Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрет кальянных 2021 – вся правда об ограничениях / Мята Lounge». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Электронные сигареты, вейпы, продукты нагревания табака в последнее время завоёвывали все большую популярность, особенно среди молодежи, в силу агрессивного маркетинга и продвижения, и, тем самим, ставили под удар достижения антитабачной политики в России.
Принят закон о регулировании электронных сигарет. Все ли вопросы решены?
22 июля 2020 г. Государственной Думой Российской Федерации в третьем чтении принят Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции».
Победа ли это антитабачных сил, или компромисс с табачным дьяволом?
Закон практически приравнивает электронную никотинсодержащую продукцию к обычным табачным изделиям, и отныне на новые виды никотинсодержащих продуктов будут распространяться большинство действующих антитабачных мер, регулируемых Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Большинство, но, к сожалению, не все!
- ● Итак, впредь электронные сигареты, продукты нагревания табака, а также кальяны нельзя будет потреблять в местах, где запрещено курение табака: в организациях общественного питания — через 90 дней, в помещениях торговых объектов – через 180 дней, во всех остальных общественных местах — со дня официального опубликования закона.
- ● Кроме того, теперь курение табака и потребление никотинсодержащей продукции запрещено также в общих помещениях в коммунальных квартирах.
- ● Будут введены налоговые и ценовые меры в отношении всей никотинсодержащей продукции, а также установление минимальной розничной цены на нее.
- ● Закон предусматривает информирование населения о вреде потребления никотинсодержащей продукции и вредном воздействии веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции.
● Но! Нагреваемый табак отнесен к никотинсодержащей продукции, которая, согласно определению, не включает в себя табачные изделия. Абсурдно, но факт! Производители нагреваемого табака (что по названию и определению относится к табачной продукции) и раньше игнорировали норму закона.
Теперь они и вовсе не обязаны будут размещать на упаковке нагреваемого табака ни предупреждений, размещаемых на сигаретах, ни номера горячей линии по отказу от табака.
Наоборот, ничто не помешает производителям наносить заведомо ложную информацию, способную ввести потребителей в заблуждение, например, относительно меньшего вреда такой продукции по сравнению с другими табачными изделиями.
● Будут запрещены реклама и стимулирование продаж, а также спонсорство никотинсодержащей продукции и устройств для ее потребления: запрет вступит в силу через 180 дней после официального опубликования закона. Электронные сигареты и кальяны будут подпадать под требования к демонстрации в аудиовизуальных произведениях.
- ● При этом, не удалось запретить применение скидок с цены на устройства для потребления никотинсодержащей продукции, распространение купонов и талонов, что действующим законом запрещено в отношении табачной продукции.
- ● Также законом предусмотрено оказание гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления никотинсодержащей продукции, лечение никотиновой зависимости и последствий потребления никотинсодержащей продукции.
- ● Предусмотрены меры по ограничению торговли никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, запрет на открытую выкладку никотинсодержащей продукции в местах розничной торговли.
● При этом, запрет не распространяется на выкладку устройств для потребления никотинсодержащей продукции (электронных сигарет и систем нагревания табака). Это обеспечит производителям площадку для рекламы и продвижения табака и никотинсодержащих продуктов путем маркетинга дизайнерских, привлекательных для молодежи, устройств в местах их продажи.
● Отныне будет запрещена продажа никотинсодержащей продукции несовершеннолетним, и вовлечение детей в потребление никотинсодержащей продукции.
● Также вводятся меры по предотвращению незаконной торговли никотинсодержащей продукцией, запрещается оптовая и розничная торговля пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья. Из оборота будут выведены некурительные никотинсодержащие продукты, ставшие причиной множества отравлений детей и подростков.
Америку заслуженно считают крупным импортером пищевых продуктов и прочих товаров, предназначенных для повседневного применения. Принимая во внимание размеры рынка, финансовые возможности потребителей и открытость к новинкам, Америка является привлекательным местом для производителей любого уровня. Эту особенность правительство США прекрасно осознает и строго контролирует продукцию, производящуюся и реализующуюся на собственной территории, чтобы исключить приток товаров низкого качества.
