Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выход на пенсию многодетных матерей (с 3 и более детьми)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вместе с повышением пенсионного возраста, с 2019 года вступили в силу некоторые другие поправки к пенсионному законодательству. Кроме прочего, появилась возможность сократить на 2 года пенсионный возраст тем, кто отработал 37 или 42 года (для женщин и мужчин соответственно). Однако также появилась возможность досрочно выйти на страховую пенсию многодетным матерям.
Особенности подсчета стажа для многодетных матерей
Родить пятерых детей и при этом накопить 15 лет страхового стажа – не так просто, как кажется на первый взгляд. Как правило, такие женщины полностью посвящают себя семье и не могут работать в период воспитания детей, а после него – из-за потери навыков и «обнуления» образования (а еще – из-за нежелания работодателей нанимать людей старше 40 лет).
Но частично стаж можно набрать нестраховыми периодами, которые включаются в страховой стаж. Это периоды, которые не подпадают под понятие страховых (а это только работа, занятие предпринимательской деятельностью и т.д.), но все равно могут включаться в стаж. Так, многодетная мать может набрать стаж такими способами:
- отпуск по уходу за ребенком до 3-летнего возраста – за каждого ребенка можно засчитать до 1,5 лет стажа, максимум 6 лет;
- период ухода за ребенком-инвалидом или пожилым человеком;
- период официальной безработицы (при условии получения пособия или направления на оплачиваемые работы);
- период проживания супруги военнослужащего там, где она не могла найти работу (максимум 5 лет).
Все эти периоды включаются в стаж при одном условии – либо до такого периода, либо после него у человека должен быть период трудовой или иной оплачиваемой деятельности. То есть, можно набрать 6 лет стажа по уходу за детьми – но при этом обязательно до этого нужно поработать (чтобы формально это был именно отпуск), равно как и с уходом за пожилым человеком.
Еще одна возможность – можно засчитать в этот стаж период обучения, если многодетная мать училась в училище, техникуме или вузе вплоть до 2001 года. Правда, если период учебы в вузе или техникуме был до 1991 года, перед учебой должен быть период работы, иначе учебу в стаж не засчитают.
Таким образом, если засчитать 3-4 года учебы и 6 лет периода ухода за детьми, то обычной трудовой деятельностью останется «добрать» только 5-6 лет стажа, что уже не так сложно.
Размер пенсии и доплаты
Пенсионное законодательство не предусматривает специальных доплат для многодетных матерей. Их пенсии точно так же, как и у остальных пенсионеров, складываются из суммы фиксированной выплаты (6564,31 рубля) и стоимости накопленных пенсионных баллов (107,36 рублей за каждый). Однако воспитание детей все же может повлиять на сумму пенсии – за это даются пенсионные баллы.
Кроме того, количество баллов прямо зависит от того, каким по счету был ребенок. С учетом актуальных расценок матери могут получить такие доплаты за детей:
- за первого – 1,8 пенсионных балла в год, за полтора года выйдет 289,87 рублей;
- за второго – 3,6 пенсионных балла в год, за полтора года выйдет 579,74 рублей;
- за третьего и последующих – 5,4 балла в год, за три года (так как учесть можно не более 6 лет в целом) выйдет 1739,23 рублей.
Итого за четверых детей можно получить доплату в размере 2608,84 рублей в месяц.
Также есть возможность увеличить фиксированную выплату. Например, если у матери двое детей, но она вышла на пенсию по стажу в районах Крайнего Севера, ее фиксированная выплата увеличивается на 3282,16 рубля в месяц.
А если кто-то из детей еще не достиг 18-летнего возраста к моменту, когда женщина уже вышла на пенсию, несовершеннолетние дети (и те, кто учится очно до 23 лет) считаются иждивенцами. За каждого из них полагается доплата в размере трети фиксированной выплаты – или 2188,10 рублей в месяц, максимум – за троих.
Порядок расчета страхового стажа и пенсионных баллов
Когда сегодня рассчитываются суммы выплат многодетным россиянкам, обязательно берутся во внимание баллы. Их число варьируется для каждого отдельно взятого года.
| Год преждевременного выхода на пенсию, | Год рождения | Страховой стаж, лет | Требуемый размер ИПК, баллов |
| 2019 | 1969 | 15 | 16,2 |
| 2020 | 1970 | 18,6 | |
| 2021 | 1971 | 21 | |
| 2022 | 1972 | 23,4 | |
| 2023 | 1973 | 25,8 | |
| 2024 | 1974 | 28,2 | |
| 2025 | 1975 | 30 |
Чтобы получить денежное обеспечение за отработанный отрезок времени, мать может иметь самый маленький стаж, который чуть меньше 16 лет и размер ИПК – не менее 18,6 баллов в 2020 году. Это число напрямую зависит от размера зарплаты, получаемой женщиной на работе и количества вносимых ею денег в Пенсионный фонд России и работодателю.
Во сколько лет выходят на пенсию женщины и мужчины
Возраст, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в России, составляет 60 лет для женщин и 65 для мужчин (ч. 1 ст. 8 № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.). Раньше эти значения были на 5 лет меньше — 55 и 60 соответственно. Изменения были введены законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.
- Новые нормативы (60 и 65) устанавливаются не сразу, а только по прошествии предусмотренного переходного периода — после 2023 года.
- В период 2019-2022 гг. пенсионный возраст будет увеличиваться плавно — по одному году в год.
В первые два года реформы законом предусмотрена возможность получить пенсию на шесть месяцев раньше предусмотренных сроков ( ст. 10 закона № 350-ФЗ). Это касается тех граждан, кому 55 и 60 лет исполнится в 2019 и 2020 г.
Изменение пенсионного возраста в течение переходного периода можно проиллюстрировать таблицей:
| Год достижения старого пенсионного возраста (55/60) | Пенсионный возраст | |
|---|---|---|
| для женщин | для мужчин | |
| 2018 | 55 | 60 |
| 2019 | 56 (55,5*) | 61 (60,5*) |
| 2020 | 57 (56,5*) | 62 (61,5*) |
| 2021 | 58 | 63 |
| 2022 | 59 | 64 |
| 2023 | 60 | 65 |
| 2024 | ||
| 2025 и так далее |
Примечание: * — возраст указан с учетом снижения срока выхода на пенсию на полгода по предусмотренной льготе.
Законопроект о включении службы в армии в стаж 42 года для мужчин
6 июня 2019 года депутаты от фракции ЛДПР внесли в Госдуму законопроект № 725662-7, в котором предлагают включать срок службы в армии в страховой стаж, дающий право на досрочное оформление пенсии. О разработке такого документа накануне сообщил глава комитета Госдумы по социальной политике Ярослав Нилов. Если такой законопроект будет одобрен, новый порядок подсчета льготного стажа вступит в силу с 1 января 2020 года.
В пояснительной записке к проекту отмечено, что исключение из льготного стажа службы в армии ставит в неравное положение граждан, выполнивших свой долг по защите Отечества, и тех, кто не проходил службу по призыву, в том числе уклонился от нее.
Однако, в пакете документов, внесенных в Госдуму вместе с законопроектом, есть заключение Правительства РФ, которое не поддержало такую инициативу. В документе отмечено следующее:
- предлагаемые изменения не согласуются с концепцией досрочного назначения пенсионного обеспечения за длительный стаж;
- принятие такого закона поставит лиц, служивших по призыву, в преимущественное положение с иными военнослужащими;
- в проекте не определены источники финансирования новых расходов.
Пенсионная реформа для многодетных женщин
Впервые о смягчении пенсионной реформы многодетным матерями сообщил Владимир Путин во время своего телеобращения к российским гражданам 29 августа 2018 года. Он отметил, что «в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное», поэтому предложил изменить некоторые базовые положения предложенного Правительством законопроекта о повышении пенсионного возраста:
- Уменьшить для женщин новый срок выхода на пенсию с 63 лет до 60 лет (то есть в общей сложности повышение составит 5 лет вместо предложенных Правительством 8 лет).
- Тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 году, можно будет оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.
- Предусмотреть возможность досрочного оформления выплат:
- матерям с тремя детьми — на 3 года раньше нового срока (т.е. в 57 лет);
- матерям с четырьмя — на 4 года раньше пенсионного возраста (т.е. в 56 лет).
Это означает, что в связи с проведением реформы для многодетных матерей изменится график выхода на пенсию — теперь они смогут досрочно оформить выплаты.
Однако из-за того, что поправка к закону предусматривает фиксированное значение пенсионного возраста (57 и 56 лет), такой льготой можно будет воспользоваться только с 2020 и 2021 г., так как в 2019-м значение общеустановленного норматива для женщин будет меньше этих значений (55,5 лет).
Во сколько лет на пенсию, если 5 детей?
Пенсия для многодетных матерей с пятью детьми будет назначаться по старым правилам — как и устанавливалось до проведения реформы. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», для женщин с 5 детьми страховая пенсия по старости может быть назначена раньше, чем предусматривает общеустановленный норматив возраст — в 50 лет. Закон о повышении пенсионного возраста эту категорию женщин вообще не коснется — для них льгота в ходе реформы будет сохранена, и граница возраста смещаться не будет.
Условия предоставления для них досрочного оформления выплат остаются прежними:
- Должно быть наработано 15 лет стажа и 30 пенсионных баллов (ИПК).
- 5 или более детей должны быть рождены и воспитаны до достижения ими 8 лет.
Поправка к закону, предложенная В. Путиным, дополняет перечень требований еще одним дополнительным условием: не учитываются дети, в отношении которых мать лишили родительских прав или отменили усыновление.
При выполнении всех вышеперечисленных требований, женщина может досрочно оформить пенсионные выплаты при достижении 50 лет.
Отличаются ли условия выхода на пенсию многодетных отцов от матерей
К сожалению, многодетным отцам никаких послаблений в досрочной пенсии государство не дает. По новому закону он пойдет на заслуженный отдых, как и все, к 65 годам. Но, по заявлению матери, она может передать право на льготы отцу. Для этого составляется письменное заявление в местный ПФ о добровольной передаче отцу права на досрочное назначение пенсии. Сама она этого права лишится.
Недавно чиновники стали выдвигать предложение о более раннем пенсионном возрасте для отцов-одиночек. Это было бы справедливо, ведь в данном случае они берут на себя все заботы матерей, обеспечивают, часто трудятся на двух или трех работах, чтобы прокормить семью.
Несмотря на то, что пенсионный возраст в России увеличили, матерям дали послабление. Для женщин с пятью детками почти все осталось, как и было. Но непременно нужно обратить внимание, попадают ли они под льготы. Если не будет доставать рабочего времени или баллов, успеть решить этот вопрос заранее.
Пенсионный Фонд России информирует
Пенсионный фонд поможет собрать документы, необходимые для назначения пенсии. Чтобы пенсия была назначена своевременно и в полном объеме, территориальные органы ПФР Самарской области проводят заблаговременную работу с лицами, уходящими на пенсию.
Как правило, за месяцев до наступления пенсионного возраста, гражданина приглашают в Управление ПФР с документами, подтверждающими его пенсионные права трудовой книжкой, трудовыми договорами, сведениями о заработной плате до года. В ходе заблаговременной работы работники Пенсионного фонда осуществляют предварительную правовую оценку пенсионных документов и сведений.
В случае, если предпенсионер не может представить все необходимые документы, то специалисты ПФР самостоятельно делают запросы в организации, где ранее трудился человек, в архивы, в госорганы, в том числе находящиеся на территории иностранных государств, а также, при необходимости, проводят другие процедуры по уточнению и актуализации сведений на его индивидуальном лицевом счете.
Отделение ПФР по Самарской области обращает внимание, что процедура направления и обработки запросов занимает длительное время, поэтому граждане могут обращаться в органы ПФР не дожидаясь приглашения — за 24 месяца до предполагаемого выхода на заслуженный отдых. Проверить полноту сведений о стаже и пенсионных коэффициентах, а также записаться на прием можно на сайте Пенсионного фонда www. З а первые шесть месяцев года территориальными органами ПФР в Самарской области выдано семьям более 12 тыс.
Общая сумма выплат по распоряжению материнским семейным капиталом за этот период составила свыше 2,2 млрд. Теперь материнский семейный капитал выдается после рождения или усыновления первого ребенка, а его размер составляет рублей. С 15 апреля семьи получают сертификаты на материнский семейный капитал в беззаявительном порядке. Пенсионный фонд РФ оформляет их самостоятельно с использованием данных, поступающих из реестра ЗАГС, и направляет уведомление в личный кабинет родителя на сайте ПФР или портале Госуслуг.
За три месяца территориальные органы ПФР оформили более 4 тыс. Для этого можно обратиться напрямую в банк, где вместе с оформлением кредита одновременно подается заявление о погашении материнским семейным капиталом долга и процентов по кредиту либо уплате первого взноса средствами МСК. Для этого Пенсионным фондом РФ были заключены соглашения об информационном обмене более чем с филиалами российских банков по всей стране. Предоставление материнского семейного капитала предусмотрено национальным проектом «Демография».
Напомним, первый сертификат на материнский семейный капитал был выдан в марте года. Тогда размер государственной поддержки семей с детьми составлял тыс. Сегодня эта сумма выросла в 2,5 раза и достигла рублей. Пенсионный фонд России ежегодно с первого августа производит корректировку размеров страховых пенсий по старости и по инвалидности работавшим в предыдущем году пенсионерам.
Льготы женщинам, проработавшим на Севере.
В России существуют работники, которым предоставляется наибольшая помощь. В их числе люди, трудящиеся на Севере.
Льготы этим личностям предоставляются на той основе, что условия труда тут несравненно сложнее по отношению к другим районам. В общей ситуации им полагается оформление страховой пенсии досрочно на 5 лета 5 лет.
Другими словами, чтобы женщина получала пенсионные выплаты в 55 лет, должны быть соблюдены указанные ниже требования:
- 15 лет труда на Крайнем Севере, либо
- 20 лет труда на территории, приравненной к условиям КС.
Если работник не всю жизнь трудился на КС, а стаж на КС не достигает заданного значения, ПВ будет снижен пропорционально реальной выслуге.
В отношении данной категории действует возможность двойного уменьшения ПВ. К примеру, если человек трудился на вредном производстве, ему снизят ПВ еще на 5 лет дополнительно.
Причем если у мамы двое и более детей, она вправе стать пенсионеркой в 50 лет при соблюдении нижеприведенных условий:
- стаж работы на КС должен быть более 12 лет,
- стаж в места, приравненных к КС должен превышать 17 лет.
Во сколько лет выходит на пенсию многодетная мать 3 и 4 детей?
С учетом поправок Президента к пенсионному законопроекту, в 2019-м году женщины в общем случае смогут уйти на заслуженный отдых в 55,5 лет. Значит ли это, что многодетным с тремя и четырьмя детьми придется дожидаться соответственно 57- и 56-летия? Конечно, нет. Они смогут обращаться в ПФР наравне с другими женщинами тоже при достижении 55,5 лет. И так будет продолжаться до тех пор, пока женский пенсионный возраст, установленный «на общих основаниях», не превысит эти 56 и 57 лет с учетом графика переходного периода.
То есть фактически воспользоваться новой льготой мамы с 4-мя отпрысками смогут с 2021 года, а с 3-мя — с 2023-го. После этого пенсионный возраст для соответствующих категорий многодетных повышаться перестанет и остановится на значениях 56 и 57 лет. Для остальных женщин он продолжит повышаться, пока не достигнет в 2028 году возраста 60 лет (см. таблицу ниже).
Как переходной период коснется многодетных матерей
Так, как повышение пенсионного возраста будет происходит поэтапно, но не сразу, поэтому привилегии досрочного выхода на пенсию будет реализовано не сразу. Начиная с 2020 и 2020 года этим правом могут воспользоваться только матери, которые воспитываю пятерых детей. Женщины, которые воспитывают три и четыре ребенка воспользоваться этим правом смогут только в 2021-2023 годах, пока установленный возраст не достигнет необходимого возраста. Следовательно, многодетные матери, воспитывающие 3 и 4 детей будут выходить на пенсию на общих основаниях.
Если рассматривать выход на пенсию с учетом года рождения многодетной матери, то процесс будет происходить по такой схеме:
- женщины, рожденные в 1964 году воспитывающие 3 или 4 детей, а также матери 1965 г.р. с тремя детьми, могут выйти на пенсию в 2020-2021 году по достижении 55,5 лет (на общих основаниях);
- матери 1965 г.р. с 4 детьми обретут право на пенсионное обеспечение в 2021 году, будучи в возрасте 56 лет;
- женщины, родившиеся в 1966 году и воспитывающие 4 детей, смогут оформить обеспечение в 2022 году, проще говоря, тогда, когда им исполнится 56 лет.
И последними в переходном периоде льготой смогут воспользоваться мамы 1966 г.р., родившие трех детей и женщины 1967 г.р., содержащие минимум 4 детей. Такое право у них возникнет в 2023 году. В этот момент реформирование практически завершится и каких-либо сложностей с оформлением досрочной пенсии на основании многодетного материнства более возникать не будет.
Прочие формы поддержки многодетных матерей
Помимо рассматриваемой льготы досрочного завершения трудовой деятельности, многодетные мамы также могут рассчитывать на дополнительные преференции:
- назначение материнского капитала, который может существенно помочь в покупке новой жилплощади или пойти на оплату обучения детей в ВУЗах;
- скидки при оплате коммунальных услуг;
- возмещение за оплату детского сада будет повышена;
- женщина сможет получать компенсацию расходов на использование транспортных услуг. При этом имеется в виду только общественный транспорт;
- дети могут попасть в садик без очереди;
- многодетные семьи в перспективе могут получить участок земли для постройки частного дома;
- для многодетной мамы актуальна возможность трудиться сокращенный рабочий день;
- вычеты в соответствии с НК РФ для многодетных родителей существенно выше стандартных.
Какие предлагаются другие виды поддержки?
Дополнительно государством предлагаются иные льготы многодетным матерям на федеральном уровне. К ним относятся следующие виды поддержки:
- получение маткапитала, который может использоваться для приобретения нового жилья, увеличения пенсии матери или обучение детей;
- скидка при оплате услуг ЖКХ;
- повышение компенсации за оплату детского сада;
- назначение компенсации за проезд в общественном транспорте;
- дети зачисляются в детский сад вне очереди;
- многодетные семьи могут рассчитывать на получение земельного участка, предназначенного для строительства частного жилого дома;
- женщина может переводиться на сокращенный рабочий день на месте трудоустройства;
- налоговые вычеты значительно увеличиваются для родителей, воспитывающих от трех детей.
Но наиболее значимой мерой поддержки для многих женщин становится именно возможность выйти на пенсию до установленного в законе срока. Это обусловлено тем, что приходится тратить много сил и терпения на воспитание детей многодетными матерями. Сколько детей требуется иметь для получения государственной помощи? Для этого необходимо воспитывать от трех детей в семье, причем малыши могут быть родными или приемными.
Каков размер отчислений?
Основная часть субсидий аналогична для всех слоев населения. Стаж мамы и индивидуальный коэффициент будет начисляться по стандартной схеме. При этом величина матпомощи будет зависеть от страховых переводов, накопленных за время осуществления трудовой деятельности, а также соответствующего стажа.
Основной доход рассматриваемой категории граждан будет увеличиваться в соответствии с установленной надбавкой, которая варьируется от количества несовершеннолетних, проживающих в семье.
Нюансы, сопряженные с досрочным завершением профессиональной деятельности:
- Мать не имеет возможности приобрести привилегии по времени выхода на заслуженный отдых, если заботилась о пятерых детей, но потеряла родительские права на одного из них до того, как последнему исполнилось восемь лет. В случае воспитания шести отпрысков и лишении прав на двоих из них принимается аналогичное решение. И так далее.
- При выполнении иных условий и потере прав в отношении несовершеннолетнего после достижения им восьми лет, преференции остаются в силе.
- Если мать получила минимальную выработку, осуществляя трудовую деятельность в регионах Крайнего Севера или приравненных к ним районов, то возможна досрочная смена статуса при воспитании двух малолетних.
После исполнения выгодоприобретателю восьмидесяти лет предусматривается прибавка к пенсионному обеспечению. Величина надбавок будет зависеть от числа малолетних:
- двое — от 6,4 до 12,8 т. р.;
- трое — от 7,2 до 14,4 тыс. руб.;
- один — от 4000 до 11200 рублей.
Кроме того, поправками были разработаны новые условия, необходимые для получения повышенного материального обеспечения:
- дети должны появиться на свет до 1990 года;
- мать должна оставить трудовую деятельность в 2015 году.
Пенсионный возраст для многодетных женщин в России до реформы
Возраст ухода на заслуженный отдых по возрасту в России определяется федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Согласно документу, до конца 2021 года российские женщины могли стать пенсионерками в 55 лет. Но есть и особые категории, получившие право на досрочную пенсию «по социальным мотивам» — благодаря особому вкладу в жизнь общества или по состоянию здоровья. Им в этом законе посвящена отдельная статья 32.
К такой категории сейчас относятся и многодетные матери. Но до реформы это были только те, которые родили и воспитали 5 и более детей. В 2021 году они могли досрочно уйти на заслуженный отдых, если:
- они родили и воспитали хотя бы до 8-летнего возраста 5-х детей;
- женщине исполнилось 50 лет;
- у нее есть 15 лет и более трудового стажа;
- сумма пенсионных баллов (ИПК) составляет минимум 16,2 (норматив на 2021 г.).
Женщины, родившие 3-4 детей, в 2021 г. могли стать пенсионерками только на общих условиях — то есть после достижения 55 лет и при наличии необходимого стажа и ИПК (9 лет и 13,8 баллов соответственно для 2021 г.). Если стажа или пенсионных баллов не хватает, то на страховую пенсию по возрасту выйти не получится независимо от того, сколько женщина воспитала детей.