Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Квота на РВП. Ряд изменений в получении квоты.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно законодательству, разрешение на временное проживание в России выдается иностранцам, в том числе и гражданам Украины, в пределах квот, объем которых утверждается правительством ежегодно. Стоит также отметить, что квоты распределяются по регионам РФ в зависимости от их потребностей в человеческих ресурсах и способности принять и содержать мигрантов.
Возможно ли приобретение РВП украинцами, минуя квоту
В рамках вступившего в силу Федерального закона №274-ФЗ от 01.07.2021 года все, без исключения, граждане Украины теперь вправе оформить РВП в упрощенном порядке, тоесть, без учета квоты.
Помимо этого, вне квоты РВП вправе получить и другие категории заявителей:
- Несовершеннолетние, которые подают документы совместно с родителями (усыновителями, опекунами, попечителями).
- Минувший отметку 18 лет гражданин Украины, признанный недееспособным, будет претендовать на временное проживание в РФ вместе с усыновителями, опекунами, попечителями.
- Лица, имеющие основания для получения ВНЖ в упрощенном порядке, минуя РВП.
- Супруги граждан РФ, при наличии у них постоянной регистрации на территории РФ.
- Осуществившие инвестиции в РФ в установленном Правительством РФ размере.
- Поступившим на военную службу, – на срок их военной службы.
- Участники Государственной программы по переселению соотечественников и члены их семей.
- Лица, являющиеся гражданами стран бывшего СССР, получившие образование в государственных образовательных организациях, расположенных на территории РФ.
- Граждане Республики Молдова, Республики Казахстан и Украины.
- Переселенцы в РФ в соответствии с международными договорами.
- ЛБГ, постоянно проживавшие в Украине, получившие в РФ статус беженца или временное убежище.
Квоты на РВП в России
На текущий год по стране было утверждено 83 480 квот. Это на 7% меньше, чем в прошлом году (- 6 880) и на 20% меньше, чем в 2017 году (- 20 520).
Цифры демонстрируют значительное снижение объемов квот на РВП, что, соответственно, снижает и шансы иностранцев получить разрешение на временное проживание.
Особенно сложно претендовать на РВП в экономически развитых регионах России. При огромном количестве претендентов получить разрешение проживать там, объем квот в этих регионах весьма незначительный. Поскольку спрос значительно превышает предложение, свои услуги желающим получить РВП стали предлагать «посредники». Настоятельно рекомендуем избегать таких «специалистов». Стоит также остерегаться давать взятку чиновникам, готовых «помочь». Такие действия всегда чреваты последствиями – как минимум, есть риск навсегда лишиться возможности жить и работать в РФ.
Ниже рассмотрим ту категорию иностранцев, которые могут претендовать на получение РВП вне квоты.
Получение квоты: куда и когда подавать документы?
Один из наиболее популярных вопросов мигрантов, планирующих оформить временное проживание в России: куда подавать заявление? Особенно часто вопрос стал звучать после упразднения Федеральной миграционной службы в 2016 году.
Функции ФМС после реорганизации переданы в Главное управление по вопросам миграции МВД. Следовательно, документы на РВП нужно подавать в территориальные подразделения ведовства по месту временной регистрации.
Кроме того, документы можно подать через многофункциональные центры госуслуг. Есть регионы, где такой услуги не имеется, этот вопрос необходимо заранее уточнить.
Также украинцы имеют возможность подать заявление онлайн посредством единого портала госуслуг. Это поможет значительно сэкономить время. Но следует прибегать к данному методу сдачи заявления в том случае, если вы уверены в корректности его заполнения и в наличии всех необходимых документов.
Поскольку объем квот определяется правительством в начале года, лучше подавать документы на РВП сразу после новогодних праздников. Конечно, не всегда имеется такая возможность, но в любом случае, следует стремиться сдать заявление в первые месяцы года. Осенью есть риск, что квоты закончатся и вы опоздаете. Хотя наличие квот зависит и от региона страны. В одних субъектах РФ спрос выше, чем в других, и в первых квоты заканчиваются раньше, чем в «непопулярных» регионах.
