.
Бесплатная консультация юриста по льготам ветеранам>>
Процедура оформления льготы при оплате за капремонт
Последовательность, продолжительность и состав пакета документов зависят от нормативных актов, установленных в регионе. Каждая область имеет право расширить список категорий населения, которым полагается полное или частичное возмещение оплаты капитального ремонта.
Способ начисления компенсации должен быть определен местной властью и может осуществляться:
- Автоматически. Гражданин получает возврат на личный банковский счет. Процедура сбора документов и ожидания в очереди сведена к нулю.
- На основании заявления. Гражданин, отправившийся на пенсию, в силу достижения возрастной отметки или наличия ограничений по здоровью, должен сдать письменное заявление в отделение социальной защиты.
Первый вариант является наиболее подходящим для пожилых людей. Современные многофункциональные центры быстро принимают граждан, но в преклонном возрасте бывает тяжело даже добраться до места назначения. На практике нашел применение заявительный порядок, поэтому льготникам приходится обращаться за помощью к родственникам или работникам социальных служб.
Перечень необходимых документов для оформления
Помимо заявления лицам, указанным в ст. 169 ЖК РФ, потребуются:
- паспорт;
- выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи;
- информация о проживающих вместе с заявителем лицах;
- оплаченные квитанции;
- основание для получения льготы – справка об инвалидности, ветеранское или пенсионное удостоверение, справка о доходах для малоимущих и т.д.;
- информация об увольнении – трудовая книжка с соответствующей пометкой или сведения по форме СТД-Р, если у заявителя была электронная трудовая;
- копии документов, подтверждающих родство;
- реквизиты счета для перечисления субсидии или компенсации.
Сколько должны платить пенсионеры за капитальный ремонт?
Разберемся с тем, как платить за капитальный ремонт пенсионерам и какие суммы.
Чтобы получить положенную компенсацию пенсионер должен являться владельцем жилья.
Сама же квартира соответствовать определённым показателям. Льгота предоставляется всего лишь на часть жилья. В каждом регионе власти устанавливают свои нормы проживания.
Так, в среднем на одинокого пенсионера положено 33 кв. м. жилой площади. Семейной паре плата за капитальный ремонт для пенсионеров рассчитывается, исходя из 21 кв. м. на одного человека. Если в квартире проживают свыше троих людей, то выходят из 18 кв. м на каждого члена семьи.
Если квартира больше, то на лишние метры компенсация распространяться не будет. Полученные квадратные метры умножаются на определённый коэффициент. Для каждой области он будет индивидуальным. От суммы, что получилась берётся льготный процент.
Субсидия начисляется тем, кто не имеет задолженностей по оплате коммунальных платежей.
Ходит много разговоров про закон об отмене оплаты за капитальный ремонт пенсионерам. Этот закон уже начал действовать в некоторых регионах. И он говорит о компенсации, а не о льготах. Однако, во многих областях ещё идёт процедура разработки механизма действия.
Чтобы получить компенсацию, необходимо придерживаться такого порядка:
- выяснить, стоит ли ваш дом в очереди на проведение капитального ремонта. Сделать это можно, обратившись в департамент строительства населённого пункта или в обслуживающую вас организацию;
- погасить все долги за оплату коммунальных услуг;
- когда программа капитального ремонта будет утверждена, по прошествии 8 месяцев, придёт первая квитанция. Её тоже следует оплатить;
- с этим платёжным документом и с бумагами, которые подтвердят ваше право на получение льготы, необходимо прийти в многофункциональные центры обслуживания населения;
- рассматривать ваше заявление будут в течение 10 рабочих дней.
Помочь в получении компенсации могут также отделения социальной защиты.
Отправить документы можно и в электронном виде через портал Госуслуги. Главное — в течение 10 дней прийти с оригиналами.
- В Санкт-Петербурге в рамках программы, рассчитанной на 25 лет, в течение которых все учтенные здания необходимо отремонтировать, также принято решение о предоставлении льгот пенсионерам старше 70 лет с 1 июля 2016 года.
- Также в феврале 2016 года был принят подобный нормативный акт в Белгородской области, но его действие начнется только с 1 июля 2016 года.
- В Костроме соответствующий закон был принят практически вместе с федеральными изменениями – в конце 2015 года, чтобы начать льготирование уже с 1 января 2016 года.
- В Ульяновской области закон, позволяющий освободить одиноких пожилых людей от уплаты ежемесячной полной стоимости капитального ремонта, был принят в феврале 2016 года. В заключительном пункте закона указано на распространение правил о льготах с 1 января 2016 года. Таким образом, пенсионеры, уплатившие за январь 100% стоимость взноса, вправе рассчитывать на возврат полной суммы (если гражданину более 80 лет) или половины (если гражданину от 70 до 80 лет).
- В Калужской области закон принят, но действие его ограничено текущим годом, будет ли продление в 2017 году – пока неизвестно.
- Орловская область стала одной из первых, где наряду с пожилыми пенсионерами, достигшими 80-летнего возраста, полностью освобождены от уплаты капремонтных платежей жители новостроек в течение первых двух лет эксплуатации.
Примеры расчета компенсации
Пример 1.
Одинокий московский пенсионер Артемьев А. В. в возрасте 83 лет проживает в квартире площадью 32 м2. Он является единственным владельцем жилья, и помимо него в нем никто не прописан. Все эти обстоятельства дают ему право на полное освобождение от оплаты капремонта в пределах минимального взноса, который для Москвы составляет 17 руб. за м2. Однако общим собранием жильцов дома, в котором располагается квартира пенсионера, было принято решение о повышении взноса за капремонт до 20 руб. за м2. Эту разницу пенсионеру все же придется оплачивать. Его ежемесячный взнос составит:
В = (20-17) * 32 = 96 руб.
