Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минздрав подготовил закон о продаже крепкого алкоголя с 21 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России детский алкоголизм начал стремительно развиваться сразу после распада СССР. Согласно статистике, уже к 2008 году в РФ диагноз «алкоголизм» был поставлен 12 тысячам детей (несовершеннолетних). Практически всегда первые 50 граммов алкоголя ребенку наливают дома, за праздничным столом. Родители не задумываются над тем, к каким последствиям это может привести.
Детский алкоголизм в России
Не менее губительно и то, что алкогольные напитки продают детям в самых разных торговых точках — от сетевых супермаркетов до маленьких ларьков. Несмотря на запрет, продавцы предпочитают продать товар и получить прибыль.
Средний возраст детского алкоголизма в России ужасает — 10 лет. Несформированный организм и нестойкая психика приводят к тому, что ребёнок очень быстро привыкает к спиртному. Помимо вреда для здоровья, это приводит к деморализации и потере личности.
Возраст, в котором молодые люди уже могут пользоваться правом приобретения спиртного в барах или клубах колеблется в разных субъектах России от 18 лет до 21 года. Незнание законодательной базы может сыграть с подростком злую шутку.
Продажа спиртосодержащих напитков на розлив регламентируется Гражданским Кодексом РФ статье 426. Продажа является публичным договором, и отказ в продаже недопустим. Это приравнивается в отказе в предоставлении покупателям товаров или услуг. Это правила публичной оферты. Пренебрежение этими правилами караются штрафами.
Но совсем недавно Росздравнадзор вышел с законодательной инициативой, предлагающей запрет на продажу алкоголя молодым людям, не достигшим 21 года. Также прописываются правила, по которым крепость алкогольных напитков снижается до 7% (до этого момента она составляла 9%). Розлив спиртного может производиться только в тару, емкостью 300 мл, но это только инициатива. Реальный закон еще не был принят. Поэтому возраст молодого человека, который заказывает коктейль в баре или клубе должен быть выше 18 лет.
В России одни должностные лица считают, что этот временной запрет позволяет снизить уровень алкогольной зависимости. Ведь часы приобретения спиртного припадают на позднее после рабочее время, когда люди не находя других развлечений для себя, выпив рюмку, другую, начинают искать «добавки». Ведь кажущееся им поднятие настроения – это только первая реакция организма на спиртное. Поэтому если негде купить, то соответственно и меньше будут пить.
Другие же считают, что это не проблема, спиртное можно купить заранее в большем количестве в разрешенное время. В этом случае проблема алкоголизма не только не разрешается, но и становится еще проблематичней. Ведь человек, который не умеет контролировать себя, будет пить сразу все купленное спиртное. А отсюда вытекают и алкогольные отравления, и интоксикация всего организма, и аритмия, а в тяжелых случаях инсульт или инфаркт. А это уже на один шаг от смерти.
Противники запрета также предполагают, что это только способствует развитию теневого суррогатного рынка. А здесь о качестве спиртного и речи быть не может.
В действующем законе запрещена дистанционная продажа спиртного. Однако существуют такие продавцы, которые обходят хитростью этот запрет. Это маскировка продажи спиртного, где под видом реализации они предоставляют ее в качестве подарка. Какого качества и откуда он узнать в Интернет-магазине сложно. А уже после того, как человек попадает с отравлением в больницу, возникает вопрос о том, какого качества спиртное и действительно ли это был оригинал.
Почему алкоголь запрещен детям
Все алкогольные напитки, независимо от типа и крепости, содержат этиловый спирт. Как только вы делаете первый глоток, он попадает в кровь и распределяется по всему организму. Опасность этанола заключается в том, что он поражает центральную нервную систему (головной и спинной мозг) и нарушает почти все функции организма.
Научно доказано, что алкоголь оказывает депрессивное действие и замедляет работу центральной нервной системы. Алкоголь нарушает обмен «сообщениями» между клетками мозга и другими органами. В результате нарушается наше восприятие, координация и эмоции. Доказано, что при воздействии алкоголя на мозг нарушаются мозговые процессы, участвующие в развитии интеллекта, логического мышления и творческого мышления. Другими словами, воздействие алкоголя в молодом возрасте не только нарушает развитие, но и может привести к слабоумию.
