Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязанности и риски: что нужно знать о временной регистрации арендатора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В некоторых ситуациях непонятно, есть ли основания для снятия гражданина с временного учёта. Например, владелец обращается с соответствующим заявлением в миграционную службу, а наниматель помещения не желает лишаться регистрации.
Как выписать человека с временной пропиской принудительно?
Принудительно выписать человека все же можно, но сделать это возможно только через суд.
И тому служит существенное основание: невыполнение условий проживания на съемной квартире/в доме. Данные нарушения вполне значительные, так как должные условия проживания прописаны в договоре аренды, а значит их несоблюдение влечет за собой серьезные последствия.
Важным фактором в данном споре является наличие на иждивении у жильцов несовершеннолетних детей. В таком случае суд сразу отказывает в принудительной выписке и истцу зачастую приходится ждать окончания временной регистрации его жильцов. Но для мирного разрешения конфликта стороны могут обоюдно разрешить сложившуюся ситуацию для удовлетворения условий каждой стороны во избежание недопонимания.
В постановлении Правительства РФ № 713 нет указаний на то, как снимать гражданина с учёта при наличии спора. Однако очевидно, что в такой ситуации должны разбираться судебные органы.
Представители ФМС должны принять решения в соответствии с фактически сложившейся ситуацией: если гражданин продолжает пользоваться жилым помещением, то временная регистрация должна действовать. Если же человек выехал из квартиры, то его следует снять с учёта.
Поэтому перед тем, как аннулировать временную регистрацию собственнику жилья потребуется расторгнуть договор найма квартиры. Это поможет урегулировать разногласия цивилизованным путём.
Существуют ситуации, когда процесс снятия с учёта зависит от правового статуса гражданина. Так несовершеннолетний гражданин не может быть снят с учёта, если его родитель проживает в жилом помещении на законных основаниях. Однако его регистрация аннулируется, если родитель снимается с учёта по месту пребывания.
Документы для снятия с учета
Перед тем, как отменить временную регистрацию, гражданину необходимо написать заявление. Также нужно предъявить гражданский паспорт и свидетельство о постановке на временный учет
.
При аннулировании регистрации ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, необходимо, кроме вышеуказанных документов, предоставить свидетельство о его рождении
.
Если инициатором прекращения действия временной регистрации выступает собственник жилья, в котором проживает зарегистрированный гражданин, то ему, помимо паспорта и заявления потребуется документ, удостоверяющий право собственности на данную недвижимость. При данной процедуре присутствие гражданина, снимаемого с учета, не обязательно.
Как выписать временно зарегистрированного без его согласия? Пошаговая инструкция
Для выписки несовершеннолетнего необходимо посещение паспортного стало родителем или законным представителем. Далее пишется заявление о снятие с регистрации (если ребенок младше 14 лет, то пишет родитель или представитель), к которому нужно будет приложить техпаспорт на новое жилье, свидетельство о рождении ребенка и паспорт родителя. Заявление рассматривается в течении трех дней.
Удобно пользоваться услугами МФЦ, где организован прием обращений от граждан по принципу «одно окно». Начиная с 2021 года, сотрудники многофункционального центра вправе самостоятельно оформлять снятие с учета, делая нужные отметки в паспорте (если речь идет о постоянной регистрации). Основанием для обработки обращения станут поданные в окно бумаги вместе с заявлением.
Правила оформления заявления
Законодательством не установлено единого бланка написания обращения. Это позволяет составлять требование в произвольной форме, но оно должно содержать сведения:
- Наименование органа, которому адресована бумага. Его вписывают в правом верхнем углу.
- Ф.И.О. гражданина. Адрес места жительства.
- Данные о временной прописке. Указывают дату начала ее действия, период окончания, указанный в документе.
- Число, с которого заявитель хочет прекратить регистрацию.
- Подпись с расшифровкой.
- Дату написания бумаги.
Временная регистрация
Временная регистрация является обязательно для всех проживающих на территории России лиц, в том числе и иностранцев.
Для того необходимы следующие условия:
- длительное пребывание лица не по месту постоянной регистрации;
- наличие жилплощади, пригодной для проживания.
Основанием для получения временной прописки является заявление лица, поданное в миграционную службу.