Пример 2.
Ветеран труда Семенов П. В., проживающий в квартире площадью 60 м2 в г. Новосибирске, имеет право на 50%-ю компенсацию взносов на капремонт в пределах соц. нормы. Для одинокого гражданина она составляет 33 м2. Так как квартира Семенова больше, за каждый квадратный метр сверх нормы ему придется вносить 100% платы за капремонт. Размер минимального взноса в Новосибирской области составляет 6,45 руб. за м2. В месяц Семенову необходимо уплачивать:
В = 33 * 6,45 * 0,5 + 27 * 6,45 = 280,58 руб.
Могут ли льготники не платить взносы
Часть 2 1 ст.169 предусматривает возможность предоставления компенсации после вынесения соответствующего закона субъектом РФ, устанавливая таким образом зависимость получения компенсации понесенных затрат по уплате взносов на капремонт для отдельных категорий лиц, от принятия изменений в местное законодательство.
То есть для реализации новых положений ЖК РФ, субъектом РФ должен быть принят соответствующий закон, предусматривающий предоставление указанным лицам такой компенсации.
Важно: Также необходимо отметить, что новые изменения в ЖК РФ не отменяют обязанности уплаты взносов для льготной категории лиц, а предполагают при наличии соответствующих изменений в местное законодательство, компенсацию понесенных затрат в виде предоставления субсидии.
То есть, граждане льготной категории обязаны выплачивать взносы в соответствии с выставленными им платежами, до тех пор, пока не будут приняты изменения в местные законы, которые позволят им получать компенсацию.
Кто освобождается от уплаты взносов
Пунктом 2 ст. 169 ЖК РФ, установлены обстоятельства, при которых собственники квартир освобождаются от уплаты взносов.
Обязательства по уплате взносов у собственников квартир не наступают в тех случаях, когда их дом признан аварийным в порядке, который устанавливает правительство России и подлежит сносу. Также в тех случаях, когда органы госвласти или местного самоуправления приняли решение о том, что земля, на которой стоит дом, должна быть изъята для государственных или каких-либо муниципальных нужд и при этом будут изъяты все жилые помещения этого дома. Так же, взносы не будут оплачивать наниматели жилья и лица, установленные положениями статьи 170 и 181 ЖК России.
Что же касается категорий лиц, признанных малообеспеченными и имеющими льготы по оплате за жилье и услуги ЖКХ, то на их льготном положении, из-за возникший обязанности уплаты взносов на капремонт, это никак не отразится. Дело в том, что взносы включены в состав платы за жилое помещение (ст. 154 ЖК РФ), то есть действие льгот и субсидий будет распространяться и на данный вид взносов.
Кроме того, учитывая гарантированную господдержку, право получить субсидию появилось и у тех граждан, которые до введения данного вида взноса не получали субсидии, поскольку их расходы по оплате ЖК услуг, в которые будет включен взнос на капремонт, могут превысить установленную в регионах максимально допустимую долю в совокупном семейном доходе.
Помните, что льгота не освобождает от внесения платы за капремонт. Оплачивать квитанции надо все равно, затем уже получаем компенсацию, если у вас есть льгота. Но льготу необходимо оформить.
Однако, если региональные власти не приняли соответствующие постановления, подтверждающие принятие указа на Федеральном уровне, то граждане лишены компенсации за капремонт.
Необходимо узнавать в органах социальной защиты, полагается ли вам льгота, или местные власти ее не учитывают.
Если льгота вам положена по закону, то, чтобы получить право на нее, нужно обратиться в органы соцзащиты. Он подскажут, какие документы нужно собрать, чтобы подтвердить свое право на получение компенсации средств, уплаченных в фонд капитального ремонта.
Как оформить льготу по капремонту?
Оформление льготы по капитальному ремонту осуществляется через органы соц. защиты. В 2020 году его порядок не претерпел изменений: льгота предоставляется по заявлению, которое можно написать на месте либо заранее дома, скачав бланк с официального сайта ведомства.
Дополнительно необходимо предоставить такой пакет документов:
- паспорт;
- свидетельство на квартиру (выписку);
- справку о составе семьи;
- выписку из поквартирной карточки (в ней указываются зарегистрированные в квартире лица);
- справку из ЖЭКа и квитанции, доказывающие факт оплаты взносов по капремонту и отсутствие задолженности;
- трудовую книжку с пометкой об увольнении с последнего места работы (только для пенсионеров);
- справку о доходах (для малоимущих);
- документ, подтверждающий право на получение льготы (справку об инвалидности, удостоверение ветерана, пенсионное удостоверение и т. д.).
На рассмотрение документов органам соц. защиты отводится 10 дней.
Что подразумевает данная льгота
Капитальный ремонт – что в него входит? Этот вопрос задают многие граждане нашей страны. По большому счету практически все.
За полученный в результате отчислений счет, жильцы многоквартирного дома имеют полное право:
- осуществить не только ремонт, но также утепление фасада;
- осуществить ремонт балконов и лоджий, в том числе и застеклить их;
- осуществить замену оконных и балконных заполнений на шумоизоляционные;
- не только заменить, но также и отремонтировать водосток;
- осуществить ремонт пожарных лестниц;
- выполнить ремонт фундамента, в том числе и самого подвала;
- осуществить замену и ремонт кровли;
- привести в полный порядок вход в сам подъезд: заменить входную дверь, обустроить лестничные проемы.