Должностная инструкция директора

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должностная инструкция директора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Штрафы, установленные НК РФ за неуплату налогов и неисполнение других налоговых обязательств, налагаются на организацию как налогоплательщика. Должностное лицо организации, занимающее должность ее директора, не может быть оштрафовано по НК РФ, так как не является налогоплательщиком, а выступает в качестве наемного сотрудника.

Административная и уголовная ответственность директора

Оба этих вида не случайно объединены в один раздел. Часто речь идет об одних и тех же нарушениях, а применяемая ответственность зависит от масштаба противоправных действий и наличия отягчающих обстоятельств.

Работа без регистрации при небольших оборотах наказывается штрафом в сумме до 2 тыс. руб. (п. 1 ст. 14.1 КоАП РФ). Если же доход превысил 2,25 млн. руб., то такая деятельность уже квалифицируется, как незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ). В этом случае руководитель организации может быть оштрафован на сумму до 500 тыс. руб. или лишен свободы на срок до 5 лет.

За небольшие налоговые нарушения ген. директор организации может быть в худшем случае оштрафован на сумму до 20 тыс. руб. или дисквалифицирован на срок до 2 лет (п. 2 ст. 15.11 КоАП РФ). Уголовная ответственность применяется, если сумма недоимки превысила 5 млн руб. за три года или 15 млн руб. единовременно (ст. 199 и 199.1 УК РФ). В этом случае сумма штрафа может достигнуть 500 тыс. руб., срок дисквалификации – 3 лет, а лишение свободы — 6 лет.

Выше рассказывалось о взыскании с руководителя организации долгов при банкротстве. Но если убытки кредиторов превысили 2,25 млн. руб., то к руководителю могут быть применены и уголовные санкции (ст. 195, 196, 197 УК РФ). Эти статьи УК РФ предусматривают штраф до 500 тыс. руб. или лишение свободы на срок до 6 лет.

За незначительные нарушения трудового права в большинстве случаев руководителю грозит административная ответственность. Например, за просрочку по зарплате на несколько дней штраф составляет до 20 тыс. руб. (п. 6 ст. 5.27 КоАП). Но если зарплата не выплачивается более двух месяцев полностью или более трех месяцев – частично, то нарушение уже квалифицируется по ст. 145.1 УК РФ. Санкции по ней предусмотрены в виде штрафа в сумме до 500 тыс. руб., лишения свободы на срок до 5 лет и дисквалификации на тот же срок.

Дисциплинарная ответственность директора за налоговые правонарушения

Если в число должностных обязанностей директора организации входит строгое соблюдение требований законодательства, в том числе и налогового, то совершение налогового правонарушения является достаточным основанием для его привлечения к дисциплинарной ответственности (п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).

Дисциплинарная ответственность – это ответственность директора перед самой организацией (работодателем) за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него обязанностей. Данная ответственность заключается в наложении на директора взыскания в виде замечания, выговора или увольнения (ст. 192 ТК РФ).

Вопрос о привлечении директора к дисциплинарной ответственности за совершенные по его вине налоговые нарушения находится исключительно в компетенции самого работодателя.

При этом дисциплинарное взыскание за совершение налоговых нарушений в любом случае будет признаваться обоснованным, если в трудовом контракте директора закреплена обязанность по соблюдению действующих норм налогового законодательства.

При наложении таких взысканий работодатель должен учитывать ряд ограничений, установленных нормами ТК РФ. В частности, дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (ст. 193 ТК РФ).

Применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, не допускается. При этом за каждый дисциплинарный проступок (налоговое правонарушение) может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (ч. 5 ст. 193 ТК РФ).

Кто такой генеральный директор

Руководитель компании является избираемой должностью и назначается общим собранием работников предприятия либо на совете директоров. Рассматривая должностные обязанности генерального директора ООО, отметим, что его полномочия и условия работы обязательно фиксируются в трудовом договоре на определенный срок, на который руководитель избирается. По окончании срока действия договора контракт либо продлевается, либо на эту должность избирается новый руководитель, который вступает в свою должность только после заключения договора.

Менеджер такого уровня отвечает за все принимаемые решения, которые должны направляться на повышение эффективности работы предприятия. Должность очень ответственна из-за того, что обязанности гендиректора совмещают в себе сразу несколько стратегических задач:

• руководство;
• организация;
• планирование;
• координация;
• контроль.

Могут ли ИП работать с УКЭП физлица

Индивидуальные предприниматели в 2023 году смогут работать без УКЭП налоговой, а использовать электронные подписи физлица, выпущенные в аккредитованных удостоверяющих центрах. Законодательством пока не предусмотрен запрет на использование таких подписей. Так как работать с подписью физлица индивидуальным предпринимателям могут запретить, лучше сделать УКЭП ФНС заранее и пользоваться ей.