Справка ! В отеле или оздоровительном учреждении аннулирование происходит в день выселения лица. По закону должностные лица таких организаций имеют право оформлять регистрационные документы.
С помощью прописки появляются следующие права:
- возможность оформления необходимых документов (загранпаспорта, СНИЛС и т.д.);
- получение кредитов, ипотеки;
- возможность трудоустройства;
- оформление детей в дошкольные или образовательные учреждения;
- получение медицинской помощи;
- возможность оформления льгот.
Временная прописка не дает лицу право претендовать на жилплощадь или осуществлять в отношении нее какие-либо юридические действия.
Как сняться с временной регистрации по месту пребывания раньше срока
В процессе оформления регистрации в обязательном порядке должен указываться срок действия выданного свидетельства, начало и окончание которого имеет определенную дату, но при этом нередко случается так, что нужно переехать на другой адрес раньше установленного срока.
Когда этот период подходит к завершению, его можно будет продлить, если в этом есть необходимость, а если же нужные задачи по месту пребывания уже завершены, можно спокойно покинуть указанный адрес, так как после окончания установленного срока действия регистрации она полностью автоматически аннулируется.
Другой вопрос обстоит с ситуацией, когда нужно раньше покинуть место регистрации, так как в этом случае уполномоченных сотрудников миграционной службы нужно уведомить о том, что определенный гражданин, поставленный на учет по определенному адресу, с указанной даты уже там не находится, а собирается отправиться в какой-либо другой населенный пункт, где так же не проживает на постоянной основе.
Требование об обязательном снятии с регистрации является вполне разумным и логичным, так как почти любые государственные органы, включая те, которые занимаются предоставлением гражданам всевозможных льгот, детских садов, пособий или другой государственной поддержки, подчиняются территориальному принципу, в соответствии с которым проживающие в районе граждане должны закрепляться за указанными учреждениями.
Для того, чтобы аннулировать прописку по месту временного пребывания, к основному перечню необходимых документов нужно будет прикрепить заявление, которое подается непосредственно в отделение выбранного государственного органа, а также на электронный адрес или же простой почтой. При этом стоит отметить тот факт, что весь перечень бумаг должен отправляться именно в тот государственный орган, который ранее занимался оформлением свидетельства о временной регистрации.
Можно подать заявление на сайт миграционной службы, после чего получить открепление с использованием сайта Госуслуги. Для этого нужно будет полностью заполнить предоставленный бланк заявления на сайте и получить требуемую услугу онлайн. Отказ в аннулировании выданного свидетельства действующим законодательством не предусматривается.
После того, как гражданин обращается в тот или иной государственный орган, сотрудникам миграционной службы предоставляется не более трех рабочих дней на проведение необходимой процедуры, и отсчет данного срока начинается в момент принятия полного пакета документов.
Открепление с помощью портала Госуслуг предусматривает необходимость в том, чтобы заявитель все равно посетил выбранное отделение миграционной службы на протяжении трех дней после того, как ему будет предоставлено соответствующее уведомление, так как нужно будет предоставить оригинал гражданского паспорта, а также собственноручно подписать заявление на предоставление данной услуги.
Отдельное внимание стоит уделить тому, что миграционная служба имеет право провести принудительное аннулирование свидетельства о регистрации в следующих случаях:
- владелец недвижимости подает заявление на проведение данной операции;
- устанавливается факт тех или иных нарушений действующего законодательства со стороны прописанного гражданина;
- в процессе оформления регистрации гражданином была предоставлена ложная информация.
Если свидетельство о временной регистрации уже прекратило свое действие, человек полностью теряет право на то, чтобы проживать по указанному адресу, вследствие чего его могут просто выселить.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Временная прописка для ребенка
Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Если у родителей место жительства по разным адресам, ребенка можно зарегистрировать по любому из них.
Временная регистрация несовершеннолетнего понадобится для совершения от его имени различных юридических действий. Например, зачисление в школу или прикрепление к поликлинике. Хотя формально ребенка должны принимать в детский сад или школу и без регистрации, но на практике это нередкая причина отказов. Соответственно, можно либо обжаловать такие действия, либо оформить регистрацию, отметила адвокат Наталья Тарасова.