Следует также иметь в виду, что сбор документов занимает немало времени. Например, на подготовку и сдачу экзамена потребуется от недели до нескольких месяцев в зависимости от уровня знаний у претендента. Время также потребуется на медосмотр, перевод документов на русский язык. Поэтому, рекомендуем готовиться к сдаче документов заранее.
Если на момент обращения гражданина Украины в органы миграции по получению РВП квоты будут исчерпаны, ему откажут в принятии документов. Заявление иностранца будет принято только при наличии квот. То есть, если документы приняты, есть шанс получить РВП.
Список документов: изменения в 2022 году.
Постоянные изменения к требованиям относительно документов не позволяют составить универсальный список. В 2022 году к основным документам для РВП относятся:
| Паспорт | (для несовершеннолетних детей, идущих совместно с родителями – свидетельство о рождении) |
|---|---|
| Миграционная карта и временная регистрация | Обязательное требование |
| Свидетельство о браке | При наличии |
| Медицинский сертификат | Есть категория граждан, освобожденных от прохождения медицинского освидетельствования |
| Сертификат о прохождении экзамена по русскому языку | Есть категория граждан, освобожденных от прохождения экзамена |
Все справки должны быть на русском языке или переведены и нотариально удостоверены.
Как получить РВП для граждан Украины
Порядок, по которому получают РВП украинцы не будет отличаться от порядка, который должны соблюдать граждане других стран. Первым делом иностранцу ещё на границе потребуется заполнить миграционную карту. Эта карта будет подтверждением законного въезда в страну. В течении семи дней после прибытия иностранец должен обратиться в миграционный орган (ГУВМ МВД России) для постановки на учёт. Обязанность проведения такой процедуры ложиться на принимающую сторону, то есть на то лицо, которое приняло у себя гражданина Украины. После подачи уведомления, украинец имеет право находиться в РФ в течение 90 дней. Подать заявление на получение РВП необходимо в этот срок. Получение РВП для граждан Украины будет выглядеть следующим образом:
- Подготовка необходимых документов;
- Прохождение медобследования;
- Сдача экзамена по русскому языку, истории и законодательству России;
- Подачи заявления и необходимые документы;
- Прохождение дактилоскопии, получение временной регистрации;
- Постановка штампа РВП в паспорт украинца.
Категории граждан, которые имеют право на РВП
Упрощённая выдача разрешения на временное проживание доступна для следующих категорий иностранцев:
- Лица, которым положено оформление ВНЖ без регистрации на временное проживание.
- Несовершеннолетние лица, представители которых являются иностранцами, с оформленным РВП в России. В данном случае РВП выдаётся на тот срок, который указан в разрешении представителя.
- Несовершеннолетние граждане, представители которых сами являются иностранными лицами и получают РВП.
- Иностранец, являющийся супругом гражданина РФ, который постоянно живёт в Росии. Для таких иностранцев РВП выдаётся в том субъекте РФ, где зарегистрирован супруг.
- Совершеннолетние лица, принадлежащие иностранному государству, которые были признаны в своей стране недееспособными или ограниченными в дееспособности, но получающие РВП вместе со своим представителем.
- Совершеннолетние граждане, которые признаны законодательством страны, гражданами которой они являются, недееспособными или ограниченными в дееспособности, но представители которых (тоже иностранные лица) уже имеют регистрацию на временное проживание на территории РФ. В данном случае РВП для этих лиц оформляется на тот срок, который указан в разрешении представителя.
- Граждане иностранного государства, которые вложили инвестиции в РФ в установленном российским законодательством размере.
- Военнослужащие граждане иностранного государства, проходящие военную службу на территории Российской Федерации. Разрешение на временное проживание выдаётся на срок прохождения службы.
- Иностранные лица, которые являются участниками программы МВД по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Это распространяется и на членов семьи гражданина, которые переезжают в Российскую Федерацию вместе с ним.
- Лица, являющиеся гражданами иностранного государства, которое входило в состав СССР, и имеющие диплом о профессиональном образовании, полученном на территории Российской Федерации. Учреждение, выдавшее диплом, должно иметь государственную аккредитацию на оказание образовательных услуг. Это может любой тип организации: государственное учреждение высшего образования (университет, академия, институт и т.п.), государственная организация профессионального образования (колледж, лицей, техникум и пр.), а также научное учреждение, осуществляющее свою деятельность в соответствии с государственными образовательными программами.
