Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Кyдa жaлoвaтьcя нa шyмныx coceдeй
B пoлицию. Ecли бecпoкoят шyмныe coceди cвepxy и личныe бeceды c нapyшитeлями cпoкoйcтвия нe пoмoгaют peшить пpoблeмy, в пepвyю oчepeдь oбpaтитecь в пoлицию. Жaлoбa нa coceдeй мoжeт быть пepeдaнa личнo или oтпpaвлeнa aнoнимнo зaкaзным пиcьмoм. Пpи cocтaвлeнии зaявлeния к coтpyдникaм пpaвoпopядкa, cлeдyйтe пpaвилaм:
- нaпишитe oбpaщeниe в двyx экзeмпляpax;
- в вepxнeм пpaвoм yглy нaпишитe дoлжнocть и ФИO yчacткoвoгo, дaнныe мoжнo yзнaть пo oбщeмy нoмepy «02» yкaзaв цeль зaпpoca;
- пoд дaнными aдpecaтa, нaпишитe cвoи дaнныe и кoнтaктный нoмep тeлeфoнa для cвязи (пpи aнoнимнoм oбpaщeнии личныe дaнныe нe yкaзывaйтe);
- cyть жaлoбы излoжитe в ocнoвнoй чacти зaявлeния в пpoизвoльнoй фopмe;
- yкaжитe цeль вaшeгo oбpaщeния, нaпpимep, пpoшy пpинять cooтвeтcтвyющиe мepы пo фaктy нapyшeния;
- пpocлeдитe, чтoбы нa кaждoм экзeмпляpe зaявлeния coтpyдники пoлиции пocтaвили peгиcтpaциoнный нoмep, этo пocлyжит гapaнтиeй, чтo жaлoбa пpинятa и вы cмoжeтe oбpaтитьcя в вышecтoящиe инcтaнции, ecли пo фaктy нapyшeния нe бyдyт пpиняты мepы.
B пpoкypaтypy. Этo cлeдyющaя инcтaнция, кyдa мoжнo oбpaтитьcя пpи бeздeйcтвии пoлиции. Чтoбы дoкaзaть фaкт пoдaчи зaявлeния yчacткoвoмy, иcпoльзyйтe зapeгиcтpиpoвaнный экзeмпляp жaлoбы, кoтopый ocтaлcя y вac нa pyкax.
B cyд. Ecли вы cтoлкнyлиcь co злocтным нapyшeниeм пpaвил и нopм пpoживaния в мнoгoквapтиpнoм дoмe, и oбpaщeния к yчacткoвoмy и в пpoкypaтypy нe дaли дoлжныx peзyльтaтoв, пoдaйтe нa coceдeй в cyд. Нaпишитe иcкoвoe зaявлeниe, в кoтopoм излoжитe пpoблeмy, a тaкжe фaкт oбpaщeния в пoлицию и пpoкypaтypy.
Oпишитe cyть тpeбoвaний, нaпpимep, вoccтaнoвлeниe oбщecтвeннoгo пopядкa, пpимeнeниe штpaфныx caнкций в oтнoшeнии нapyшитeлeй тишины, вoзмeщeниe yбыткoв или yщepбa.
Пожалуйтесь в администрацию
Как бороться и побеждать
Если соседи нарушают тишину мы рекомендуем действовать по инструкции:
- Поговорите с соседями. Вполне реально усмирить танцора сверху или музыканта за стенкой доброжелательной беседой. Возможно человек не знает, что причиняет кому-то дискомфорт. Если вы сталкиваетесь с откровенным хамством в ответ на вашу просьбу, не «опускайте руки» закон на вашей стороне. Ведь согласно статье 20.1 Кодекса об административных правонарушениях это уже «Мелкое хулиганство», которое грозит штрафом от пятисот до двух с половиной тысячи рублей.
- Вызывайте полицию. Большинство людей с полицией не хотят связываться, поэтому этот метод срабатывает отлично. Полицейский наряд может приехать быстро, а может часа через два, поэтому сделайте аудиозапись в качестве доказательства. Сотрудники полиции проведут опрос жильцов, если жалобу подтвердят другие соседи, тогда составят административный протокол, возбудят дело об административном правонарушении. Конечно в случае если стороны не смогут договориться.