У индивидуального предпринимателя и физического лица одинаковые реквизиты, которые записывают в сведения о владельце электронной подписи. Единственное отличие, у ИП вносятся данные о ЕГРИП.

Также ИП может использовать подпись физического лица при продаже алкогольной продукции на нескольких точках. Для работы с ЕГАИС необходима УКЭП, содержащая в себе индивидуальный налоговый номер (ИНН) налогоплательщика. Для всех торговых точек ИП может иметь только одну подпись из налоговой. А для связи с ЕГАИС — неограниченное количество электронных подписей физлица, так как ИНН во всех подписях будут совпадать.

Субсидиарная ответственность

Если компания не может расплатиться с поставщиками, работниками или налоговой инспекцией, то рано или поздно суд признает ее банкротом. По статистике только 5% кредиторов получают полный расчет. Остальные либо остаются ни с чем, либо привлекают директора, главбуха, учредителей и даже скрытых владельцев бизнеса к субсидиарной ответственности. Суть ее в том, что долги за компанию должны погасить те лица, которых суд признает виновными в доведении фирмы до банкротства.

В преддверии банкротства некоторые менеджеры искажают бухотчетность, а самые смелые уничтожают ее: например, сжигают или инсценируют кражу. «Нет документов, нет вины», – думают они. Как бы не так! Закон о банкротстве прямо связывает отсутствие документов с виной директора, и лишь на этом основании суды заставляют управленцев рассчитываться из собственного кармана.

Второе популярное основание – причинение вреда кредиторам. Яркий пример: компания продает с дисконтом имущество, а вырученных средств не хватает для полного расчета с поставщиками. Компания на дне, деятельность прекращена. Платить по долгам придется директору. Если сделка по выводу активов одобрялась учредителями либо была совершена в пользу одного из них, то их тоже привлекут к ответственности.

Смена генерального директора или перерегистрация бизнеса на номинальных лиц давно не панацея. Кредиторы заинтересованы в реальном получении денег, поэтому приложат все усилия, чтобы суд взыскал деньги с кукловода, а не с его безденежных марионеток.

Административная ответственность

Законы предусматривают массу ограничений, за нарушение которых могут наказать компанию и директора. Многие ошибочно полагают, что если сначала привлекли директора, то компания избежит ответственности. На деле наказывают обоих. Но иногда санкции применяют только к компании: если проверяющим не удастся доказать вину директора.

Самое популярное наказание – штраф. Дисквалификацию директора (лишение права занимать руководящие должности) и административную приостановку деятельности компании применяют реже. Все зависит от степени опасности. Например, за обман потребителей фирме грозит штраф до 50 тыс. рублей. А за неоднократное нарушение в течение года обязанности представить достоверные данные в отношении блогера или владельца новостного агрегатора директору придется уплатить штраф до 50 тыс. рублей, компании же грозит либо штраф до 500 тыс. рублей, либо приостановка деятельности до 30 суток. За строительство без лицензии бизнес парализуют на 90 суток.

Если после совершения правонарушения в компании сменился директор, то отвечать будет новый. Однако уволенный полностью ответственности не избежит. Новый директор или учредитель вправе обратиться к предыдущему руководителю с иском о взыскании с него убытков в виде назначенных компании штрафов или понесенных финансовых потерь от простоя.

Чем отличается инструкция генерального от просто директора?

Если структура предприятия предполагает наличие и генерального директора и директоров направлений, их должностные инструкции отличаются кардинально. Отличия, прежде всего, заключаются в делегировании полномочий и уровне ответственности.

• Гендиректор представляет интересы предприятия в целом, а директор только в рамках своего подразделения и полномочий.
• Директор в этом случае назначается не решением Совета акционеров, а просто Приказом гендиректора.
• При наличии генерального, должностей директора может быть несколько.
• Гендиректор контролирует и корректирует деятельность всей организации в целом, а директор — только отдельное направление, например, финансовую часть или сбыт.

Особенности статуса учредителя

Субсидиарная ответственность участника устанавливается исходя из статуса этого субъекта. По сути, он временный, поскольку с момента регистрации ООО происходит оплата доли в уставном капитале, и учредитель становится участником компании. Однако на практике эти два понятия часто отождествляются. Непосредственно к учредителям претензии предъявляются, если:

• неисполненное обязательство связано с учреждением ООО и возникло до момента его регистрации;
• солидарная субсидиарная ответственность по обязательствам компании находится в пределах неоплаченной части доли;
• у ООО недостаточно имущества, для того чтобы исполнить свои обязательства, и есть законные основания для привлечения к ответственности учредителя фирмы.

За что и как выплатить премию генеральному директору ООО?