- Граждане Украины или лица, не имеющие гражданства этого государства, но проживающие на его территории, которые признаны беженцами. Также эта категория граждан, которая получила временное убежище на территории РФ.
- Иностранные лица, которые переезжают в Российскую Федерацию для постоянного проживания. Данный процесс регулируется международным договорами, регулирующими переселение иностранцев и защиту их прав.
РВП в России и его преимущества для граждан Украины
РВП — это документ, предоставляемый иностранцам и лицам без подданства какой-либо страны, подтверждающий их право на труд и проживание в России и являющийся обязательным этапом получения ВНЖ. Российские иммиграционные власти начали его выдавать с 2002 года.
Обычно РВП проставляется в паспорт и выглядит как штамп. Возможен вариант его оформления как отдельного бланка установленного образца для не имеющих гражданства какого-либо государства иностранцев при отсутствии удостоверения личности.
Разрешение на временное проживание содержит следующие сведения: фамилию, имя (написанные буквами русского и латинского алфавитов), дату и место рождения, пол, гражданство иностранного гражданина, номер и дату принятия решения о выдаче разрешения, срок действия разрешения, наименование органа исполнительной власти, выдавшего разрешение, и оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина и признаваемом Российской Федерацией в этом качестве, либо в виде документа по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Круг заявителей и система квот
Для поездки в Россию украинцам не нужна виза, им выдаются миграционные карты. Они позволяют пребывать здесь легально максимум 90 дней за одно полугодие. РВП же может быть предоставлено иностранцам, желающим проживать в РФ непрерывно не более трёх лет подряд.
Российское правительство ежегодно устанавливает квоту на выдачу РВП иностранным гражданам. При этом для каждого субъекта федерации она разная, поскольку её формируют на основании актуальной демографической ситуации и возможностей по обустройству иностранцев. В 2018 году квота составляет 90 360 разрешений.
Информацию о квотах на 2018 год можно посмотреть в Распоряжении Правительства РФ от 22.11.2017 N 2581-р.
Как украинцу получить разрешение по программе переселения соотечественников?
Государственная программа упрощает процедуру переселения в Россию соотечественников. Выделены приоритетные регионы, готовые принять добровольных переселенцев и членов их семей.
Далее расскажем, как сделать РВП в рамках программы и что для этого нужно.
Одним из основных критериев для получения статуса участника программы, помимо свободного владения государственным языком, является востребованная профессия заявителя. Кроме перечисленных документов нужно предъявить:
- дипломы, сертификаты об образовании и квалификации;
- трудовую книжку, подтверждающую опыт работы.
Участники программы, переселяющиеся в приоритетные регионы имеют ряд привилегий:
- подъёмные в размере 240 тыс. руб. на заявителя и 120 тыс. на каждого члена семьи;
- компенсацию затрат на переезд и перевоз багажа;
- возмещение госпошлины;
- содействие в трудоустройстве;
- компенсацию расходов на аренду жилья.
Украинские граждане, желающие переехать в Россию по программе переселения, могут обратиться в российские представительства на территории Украины. Получив удостоверение участника программы, подать прошение на РВП. Этот статус, полученный по программе переселения соотечественников, впоследствии предполагает упрощённую процедуру предоставления российского гражданства.
Алгоритм действий: что сделать, как оформить и получить разрешение
Граждане Украины обладают правом въезда в Россию без визы. При прибытии им выдается миграционная карта, в которой отмечена информация о пересечении границы.
Такая карта предусматривает законное нахождение на территории страны в течение 90 дней.
До 1 августа 2015 года все приезжие из Украины имели право продления срока девяносто дней и безвыездно находиться на территории страны. После чего такое разрешение осталось только у жителей Луганской и Донецкой республик.
Внимание! Все иностранцы, прибывшие в РФ, обязаны обратиться в ГУВМ, чтобы встать на учет в течение семи дней со дня прибытия. Для Украинских же граждан установлен особый режим, который предусматривает возможность встать на учет за 90 дней.
