Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональный капитал Ростовская область.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Региональный материнский капитал – одна из мер социальной поддержки семей с детьми в Ростове-на-Дону и Ростовской области, которая стимулирует не только рождаемость, но и улучшает условия проживания малоимущих семей.
- женщина, родившая (усыновившая) третьего ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года включительно;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года включительно;
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
- в случае утраты права матери и отца на получение РМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации любого типа независимо от её организационно-правовой формы (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23-х лет.
Варианты использования маткапитала в Ростовской области и Ростове-на-Дону
Согласно части 1 статьи 11 Закона N 727-ЗС средства регионального материнского капитала могут быть направлены в полном объеме или по частям на:
-
Улучшение жилищных условий:
- приобретение или строительство на территории области жилья;
- строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, ремонт жилого помещения, расположенного на территории области;
- Получение образования детьми.
- Лечение детей.
- Приобретение автотранспортного средства.
-
Компенсацию расходов, связанных с:
- газификацией домовладения (квартиры);
- подключением (технологическим присоединением) домовладения (квартиры) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
- устройством бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, на котором расположено домовладение.
- Компенсацию расходов, связанных с приобретением допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Порядок использования гражданами средств регионального материнского капитала по указанным направлениям устанавливается Правительством Ростовской области.
Право на получение регионального материнского капитала может быть реализовано владельцем сертификата не ранее чем по истечении 3-х лет со дня рождения или усыновления 3-го ребенка или последующих детей при условии проживания на территории Ростовской области не менее 3-х лет со дня рождения или усыновления ребенка.
Сертификат, порядок его получения
- Материнский капитал выдается семье только один раз.
- Для получения регионального материнского капитала необходимо получить сертификат.
- Сертификат на региональный материнский капитал – именной документ, подтверждающий право на получение регионального материнского капитала в Ростовской области.
- Оформить сертификат можно сразу после рождения или усыновления либо позже, в любой удобный для семьи период.
- Выдачу именного сертификата осуществляют органы социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания заявителя.
Обратиться в орган социальной защиты с письменным заявлением заявитель может лично или через законного представителя одним из следующих способов:
- непосредственно в орган социальной защиты населения;
- через МФЦ по месту жительства (пребывания) заявителя;
- через почту;
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области (региональный) — заявление в форме электронного документа;
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг (федеральный) — заявление в форме электронного документа.
С заявлением представляются следующие документы:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- свидетельство о рождении ребенка (детей);
- документы о заработке гражданина и членов его семьи за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за получением сертификата;
- свидетельство о заключении брака (о расторжении брака) в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка (детей);
- доверенность на представление интересов и его паспорт, в случае обращения в отдел социальной защиты представителя заявителя;
- документы, свидетельствующие об утрате права матери на региональный материнский, — в случае возникновения права у отца;
- документы, свидетельствующие об утрате права родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), — в случаях возникновения права у ребенка (детей).
Решение о выдаче либо отказе в выдаче сертификата принимается органом социальной защиты населения в течение 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче сертификата.
В течение 10 дней заявителю направляется уведомление о принятом решении. В случае отказа – документы возвращаются заявителю с указанием причины.
Необходимые для оформления документы
- письменное заявление;
- Сертификат (его дубликат);
- копия паспорта заявителя;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о заключении брака или о его расторжении в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка (детей);
- доверенность на представление интересов и его паспорт, в случае обращения в отдел социальной защиты представителя заявителя;
- документ о заработке гражданина и членов его семьи за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за получением сертификата;
- документы, свидетельствующие об утрате права матери на региональный материнский, — в случае возникновения права у отца;
- документы, свидетельствующие об утрате права родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), — в случаях возникновения права у ребенка (детей).
- правовые и платежные документы, подтверждающие целевое использование материнского капитала;
- реквизиты счетов банков, на который будут направлены средства маткапитала.
Сертификат, порядок его получения
- Материнский капитал выдается семье только один раз.
- Для получения регионального материнского капитала необходимо получить сертификат.
- Сертификат на региональный материнский капитал – именной документ, подтверждающий право на получение регионального материнского капитала в Ростовской области.
- Оформить сертификат можно сразу после рождения или усыновления либо позже, в любой удобный для семьи период.
- Выдачу именного сертификата осуществляют органы социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания заявителя.
Обратиться в орган социальной защиты с письменным заявлением заявитель может лично или через законного представителя одним из следующих способов:
- непосредственно в орган социальной защиты населения;
- через МФЦ по месту жительства (пребывания) заявителя;
- через почту;
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области (региональный) — заявление в форме электронного документа;
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг (федеральный) — заявление в форме электронного документа.
