Инструктаж по пожарной безопасности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструктаж по пожарной безопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Порядок проведения инструктажа и периодичность

2. Противопожарные инструктажи: виды, назначение

3. Как составляется график

4. Периодичность проведения повторного противопожарного инструктажа

5. Сроки проведения инструктажей

6. Виды инструктажей по пожарной безопасности

7. Сроки прохождения противопожарного инструктажа

8. Образец программы и инструкции

9. Первичный инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте

10. Ответственность работодателя

Повторный инструктаж проводится со всеми без исключения сотрудниками предприятия. Возможно проведение мероприятия с группой работников и в индивидуальном порядке. Если выбрана форма личного собеседования, инструктирование сотрудников не должно занимать меньше часа.

При отсутствии сотрудника в день проведения мероприятия, для него проводится персональное инструктирование сразу, как только он возвращается на рабочее место. Те работники, которые отсутствовали в период обучения, не имеют права приступать к исполнению своих профессиональных обязанностей, до прохождения ими инструктажа по пожарной безопасности.

Исключение из целевой группы в первый год сотрудничества может быть сделано для работников, если они имеют инженерную квалификацию по пожарной безопасности, либо являются преподавателями предмета «пожарная безопасность», непрерывно практикуют 5 лет.

Порядок проведения инструктажа и периодичность

Нормами четко установлены только сроки проведения повторного инструктажа, предназначенного как для проверки знаний, умений действовать в случае возникновения пожара, так и для ознакомления работников с новой информацией в сфере ПБ:

Раз в год.
Дважды за тот же период, если предприятие относится к объектам с пожароопасным технологическим процессом/производством.

Остальные сроки устанавливается как из практических соображений/здравого смысла, так и одновременно с предусмотренным нормами/правилами периодом прохождения инструктажей по ТБ, который чаще всего организуют/проводят те же должностные лица – инженеры по ТБ/ПБ предприятия:

Вводный – однократно чаще всего группой в течение месяца после заключения трудового соглашения/договора в установленные дни, в т.ч. для командированных, работников сторонних организаций, практикантов из учебных заведений, сезонных работников.
Первичный, называемый также инструктажем на рабочем месте – перед началом работы, чаще всего индивидуально, но при бригадном/сменном образе работы в одном помещении (участке, цехе, складе) – групповым методом. Первичный инструктаж проводят на основании программы, разработанной с учетом специфики данного предприятия, утвержденной руководителем структурного подразделения.
Внеплановый. В связи с наступлением определенных событий/обстоятельств, требующих информирования сотрудников – о происшедших пожарах, выявленных в ходе проверки инспектором ГПН нарушениях противопожарного режима, а также для работников с длительным отсутствием на предприятии по болезни или другим обстоятельствам.
Целевой – перед выполнением временных, в т.ч. аварийных, пожароопасных работ, а также если на предприятии планируются массовые мероприятия, где будет больше 50 участников.

Противопожарные инструктажи: виды, назначение

Как постоянные, так и временно нанимающиеся работники предприятий должны знать:

требования пожарной безопасности;
технологические процессы производства, их особенности;
оборудование, его устройство и принцип работы;
правила использования средств противопожарной защиты;
действия и мероприятия, предпринимаемые при возникновении пожара.

Предоставить эти сведения и довести их до каждого сотрудника – дело, за которое отвечает руководитель предприятия. Им также определяется:

периодичность инструктажей;
сроки выполнения;
порядок прохождения занятий.

Эти пункты зависят от пожароопасности производства и специфики технологических процессов. Программа инструктирования персонала разрабатывается с учетом нормативной документации (приказ МЧС России от 12.12.2007, № 645).