- Привлекайте участкового. Согласно ст. 20 ЖК РФ, именно на участкового возложена ответственность осуществлять жилищный надзор. Для этого необходимо написать заявление и отнести в участок, оно может быть составлено в произвольной форме, но включать обязательные требования:
- ФИО и должность лица (участкового), адрес учреждения.
- Ваши данные: ФИО, адрес проживания, телефон для связи.
- Описание проблемы в деталях, что произошло, когда, сколько раз, какие действия вы предпринимали, с какой реакцией столкнулись.
- Описание мер, которые должны быть применены к нарушителям по мнению автора.
- Дата и подпись.
Опирайтесь на часть 3 ст.17 Основного закона — Конституции России «Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц». Требуйте привлечения к ответственности, а в случае отказа письменное объяснение.
Срок рассмотрения заявления от трех до тридцати суток, зависит от региона и загруженности участкового.
- Жалуйтесь в прокуратуру. Если с привлечением полиции ситуацию изменить не удалось, а быть может наряд и вовсе не приехал, то уточните регистрационный номер вашего обращения и обратитесь в прокуратуру. Составьте претензию, в ней опишите суть проблемы и все принятые меры по решению сложившейся ситуации. Прокуратура проведет проверку.
Срок рассмотрения регламентируется Статьей 12 Федерального Закона № 59-ФЗ от безотлагательного до 30 дней.
- Подавайте в суд. Большинство людей не доводит дело до суда. В качестве доказательств приложите все документы по делу, это и заключение экспертизы по измерению шума, акты нарушений из полиции, результаты проверки прокуратуры, жалобы в управляющую компанию. Срок рассмотрения дела не менее шести месяцев. Суд вынесет решение и шумный сосед заплатит штраф, а квартиросъемщиков обяжут съехать. Собственников выселить вряд ли получится, если конечно они не представляют угрозу жизни для других жильцов.
Особенности запретов на шум
Ремонтные работы составляют примерно 100-140 децибел, но вот крики детей могут доходить до 80, а лай собаки до 100 . В данном случае закон бессилен. Даже эксперты не могут определить уровень шума в квартире в такие моменты, если только дети не кричат в соседней квартире непрерывно. Здесь стоит обращаться не с жалобой на шум, а задаться вопросом – а не относятся ли халатно родители к своим обязанностям, если ребенок плачет или кричит целыми днями? Но этим вопросом должны заниматься другие органы.
В случае с собаками, которые могут лаять или выть целый день (например, когда хозяин уходит на работу), тоже возможно обратиться в правоохранительные органы только в том случае, если есть подозрения жестокого обращения с животным.
Что делать с шумными соседями, производящими ремонт? Существуют нормы по длительности ремонтных работ. По общему правилу, они не должны превышать 6 часов в день. Но в некоторых субъектах они сокращены до 4 часов, а также запрещены по выходным и праздничным дням. Но есть исключения – если дом только сдан в эксплуатацию, ограничения не действуют от полугода до полутора лет.
Законодательная база по теме
Основными законами, которые регулируют положения о шуме, о действиях граждан и полиции, нарушениях и ответственности за них являются:
- Кодекс об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.;
- ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г.;
- ФЗ №3 «О полиции» от 7 февраля 2011 г.;
- Постановление Правительства №25 от 21 января 2006 г. «Правила пользования жилыми помещениями»;
- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
- Кодексы и законы субъектов РФ «Об административных правонарушениях»;
- Законы субъектов РФ, муниципальные законы.
Вопрос о едином законе о тишине поднимался в Думе неоднократно, но до сих пор он не принят.
Как измеряется уровень шума
Если вам не удается путем мирных переговоров достичь взаимопонимания с соседями, которые мешают вам громкой музыкой или звуками ремонта, надо прежде всего обратить внимание не на время, когда вас беспокоят шумом, а на его уровень.
Превышение соседями допустимого уровня шума нужно зафиксировать. Это можно сделать самостоятельно при помощи аудио- или видеофиксации или вызвать эксперта. Однако невозможно гарантировать то, что соседи продолжат шуметь, когда эксперт окажется на месте, поэтому придется оплачивать его время пребывания в квартире до наступления нужного момента.
Если идти первым путем и заниматься вопросом своими силами, то рекомендуется объединиться с другими жильцами, которым соседи тоже доставляют акустический дискомфорт. Это сделает жалобу коллективной и придаст ей дополнительный «вес».
Что делать, если жалуются на меня
Если соседи жалуются по имевшим место фактам, то лучше не игнорировать замечания, извиниться и постараться не нарушать общепринятые правила. Ведь на их месте завтра может оказаться сам нарушитель. И уж точно мало приятного в том, чтобы встречать у себя на пороге полицейского или потом платить административный штраф.
Бывает, что соседи жалуются из вредности, зависти. Якобы их не устраивает проводимый вами ремонт или перестановка мебели днем. И если есть уверенность в том, что ничего своими действиями вы не нарушаете, а работы производите в разрешенное время, то опасаться таких жалоб не стоит.
Также не стоит паниковать, если вас обвиняют в том, что шумите, по ошибке. Например, вас в это время вообще не было дома. Тогда в качестве доказательств подойдут объяснения свидетелей, справка с работы, билеты в театр, кино и прочие документы. Если дело дошло до составления на вас административного протокола, его необходимо тщательно изучить, а свои замечания собственноручно внести и подписать. Имеющиеся документы о непричастности необходимо приложить к материалам административного производства.
Имеет ли смысл обращение в ЖЭС?
Выясняя, куда жаловаться на шумных соседей, человек узнает, что существует еще одна станция, способная помочь в сложившейся ситуации. В ЖЭС рекомендуется обращаться, если жильцы дома не совершают откровенно противоправных действий, однако шум мешает окружающим.
Обращение в ЖЭС не всегда эффективно. Представители организации готовы провести разъяснительную работу и оказать воздействие на нерадивых соседей. Однако на практике они часто не могут даже попасть в жилье – их просто не пускают.
Соседи по подъезду, которые беспокоят окружающих в дневное время, нередко заявляют о том, что им все равно, и советуют вызвать полицию. Однако сотрудники правоохранительных органов сообщают о том, что нарушения закона не было, и они выедут по указанному адресу только при осуществлении противоправных действий. В этом случае оказать какое-либо воздействие на шумных жильцов не удастся.
Шум ночью – как можно анонимно вызвать наряд ППС?
Если звуки из квартиры соседей нарушают ваш покой и самообладание, попытка личного разрешения конфликта не состоялась – смело вызывайте полицию. Рассмотрим, как это можно сделать.
Самый распространенный способ вызвать ППС – позвонить по единому номеру полиции.
Единый номер телефона полиции для городских телефонов – 02, для мобильных – 102 для всех сотовых операторов, кроме Мегафона. Для звонка в полицию с Мегафона наберите номер 020 или 002. После того как набрали номер, выберите в голосовом меню номер 2.
Вы сможете быстро донести вашу жалобу в полицию по единому экстренному номеру для вызова в полицию – 112. Звонок будет бесплатным как в России, так и в Европе.
Вы сможете позвонить в полицию даже если у вас нет денег на балансе, заблокирована сим-карта или отсутствует связь.
При обращении в полицию не забудьте уточнить фамилию полицейского, который принял вашу жалобу и время обращения. Эти данные пригодятся на случай, если полиция долгое время не появится на месте назначения. Наряд полиции должен приезжать в течение 10 минут. Свои имя и фамилию при желании можете не называть.
С 2014 года появился новый вариант коммуникации с полицией – приложение “Министерство внутренних дел”, которое доступно для скачивания на смартфоны в Google Play и Apple App Store. С помощью него вы сможете быстро вызвать наряд полиции.
Обращаемся за помощью
Так что же все-таки предпринять, если уговоры не помогли и соседи продолжают терроризировать шумными действиями. Практика убедительно доказывает, что вызов участкового редко приносит желанные плоды. Как правило, первый вызов ограничивается словесными внушениями и предупреждением. Насколько эффективно это действует, зависит от многих факторов, в первую очередь, от личности нарушителя спокойствия и от степени коррупции, процветающей на данном участке.
При отсутствии положительного результата можно подать заявление в прокуратуру, призванную следить за соблюдением законности. Там обязаны разобраться и дать письменный ответ на жалобу. Следующей инстанцией является суд. Поданный иск и предоставленные доказательства должны убедительно показать, что пользоваться своей недвижимостью в полном объеме у вас нет возможности, так как создаваемый соседями шум не дает спокойно отдыхать и препятствует использованию своей собственности.
До скольки можно «буянить»
Сколько-то лет назад существовал закон, который диктовал: время с одиннадцати вечера до семи утра – ночное. Должна соблюдаться полная тишина. По поводу дневных шумов все ссылались на санитарные нормы, где были прописаны разрешённые и запретные децибелы.
Многие признают, что раньше в мире явно было тише. Огромный негативный вклад сделан современной звуковоспроизводящей техникой. О чудовищных по силе звука ремонтных работах и говорить нечего. И всё-таки с шумом борются, хотя везде по-разному.
Есть множество законов в этой области, которые принимаются на региональном уровне. Рассмотреть, изучить каждый из них – это огромное исследование для высокопрофессиональных юристов.
В каждом регионе эти параметры заметно отличаются. Вот для сравнения некоторые выкладки:
- В Приморье ночным считается время с десяти вечера до семи утра по будням, в выходные идёт сдвиг на один и три часа соответственно. Плюс требование дневной тишины с 13 до 15 часов. Однако в Новый год можно шуметь всю ночь. Штрафы – от тысячи рублей для «физиков», юрлица раскошелятся на порядок дороже. Повторные нарушения – тоже «в копеечку».
- В Красноярском крае накажут за шум после 22 часов, утро наступает в девять. Штрафы – от пятисот рублей, «выходные» нарушители поплатятся сильнее.
- В Иркутской области запрещены не только ночные, но и дневные шумы, если речь идёт о работе музыкального центра, телевизора или людских эмоциях и темпераменте. Ремонтные работы разрешены до 21 часа, но запрещаются по воскресеньям и нерабочим праздникам. Минимальный штраф – 500 рублей, сумма увеличивается, если повторное нарушение произошло меньше чем через год после предыдущего.
- В столице – свои ночные часы. В будни – с 21 часа до восьми утра, в выходные – с десяти вечера до десяти утра. Плюс «тихий час», когда нельзя включать перфораторы и другую особо шумную технику. Это с 13 до 15 часов.
Куда жаловаться на соседей, которые шумят
- Обратитесь к участковому. Напишите и подайте заявление-жалобу, в которой укажите о правонарушении на подконтрольной ему территории. Опишите подробно всю ситуацию и укажите на виновников шума. Сообщите в заявлении, какие меры в соответствии с законом вы хотите, чтобы были приняты в отношении нарушителей тишины. Обращение чаще всего рассматривается от 3 до 30 суток, так что результата сразу ждать не стоит;
- Отделение полиции. Вызовите наряд полицейских на место, для того чтобы полицейские утихомирили любителей громкой музыки, особенно, любящих ее слушать ночью. Встреча с представителями органов власти не только подпортит им настроение, но им также предстоит заплатить штраф в размере 100-500 рублей;
- Судебная инстанция. В ситуациях, когда соседи злостно и регулярно нарушают тишину, можно прибегнуть к самой радикальной мере – суд. Найдите единомышленников в этой проблеме. Соберите как можно больше доказательств (аудио-, видеозаписи, подтверждение соседей и т.д.) и напишите коллективный иск в судебную инстанцию. Можно даже не прибегать к такой радикальной мере, возможно, даже хватит того, что вы пригрозите нарушителям судом. Не думайте, что жалуясь на соседей-дебоширов, вы делаете что-то плохое. Доложив о правонарушении, вы тем самым проявляете свою гражданскую бдительность. Возможно, в последствии ваши соседи скажут вам спасибо.