С заявлением представляются следующие документы:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- свидетельство о рождении ребенка (детей);
- документы о заработке гражданина и членов его семьи за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за получением сертификата;
- свидетельство о заключении брака (о расторжении брака) в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка (детей);
- доверенность на представление интересов и его паспорт, в случае обращения в отдел социальной защиты представителя заявителя;
- документы, свидетельствующие об утрате права матери на региональный материнский, — в случае возникновения права у отца;
- документы, свидетельствующие об утрате права родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), — в случаях возникновения права у ребенка (детей).
Решение о выдаче либо отказе в выдаче сертификата принимается органом социальной защиты населения в течение 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче сертификата.
В течение 10 дней заявителю направляется уведомление о принятом решении. В случае отказа – документы возвращаются заявителю с указанием причины.
Региональный материнский капитал
Сумма региональной государственной поддержки между регионами имеет отличия, так как он устанавливается законодательством того или иного. К примеру, в столице России сертификат на оформление государственной материальной помощи выдается федеральным законодательством в размере 453 026 рублей. Но если в молодой семье появляется ребенок, то им положены единовременные выплаты. Если ребенок первый-то сумма составит пять прожиточных минимумов, если второй-то 7, на третьего и последующего детей-не меньше 10 прожиточных минимумов.
В основном, региональная субсидия оформляется семьями, где появился третий ребенок. Использование сертификата предусматривает довольно широкую сферу его применения. Для оформления данной помощи необходимо выполнять условия, установленные местным органом власти. Список документов имеет некоторые изменения, смотря какие цели преследуют родители для расходов денежных средств.
Действие регионального материнского капитала в Забайкалье продлили до 2022 года
Численность населения в Ростовской области снижается с конца 1990-х годов и по настоящее время. В последние годы темпы убыли населения существенно замедлились (минус 30 тыс. человек за последние 5 лет, тогда как в начале 2000-х годов столько же убывало за 1 год). Всего по данным Ростовстата в 2022 году на территории области проживало 4 млн. 231 тыс. человек.
Как и федеральный маткапитал, региональный выплачивается только в безналичной форме путем перечисления денежных средств на банковский счет. В зависимости от конкретной ситуации средства могут быть переведены на счет самого заявителя (в форме компенсации затрат), либо на счет третьего лица — как физического (продавец квартиры и т.д.), так и юридического (например, банк).
Чтобы не подавать документы на областной материнский капитал напрасно, следует проверить, соответствует ли многодетная семья условиям, предъявляемым ростовской программой:
- Семья должна иметь регистрацию по месту жительства на территории Ростовской области.
- Мать (или отец, если он является единственным усыновителем) должна иметь российское гражданство.
- Ребенок, давший право на выплату, должен быть гражданином РФ.
- Семья не должна была воспользоваться своим правом на ростовский материнский капитал (оформлять федеральную выплату можно независимо от областной).
- Семья должна иметь статус малоимущей (среднедушевой доход должен быть ниже областного прожиточного минимума на момент подачи заявления).
- Родители должны проживать совместно с детьми.
- В отношении усыновленных детей не должно быть отменено усыновление.
На какие цели можно потратить региональный материнский капитал в Ростовской области в 2022 году
Важно! При первичном обращении заявителя в уполномоченные органы оформляется именной сертификат на маткапитал. Потребуется вторичное обращение, чтобы сообщить о намерении потратить средства на целевые нужды и принести подтверждающие документы. Деньги будут переведены на расчетный счет продавца или поставщика услуги.
Потратить деньги власти Ростовской области разрешают на следующие нужды семьи:
- приобретение и постройка жилого помещения с привлечением заемных средств или на собственные накопления (в будущем необходимо оформить в общую долевую собственность родителей и детей);
- строительство или проведение реконструкции дома без привлечения застройщика;
- подведение газа и водопровода к частному дому (можно обустроить скважину, колодец);
- оплата обучения любого из детей младше 23 лет;
- оплата медицинских услуг для несовершеннолетних;
- приобретение автомобиля (оформляется на владельца именного сертификата).
- женщина, родившая (усыновившая) третьего ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года;
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
- в случае утраты права матери и отца на получение РМК – ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации любого типа независимо от её организационно-правовой формы (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23-х лет.
На что можно потратить
- На приобретение (строительство) жилого помещения;
- На строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, ремонт жилого помещения своими силами или с привлечением подрядной организации. Деньги при этом выплачиваются на банковский счёт лица, получившего сертификат;
- На получение образования ребёнком (детьми);
- На лечение ребёнка (детей);
- На приобретение автотранспортного средства;
- На компенсацию расходов, связанных с газификацией домовладения (квартиры), с подключением (технологическим присоединением) домовладения (квартиры) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, с устройством бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, на котором расположено домовладение;
- На компенсацию расходов, связанных с приобретением допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (08.12.2020)).
Демографическая ситуация в регионе
Показатели демографии в регионе характеризуются такими цифрами:
- С 2000 г. преимущественно растет рождаемость (7,6-12,2 рождения на 1000 жителей области в 1999-2014 гг.). Эти показатели ниже, чем в среднем по России. Тенденция к росту рождаемости началась до введения программы государственного маткапитала, однако существенный скачок числа рождений отметился в 2011-2014 гг.
- Смертность имеет тенденцию к уменьшению (16,5-13,8 умерших на 1000 человек населения в 2002-2013 гг.), но пока значительно превышает рождаемость.
- Наблюдается естественная убыль населения (с 7,5 до 1,9 человек в 2002-2014 гг.). Если рост рождаемости сохранится, возможно, через пару лет появится естественный прирост.
- Населенность области продолжает падать (с 4,5 млн. до 4,24 млн. жителей в 1997-2014 гг.).
Считается, что рост рождаемости спровоцирован социальная помощь от государства. То есть программа федерального маткапитала показывает свою эффективность, и ее продление до 2026 г. весьма позитивно скажется на благосостоянии семей.
Какие документы предоставить?
Выплачивают региональный материнский капитал органы соцзащиты населения, начиная с 1 января 2012 года. Также можно обратиться с заявлением в многофункциональный центр (МФЦ). Заявление в форме электронного документа можно направить в орган соцзащиты или МФЦ по Интернету, через портал госуслуг. По данным министерства труда и социального развития Ростовской области, чтобы получить региональный материнский капитал, предоставьте следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ;
- свидетельство о рождении ребенка (детей);
- справка о составе семьи по месту регистрации ребенка — если указанные сведения не находятся в распоряжении органов, предоставляющих госуслуги;
- документ о заработке гражданина и членов его семьи за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за получением сертификата;
- свидетельство о заключении брака (о расторжении брака), если фамилия родителя и детей не соответствует;
- свидетельство о смерти — в случае смерти женщины, родившей или усыновившей детей;
- решение суда — в случае лишения женщины, родившей или усыновившей ребенка, родительских прав, совершения ею в отношении ребенка умышленного преступления против личности.
Орган соцзащиты в течение месяца после регистрации заявления решит, выдать ли сертификат семье или отказать. Вам могут отказать, если вы предоставили неверные сведения, либо не являетесь малоимущей семьей, либо не соответствуете другим требованиям программы.
Региональный материнский капитал в Ростове-на-Дону и Ростовской области
Традиционно для многих областей, право на дополнительную социальную помощь в виде материнского капитала возникает в многодетных семьях региона. Проект реализуется в области с 2012 г.
На определенную сумму, которая выдается единовременно, семья может рассчитывать только один раз. Размер регионального материнского капитала меняется в зависимости от коэффициента ежегодной индексации.
Размер регулируется Постановлениями Правительства Ростовской области, например, такими.
| Год | Размер регионального маткапитала, руб. |
| 2012 | 100 000 |
| 2013 | 106 300 |
| 2014 | 111 615 |
| 2015 – 2020 | 117 754 |
Право жителей Ростовской области на получение дополнительной соцподдержки в виде регионального маткапитала (РМК) записано в местном законе № 727-ЗС от 18.11.11. В нормативном акте содержатся такие основные правила финансирования многодетного семейства:
- Претендент на поддержку обязан иметь российское гражданство.
- Ребенок, дающий основания для получения казенных денег, также должен быть гражданином РФ.
- Помощь выделяется многодетному родителю (усыновителю), у которой появился третий малыш в период с 01.01.12 по 31.12.18: маме;
- мужчине — единственному усыновителю.
Подсказка: в приведенном выше законе установлен срок окончания программы 31.12.16. однако местные власти ежегодно принимают решение о продлении ее действия. В 2021 году многодетные ростовчане могут претендовать на получение сертификата при условии:
- рождения или усыновления третьего (последующего) малыша;
- неполучения данного вида пособия ранее.
В 2021 году 117 754,0 р. из местной казны могут получить мамы, папы и усыновители:
- являющиеся гражданами РФ;
- родившие (усыновившие) третьего либо последующего малыша в период с 01.01.12 по 31.12.18;
- имеющие доход на одного человека, не превышающий показателя прожиточного минимума.
Реализация программы федерального материнского капитала
В рамках Закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г., донские семьи могут распорядиться средствами государственного маткапитала в размере 466 тыс. рублей (2020 гг.). Состоянием на конец ноября 2021 г. сертификаты на федеральный материнский капитал получили 195 тыс. дончан. 129 тыс. заявлений подано на распоряжение средствами. Полностью использовали причитающиеся им деньги 93 тыс. семей.
Предпочтения по распоряжению средствами следующие:
- 103,3 тыс. семей направили деньги на улучшение жилищных условий: 60,5 тыс. заявлений подано на полное или частичное погашение кредитов на покупку жилья (из госбюджета на это перечислено 15,7 млрд. рублей);
- 42,8 тыс. семей воспользовались деньгами на покупку, строительство или реконструкцию жилища (15,2 млрд. рублей);