Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Таджикистане вырастут зарплаты, стипендии и пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прожиточный минимум для пенсионеров на федеральном уровне повысится с 1 января 2023 года и составит 12 363 рубля, а с 1 января 2023 г. проиндексируют размеры страховых пенсий на 4,8% для неработающих пенсионеров.
Еще несколько лет назад в странах, ранее входивших в состав СССР, возраст выхода на пенсию был одинаковым — 55 лет для женщин и 60 для мужчин. Ситуация не менялась многие годы, пока власти стран не стали задумываться о том, чтобы перенять опыт западных государств — это сказалось как на повышении пенсионного возраста, так и на принципе начисления пенсий.
Относительно других стран Содружества Независимых Государств, в России средние пенсии являются наиболее высокими. Местная пенсионная система предполагает наличие страховой пенсии по старости, трудовой и социальной.
Последняя выплачивается тем, кто не накопил достаточно стажа, для расчета страховой же — действует недавно введенная балльная система, согласно которой пенсии формируются из: фиксированной выплаты, стажа и количества баллов. Трудовая пенсия формируется как сумма страховой и накопительной пенсий.
По состоянию на 2023 год, в России женщины и мужчины выходят на пенсию в 56,5 и 61,5 лет. При этом, по последним статистическим данным, продолжительность их жизни составляет 77,82 и 67,75 лет соответственно.
| Страна | Возраст выхода на пенсию | Средний размер пенсий, в долларах | Продолжительность жизни, лет | |
|---|---|---|---|---|
| Для женщин | Для мужчин | |||
| Российская Федерация | 56.5 | 61.5 | 200 | 66.9 |
| Азербайджан | 60.5 | 63.5 | 176 | 70.3 |
| Армения | 63 | 65 | 42 | 71.2 |
| Беларусь | 58 | 63 | 199 | 74.2 |
| Казахстан | 58 | 63 | 199 | 68.8 |
| Киргизия | 53 | 58 | 75 | 67.3 |
| Молдова | 63 | 63 | 80 | 67.5 |
| Таджикистан | 58 | 63 | 57 | 68.7 |
| Узбекистан | 55 | 60 | 55 | 69.4 |
| Украина | 59.6 | 60 | 115 | 67 |
Возраст выхода на пенсию — мировая практика
Если проанализировать ситуацию, связанную с выходом граждан на пенсию в различных странах мира, то можно смело сказать, что в нашей стране соответствующий возраст один из самых низких. Это и не удивительно, поскольку решение об установлении его в 55 и 60 лет для лиц женского и мужского пола соответственно принималось еще в середине прошлого века. С тех же пор пенсионный возраст до 2021 года ни разу не подвергался пересмотру.
В целом же, общемировая практика такова, что граждане других стран в среднем начинают получать пенсионные выплаты в 63-64 года. Это можно легко понять, взглянув на сравнительную таблицу пенсионного возраста в разных странах мира:
| Государство | Возраст, при достижении которого пожилые граждане обращаются за пенсией | |
| Женщины | Мужчины | |
| США | 67 | 67 |
| Германия | 65,5 | 65,5 |
| Франция | 62,5 | 62,5 |
| Япония | 65 | 65 |
| Южная Корея | 60 | 60 |
| ЮАР | 60 | 60 |
| Бразилия | 60 | 65 |
Внимательно изучив таблицу, можно прийти к интересному выводу, что во многих странах женщины и мужчины прекращают осуществлять трудовую деятельность в одинаковом возрасте. Во многом это является следствием длительного периода борьбы женщин (преимущественно в странах Запада) за уравнение в трудовых правах с мужчинами.
Одиноким пожилым людям государство ежемесячно выплачивает примерно 0.5 тыс. долларов. Семьи из 2 человек получают 0.9 тыс. долларов на двоих. Средняя заработная плата в государстве – 4.5 тыс. долларов. Как и остальные социальные выплаты, пенсионное обеспечение каждый год индексируется из-за повышения цен.
