Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что входит в понятие гарантий и компенсаций». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При проведении процедуры увольнения обстоятельства могут сложиться так, что у вас за несколько лет накопилось значительное количество дней неиспользованного отпуска. Но вы не намерены затягивать расставание с прежним работодателем, так как вас ждёт новый. В этом случае вы вправе потребовать компенсацию за неиспользованные дни отдыха.
Компенсация за неиспользованный отпуск без увольнения
Получить компенсацию за неиспользованные дни отпуска можно и не только в случае увольнения. Вас все может устраивать, но вы можете потребовать компенсировать дни отпуска, которые вам были положены, вы просто ими не воспользовались в свое время.
Главным отличием между компенсацией за отпуск с увольнением и без состоит в том, что отказ от дней отдыха без увольнения в сумме может составлять более 28 дней. К таким дням относят как основной, так и дополнительные оплачиваемые отпуска.
Чтобы было понятнее, о чем речь, приведем такой пример. С 2020 года на 2021 переносится 10 дней и в новом году еще 28 дней. Итого 38 дней. Но компенсировать вы можете только эти самые 10 дней с 2020 года и так далее по той же схеме. Также такое правило распространяется и на дополнительные дни отдыха. То есть компенсировать вы можете только тот отпуск, который вы не отгуляли в прошлом году.
Сама процедура формирования и выдачи компенсации происходит посредством написания заявления. Здесь вы можете подробно пояснить, какой период вы планируете компенсировать, а какой, возможно, отгулять.
Такой документ становится основанием для расчета всех дней бухгалтерией. По итогу рассчитываются компенсационные дни, которые, при необходимости, могут быть округлены в пользу работника.
Компенсация любых дней отпуска в отношении несовершеннолетних лиц или женщин, находящихся в положении, невозможна.
При работе во вредных условиях исключена компенсация за дополнительные дни отдыха.
Обязательные доплаты и надбавки
|
Виды обязательных доплат и надбавок |
Основание |
| За вредные и опасные условия труда |
ст. 147 ТК РФ |
| При совмещении профессий или должностей |
ст. 151 ТК РФ |
| При расширении зон обслуживания | |
| При увеличении объема работы | |
| При исполнении обязанностей временно отсутствующего работника (без освобождения от основной работы) | |
| За сверхурочную работу |
ст. 152 ТК РФ |
| За работу в выходные и праздничные дни |
ст. 153 ТК РФ |
| За труд в ночное время суток |
ст. 154 ТК РФ |
| За работу в сложных климатических условиях |
ст. 148, 317 ТК РФ |
| За работу вахтовым методом |
ст. 302 ТК РФ |
Непосредственно процесс увольнения начинается по истечении двух месяцев с момента оповещения сотрудников о грядущей процедуре сокращения. И вот здесь каждый работник должен быть осведомлен о том, какие денежные выплаты ему обязаны предоставить.
В перечень пособий входят такие суммы:
- заработная плата, начисленная за фактически отработанные часы в месяце увольнения;
- компенсационная выплата в размере денежной суммы за неиспользованные дни отпускного периода, положенного каждому сотруднику (статья 127 ТК);
- выходное пособие из расчета суммы, равной среднему размеру зарплаты за месяц.
Также гражданин, уволенный в порядке сокращения, может рассчитывать на:
- компенсацию в виде денежной суммы, составляющей размер среднего месячного дохода за второй месяц (178 ТК) после увольнения;
- пособие в размере среднего заработка за третий месяц, но только по решению местной службы занятости.
Виды компенсационных и стимулирующих выплат
Отдельным видом денежного поощрения являются надбавки и доплаты. Эти выплаты, в отличие от разовых премий, включаются в систему оплаты труда (ч. 2 ст. 135 ТК РФ). Надбавки и доплаты бывают двух видов:
Схожи по своему назначению с премиями и устанавливаются для стимулирования работника к повышению профессионального уровня и получению новых знаний. К надбавкам и доплатам стимулирующего характера можно отнести выплаты за классный чин, звание, ученую степень, высокий разряд и т. д.
Выплачиваются в целях компенсации сотруднику издержек и затрат, связанных с выполнением им трудовых обязанностей. К доплатам и надбавкам компенсационного характера можно отнести выплаты за совмещение разных профессий, работу в ночное время или сверх установленного графика работы.
Надбавки и доплаты бывают обязательным и устанавливаемыми на усмотрение работодателя.
На законодательном уровне порядок такой индексации не определён. Это не освобождает работодателя от обязанности произвести индексацию. Порядок индексации заработной платы определяется в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте.
Если по итогам календарного года, в течение которого Росстат фиксировал рост потребительских цен, индексация заработной платы не проведена, работодатель подлежит привлечению к установленной законом ответственности вне зависимости от того, был им принят соответствующий локальный акт или нет. Одновременно надзорные или судебные органы обязаны понудить его к устранению допущенного нарушения трудового законодательства, как в части проведения индексации, так и в части принятия локального акта, если таковой отсутствует.
Комментарий к статье 164 ТК РФ
ТК дает определение понятий «гарантии» и «компенсации», из которого исходит трудовое законодательство.
Гарантии, цель которых обеспечить осуществление работниками их прав в сфере труда, могут иметь две формы: денежную и неденежную.
Денежные гарантийные выплаты подразделяют на два вида: гарантийные выплаты и гарантийные доплаты. Они выплачиваются работнику с целью недопущения снижения его заработка.
Гарантийные выплаты производятся работникам за время, когда они не выполняют свои трудовые обязанности по уважительным причинам, установленным законодательством (освобождаются от выполнения работы). К таким случаям, в частности, относятся выплаты: в размере среднего заработка за время ежегодного основного и дополнительного отпуска (ст. ст. 114, 116 ТК и др.); за время учебных (целевых) отпусков (ст. ст. 173 — 176 ТК); выходного пособия при расторжении трудового договора по основаниям, указанным в ТК (ст. 178 ТК); за время вынужденного прогула в случае незаконного увольнения (ст. 394 ТК). Такие выплаты по существу заменяют работнику заработную плату.
Гарантийные доплаты производятся работнику в случаях, установленных в законодательстве, при выполнении работы, если при этом происходит снижение заработной платы. К числу гарантийных доплат, в частности, относятся: оплата времени простоя не по вине работника; доплаты несовершеннолетним в связи с сокращением продолжительности ежедневной работы (ст. 157 ТК), доплаты женщинам за время перерыва для кормления ребенка в возрасте до полутора лет, который включается в рабочее время (ст. 258 ТК); доплаты за время специального перерыва для обогревания и отдыха работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, которые включаются в рабочее время (ст. 109 ТК); доплата в размере среднего заработка в течение месяца при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу в данной организации в соответствии с медицинским заключением (ст. 182 ТК).
К неденежным гарантиям как средствам, способам, условиям, обеспечивающим реализацию предоставленных трудовым законодательством работникам прав, можно отнести, в частности, сохранение места работы и должности на время ежегодного основного и дополнительного отпуска (ст. ст. 114, 116 ТК и др.), преимущественное право оставления на работе для отдельных категорий работников при сокращении численности или штата работников (ст. 179 ТК), возложение на работодателя обязанности перевести беременную женщину на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов (ст. 254 ТК).
В отличие от этого компенсационные выплаты имеют целью возмещение работнику материальных затрат, которые он вынужден производить в связи с выполнением трудовых обязанностей или в связи с необходимостью прибыть на работу в другую местность. К компенсационным выплатам данная статья относит также выплаты в связи с исполнением работником обязанностей, установленных федеральными законами, в рабочее время (например, участие в судебном заседании в качестве присяжного заседателя).
Компенсации, понятие которых дано в настоящей статье, необходимо отличать от выплат компенсационного характера, входящих в состав заработной платы и выплачиваемых работнику в связи с непосредственным выполнением им своей трудовой функции (см. коммент. к ст. 129).
Компенсации устанавливаются с целью возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных и другими федеральными законами.
Виды компенсационных выплат по ТК
ТК РФ проводит различия между обычными компенсационными выплатами и выплатами компенсационного характера. К первым относятся денежные средства, которые не входят в оклад трудящегося. Чаще всего их выплачивают единожды или на протяжении короткого промежутка времени. К ним относят (список обстоятельств перечислен в ТК РФ, а именно – в ст. 165):
- ежегодные отпускные выплаты;
- командировочные платежи;
- компенсации в связи с переездом в другой населенный пункт или местность для выполнения трудовых обязанностей;
- денежные средства, выплачиваемые сотрудникам бюджетных учреждений или частникам за выполнение общественных или государственных обязанностей;
- платежи студентам, вынужденным совмещать получение образования с трудовой деятельностью;
- выплаты в связи с добровольным увольнением сотрудника или по вине работодателя (например, простой или намеренная невыдача трудовой книжки работнику).
К общественным или государственным обязанностям относятся становление донором, участие в коллегии присяжных заседателей или членство в избирательной комиссии. В случае необходимости их выполнения работодатель должен временно освободить трудящегося от основной должностной работы.
К выплатам компенсирующего характера относятся:
- доплата за труд в местностях, отличающихся суровыми погодными условиями;
- за осуществление вредной, тяжелой или опасной деятельности;
- отчисления гражданам, работающим на совмещении должностей, трудящимся сверхурочно, а также выходящим в ночные смены;
- выплаты за работу с государственными шифрами и сведениями, составляющими гос. тайну.
Эти выплаты относятся к надбавкам к окладу. Их наличие закреплено в 21 главе ТК «Заработная плата» и в отдельных законах (например, гарантии для жителей и работников на Крайнем Севере и аналогичных территориях закреплены в законе № 4520-1 1993 года).
Все указанные выше компенсации выдаются сотрудникам за счет работодателя. Правовые нормы распространяются на трудящихся как на частных предприятиях, так и в бюджетных учреждениях в 2018 году.
Документы для выплаты компенсации по вкладу
Выплаты компенсаций вкладов 1991 года осуществляются в подразделениях Сбербанка России по месту нахождения вкладов. Для получения компенсации Сбербанку предъявляются следующие документы:
- Вкладчиками (либо их представителями), гражданами Российской Федерации:
- документ, удостоверяющий личность;
- доверенность с правом получения компенсации;
- заявление на получение компенсации (оформляется в банке);
- сберегательную книжку (при ее наличии);
- заявление об утрате сберкнижки, если сберкнижка по действующему вкладу утеряна;
- по закрытому в 1992-2022 годах вкладу, вкладчик оформляет в банке соответствующее заявление.
- Наследниками, гражданами Российской Федерации:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий право на наследство;
- свидетельства о смерти владельца вкладов;
- документ, подтверждающий, что вкладчик на дату смерти являлся гражданином РФ (при необходимости);
- сберегательную книжку (по действующему вкладу);
- в случае отсутствия сберегательной книжки по действующему вкладу или при получении компенсации по закрытому в 1992-2022 годах вкладу, вкладчик оформляет в банке соответствующее заявление.
ЕДК на оплату жилого помещения
В 2010 году правительство провело реформу по монетизации жилищных и коммунальных услуг, предоставляемых населению. Вместо льгот гражданам переводят денежные средства в определенном размере. В связи с этим появилось такое понятие, как ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг. До этого нововведения льготы перечислялись поставщикам услуг непосредственно из бюджета. Это приводило к возникновению путаницы и злоупотреблению со стороны поставщиков. Поэтому правительство решило не финансировать подобные организации, а перечислять денежные средства той категории граждан, которая имеет на это право.
Полученные денежные средства можно расходовать на собственные нужды по своему усмотрению. Поскольку проверки платежей проводятся каждый месяц, то неплательщики лишаются компенсации.
Существуют разные льготные категории граждан. Их принадлежность к тому или иному уровню определяется законом. Незащищенные социальные слои населения могут поддерживать и местные органы власти из своего бюджета. Однако существуют такие категории, которые одинаковы для любого региона страны. Как правило, в местных документах существуют следующие льготные категории:
- многодетные семьи;
- пожилые люди;
- малоимущие;
- почетные доноры;
- дети, которые лишены родительского попечения;
- реабилитированные;
- одинокие пенсионеры, которые получают пенсию ниже прожиточного минимума;
- социальные работники, учителя, врачи.
Представленный список может быть расширен в зависимости от принятого решения региональной власти.
Что необходимо, чтобы выплаты учитывались при расчете среднего заработка
Важно обозначить, чтобы полностью на законных основаниях учитывать такие выплаты во время расчета среднего заработка, целесообразно изначально включить весь их перечень в Положение об оплате, либо же трудовой контракт (договор) между работодателем и работником.
Нужно понимать, если компенсационные суммы станут учитываться при расчете средней заработной платы, такие доходы:
- берутся в расчет после того, как работодатель удержит все причитающиеся государству налоги на доходы гражданина;
- будут включены в насчитанную сумму доходов при формировании необходимых страховых взносов;
- включаются во все расходы предприятия, связанные с оплатой труда при выполнении расчета налога на прибыль;
- учитываются в процессе выполнения расчета среднего заработка для работника, когда он на законных основаниях не выполняет возложенные на него функции, но за ним сохраняется рабочее место;
- должны присутствовать в локальных нормативных документах (коллективном, трудовом договоре, приказе работодателя), где определено, что эти выплаты являются неотъемлемой частью заработной платы.
Денежная компенсация матерям в связи с прекращением деятельности работодателя
Если с матерью был расторгнут трудовой контракт из-за того, что ее работодатель прекратил деятельность, она вправе претендовать на государственную помощь. При этом гражданка должна соответствовать ряду условий. Вот они:
- иметь детей, не достигших возраста 3 лет;
- будучи безработной не получать соответствующего пособия;
- во время увольнения находиться в отпуске по уходу за ребенком.
Чтобы получить пособие, женщина должна предоставить сотруднику органа социальной защиты по месту жительства:
- заявление;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, подтверждающий факт ликвидации трудоустроившей ее организации;
- справку о неполучении пособия по безработице из уполномоченного учреждения.
Компенсационные выплаты
- персонализацией, то есть назначается определенному гражданину на законных основаниях;
- источники финансирования зависят от вида компенсаций и бывают бюджетными или частными;
- факт назначения не зависит от материального положения граждан (есть исключения);
- связаны с обстоятельствами, в которые попал получатель;
- определены федеральными законами и распространяются на всю территорию РФ.
Важно! Невыплата компенсаций без серьезного основания карается по закону.
- По месту трудоустройства, предоставив свидетельство ребенка о рождении. Выплаты осуществляются за счет предприятия.
- В администрацию учебного заведения. Предоставить следует приказ об академическом отпуске, в котором указана его причина.
- В органы социального обеспечения населения. При себе необходимо иметь такие документы:
-
- свидетельство о заключении брака;
- справку о факте проживания с мужем — военнослужащим (из кадровой службы);
- трудовую книжку (при наличии).
Внимание! Законодательным актом, на основании которого проводятся начисления указанных компенсационных выплат, является правительственное постановление от 30.11.1994 № 1206.
ТК РФ повышает уровень гарантий при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу в соответствии с медицинским заключением. Если в период работы у работодателя работник заболел или получил увечье, профессиональное заболевание, он вправе требовать в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке, предоставления другой работы, включая перевод на другую нижеоплачиваемую работу. Ранее работник имел право требовать перевода на другую постоянную нижеоплачиваемую работу. ФЗ от 30 июня2006 г. № 90-ФЗ законодатель исключил из ст. 182 ТК РФ слово «постоянная». Таким образом, работодатель обязан перевести работника не только на постоянную, но любую другую нижеоплачиваемую работу, в том числе и временную.
При переводе работника на нижеоплачиваемую работу в связи с заболеванием, если новая работа соответствует медицинскому заключению, за ним сохраняется его средний заработок в течение одного месяца (по ранее действовавшему законодательству, в течение двух недель).
Особые гарантии установлены ст. 182 ТК РФ для тех работников, которые получили трудовое увечье или профессиональное заболевание и по медицинскому заключению переведены на другую нижеоплачиваемую работу. Эти лица получают за все время перевода до восстановления трудоспособности (до выздоровления) или установления стойкой утраты трудоспособности свой средний заработок по прежней работе.
При этом характер заболевания, его связь с работой, квалификация трудового увечья и профессионального заболевания устанавливаются компетентными органами в соответствии с действующим законодательством.
В действующий ТК РФ в отличие от ранее действующего законодательства, была включена самостоятельная статья о гарантиях работнику при временной нетрудоспособности, который носит отсылочный характер, а именно ст. 183 ТК РФ.
Под временной нетрудоспособностью следует понимать установленную медицинским органом неспособность работника в связи с заболеванием, трудовым увечьем или другим повреждением здоровья временно выполнять свою работу. Освобождение работника от работы в этом случае оформляется листком нетрудоспособности, выдаваемым медицинским учреждением (поликлиникой, больницей).
В случаях временной нетрудоспособности работнику, состоящему в трудовых отношениях с организацией, а также иным категориям граждан – лицам, занимающимся индивидуально-трудовой деятельностью, адвокатам, членам кооперативов и др. (если они в период работы уплачивали взносы в фонд обязательного социального страхования) выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Право на пособие возникает и в случае длительной болезни работника, наступившей в течение 1 месяца после его увольнения по уважительной причине.
В соответствии ст. 183 ТК РФ работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Однако конкретного закона к настоящему времени не принято, поэтому порядок назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности определяемый Конституцией РФ (ст. 39), ТК РФ (ст. 183), актами бывшего Союза ССР, основным из которых является «Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию», утвержденное постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г . № 13-6.
Отношения, возникающие в связи с выплатой пособия по временной нетрудоспособности, выходят за рамки трудового права и регулируются правом социального обеспечения. Пособие по временной нетрудоспособности выдается в случаях: болезни самого работника, болезни члена семьи работника при необходимости ухода за ним, санаторно-курортного лечения работника, а также при карантине, протезировании, помещении в стационар протезно-ортопедического предприятия, временном переводе в связи с профессиональным заболеванием или увечьем, заболевании туберкулезом. Временную нетрудоспособность работника подтверждает листок нетрудоспособности, выдаваемый врачом медицинского учреждения государственной, муниципальной и частной системы здравоохранения, имеющим специальную лицензию на его выдачу.
Первоначально листок нетрудоспособности может быть выдан лечащим врачом на срок до 10 дней без промежуточной явки больного. После этого он может быть продлен до 30 дней. Если заболевание продолжается и медицинский прогноз благоприятный, то больничный лист может быть продлен клинико-экспертной комиссией на срок не более чем до 10 месяцев (по некоторым видам заболеваний до 1 года с периодичностью продления не реже чем через 30 дней).
Работающим инвалидам листок нетрудоспособности оплачивается не более 4 месяцев подряд и не более 5 месяцев в календарном году. Исключение составляют инвалидность от трудового увечья или профессионального заболевания – в этом случае пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в течение всего периода болезни.
В случае бытовой травмы листок нетрудоспособности выдается с первого дня болезни, однако пособие выплачивается, начиная с шестого дня.
Законодателем предусмотрены особые правила определения продолжительности выплаты пособия в случае болезни ребенка или другого члена семьи при необходимости ухода за ним. Если заболел ребенок в возрасте до 7 лет, то листок нетрудоспособности выдается на весь период его болезни (включая период ремиссии) члену семьи, о��уществляющему уход. При этом в случае пребывания ребенка в стационаре весь этот период с ним может по желанию находиться член семьи.
В случае болезни ребенка в возрасте от 7 до 15 лет больничный лист выдается на члена семьи, осуществляющего уход, на срок не более 15 дней. В случае помещения ребенка в стационар больничный лист выдается на весь период пребывания в стационаре. При некоторых заболеваниях (болезни сердца, крови, обострения хронических заболеваний желудочно-кишечного тракта, ожоговой болезни и др.) больничный лист выдается на весь период болезни члену семьи, осуществляющему уход.
При заболевании ребенка и члена семьи старше 15 лет больничный лист выдается при необходимости ухода не более чем на 3 дня. По жизненно-важным показателям (по заключению КЭК) до 7 дней.
Юридическим фактом, влияющим на размер пособия по временной нетрудоспособности, является непрерывный трудовой стаж работника. Порядок исчисления непрерывного трудового стажа определяется Правилами исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г . № 252.
Непрерывный трудовой стаж определяется по продолжительности непрерывной работы работника в одной или нескольких организациях, если перерывы между днем увольнения и приемом на новую работу не превысили установленной законодателем продолжительности.
По общему правилу в случае болезни работника размер пособия будет составлять: 100 % среднего заработка работника при непрерывном стаже 8 и более лет; 80 % среднего заработка при непрерывном стаже 5 и более лет; 60 % среднего заработка при непрерывном стаже до 5 лет.
Для работников, осуществляющих уход за ребенком, законодателем предусмотрен особый порядок определения размера пособия. Первые 7 дней болезни больничный лист оплачивается в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа. Следует отметить, что для одиноких матерей, вдов (вдовцов), жен военнослужащих срочной службы, разведенных женщин (мужчин) оплата пособия в таком размере производится в течение 10 дней. Последующие 7 дней (10) размер пособия составляет 50 % среднего заработка.
Пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается, а выплаченное подлежит взысканию в судебном порядке в следующих случаях:
А) умышленного причинения вреда здоровью;
Б) временной нетрудоспособности, возникшей от заболеваний и травм, наступивших вследствие алкогольного опьянения;
В) если работник не явился без уважительных причин на прием к врачу;
Г) если больной нарушает режим, предписанный врачом;
Д) если началу болезни предшествовал прогул либо отпуск без сохранения заработной платы;
Е) если временная нетрудоспособность наступила вследствие совершения преступления;
Ж) если временная нетрудоспособность наступила во время отпуска без сохранения заработной платы.