Выделяют 5 разновидностей противопожарных инструктажей:

Вводный – для вновь принятых на работу сотрудников, обучающихся, проходящих практику студентов.
Первичный на рабочем месте – для принятых на работу сотрудников, но проводится уже непосредственно на рабочих местах.
Повторный – дублирует вопросы первичного инструктажа, проводится с целью напомнить персоналу и мерах и мероприятиях по пожарной безопасности.
Внеплановый – проверка знаний правил и требований ПБ без предупреждения, либо при смене места работы, оборудования, внедрении нового противопожарного оборудования и пр.
Целевой – необходим при проведении единоразовых огневых, пожаро- или взрывоопасных работ (сварка, нагрев битумной массы, сжигание остатков после лесозаготовок и т. д.).

Как составляется график

Директор фирмы или глава учебного заведения (школы, ВУЗа, ДОУ) ориентируется на требования МЧС и специфику работы своего учреждения. Обычно первичный инструктаж носит индивидуальный характер. Нового сотрудника просвещают: показывая ему схему этажей, противопожарное оборудование и другие аспекты ПБ. Основная цель — разъяснить человеку основы безопасности на работе при взаимодействии с приборами и в той или иной обстановке.

Повторный инструктаж уже носит общий характер и касается всех. Он осуществляется согласно утвержденному заранее графику:

изучив рабочее расписание, директор дополняет его, устанавливая дату и время процедуры;
указывает фамилии, должности задействованных лиц, кто обязан пройти обучение;
назначает ответственного, кто будет инструктором.

Периодичность проведения повторного противопожарного инструктажа

Повторный противопожарный инструктаж проводится с определенной законодательством периодичностью. При этом регулярность проведения таковой процедуры зависит непосредственно от вида деятельности предприятия. Так, предусматривается три стандартных периода регулярности повторных инструктажей по пожарной безопасности:

Раз в год. Как минимум с соблюдением ежегодной частоты должен проводиться противопожарный инструктаж в отношении всех трудящихся в организациях, деятельность которых не связана с повышенной пожарной опасностью.
Каждые полгода. Раз в шесть месяцев предусматривается проведение инструктажей для организаций, чья деятельность связана с повышенной пожароопасностью.
Раз в три месяца. Отдельные виды деятельности, связанные с изготовлением, производством, хранением или использованием взрывчатых веществ и имеющие самый высокий уровень пожарной опасности, требуют проведения повторных противопожарных инструктажей не реже раза в год.

Ответственность за организацию противопожарных инструктажей несет руководитель или собственник организации: именно это лицо должно обеспечить своих работников знаниями в области пожарной безопасности. Инструктаж может проводиться лично руководителем или же ответственными лицами, обученными и назначенными приказом руководителя. Инструктаж проводится в утвержденном законом порядке, учитывая при этом специфику организации. Подробно нормы пожарной безопасности утверждены в приказе МЧС № 645 от 12.12.2007 (ред. От 22.06.2010).

Необходимо иметь в виду, что работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарных инструктажей, обязаны пройти обучение пожарно-техническому минимуму.

Сроки проведения инструктажей

Образование в области безопасности труда должно быть систематическим и регулярным. Для этого нормами установлена периодичность проведения противопожарных инструктажей.

Повторные инструктажи по пожарной безопасности должны проводиться с периодичностью 1 раз в год для обычных организаций и 2 раза в год для предприятий, которые относятся к объектам с пожароопасным технологическим процессом/производством.

Для остальных видов инструктажей периодичность должна основываться на практических соображениях и здравом смысле. Например, очевидно, что вводный инструктаж осуществляется перед началом работы нового сотрудника, а внеплановый — при наступлении вышеупомянутых случаев.

Виды инструктажей по пожарной безопасности

Нормы ПБ разделяют противопожарные инструктажи на несколько видов:

— вводный

— первичный на рабочем месте

— повторный

— внеплановый

— целевой

Обратите внимание, что для фиксирования проведения инструктажей компания обязана вести журналы учета проведения инструктажей по ПБ. Согласно пунктам 9 и 10 Норм ПБ, туда вносятся соответствующие записи, подтвержденные подписями инструктируемого и инструктирующего. Помочь с оформлением документации по охране труда могут наши специалисты.

Вводный инструктаж должен проводиться со всеми без исключения принимаемыми на работу сотрудниками, несмотря на их образование и опыт работы. Также вводный инструктаж проводится с командированными в организацию работниками, с лицами, прибывшими на производственную практику или обучение, и с прочими лицами по решению работодателя.

Вводный инструктаж проводит руководитель или работник, назначенный ответственным за ПБ. Законодательство устанавливает правило, по которому вводный инструктаж должен проводиться в оборудованном помещении по программе, утвержденной приказом, а также инструктаж должен сопровождаться практической тренировкой.

Сроки прохождения противопожарного инструктажа

Противопожарный инструктаж представляет собой базовую форму обучения работников предприятия навыкам в области пожбезопасности. Освоить этот комплекс обязаны все сотрудники организации. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа определяет раздел II приказа № 645. Согласно этому разделу нормативного документа срок прохождения инструктажа зависит от его вида:

вводный инструктаж организуется в первый рабочий день с целью ознакомления начинающего сотрудника с требованиями противопожарного режима в компании;
первичный инструктаж проводится на конкретном рабочем месте перед тем, как допустить сотрудника к полностью самостоятельной работе;
повторный инструктаж выполняется по истечении года с момента прохождения первичного обучения. Если речь идет о работниках производств, характеризующихся повышенной пожарной опасностью, этот срок сокращается до шести месяцев;
внеочередной инструктаж проводится при наступлении особых обстоятельств, требующих незамедлительной актуализации имеющихся у работников знаний по пожбезопасности. Например, к таким обстоятельствам относятся вступление в силу новых нормативных документов или серьезные нарушения пожарных требований, допущенные сотрудниками. Срок проведения инструктажа зависит от важности конкретных условий, которые стали причиной его организации;
целевой инструктаж. Он выполняется в случае необходимости привлечения сотрудников к разовым видам работ, требующим дополнительных знаний в сфере пожарной безопасности. Данный инструктаж должен быть проведен до начала выполнения таких работ.

Обучение по программе пожарно-технического минимума проходят лишь отдельные категории работников, в том числе:

с отрывом от основной работы силами уполномоченного обучающего центра. Такой вид обучения предусмотрен для сотрудников, на которых возложена максимальная ответственность за обеспечение пожбезопасности в учреждении. Например, к ним относятся директора компаний, ответственные за безопасность в случае пожара и проч.;
без перерыва в основной производственной деятельности силами самой компании-работодателя. Данный тип обучения проводится для остальных сотрудников, которые обязаны проходить программу ПТМ. Например, к этой группе принадлежат начальники отделов, сотрудники круглосуточной охраны и другие.

Срок проведения обучения в рамках данной программы не различается в зависимости от необходимого способа его проведения. Во всех случаях персонал предприятия проходит обучение по ПТМ в течение месяца с момента трудоустройства в компанию.

Целевые инструктажи проводятся ответственными лицами или руководителями работ. Во втором случае требуется оформление наряда-допуска. Задача процедуры – информирование о правилах пожарной безопасности применительно к конкретному роду деятельности.

Ситуации, в которых требуется проведение целевого инструктажа:

ликвидация последствий аварий, пожаров и прочих чрезвычайных ситуаций;
проведение работ, связанных с риском возникновения возгорания (обработка металла углошлифовальными машинками, сварочные операции и пр.);
выполнение работ с использованием открытых источников огня;
организация работ на взрывоопасных производствах;
знакомство с предприятием новых сотрудников и практикантов, проведение экскурсий;
проведение дня открытых дверей и прочих массовых мероприятий.

По завершении целевого инструктажа выполняется проверка знаний. Персонал (посетители предприятия) должны ответить на контрольные вопросы, демонстрирующие степень закрепления материала.