Следовательно, чтобы в Америке начать продажи косметических препаратов, медикаментов, продуктов питания, изделий из табака, животного корма и еще целого ряда товаров определенной категории, приходится проходить сложный процесс проверок и сертифицирования специальными органами. В Америке эта функция возложена на FDA, контролирующую качество продуктов и лекарственных средств от любых изготовителей. Кроме того, товары, произведенные собственными фирмами, подвергаются аналогичной процедуре.
Частники могут пойти на риск и продавать все, что заблагорассудится. Но продукт, появившийся на рынке, считается легальным после того, как получит разрешение от FDA на продажу.
Процесс, контролирующий качественное состояние товара, порой длится не один год. Время его проверки определяется сложностью технологий, задействованных в производстве.
В каких странах запрещен IQOS?
Всемирные организации по борьбе с никотиновой зависимостью населения утверждают, что все эти электронные сигареты и вейпы – лишь хитрые уловки табачных корпораций, которые вовсе не помогают человеку бросить курить или снизить количество потребления никотина, а как раз наоборот, эти приспособления загоняют курильщика всё глубже в «никотиновую ловушку».
Это просто один из способов «промывания мозгов» зависимых людей. Люди считают, что таким образом избавляются от зависимости, но они даже не подозревают, что их ждет обратный эффект.
В связи с вышесказанным, некоторые страны ввели запрет на своей территории на поставки Айкоса. Среди них следующие государства:
- Бруней;
- Австралия;
- Греция;
- Турция;
- США;
- Таиланд.
А в некоторых странах IQOS наоборот очень популярен и пользуется спросом, например, в Италии, Швейцарии, странах СНГ, Дубае, России, Украине.
Чего ждать в ближайшей перспективе?
Из сказанного выше понятно, что никакой угрозы уже существующим кальянным и тем, которые планируют открываться, нет (при условии грамотного изучения юридической информации). Потенциальным инвесторам точно интересно будет знать, а что же будет завтра, то есть в ближайшем будущем и не окажутся ли вложения простой потерей средств.
Поскольку в 2021 обсуждаемый запрет кальянных является ограничением реализации курительных приборов в местах общественного питания, владельцы уже существующих заведений начинают менять ОКВЭД с «Деятельность кафе и ресторанов» на «Деятельность в области отдыха и развлечений». При этом, Ассоциация кальянной индустрии (АКИ) планирует предоставление проекта закона, который позволит выделить деятельность кальянных в отдельный ОКВЭД. А это, в свою очередь, позволит ввести специализированное и узконаправленное регулирование работы заведений отрасли.
Когда это будет, пока доподлинно неизвестно. Поэтому, остается переждать, пока хайп на теме запрета кальянных в очередной раз поутихнет и следить за новостями. Делать это можно самостоятельно или консультируясь с профильными юристами, например, корпоративными специалистами в области юриспруденции, которые трудятся в Мята Lounge (если вы, конечно, решите стать партнером, приобретя франшизу).
Места для курения электронных сигарет и последствия
Видео: что будет если парить в подъезде?
- В квартире, подъезде. Электронные сигареты и табак вещи не совместимые, в них отсутствуют продукты горения, и не выделяется ядовитый дым. Поэтому близкие и соседи не будут получать никакого ущерба своему здоровью. Даже домашний кот будет очень признателен такому хозяину.
- На работе. Антитабачные меры лишили возможности курить как в самих организациях, так и на входах в них, исключение составляют лишь специально отведенные «курилки», которые есть не у каждого учреждения. А электронную сигарету можно парить хоть за рабочим столом, конечно если коллеги не будут иметь возражений.
- На улице. Высокий риск схлопотать штраф в размере от 500 до 1500 рублей у тех, кто курит сигареты вблизи вокзала, аэропорта или станции метро. Но это не касается любителей электронных сигарет, на которых это просто не распространяется.
- Рестораны, кафе. Риск быть оштрафованным на сумму от 30 000 до 90 000 грозит тем индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, владельцы которых не будут контролировать соблюдения запрета о курении на территории учреждений общественного питания. Об обладателях электронных сигарет им можно не беспокоиться, ровно, так же как и посетителям можно парить и «не париться».