Этанол гораздо опаснее для детей и подростков, организм которых более развит, чем у взрослых. Если ребенок зависим от алкоголя с раннего возраста, алкоголь может нарушить или полностью остановить развитие мозга. Это может привести к ряду проблем с психическим здоровьем, включая деменцию. Кроме того, регулярное употребление алкоголя в молодом возрасте может привести к задержке физического развития и повреждению печени, почек, мочевого пузыря, желудка и эндокринной системы.
Кстати, пищеварительная система серьезно страдает у взрослых примерно после восьми лет употребления алкоголя, но у детей последствия проявляются гораздо раньше.
Подростки гораздо более склонны к алкоголизму, чем взрослые. В зависимости от конституции некоторые дети могут опьянеть даже от одного стакана пива. Более того, дети становятся алкоголиками гораздо быстрее, чем 30-летние.
Самое главное — здоровье
Кроме того, по словам замглавы Минздрава Олега Салагая, повышение минимального возраста продажи крепких напитков поможет не только снизить прямые риски для здоровья, но и сократит количество ДТП, преступлений и других негативных социальных последствий.
Первый заместитель главы социального комитета палаты Валерий Рязанский напомнил, что тема здоровья нации особенно актуальна сейчас, в условиях пандемии: «Чем дальше отодвинуть от молодого организма возможность соприкоснуться со злом — курением и алкоголем, — тем более здоровым будет человек в будущем, у него окрепнет иммунная система. Неслучайно во многих странах этот возраст поднят по сравнению с нашей страной. Конечно, в этом есть резон. Тем более сейчас, когда мы говорим о здоровье, о проблемах с иммунной системой, которые выявил коронавирус. Помощь организму при хорошем иммунитете во многом спасает нас».
Профилактика алкоголизма среди подростков
Со своей стороны государство принимает меры, ограничивая продажу алкогольной продукции по возрасту. Однако профилактика должна проводиться на всех уровнях, и начинать такие мероприятия следует в семье. Ребенку трудно поверить в то, что его родители делают что-то плохое, интеллектуальное и эмоциональное развитие строится на подражании. Именно так человек учится ходить и говорить. Поэтому, прежде всего, необходимо оградить ребенка от наблюдения за употреблением алкоголя родителями.
Несмотря на меры, принимаемые государством, воспитанием ребенка должны заниматься родители. Нужно контролировать, в какое время, и в каком состоянии он возвращается домой, с кем проводит время, как успевает в школе. Любой закон можно обойти, и дети на самом деле имеют возможность приобрести спиртное. Поэтому только родители способны вовремя понять, что у их ребенка проблемы, и принять меры к их решению.
Как реагировать на запреты
Взрослым нужно спокойно и с пониманием относиться ко всем существующим ограничениям. Они нужны для того, чтобы молодежь не спивалась, не совершала противоправные поступки, находясь в состоянии алкогольного опьянения. Некоторые думают, что такие меры неэффективным, так как, если молодой человек захочет напиться, он все равно это сделает. Отчасти это так. Но не нужно забывать о том, что большинство подростков пьют из интереса или «за компанию». А это значит, что если пьянок вокруг них станет меньше, то и вероятность стать алкоголиком в молодости тоже существенно понизится.
Заботьтесь о себе и своих детях. Не позволяйте своим отпрыскам выпивать. Неважно, о каком поводе идет речь. Дети младше 18 лет (в идеале младше 21 года) не должны пьянствовать.
Приобретение спиртного до 18 лет
В ответ на вопрос: со скольки лет продают алкоголь в России? – был разработан закон ГКРВ с21 п1, в котором говорится, что в России совершеннолетие празднуется в 18 лет. По Федеральному закону №171 продажа спиртосодержащих напитков несовершеннолетним является незаконной.
Исключение составляют лица, в судебном порядке эмансипированные. То есть они получают права совершеннолетних до достижения 18 лет.
Процедура признания подростка совершеннолетним – «юридическая дефиниция» осуществляется в соответствии с законодательством (ст. 27 Гражданского Кодекса РФ). Она проводится только:
- при устройстве подростка на работу, вследствие чего с ним должен быть оформлен трудовой договор или подписан контракт,
- при вступлении в брак (ст21.п.2 ГКРФ),
- если подросток осуществляет предпринимательскую деятельность с согласия и получения разрешения от родителей, усыновителей ли поручителей.