Образец программы и инструкции

Что должна содержать программа, составляемая ответственным за ПБ сотрудником:

описание сферы деятельности предприятия и тех аспектов, что относятся к ПБ;
перечень обязанностей, а также ответственности сотрудников: как им следует вести себя и содержать рабочее место;
основные сведения, касающиеся противопожарного режима, принятого в компании;
перечень нормативных актов, регулирующих ПБ режим в компании, включая ключевые положения в них;
наличие инструкций безопасности, указание вариантов их получения;
описание факторов, при которых может возникнуть пожароопасная ситуация с приведением причин;
способы эффективного использования средств тушения, необходимые меры реагирования на возникшую внештатную ситуацию;
изучение путей эвакуации и противопожарного оборудования на практике.

Важно приспособить общие требования МЧС к рабочей обстановке конкретного предприятия, чтобы полученные знания были актуальны. Образец программы поможет разобраться (см. Документ).

Таким образом, ПБ — это не прихоть начальства, а мера безопасности. Знание основных правил необходимо каждому, а где как не в ходе инструктажа на предприятии или в школе их получить?!

Первичный инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте

После вводного инструктажа работодатель должен провести с сотрудниками первичный инструктаж по специальной программе. Обучение проходит на рабочем месте индивидуально с каждым человеком. Если у группы работников общее место для работы и они обслуживают одинаковое оборудование, инструктор может провести групповое обучение.

Первичный инструктаж обязателен для следующих работников:

впервые трудоустроенные на предприятие;
сотрудники, прибывшие в порядке перевода или в командировку;
специалисты, впервые выполняющие новые функции;
сезонные рабочие;
практиканты;
специалисты, выполняющие временно строительные работы в компании.

Во время первичного инструктажа по пожарной безопасности работники должны усвоить правила эвакуации при возникновении пожара, узнать все способы быстрого выхода из помещения, оказания первой медицинской помощи, особенности обращения со средствами тушения и защиты от огня. Важная составляющая первичного инструктажа — тренировка навыков на практике.

Ответственность работодателя

Проверку соблюдения правил пожарной безопасности, в т.ч. выполнение требований законодательства об организации обучения мерам пожарной безопасности работников, могут провести органы государственного пожарного надзора (МЧС и его территориальные органы).

Плановые проверки проводятся не чаще 1 раза в 3 года по ежегодно утверждаемому ведомством графику. О плановой проверке работодателя должны уведомить не позднее чем за 3 дня ⁴.

Посмотреть, включена ли ваша организация в план проверок, можно:

на официальном сайте МЧС России;
официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ.

Внеплановые проверки могут проводиться, если:

истек срок выданного ранее предписания об устранении нарушений;
поступили сведения о вводе здания в эксплуатацию, его реконструкции, капитальном ремонте или изменении класса пожарной безопасности;
получена информация о возникновении пожара.

О внеплановой проверке работодателя должны уведомить не позднее чем за 24 часа до ее начала ⁵. Но если был причинен вред жизни или здоровью граждан, то уведомлять не обязательно ⁶.

Имейте в виду, что формальное ведение журнала регистрации инструктажей и наличие разработанных и утвержденных работодателем программ инструктажей по пожарной безопасности не исключит опасность привлечения работодателя к ответственности за нарушение законодательства о пожарной безопасности. Ведь если даже все документы в порядке, отсутствие исправной пожарной сигнализации, схемы эвакуации, прошедших в соответствии с утвержденными нормами проверку огнетушителей в количестве, соответствующем нормам, будет показателем того, что требования законодательства не выполняются ⁷.

Вводное обучение по противопожарной безопасности должно проводиться для следующих категорий работников:

вновь принимаемые сотрудники вне зависимости от их знаний и стажа по профессии, а также от продолжительности выполняемых работ на территории работодателя;
командированные работники;
студенты, проходящие производственную практику;
сотрудники, выполняющие работы повышенной опасности;
иные граждане, находящиеся на территории работодателя, но подлежащие по его решению обучению мерам пожарной безопасности.