Сама процедура регистрации достаточно проста, для этого необходимо предоставить в МФЦ пакет документов. Он включает в себя:
«Однако при регистрации несовершеннолетнего следует учитывать одно очень важное обстоятельство. Необходимо представить согласие обоих родителей на временную регистрацию. Если согласия между родителями по данному вопросу нет (один за регистрацию, а второй — против), тогда вопрос решается в судебном порядке, так как рядовая процедура не предусматривает общего решения для споров такого рода», — предупредила Ольга Полубкова.
Кому и зачем нужна временная регистрация
Временная регистрация для граждан РФ нужна, если вы уезжаете из региона, в котором оформлена прописка, более чем на 90 дней.
Если вы зарегистрированы в одном субъекте РФ, а решили пожить в другом, нужно зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней с момента приезда, иначе можно получить штраф — от 2 до 5 тысяч в зависимости от региона.
Это правило можно обойти, если выезжать в другой регион или даже страну на несколько дней и сохранять билеты на поезд или самолет. Но без временной регистрации не обойтись, если нужно получить пособие, встать в очередь в детский сад, записать ребенка в школу. Некоторые работодатели не берут на работу соискателей, у которых нет хотя бы временной регистрации. Не все донорские центры принимают доноров без регистрации по месту пребывания. В Москве временная регистрация нужна еще для того, чтобы пользоваться резидентным разрешением на платных городских парковках.
Если вы проживаете в том же регионе, где зарегистрированы по месту жительства, но в другой квартире, закон разрешает не делать временную регистрацию. Могут не оформлять временную прописку те, кто прописан в Московской области, а живут в Москве, и наоборот. Аналогичное правило действует для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и республики Крым.
Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где вы зарегистрированы постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдают свидетельство, которое нужно носить с собой.
Если квартиросъемщик не зарегистрируется во временном жилище в течение 90 дней, собственник или наниматель этого помещения обязан сам уведомить территориальное подразделение МВД в течение следующих 3 дней.
За нарушение данного правила собственника (нанимателя) жилого помещения могут оштрафовать на сумму от 2000 до 3000 Р в регионах и на 3000—5000 Р в Москве и Санкт-Петербурге. Для юридических лиц установлен штраф от 4000 до 7000 Р, в Москве и Санкт-Петербурге — 7000—10 000 Р.
Если человек по состоянию здоровья не может посетить управление МВД для подачи заявления, можно подать заявление о выезде специалиста на дом. Сделать это может сам гражданин, его законные представители или родственники. Сотрудник регоргана примет документы для регистрации по месту пребывания на дому.
Если госорганы узнают, что регистрация по месту пребывания была фиктивной, то гражданина-нарушителя снимут с регистрационного учета в одностороннем порядке.
Какие права дает постоянная прописка, в отличие от временной регистрации?
Какие права дает постоянная прописка, в отличие от временной регистрации?
Если следовать букве закона, то само наличие или отсутствие прописки у человека не должно влиять на его гражданские права:
см. 2 абз. ст.3, ФЗ-5242-1 от 25.06.1993 г.: «…Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации».
В идеальном государстве, вероятно, это так бы и работало. Но в существующей практике все происходит по-другому. Механизмы реализации прав граждан устроены так, что многие из них зависят как от наличия самой регистрации, так и от ее вида – постоянная она или временная. Вот примеры.
Только имея постоянную прописку по месту жительства, человек имеет право:
- участвовать в приватизации муниципального жилья;
- при отказе от приватизации, защищать свое право пользования квартирой после ее продажи новому собственнику;
- прописывать родственников или посторонних людей в собственное жилье (как постоянно, так и временно>);
- давать или не давать разрешение остальным жильцам регистрировать других граждан по этому адресу;
- принудительно выписывать по суду других прописанных по этому адресу людей.
Для временно зарегистрированного человека такие возможности недоступны.
Кроме того, у обладателя временной прописки могут возникнуть следующие трудности:
- нельзя зарегистрировать ИП по временной регистрации;
- нельзя получить некоторые справки (например, справку о статусе безработного из местного центра занятости>);
- не будет возможности получить материальные пособия от государства (в т.ч. местные, региональные>);
- могут возникнуть сложности с получением страхового полиса, с получением кредитов в банках, рассрочки платежа в магазинах, получением визы, устройством детей в детский сад и т.п.
Когда нужна временная регистрация?
Временная прописка нужна в следующих случаях:
- при смене места жительства;
- при продаже собственного жилья, если не успели выбрать новую жилплощадь;
- для новорожденных;
- для иностранных граждан.
После переезда на новое место люди нуждаются в работе, в оказании медицинских услуг, оформлении детей в детский сад/школу, пользование льготами.
Для всего этого нужно официально оповестить службы МВД о своем перемещении, то есть сделать временную регистрацию. Отсутствие данного документа грозит штрафом в размере 2000-3000 рублей.
Так же предусмотрены варианты, когда можно не регистрироваться по месту жительства если:
- есть прописка, но вы живете в другом месте, но в том же регионе (например, регистрационный учет в г. Балашиха, а живете в г. Ногинск – эти два города расположены в Московской области);
- если проживаете у своих родственников (родители, супруг(а), братья, сестры), которые имеют прописку в этой квартире.
Без временной регистрации любой гражданин РФ имеет право проживать не более 90 дней, дальше о смене места жительства он обязан оповестить ФМС. Сроки пребывания подтверждаются проездными документами. Так же оштрафовать могут не только гражданина без прописки, но и собственника жилья, где остановился человек.
Примечание! Для иностранных граждан предусмотрен другой порядок действий. Временная регистрация для них обязательна, главное нужно сделать ее по истечению 7 дней с момента въезда на территорию РФ. У граждан таких стран как Беларусь, Армения, Казахстан и Киргизия есть преимущества. Они могут стать на миграционный учет в течение 30 дней, граждане Таджикистана 15 дней.
Можно ли отменить временную регистрацию раньше срока?
Предоставляя жилье на срок более 3 месяцев, собственник обязан провести регистрацию своих жильцов на постоянной или временной основе. Иногда граждане сами инициируют постановку на учет, т.к. она позволяет реализовать многие гражданские права: трудоустройство, зачисление в учебные заведения, оказание медицинских услуг и т.д. Когда человек уезжает, а также в ряде других ситуаций, необходимо знать, как аннулировать временную регистрацию раньше окончания установленного срока.
Вся процедура регламентирована рядом законодательных актов, включая ФЗ №5242-1 и Административный регламент учета граждан. Снятие с регучета позволит зафиксировать факт выбытия гражданина и является простым, но обязательным шагом. В некоторых случаях владелец жилья настаивает на принудительном выселении, однако сделать это он может на основании конкретных выявленных оснований.
В некоторых ситуациях непонятно, есть ли основания для снятия гражданина с временного учёта. Например, владелец обращается с соответствующим заявлением в миграционную службу, а наниматель помещения не желает лишаться регистрации.
В постановлении Правительства РФ № 713 нет указаний на то, как снимать гражданина с учёта при наличии спора. Однако очевидно, что в такой ситуации должны разбираться судебные органы.
Представители ФМС должны принять решения в соответствии с фактически сложившейся ситуацией: если гражданин продолжает пользоваться жилым помещением, то временная регистрация должна действовать. Если же человек выехал из квартиры, то его следует снять с учёта.
Поэтому перед тем, как аннулировать временную регистрацию собственнику жилья потребуется расторгнуть договор найма квартиры. Это поможет урегулировать разногласия цивилизованным путём.
Существуют ситуации, когда процесс снятия с учёта зависит от правового статуса гражданина. Так несовершеннолетний гражданин не может быть снят с учёта, если его родитель проживает в жилом помещении на законных основаниях. Однако его регистрация аннулируется, если родитель снимается с учёта по месту пребывания.
Снятие с временной регистрации досрочно собственником
Предоставляя жилье на срок более 3 месяцев, собственник обязан провести регистрацию своих жильцов на постоянной или временной основе. Иногда граждане сами инициируют постановку на учет, т.к.
она позволяет реализовать многие гражданские права: трудоустройство, зачисление в учебные заведения, оказание медицинских услуг и т.д.
Когда человек уезжает, а также в ряде других ситуаций, необходимо знать, как аннулировать временную регистрацию раньше окончания установленного срока.
Вся процедура регламентирована рядом законодательных актов, включая ФЗ №5242-1 и Административный регламент учета граждан. Снятие с регучета позволит зафиксировать факт выбытия гражданина и является простым, но обязательным шагом. В некоторых случаях владелец жилья настаивает на принудительном выселении, однако сделать это он может на основании конкретных выявленных оснований.