- В самолете. Очень трудно придется курильщику сигарет, если лететь в самолете нужно не менее 15 часов. Очень неприятными последствиями могут закончиться попытки его покурить в туалете. Некоторые авиакомпании ограничивают даже владельцев электронных сигарет, поэтому лучше уточнить этот вопрос перед вылетом.
Что вдыхает курильщик и окружающие?
Перед тем, как ответить, можно ли курить Айкос в ресторанах и кафе, нужно выяснить, что выделяется в процессе использования этого гаджета:
При курении сигареты в результате горения табака вместе с дымом выделяются смолы, канцерогены и прочие вредные вещества. Все это попадает не только в организм курильщика, накапливаясь в его органах, но и в окружающую среду.
Этот дым долго растворяется, поэтому нахождение рядом с курящим человеком опасно и для здоровья окружающих.
Айкос работает иным образом. В устройство нужно вставить стик, внутри которого содержится табак, пропитанный глицерином. Далее нужно нагреть табак и делать затяжки. Но в результате нагревания табака выделяется пар, а не дым со смолой и канцерогенами (дым – это продукт горения). При этом, запах от Айкос еле уловим, и он быстро выветривается на воздухе, поэтому окружающие его почти не почувствуют. Пар состоит из никотина, глицерина и большого количества воды, и он не имеет неприятного запаха.
Курение Айкос в общественном месте не несет вреда окружающим людям. Это доказали исследования ученых, которые выяснили, что от Айкос на 90-95% меньше вредных веществ, чем от сигареты.
Мнение общественности
Леонид, 40 лет: Являюсь потребителем сигарет уже более 20 лет. 3 года назад перешел на Айкос, и пока никто из окружающих не жаловался на неприятный запах от гаджета. От устройства почти нет запаха, а если пар и выделяется, то быстро рассеивается на воздухе. Были случаи, когда пару раз составляли протокол за курение в общественном месте, но штраф еще не выписывали. Видимо, Айкос действительно под закон о курении не попадает.
Кристина, 28 лет: Я считаю, что нужно запретить курение в общественных местах, будь то обычные сигареты или нагреватели табака. Да, может они и не наносят вреда окружающим людям, но на курильщиков смотрят наши дети, и они берут пример со взрослых. Пусть лучше власти выделят деньги на создание зон для курения в различных торговых центрах и кафе. Тогда все будут довольны, включая родителей и курильщиков.
Можно ли в помещениях баров или ресторанов курить электронные сигареты?
Наталия Летова, эксперт Антитабачной коалиции: «Согласно позиции Всемирной организации здравоохранения безопасность и эффективность в отказе от курения с помощью электронных сигарет не доказана. Вообще, запрет на курение в помещениях вводится не только для того, чтобы курильщики не вредили здоровью окружающих, но и для того, чтобы курение перестало быть нормой. А электронные сигареты — это форма, огонек и дым, а значит, способствуют закреплению этой нормы. Например, в Нью-Йорке, где запрет на курение действует уже давно, людей с сигаретами (даже с электронными) практически не встретишь. Не принято курить, и все».
Светлана Дробот, совладелец ресторана Bora-Bora Grill: «Электронные сигареты безвредны и не доставляют дискомфорта окружающим людям. Почему бы и нет? Закручивать гайки до упора мы не хотим».
Катя Метелица, арт-директор сети заведений «Простые вещи»: «А вот этого я понять никак не могу. Мы не против электронных сигарет в наших заведениях, готовы даже продавать их. Они не пахнут и не вредят окружающим. Почему мы должны тогда их запрещать? Мы считаем это просто лицемерием. Воспитание здоровых привычек — это, конечно, очень мило, но важно не переступить грань, когда это переходит в ханжество, в нарушение прав и свобод личности. Никотин не является запрещенным веществом, человек имеет право употреблять не запрещенные законом вещества, если это никак не вредит окружающим. Все, точка. И кстати, считаю, что человек с электронной сигаретой вовсе не является каким-то символом порока. Хотя бы потому, что выглядит при этом довольно глупо: сосет пластмассовую палочку».
Александр Анатольевич, креативный директор сети баров «Дорогая, я перезвоню…»: «Курение электронных сигарет никаким образом не вредит окружающим. Во всяком случае, даже если этот вопрос является спорным, к единому мнению ВОЗ так и не пришла. А значит, опираясь на реакцию посетителей, можно сказать, что курение электронных сигарет вполне допустимо».
Что говорят разработчики
Закон запрещает курение в барах, ресторанах и кафе. Но ограничение действует только на сигареты, на альтернативные способы курения табачных изделий не распространяется. Получается, что в помещении общественного питания пользоваться курительной системой айкос можно.
Изготовители приспособлений для курения полагают, что регулировать такой вопрос должен владелец заведения, создавая отдельные залы или зоны для курящих либо накладывая полный запрет на айкос.
Те, кто относится к курению айкос лояльно, получают возможность привлечь в свое заведение максимальное количество посетителей, стремящихся расслабиться после сложного дня.
Естественно, что в детском кафе пользоваться IQOS неуместно, ведь основными его посетителями являются дети, не достигшие восемнадцатилетнего возраста.
Каждый год проводится большое количество социальных опросов, чтобы выяснить отношение людей к курению в публичных местах. Стоит так же помнить, что помимо вреда здоровью окружающим, курильщик создает потенциальную пожарную опасность. Эти два фактора и создали список тех мест, где курение должно быть запрещено законом. В основной своей массе, а это около 70%, граждане РФ относятся негативно к курению в общественных местах. Интересно то, что среди опрошенных было большое количество самих курильщиков. Они осознают о том, какой вред могут причинить окружающим людям, выдыхая дым со смолами. Около 20% относятся к этому вопросу нейтрально и ещё 10% считают, что курить в таких местах – это хорошо.
Курение в общественных местах статья КоАП рф
Как гласит статья 12 федерального закона № 15-ФЗ, нельзя курить в таких местах, как:
- В образовательных, культурных, молодежных и спортивных учреждениях;
- В больницах, госпиталях и иных медучреждениях;
- В санаториях;
- В общественном транспорте, не исключая водного и воздушного транспорта. Персонал имеет право курить;
- На вокзалах, аэропортах, речных и морских портах, станциях метро, остановках и так далее;
- В гостиницах и жилых помещениях;
- В бытовых и торговых объектах, а также в помещениях рынков и НТО;
- В кафе и ресторанах (если отсутствуют специально оборудованные места для курения);
- В помещениях социальных служб;
- В помещениях органов государственной власти и местных муниципалитетов;
- На рабочем месте;
- В лифтах и подъездах домов;
- На детских площадках;
- На общественных пляжах;
- На пассажирских платформах;
- На автозаправочных станциях.
В России в 2020 году вступил в силу запрет на курение кальянов в общественных местах. Согласно поправкам, вне закона — кальяны и вейпы в общественных местах, в том числе в кафе и ресторанах. Услугу могут оказывать только специальные «закрытые заведения» — кальянные. Запрещено открывать заведения, предлагающие посетителям кальяны:
• рядом с медицинскими, спортивными и учебными заведениями;
• рядом с пляжами;
• рядом с АЗС;
• у аэропортов, вокзалов, морских портов;
• рядом с центрами культуры, социальными учреждениями;
• у санаториев.
Кальянные должны быть оборудованы хорошей системой вентиляции, располагаться в специально выделенных изолированных помещениях. Владельцы заведений, которые проигнорируют эти правила, могут быть оштрафованы на сумму до 100 тысяч рублей.
Законы о курении Айкос в других странах
В Республике Беларусь запрещено использовать электронные системы курения на детских площадках, в лифтах и подъездах многоквартирных домов, в помещениях, которые отводятся для занятий спортом. Нельзя курить Айкос в ТЦ небольшой площади, на рабочих местах, в учреждениях образования, на территории религиозных ассоциаций, на станциях метрополитена и в подземных переходах.
В Беларуси также не разрешается использовать электронные сигареты на автобусных остановках, во всех видах общественного транспорта и в автомобилях, если в них имеются дети младше четырнадцати лет. За такие нарушения также взимаются штрафы и накладывается административное взыскание.
В таких странах как Бруней, Сингапур, Катар, Таиланд, Туркменистан, а также Иордания и Никарагуа, электронное устройство Iqos находится под запретом. Аналогичная ситуация обстоит в Японии. Но в этой стране разрешены устройства, предназначенные для разогрева табака. А все остальные электронные сигареты на законодательном уровне запрещены. В Соединенных штатах Америки использование айкоса имеет ограниченный характер. И это в первую очередь связано с некачественными электронными устройства, которые производятся на черных рынках, без надлежащей сертификации.
По дороге на учебу или работу, курильщика настигают так называемые «вынужденные перекуры».
Раньше можно было перекурить в процессе ожидания транспорта, но теперь нужно соблюдать определенные правила, мешающие просто добраться на работу.
При курении рядом со станцией метро или в других запрещенных местах, есть риск нарваться на крупный штраф , нужно искать укромный уголок. Пока вы этим занимаетесь, время идет, в результате вы опаздываете на работу и получаете штраф.
В такой ситуации, впору вовсе не выходить на улицу, а замуроваться дома. Но с электронными сигаретами, ситуация кардинально противоположна. Ведь от нас теперь не пахнет табаком, а в законе и вовсе отсутствует пункт про электронные девайсы.
Своевременно заправив сигарету жидкостью, вы можете долго не думать о запретах нашего правительства.
Что говорят законы о кальянах?
Согласно российским нормативным актам, определяющим является то, используется ли табак с никотином либо безникотиновая смесь. В первом случае закон уравнивает наргиле с сигаретами, то есть в общественном месте запрещено курить и то, и то. Исключение – специальные зоны в кафе, барах, ресторанах и прочих заведениях, рассчитанные на курящих.
Соответственно, закон о курении кальяна не распространяется на безникотиновые смеси, у которых тоже есть немало поклонников. Речь идет о продукции, изготовленной без применения табачного листа – например, на основе сушеных фруктов и ягод, свекольной мякоти и т. д.
Курение кальяна официально разрешено в специальных комнатах, которые должны иметь:
В таком помещении нельзя употреблять еду и напитки. Поэтому многие кафе и бары отказываются от кальянов в заведении, ведь соответствовать указанным требованиям не так-то просто. Неудивительно, что многие любители дышать теплым ароматным дымом предпочитают собираться дома, где им пока что никто не запрещает купить как безникотиновые, так и никотиновые смеси.
Места общественного питания входят в список общественных мест. На которые распространяется запрет на курение табачной продукции, включены заведения общепита. Однако, как уже упоминалось, электронные сигареты нельзя отнести к табачным изделиям.
Поэтому вы можете использовать их, если иного не предусмотрено правилами конкретного кафе или ресторана. Ведь в соответствии с нормами ФЗ №15, юридическим лицам предоставляется возможность расширять список зон, в которых нельзя использовать табачные изделия. Это правило распространяется и на девайсы, используемые в качестве «заменителей» сигарет.
После принятия антитабачных мер, большинство владельцев ресторанов и кафе в панике позакрывали залы для курящих, ведь штраф довольно ощутим. Но как только количество посетителей снизилось на треть, бизнесмены забили тревогу.
Как ни крути, а курильщиков в России около трети . Курит каждый второй мужчина и каждая пятая женщина. А кому хочется идти в ресторан и как загнанный зверек прятаться по туалетам, затем выслушивая порицания и осуждения обслуживающего персонала и других, некурящих посетителей?
Конечно, число желающих приятно провести время в кафе снизилось, потому что мало приятного в том, что приходится постоянно ерзать как на иголках, мучаясь от непобедимого желания покурить.
Зато с электронной сигаретой можно расслабиться. Ведь она способна полностью заменить обычные сигареты, нужно только привыкнуть к этому безопасному способу курения.
Кальяны и электронные сигареты разрешены для парения в кафе или ресторане. Вы можете не прятаться по углам, а вольготно раскинуться на стуле с сигаретой между пальцев, как и привыкли. Только теперь нет этого унизительного чувства вины из-за своей слабости. Ведь все, что не запрещено, то разрешено.