В Российской федерации существуют закон, регулирующий отношения продавцов и покупателей алкоголя. В нем четко указывается, со скольки лет можно покупать алкоголь. Он разделяет алкогольные напитки на крепкие и слабые. Напитки, содержащие до 15% алкоголя, считаются слабыми, а крепкими — более 30%. Посередине находятся так называемые средне-алкогольные напитки. Например, пиво и вино — слабые, а коньяк и ром — крепкие. Несмотря на то, что данное разделение существует, оно не влияет на условия продажи спиртных напитков.
По закону, каждый магазин, продающий алкоголь, должен иметь соответствующую лицензию. Продажа без такого документа наказуема. Получить его могут только юридические лица.
Физические лица имеют право продавать только следующие слабые напитки:
- пиво;
- сидр;
- пуаре;
- медовуху.
Продажа спиртного: актуальные вопросы
На борьбу с чрезмерным употреблением алкоголя в РФ направлено много финансовых и интеллектуальных ресурсов. Депутаты думают о том, как оградить молодежь от пагубного влияния, как уберечь здоровье взрослого населения.
С какого возраста продают алкоголь?
В России не могут приобрести спиртосодержащую продукцию несовершеннолетние. Ограничение также предусмотрено для лиц, которые признаны судом недееспособными. Поэтому купить алкоголь могут полностью дееспособные граждане, которым уже исполнилось 18 лет. Но сделать это они могут не круглосуточно, а только в те часы, которые прописаны в региональных нормативных актах.
Чтобы понять, как будет действовать запрет на покупку определенного товара, необходимо разобраться, какая продукция является алкогольной. Это напитки, в которых содержится более 0,5% спирта.
Критика закона об алкоголе с 21 года
Известно, что даже строгие законы не позволяют в полной мере обеспечить запрет алкоголя для молодых людей. Они всё-равно находят способы приобрести запрещённые для них напитки. На это и опираются противники нового проекта. Они считают, что ничего кардинально не изменится, когда вступит в силу закон.
Уже сегодня перед алкогольными магазинами околачиваются компании из лиц, регулярно злоупотребляющих спиртными напитками. Они за символическую плату всегда с радостью готовы купить выпить несовершеннолетнему. Поэтому новый запрет, по мнению противников закона, приведёт только к увеличению потребления.
Люди в возрасте от 18 лет до 21 года при наличии желания без проблем смогут приобрести крепкие напитки через вышеуказанных лиц. Они смогут купить неограниченное количество менее крепкой выпивки, и ее употреблением нанести своему здоровью не меньший вред.
Некоторые боятся и увеличения объемов производства суррогатной продукции. Есть вероятность, что молодые люди в поисках крепкой выпивки станут употреблять низкокачественные напитки (самогон, контрафакт). В этом случае запрет ещё хуже отразится на их здоровье, хотя призван о нём позаботиться.
Вред алкоголя для подростков
Особенность алкоголизма детей и подростков – его стремительное развитие. Стойкая зависимость от алкоголя у молодого человека, пьющего спиртное два или три раза в месяц, формируется уже через год.
Вред этилового спирта для растущего организма огромен. Он влияет на печень, головной мозг, функции желудочно-кишечного тракта, эндокринную, репродуктивную, сердечно-сосудистую системы. Это же происходит и со взрослым организмом, однако для ребёнка, многие органы которого ещё формируются и растут, такое воздействие губительнее в разы.
Печень молодого человека не синтезирует достаточного количества ферментов для переработки этанола, поэтому у подростков алкогольная интоксикация выражена острее и наносит больший вред здоровью. Доля алкогольных интоксикаций среди всех случаев отравлений у подростков составляет 8%. У ребенка меньше масса тела, и количество алкоголя ему требуется меньшее. Неспособность контролировать объём потребляемого спиртного приводит к отравлениям, которые иногда заканчиваются смертью.
Можно ли купить алкоголь в день совершеннолетия
Чтобы предотвратить это, был принят Федеральный закон под номером 253, запрещающий продавать спиртное несовершеннолетним. Он позволяет пресечь распространение алкогольной продукции среди подростков. Вступивший в 2011 году закон уже принес свои плоды. С момента его принятия отмечается существенное снижение алкоголизма среди молодежи.
Независимо от праздников продажа спиртного заканчивается в 23 часа, а возобновляется в 8 утра. Некоторые регионы России увеличили период запрета на реализацию. Например, купить спиртное в Архангельске можно не ранее 10:00. В республике Коми никто не сможет приобрести бутылку горячительного напитка уже после 22 часов. А вот в Чечне купить спиртное можно только утром, с 8:00 до 10:00.