Не все граждане получают приведенные выше суммы. Если у австралийца имеется жилье, стоящее дороже 160 тыс. долларов, величина пенсионного обеспечения понижается. На все остальные виды собственности установлено ограничение в 280 тыс. долларов. Гражданин может совсем остаться без пенсионных выплат, если является собственником дорогостоящего имущества.
Люди, которые имеют большие доходы, стремятся не переходить за установленный законодательно предел. Разумеется, им важна не столько сама пенсия, сколько льготы для пенсионеров.
Какие страны понизили возраст, а какие повысили
Как видно из представленного выше анализа, большая часть стран мира идет по пути повышения возраста получения пенсионных выплат. Однако эта тенденция наблюдается не везде. В некоторых странах, напротив, возраст снижается.
Такая реформа проводится в Италии. Сейчас итальянцы становятся пенсионерами в 67 лет, однако при условии наличия стажа в 38 лет смогут выйти на отдых в 62.
Несколько иная ситуация в Польше. Там еще в 2012 году прошла реформа, по результату которой поляки должны были становиться пенсионерами в 67 лет. Однако в 2014 году реформу отменили и теперь, как и раньше, в Польше выходят на пенсию в 60 лет женщины и в 65 лет мужчины.
До 2019 года в России граждане выходили на заслуженный отдых практически раньше всех в мире. Однако объективные обстоятельства не позволили и дальше обеспечить нормальное функционирование пенсионной системы без ее ужесточения в форме повышения возраста.
При этом российские пенсионеры начнут получать свои выплаты примерно в том же возрасте, что и большая часть зарубежных. Увеличение пенсионного возраста является общемировой тенденцией, свойственной для многих развитых стран.
Главное о повышении пенсий в 2023 году
Подведем итоги.
1 Страховая пенсии неработающим пенсионерам с 1 января 2023 года будет проиндексирована на 4,8%.
2 ЕДВ, НСУ и другие выплаты для федеральных льготников в 2023 году увеличатся с 1 февраля на уровень инфляции, то есть 12,4% (прогноз).
3 Социальные пенсии с 1 апреля 2023 года повысятся примерно на 3,3% (прогноз).
54 С августа 2023 года пенсионеры, работавшие в 2022 году, получат перерасчет страховой пенсии на величину не более 370 руб.
5 С октября 2023 года прибавку должны были получить пенсионеры силовых ведомств — вооруженных сил, МВД и др. Процент прибавки пока не обнародован.
Отличия пенсионных систем в странах Европы и в РФ
Правительство европейских стран заинтересовано в том, чтобы обеспечить высокий уровень жизни людей на пенсии. Европейские пенсионные реформы связаны с увеличением пенсионного возраста. Это вызвано тем, что многие люди работают на пенсии. К тому же работодатели отдают предпочтение опытным работникам с отточенными трудовыми навыками, а не молодым неквалифицированным кадрам.
Благополучные страны ставят в приоритет пенсионные реформы, направленные на улучшение жизни пожилых людей.
В России же недавно прошедшая пенсионная реформа не изменила жизнь граждан. Большинство проживающих в России пенсионеров не могут оплатить жилищно-коммунальные услуги и продукты питания. Уровень жизни российских пенсионеров значительно ниже европейских.
Пенсионные системы делятся на такие типы:
- солидарные;
- накопительные;
- правительственные;
- негосударственные;
- страховые.
Европейские страны используют несколько систем одновременно. Пенсионеры могут участвовать не только в одной, но для этого нужно учитывать стаж, размер заработной платы, количество работодателей, общий доход семьи и другие особенности.
Каждый европеец, будучи в работоспособном возрасте, старается выполнить все условия для достойного пособия в будущем. Кроме этого, многие участвуют в корпоративных программах, создают личные накопления, вкладывают деньги в страховые компании.
Финансовые доходы российских граждан в 2019 году не позволяют самостоятельно обеспечить старость, а государственные пенсии оставляют желать лучшего. Размер пенсий в ЕС значительно выше.
Отличия пенсионных систем рассмотрим в таблице.
| Общая характеристика пенсионной системы | Средняя продолжительность жизни граждан | Недостатки пенсионной системы | |
|---|---|---|---|
| Россия | ПС России состоит из двух подсистем – бюджетной и страховой. Источники их наполнения отличаются: страховая финансируется за счет пенсионного фонда, куда наемные работники в период трудовой деятельности делают отчисления, а бюджетная финансируется государством. Эти системы могут переплетаться, и к страховой выплате добавляется бюджетная. Средний размер пенсии – 13 000 рублей. | Мужчины: 65 лет
Женщины: 75 лет |
Пенсия выплачивается не только пенсионерам, но и работающим гражданам вместе с зарплатой. Выплаты осуществляются даже тем, у кого нет трудового стажа, отличия только в размере. Продолжительность жизни на пенсии невысокая, размер выплат низкий. |
| Германия | Германия рассчитывает пенсию по формуле, которая включает ту сумму баллов, которую заработал человек за трудовой период. Если житель Германии работал 40 лет и получал среднюю или выше среднего зарплату, то ему засчитывается каждый год по 1 баллу. 1 балл равняется 27,47 евро. Вычисляя по формуле, получаем 1236,15 евро в месяц. | Мужчины: 75 лет
Женщины: 85 лет |
Выход на пенсию в 67 лет. Работающие оплачивают выплаты нынешним пенсионерам. Чем выше отчисления в ПФ, тем больше пенсия. |
| Швеция | Пенсия в Швеции состоит из трех частей — условно-накопительной, накопительной и гарантированной (обязательный минимум). Первую формируют взносы трудового населения в размере 16 % от заработной платы. Эти деньги переходят в обязательства и подлежат индексации. Накопительную часть также формирует работник из своей зарплаты. Деньги копятся на личном счете, их разрешено инвестировать. Пенсионер может получать несколько пенсий сразу. Обязательный минимум государство платит пенсионерам из бюджета. Размер пенсии составляет около 70 % зарплаты. | Мужчины: 79 лет
Женщины: 83 года |
Инвестиционная деятельность ограничена. |
Его можно назвать полной противоположностью Новой Зеландии. Здесь пенсию могут получить лишь ограниченный список лиц. Да, законом просто не предусмотрено того, чтобы обычные люди получали деньги от государства.
Минимальная пенсия равняется 618 юаней (примерно 5 500 рублей), а средние показатели по стране находятся в районе 2 000 юаней (около 18 000 рублей). Но если вы думаете, что это много — нет. Это даже ниже прожиточного минимума.
В Китае дети принудительно заботятся о родителях. Не хочешь помогать — огромные штрафы или в тюрьму. Вот где действительно нужно рожать, чтобы воды принесли. Государство просто не может дотянуть пенсию до прожиточного минимума. Виной тому — неправильная политика контроля рождаемости во второй половине прошлого века.
Какая пенсия в России
С 1.04.2022 г. в России будет проведена очередная индексация социальных выплат на 7,7%, а в январе были проиндексированы страховые пенсии на 5,9%. В результате средний показатель страховых пенсий достигнет 18.521 р., а социальных — 10.307 р. При этом прожиточный минимум для нетрудоспособных граждан в РФ составляет 10277 р. Таким образом, в среднем пенсионное обеспечение россиян выше федерального ПМП.
Если же реальная пенсия человека не достигает федерального или регионального ПМП, то он вправе обратиться в ПФР за установлением социальной доплаты, которая позволит ему довести выплаты до этого параметра. Но при этом человек не должен работать, заниматься бизнесом и при определении права на выплаты учитывается все его социальное обеспечение как в материальном, так и в натуральном выражении.
Таблица — Пенсионный возраст в разных странах мира (2021 год)
Количество доходов зависит от общего трудового стажа и длительности проживания на территории государства. Для получения максимальной финансовой помощи нужно жить в Дании последние 40 лет.
Далее физлицо просто подставляет полученные значения в формулу и вычисляет размер страховой пенсии. Например, гражданин в 2021 году решает выйти на пенсию. За годы работы он собрал 100 баллов.
Средний размер пенсионного обеспечения в Соединенных Штатах Америки составляет 1.2 тыс. долларов. Стать пенсионером можно с 62 лет. При этом уйти на пенсию можно и позже, вплоть до 67 лет.
Далее физлицо просто подставляет полученные значения в формулу и вычисляет размер страховой пенсии. Например, гражданин в 2021 году решает выйти на пенсию. За годы работы он собрал 100 баллов.
Кроме того, в Америке действует множество программ, которые позволяют гражданам самим копить на свою жизнь в старости. К примеру, существуют особые накопительные счета, освобожденные от налогообложения.
При этом, как известно, счета ПФР пополняются за счет работающих граждан. Из их средств и осуществляются выплаты действующим пенсионерам. При этом поступления от работающих граждан также начали сокращаться, поскольку число рабочих рук в стране идет на убыль.
Таблица размеров пенсий и возраста выхода на пенсию в странах мира
При этом, конечно, в каждой стране есть свои особенности. Например, в Швейцарии к 2021 году хотят уравнять женщин и мужчин, отправляя их на пенсию в возрасте 65 лет. До этого слабый пол мог рассчитывать на пособие с 64 лет.
В 2017 году власти приняли решение сделать резкий рывок – рост с 60 до 62,5. И это не предел, к 2023 году ожидается увеличение до 67 лет. Одиноким пожилым людям государство ежемесячно выплачивает примерно 0.5 тыс. долларов. Семьи из 2 человек получают 0.9 тыс. долларов на двоих. Средняя заработная плата в государстве – 4.5 тыс. долларов. Как и остальные социальные выплаты, пенсионное обеспечение каждый год индексируется из-за повышения цен.
Правительство Китая неоднократно отмечало, что планируется повышение пенсионного ценза на 5 лет. Эту идею хотели осуществить еще в 2017 году, но не вышло. Реформа приостановлена на период до 2045 года.
Эксперты выделяют так же покупательную способность, цены на продукты, лекарства и коммунальные услуги, налоговую политику, ситуацию на рынке труда и условия, при которых человек может рассчитывать на государственную компенсацию — список не исчерпывающий. Рассмотрим каждую страну подробней.
Таким образом, гражданину осталось навести справки только по одному параметру, а именно узнать, сколько баллов он собрал за годы своей работы. Эту информацию легко получить через Госуслуги или на сайте Пенсионного фонда России. Если у гражданина нет подтвержденной записи на Госуслугах, то можно получить отчет о количестве заработанных баллов в отделении ПФР.
Антирейтинг: самые низкие пенсии
В России существует три основных типа пенсий — страховая. социальная и накопительная. Помимо этого для определенных категорий граждан РФ может выплачиваться пенсия по инвалидности, на основании выслуги лет, в связи с утратой кормильца и за особые отличия перед отечеством. Для наглядности следует провести анализ ситуации, связанной с выходом на пенсию в разных регионах мира.
Пенсионный возраст в мире подвергается частым изменениям. По данным ОЭСР уже 30 из 37 разных стран, которые принимают участие в данной организации, активно занимаются корректировками пенсионного возраста.
Французская пенсионная система является частью общей системы социального страхования, которая признается экспертами одной из самых сложных и многогранных в мире. Обратной стороной некоторой замысловатости пенсионных правил является возможность защитить себя от самых неожиданных ситуаций и предусмотреть наиболее благоприятный способ получения пенсионных выплат.
В общем, невзирая на значительный подъем экономики, который показывает государство в последние 30 лет, большинство вопросов, касающихся пенсий, остаются неразрешенными. Средний размер пенсионных выплат в китайском государстве – всего 80 долларов. Подобная ситуация обусловлена большим количеством стариков в Китае, эта нация признана стареющей.
У меня знакомые оба на пенсии, а их единственный здоровый сын (ему около 50 лет) не работает уже лет 25. И таких очень много, четвёртая часть населения.
До начала реформы в стране нормативы были установлены на уровне 65 лет для мужского населения и 60 — для женского.
Правительство множества развивающихся государств Евросоюза является заинтересованным в том, чтобы пенсионеры получали выплаты, которых достаточно для удовлетворения всех потребностей.
Российские пенсии сравнили с мировыми
Авторы исследования опросили представителей разных профессий, сколько бы они хотели получать на старости лет «для полного счастья». Результаты получились предсказуемыми в том смысле, что представители более высокооплачиваемых специальностей пожелали себе более высоких пенсий.
В среднем каждый пятый из занятых на производстве рассчитывает на выплаты в 30–40 тысяч рублей в месяц. Медики, учителя, водители, официанты, повара оценили свои пенсионные потребности в 40–50 тысяч рублей. Ну а самые высокие запросы — у программистов, финансистов и строителей. Большая часть сотрудников из этих сфер после выхода на заслуженный отдых хотела бы получать 100 тысяч рублей в месяц и более.
Пять нолей на старости лет
В самом по себе желании жить на старости на 100 тысяч рублей, разумеется, ничего зазорного нет. Проблема, однако, в том, что с позиций сегодняшнего дня такие пенсии достижимы лишь для узкой прослойки граждан: экс-министры, экс-депутаты, экс-главы регионов плюс судьи, военачальники и космонавты. Подавляющее большинство россиян имеет пенсию на уровне или чуть выше прожиточного минимума, а средняя по стране, согласно данным Росстата на середину 2020 года, не дотягивала даже до 15 тысяч рублей (порядка $200).
Как смотрится этот показатель на фоне других стран? Прямо скажем, бледно. От мировых лидеров по пенсионному обеспечению мы отстаем даже не в разы, а на порядок (см. таблицу 1).
Причина нашего колоссального отставания по среднему размеру пенсий от ведущих стран понятна: в России очень низкие средние зарплаты. А одно тесно связано с другим: ведь в солидарной пенсионной системе, которая используется в РФ, пенсия является производной от зарплат. Социальные отчисления ныне работающих россиян и формируют размер Пенсионного фонда, из которого идут выплаты действующим пенсионерам.
В связи с этим специалисты во всем мире используют показатель под названием «коэффициент замещения», который рассчитывается по соотношению средних зарплат и пенсий в каждой стране. Тут Россия, увы, тоже отстает от большинства развитых и развивающихся государств, хотя пропасть уже не столь разительна (см. таблицу 2). К примеру, в США по состоянию на 2021 год средняя пенсия равнялась $1400, а средняя зарплата в стране — $4378. Коэффициент замещения — 38%. В Германии соответствующие цифры — 1200 евро и 3771 евро. Коэффициент замещения — 42%.
В России же, с ее средней зарплатой (на середину 2021 года) 47,7 тыс. рублей, коэффициент замещения еще ниже — 29,8%. Примечательно, что в нашей стране этот важнейший социальный показатель, по данным Росстата, падает аж с 2015 года: тогда он составлял 35,2%.
При этом, как гласит 102-я конвенция Международной организации труда, для достойного социального обеспечения граждан страны пенсия должна составлять 40% заработка, напоминает доцент кафедры управления человеческими ресурсами РЭУ им. Плеханова Людмила Иванова-Швец. Мы до этого показателя сильно недотягиваем — соответственно, подавляющее большинство российских пенсионеров балансирует на грани нищеты. «У нас в целом низкий уровень жизни и низкие заработные платы. Поэтому «пенсии мечты» можно взять только из больших доходов — делая накопления», — говорит эксперт.
Предстоящая индексация
Важно! Минтруд утвердил увеличение размера средней страховой пенсии с 01.01.23 на 4,8%, что ощутимо меньше ожидаемого!
При этом в проекте характеристик бюджета на грядущие 3 года изначально были заложены такие предположительные сроки проведения перерасчета и коэффициенты для индексации страховых пенсий:
| Дата перерасчета | Коэффициент |
| 01.01.23 | 6,8% |
| 01.01.24 | 6,1% |
| 01.02.25 | 4,0% |
| 01.04.25 | 3,6% |
Какие есть прогнозы по численности
Еще до того, как Госдума приняла закон, запускающий пенсионную реформу, разные эксперты предполагали, что эффект от нее будет ощущаться несколько лет, и что сама реформа будет убавлять по 300-500 тысяч пенсионеров каждый год. То есть, если раньше на пенсию выходило больше людей, чем умирало пенсионеров, то сейчас ситуация обратная.
Правда, в 2020-2021 годах, как выяснили журналисты, на самом деле количество пенсионеров сократилось намного сильнее, чем до этого. Авторы исследования посчитали так называемую избыточную смертность – то есть, насколько больше людей умерло в этот год по сравнению со средними многолетними статистическими данными. И выяснили они следующее:
- в 2019 году из-за пенсионной реформы в России пенсии оформили 1,54 миллиона новых пенсионеров, что на 41% меньше, чем годом ранее. Пенсионеров стало на 326,2 тысячи меньше;
- в 2020 году пенсий было назначено 1,42 миллиона. По логике, пенсионеров должно было стать еще примерно на 300 тысяч человек меньше – но их численность сократилась на огромные 568,7 тысяч человек. И к «избыточной» смертности авторы отнесли 300 тысяч умерших;
- в первом квартале 2021 года пенсионеров стало меньше на 379 тысяч человек, причем пенсии тогда почти не назначались (особенности реформы), а в стране умерло на 124 тысячи человек больше, чем ранее.
Все это говорит о том, что в 2020-2021 годах, помимо «запланированного» сокращения числа пенсионеров на 300 тысяч человек, их стало меньше еще на 300-400 тысяч меньше из-за высокой смертности от коронавируса (хотя, очевидно, с ним связана не вся «избыточная» смертность).
Хватит ли денег на пенсии?
Пенсионный возраст начали поднимать, чтобы государство и дальше могло платить россиянам пенсии и ежегодно их индексировать. Однако по мнению многочисленных исследователей, эффект от пенсионной реформы был не настолько серьезным, как негатив от ее восприятия в обществе.
Как указано в отчете от той же ВШЭ, проблемы в пенсионной системе России никуда не делись:
- зарплаты растут в целом быстрее, чем пенсии. А это означает, что у человека, который выйдет на пенсию, уровень жизни будет падать все сильнее (снижается коэффициент замещения);
- повышение пенсионного возраста не решило проблемы финансовой системы – денег по-прежнему не хватает. А поднимать тарифы страховых взносов нельзя, потому что это загонит в тень предпринимателей и работников;
- эффект от повышения пенсионного возраста был частично (примерно на 30%) нивелирован расширением оснований для досрочного выхода на пенсию;
- повышенная индексация пенсий в первые 5 лет после старта реформы едва компенсирует те деньги, которые не выплатят пенсионерам из-за реформы. То есть, государство ничего не сэкономило на реформе, а федеральный бюджет по-прежнему должен доплачивать Пенсионному фонду;
- постоянные изменения в пенсионной системе подрывают доверие к ней.
То есть, без еще более кардинальных решений пенсии будут становиться все меньше – с 2025 года их будут индексировать только на величину инфляции (выше – если у бюджета ПФР будут на это деньги), тогда как зарплаты пока растут быстрее.
А если на каждого работающего будет приходиться по одному пенсионеру, то со средней зарплаты около 55 тысяч рублей он заплатит 22% в ПФР – или 12 тысяч рублей. Средняя пенсия уже сейчас выше и составляет порядка 16-17 тысяч рублей – это означает, что сбалансировать бюджет ПФР будет крайне сложно. У властей останется не так много вариантов: допустить, чтобы пенсии поднимались медленнее или поднять страховые взносы. И оба варианта крайне нежелательны с точки зрения общественного мнения.
Конечно, нельзя утверждать, что денег на пенсии не хватит – в любом случае уже сейчас большую часть выплаты обеспечивают страховые взносы работающих россиян, а недостающее вполне может компенсировать бюджет, в том числе за счет ФНБ. Вот только если проблема будет актуальна десятилетиями, фонд может истощиться, а из-за трат на дотации ПФР останутся недофинансированы другие проекты.