Генеральный директор – такой же сотрудник, как и остальные. Поэтому за достижения он вправе претендовать на премию. Порядок выплаты зависит от статуса директора.

Если директор – единственный участник общества, то вправе выплачивать премии сам себе.

Если директор – наемный сотрудник или один из участников общества, то решение о выплате премии принимает работодатель. Представитель работодателя для директора – это общее собрание участников общества или совет директоров: в зависимости от того, к чьей компетенции отнесено назначение директора. Поэтому директор может премировать всех сотрудников общества, кроме себя.

Решение о выплате в зависимости от разграничения компетенции и количества участников оформляют в виде:

• протокола общего собрания участников;
• решения совета директоров;
• решения единственного участника.

Что делать, если умер генеральный директор ООО, он же – единственный учредитель общества?

Если умер единственный участник общества, который выполняет функции директора, то все зависит от того, есть ли завещание.

Если завещание есть и в нем назначен исполнитель, то после смерти директора и до того, как в права вступят наследники, долей управляет душеприказчик.

Если нет завещания или в нем не указан исполнитель, то нотариус учреждает доверительное управление.Такой вывод следует из пункта 8 статьи 21 Закона об ООО и статьи 1173 ГК.

После того как будет оглашено завещание или учреждено доверительное управление, нужно внести в ЕГРЮЛ запись о доверительном управлении. Заявление подает нотариус или исполнитель завещания (ст. 9 Закона о госрегистрации).

Пока наследники не вступят в права, доверительный управляющий или исполнитель завещания управляет долей, как собственник, со всем соответствующим набором прав и обязанностей. Действовать он должен в интересах наследников (п. 2, 3 ст. 1012, п. 1 ст. 1020, п. 2 ст. 1022 ГК).

Порядок принятия на работу директора

Решение о назначении единоличного руководителя юридического лица могут принимать только его собственники. Точный порядок рассмотрения и одобрения кандидатур на эту должность зависит от положений учредительных документов и локальных актов.

Общий порядок принятия на работу директора состоит из следующих этапов:

1. рассмотрение кандидатур на руководящую должность (учредители могут сами устанавливать требования об опыте работы, квалификации, деловых и личных качествах);
2. одобрение кандидатуры на общем собрании учредителей с составлением протокола, либо принятие решения единственным собственником;
3. передача протокола или решения в кадровую службу предприятия для оформления директора на работу, заключения контракта, издания приказа;
4. направление уведомления в ИФНС о внесении новых данных в ЕГРЮЛ, получение листа записи из реестра;
5. соблюдение дополнительных формальностей, связанных с наделением директора полномочий по управлению компанией (например, переоформление банковских карточек).

Издание приказа и оформление контракта

Одновременно с обращением в ИФНС можно приступать к заключению контракта и изданию приказа по предприятию. Как правило, этим занимается кадровая служба или отдел делопроизводства. Процедура оформления документов несущественно отличается от порядка приема на работу обычных сотрудников. Для оформления потребуются следующие документы:

• протокол собрания учредителей или решение единственного участника;
• паспорт директора;
• личное заявление (хотя этот документ не обязателен по закону, он будет храниться в личном деле руководителя);
• военный билет (для военнообязанных лиц);
• свидетельство ИНН;
• свидетельство СНИЛС;
• оригинал или копия документа об образовании, о повышении квалификации;
• документы о наличии специальных допусков, разрешений, квалификационных аттестатов (например, для директора управляющей компании ЖКХ нужно представить аттестат о сдаче обязательных экзаменов);
• трудовую книжку;
• иные документы, в зависимости от сферы деятельности компании и требований локальных актов.

Издать приказ о назначении ново директора может лицо, исполняющее его обязанности (например, заместитель руководителя). Также приказ о своем вступлении в должность может подписать сам новый руководитель.

Оформить письменный трудовой контракт с директором, равно как и любым иным сотрудником, нужно не позднее 5 дней после издания приказа. Условия контракта определяются по соглашению сторон, по положениям локальных актов. Для руководящего состава юридических лиц действует специальное правило о сроке действия контракта:

1. в уставе может предусматриваться срок действия контракта, но не более 5 лет;
2. по решению учредителей контракт может заключаться и на меньший срок, чем указано в уставе;
3. после истечения срока контракта он не пролонгируется автоматически, т.е. придется повторно проводить общее собрание, утверждать вопрос о продлении полномочий.

СЗВ-ТД на директора — единственного учредителя

Физическое лицо — единственный учредитель ООО сам себя назначает директором. Тут ситуация двоякая, полной определённости нет. Министерство труда РФ считает, что трудовые отношения не возникают, так как и работодателем и работником он одновременно быть не может. Следовательно, трудовой договор заключать не нужно. (Письмо Минтруда России от 24.03.2020 №14-2/В-293). Нет трудового договора — нет необходимости подавать на себя СЗВ-ТД.

В то же время Минфин России в своём письме от 20.11.2019 №03-12-13/89698 указывает, что и без трудового договора отношения с единственным учредителем — директором надо рассматривать как трудовые.

Решение вопроса — на ваше усмотрение:

• считаете что трудовые отношения есть — сдаёте СЗВ-ТД;
• считаете что их нет — не сдаёте СЗВ-ТД.

Административные штрафы для директора

Статья КоАП РФ	Состав правонарушения	Меры ответственности директора организации
ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ	Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров и т.д.	Штраф в размере от 4 000 до 5 000 рублей
ст. 15.3 КоАП РФ	Нарушение установленного срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе	Предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 до 1 000 рублей
ст. 15.4 КоАП РФ	Нарушение установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии или о закрытии счета в банке	Предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 2 000 рублей
ст. 15.5 КоАП РФ	Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета	Предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 300 до 500 рублей
ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ	Непредставление в налоговые органы документов и сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде	Штраф в размере от 300 до 500 рублей
ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ	Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности	Штраф от 5 000 до 10 000 рублей
ч. 2 ст. 15.11 КоАП РФ	Повторное грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету и бухотчетности	Штраф от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до двух лет
ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ	Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица налогового органа	Штраф в размере от 2 000 до 4 000 рублей
ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ	Воспрепятствование законной деятельности должностного лица налогового органа	Штраф в размере от 2 000 до 4 000 рублей
ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ	Воспрепятствование законной деятельности должностного лица налогового органа, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки	Штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей
ст. 19.7 КоАП РФ	Непредставление или несвоевременное представление в налоговые органы годовой бухгалтерской отчетности и аудиторского заключения	Предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 300 до 500 рублей

Порядок взыскания долга

Привлечение к субсидиарной ответственности учредителя и директора начинается с определения, чьи именно действия стали фактически определяющими, кто отдавал указания, заключал сделки. Инициаторами выступают кредиторы, реже – налоговый орган или арбитражный управляющий. Без достаточной доказательственной базы и обоснования степени влияния контролирующего лица шансов, что суд примет во внимание доводы, нет. Второй шаг – определение оснований для взыскания долга. Истец должен доказать недобросовестность и неразумность действий учредителя и директора, которые знали или должны были знать, что их решения и приказы вредят интересам компании, усугубляют ее положение. То есть устанавливается причинно-следственная связь между действиями/бездействием контролирующих лиц и наступившими последствиями в виде долгов и невыполненных обязательств компании перед кредиторами. Исковое заявление подается в арбитражный суд, поскольку это корпоративные экономические споры. На всех этапах разбирательства стороны могут заключить мировое соглашение.

Чем подтверждается вина руководителя

Факты, подтверждающие вину учредителя или директора в незаконных действиях и банкротстве, что служит причиной субсидиарной ответственности по долгам:

• несвоевременная подача заявления о признании юридического лица банкротом или полное игнорирование признаков финансовой неплатежеспособности компании;
• использование активов компании в личных целях;
• заключение сделок и контрактов на очевидно невыгодных для должника условиях, участие в фиктивных действиях, заключение неэффективных сделок;
• повторение идентичных ошибок управления;
• признаки умышленного доведения до банкротства;
• реализация имущества ООО по существенно заниженным ценам в сравнении со среднерыночными показателями.

Ответственность, предусмотренная УК РФ

Наиболее тяжкие нарушения законодательства влекут за собой назначение наказания, предусмотренного УК РФ. Правонарушения, совершение которых чревато уголовным наказанием, должны обладать всеми признаками преступления. Более того, для привлечения к данному виду юридической ответственности требуется наличие всех компонентов состава преступления. Особое внимание во время расследования уделяется субъективной стороне преступления, а именно наличию вины.

Как показывает судебная практика, чаще всего руководителей предприятий наказывают за совершение экономических преступлений, а именно:

• получение кредита незаконным способом. Имеется в виду использование подложных документов, нецелевое использование кредитных средств, указание неправдивой информации с целью получения ссуды;
• содействие преднамеренному банкротству;
• нарушения налогового законодательства, в частности уклонение от налогообложения. При этом не имеет значение, выполнял ли эти действия руководитель самостоятельно или же это делало другое лицо под его давлением. Во втором случае наказание грозит как гендиректору, так и непосредственному исполнителю;
• уклонение от выполнения обязанностей налогового агента.

Похожие записи:

• Без хозяина: как поступить с «ничьей» землей
• Как получить вид на жительство в Израиле
• Расчёт декретных: онлайн калькулятор