Следующим шагом будет обращения в региональное отделение органа ГУВМ для подачи необходимых документов.
Как получить квоту на РВП?
Иностранец может получить РВП только при наличии квоты в том или ином субъекте РФ. Поэтому, если в соответствующем регионе уже исчерпано количество квот, то у иностранца не примут заявление. Заявление и пакет документов иностранец может подать в территориальное подразделение МВД либо в МФЦ, либо через cайт госуслуг.
Как показывает практика, количество иностранцев, желающих получить квоту на РВП, неуклонно растет при одновременном снижении количества установленных мест.
Поэтому шансов получить квоту у иностранцев больше, если у них проживают в России близкие родственники, имеется недвижимость.
Сама квота не имеет форму документа, т.е. иностранцу на руки не выдается ничего. В соответствующем территориальном подразделении МВД ведутся списки иностранцев, которым выделены квотируемые места. Эти списки заносятся в соответствующую базу данных, и иностранец может подавать документы на РВП.
Что такое РВП и зачем оно нужно?
РВП (разрешение на временное проживание) — статус, который предоставляется иностранному гражданину Российской Федерацией и позволяет ему 3 года жить в нашей стране. Причем в течение этого времени украинцы имеют право на:
- работу в Российской Федерации без получения дополнительных документов;
- выезд за рубеж и въезд на территорию РФ в любое время;
- ведение бизнеса в статусе индивидуального предпринимателя;
- бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях;
- оформление водительского удостоверения;
- посещение детьми школ и детских садов;
- подачу заявления на предоставление ВНЖ (спустя 8 месяцев).
Как повысить шансы на получение квоты на РВП в 2022 г.
Законодательство РФ не оговаривает критериев, по которым предоставляется квота на РВП. Это означает, что обжаловать действия сотрудников в судебном порядке не удастся. Вы можете лишь повысить шансы, если будете знать, какие факторы важны для предоставления разрешения:
- целесообразность вашего проживания в регионе с учетом экономических и демографических факторов, состояния криминогенной обстановки (подразумевается наличие или отсутствие национальных группировок в регионе);
- поступившие ходатайства от предприятия;
- наличие патента, согласно которому соискатель ведет трудовую деятельность (по сравнению с иностранцами, не имеющими законного источника средств существования, вы получите очевидный плюс);
- наличие в собственности квартиры или другого жилого помещения;
- состояние рынка труда в регионе и наличие у соискателя востребованной профессии;
- наличие родственников в РФ, получивших гражданство или РВП (если родственники близкие, вы пройдете без квот);
- количество сбережений.
Обязательными условиями будут наличие места проживания и соблюдение миграционного законодательства в настоящем и в прошлом. Постановка на учет должна быть корректно оформлена: если вы зарегистрированы в так называемой «резиновой» квартире, шансы снижаются.
Кто может получить РВП в упрощенном порядке: информация для граждан Украины
В некоторых случаях разрешение на временное проживание для граждан Украины в России в 2022 году выдается в обход квот. Оно предоставляется следующим категориям:
- лицам, которым исполнилось 18 лет, но они были признаны недееспособными либо частично дееспособными; заявления в подобных случаях подаются вместе с их опекунами или попечителями, которые получают РВП;
- несовершеннолетним, если их родителю-украинцу предоставляется РВП;
- несовершеннолетним, у которых один из родителей является подданным России;
- родившимся на территории РСФСР и в прошлом имевшим гражданство СССР;
- нетрудоспособным гражданам Украины, при условии, что у них есть дееспособные дети-подданные РФ;
- заключившим брак с подданным или подданной Российской Федерации;
- родителям ребенка, имеющего гражданство РФ;
- лицам, проходящим службу в вооруженных силах России (на период службы);
- участникам программы по воссоединению соотечественников.
Поскольку получить РВП без квот сложно, граждане Украины ищут обходные пути. Но узаконить пребывание даже с помощью фиктивных браков не так просто! В. Путин подписал закон, согласно которому проживание супруги или супруга, заключившего союз с подданным РФ, на основании РВП допустимо лишь в том же регионе. Если вы хотите фиктивно выйти замуж и отправиться на работу в столицу, придется подождать получения гражданства.
Похожие записи:
