Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия труда работников-инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Интересная статистика Количество трудоустроенных инвалидов в России растёт. По данным Пенсионного фонда РФ, в 2015 году в стране было 2,5 млн работающих инвалидов, в то время как в 2010 году работу имели на 19,5% меньше.
Где может работать инвалид 1 группы?
Для претендентов с 1 категорией инвалидности руководитель при всем желании не всегда может подобрать подходящую должность.
Такие проблемы часто возникают в сфере транспорта, на химическом производстве и с другими видами деятельности, в которых особенности профессии не позволяют обустроить отдельное рабочее место с оптимальными условиями труда. К наиболее распространенным профессиям среди людей с инвалидностью можно отнести:
- диспетчер и оператор колл-центра;
- программист и оператор ПК (персонального компьютера);
- копирайтер и контент-менеджер;
- дизайнер, художник;
- научные и творческие профессии.
Какие льготы предусмотрены Трудовым кодексом для инвалидов 1 группы?
Инвалид любой группы, который устроился на работу, теряет право на федеральные социальные выплаты, но сохраняет ежемесячные денежные пособия.
Наличие минимального стажа ведет к замене социальной пенсии на пенсионное обеспечение по инвалидности. Для этого сотруднику, имеющему ограниченные возможности, достаточно отработать 1 день.
Трудовое законодательство предусматривает для сотрудников с 1 группой инвалидности следующие льготы:
- условия на рабочем месте должны соответствовать требованиям индивидуальной программы реабилитации;
- запрещено устанавливать для инвалидов 1 и других групп нормы, которые хуже, чем для остального персонала, также нельзя направлять их в командировки;
- продолжительность рабочей недели должна быть сокращена до 35 часов, но оплата труда сохранена;
- инвалид первой группы имеет право на ежегодный оплачиваемый 30-дневный отпуск. При этом он может быть продлен за счет средств работника до 90 дней.
Пример по предоставлению работы инвалиду
Если инвалид 1 группы с психологическими отклонениями (не умеет контролировать поведение) может ориентироваться и передвигаться, то ему можно предоставить физическую работу, создав соответствующее рабочее место при желании такого инвалида работать и получать соответствующее вознаграждение за труд.
Если инвалид 1 группы не имеет ноги, то он не может работать физически, но он не утратил интеллектуальных функций и ему можно предоставить умственную работу, например, с компьютером, в качестве оператора и др.
Документы, устанавливающие возможность трудиться инвалидам 1 группы
Документ, подтверждающий инвалидность, – это справка МСЭ, где указаны: группа, срок и дата переосвидетельствования. Если в справке указана I группа и способность трудиться – 3-й степени, то далее он работать не сможет. Договор с ним прекращается на основании неспособности трудиться (п. 5 ст. 83 ТК РФ). Если у работодателя возникают вопросы, то можно обратиться в МСЭ за разъяснениями, т.к. в акте имеется вся информация на инвалида.
Документ, определяющий возможность работать инвалиду 1 группы, является ИПРА, где точно определена возможность работать и какой деятельностью, а также: какие климатические и технические условия ему нужно создать, как оборудовать рабочее место и помещение.
Процедура трудоустройства для инвалида 1 группы
Определение группы нетрудоспособности находиться в ведении сотрудников медико-социальной экспертизы. Данная организация занимается проведением обследования документации, касающейся состояния здоровья граждан, формирует справку и ИПР. Указанный процесс занимает много времени, что потребуется от гражданина сбора большого количества документов. Гражданину потребуется запастись терпением и отстаивать свои правомочия в госорганах.
Часто возникают сложности с прохождением данного процесса, по этой причине устроиться на работу инвалидам сложно. В этой ситуации нужно ссылаться на положения статьи 65 ТК РФ. В этой норме не указаны требования, связанные с предоставлением медицинской документации.
Указанная уловка не сработает в ситуации, когда труд связывается с опасностью для жизни или здоровья. В этой ситуации у предприятия есть право требовать у соискателей справки, подтверждающие годность к труду по состоянию здоровья.
Когда все необходимые бумаги собраны, они передаются в отдел кадров и происходит оформление трудового соглашения. Нужно чтобы кандидат отвечал всем требованиям, которые заявляет организация при подборе новых сотрудников.
Если лицу отказали в приеме на работу по причине наличия инвалидности, при этом отказ не обоснован – его просто обжаловать. Обратиться лицо может в прокуратуру, суд или трудовую инспекцию. В отношении предприятий, у которых численность сотрудников превышает 100 человек, накладывается обязанность по предоставлению рабочих мест инвалидам.
Кто относится к инвалидам 1 группы
Первая группа инвалидности — самая тяжелая. Она дается пожизненно в связи с серьезными заболеваниями — от рака и вегетативного состояния после инсульта до слабоумия и тяжелой формы шизофрении.
Люди с 1 группой инвалидности не в состоянии самостоятельно передвигаться и обслуживать себя на бытовом уровне. Они не отвечают за свои действия, страдают нарушением ориентации в пространстве, не способны к коммуникации с окружающими. Могут наблюдаться сразу несколько из перечисленных критериев или только один.
Все это создает существенные ограничения трудоспособности, но во многих случаях люди способны продолжать трудиться. Посмотрим, можно ли работать с первой группой инвалидности, если человек страдает нарушениями психики, но физически здоров. В таком случае утрачивается способность к интеллектуальной деятельности. Сохраняется возможность работать уборщиком, упаковщиком и выполнять другой несложный ручной труд. Ампутация ног выше 1/3 бедра значительно ограничивает подвижность. Остается возможность заниматься умственным трудом — в офисе или на дому.
Нормативное регулирование предоставления работы инвалидам
Инвалидам по причине ограничений в здоровье сложно реализовать свои возможности трудиться, особенно инвалидам 1 группы, но законодательство предоставляет льготы. Основными актами, регулирующими трудовую деятельность инвалидов, являются:
| Акт | Регулирование |
| «Конституция РФ» | возможность реализации своего труда |
| ТК РФ | защита инвалидов как трудовых ресурсов |
| НК РФ ч. 2 | Ст. 218 Стандартные налоговые вычеты для инвалидов |
| Постановление от 20.02.2006 N 95 | признание граждан инвалидами |
| Приказ от 24.11.2010 N 1031н | документы, подтверждающие инвалидность |
| Указ от 02.10.1992 N 1157 | меры поддержки инвалидов |
| Распоряжением от 15 октября 2012 г. №1921-р | содействие трудоустройства и проф. образования инвалидов |
| Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 | регулирует занятость населения, в т.ч. инвалидов |
| ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ | требование установления квот работодателями для трудоустройства инвалидов |
| Приказ от 09.11.2017 N 777 | Дискриминация инвалидов работодателями |
| Локальные акты организаций | установление квот для инвалидов |
Основание для определения возможности работать инвалидам 1 группы
Раньше 1 и 2 группы подразделялись на нерабочую и рабочую, что отражалось в справке специальной отметкой и трудоустроится инвалиду, если у него стоит отметка о нерабочей группе не было возможности. Сейчас нет такого подразделения, а выделяются степени физических и психологических нарушений по 7 основным категориям возможностей и способностей:
- к труду
- контролю своего поведения
- самообслуживанию
- ориентированию
- к обучению
- навыкам коммуникаций
- к передвижению самостоятельно
Все эти категории состояния инвалида оценивается степенями. В ИПРА отражается степень ограничения жизнедеятельности инвалида на базе оценки отклонения от норм определенного возраста биологического развития. Нарушения зависят от заболеваний, травм и т.д. и определяются в процентах. Выделяют 4 степени нарушений:
| Степень | Диапазон, % | Нарушения |
| I | 10-30 | незначительные |
| II | 40-60 | стойкие умеренные |
| III | 70-80 | стойкие выраженные |
| IV | 90-100 | стойкие значительно выраженные |
Льготы и обязанности работодателя
Когда руководство предприятия принимает на работу нетрудоспособного гражданина, на них ложиться обязанность по изучению ИПР будущего сотрудника. Этот акт формируется комиссией врачей по результатам проведения МСЭ. В программе оговариваются мероприятия, которые помогут лицу пройти процесс реабилитации и восстановлению утраченных функций. Кроме того, в данном акте прописаны условия, при соблюдении которых лицо способно трудиться.
Врачи прописывают должности, которые могут замещаться инвалидами и описывают специальные приспособления. Эти предметы потребуется расположить на рабочем месте инвалида.
Если нетрудоспособное лицо устраивается на работу, то ему полагаются дополнительные преференции в указанной сфере. Они прописаны в положениях трудового законодательства. Это говорит о том, что преференции применяются в отношении всех инвалидов по стране. В том числе:
- такие граждане без своего согласие не могут привлекаться к работе в ночное или праздничное время;
- можно не ездить в командировки, если инвалид этого не хочет;
- предоставление отпусков (основного и дополнительного).
Сравнение получаемых видов пособий инвалидом, который трудоустроен и не работающий
| Виды социальных выплат | Размер денежных выплат, которые получает | |
| Трудоустроенный человек, имеющий инвалидность | Не работающий гражданин, отнесенный к категории инвалидов | |
| Социальная пенсия при наличии группы инвалидности | 12568, руб. | |
| Страховая пенсия при наличии инвалидности | 12446,44 руб. | |
| Денежная выплата | 3782,94 руб. | |
| включая комплекс социальных услуг | 1211,42 руб. | |
| Социальная доплата федерального уровня | До величины минимального уровня жизни |
При трудоустройстве человека с ограниченными физическими способностями теряется выплата до размера минимального прожиточного уровня жизни в регионе проживания.
Пенсия социального характера начисляется при отсутствии трудового стажа у человека.
Основание для определения возможности работать инвалидам 1 группы
Раньше 1 и 2 группы подразделялись на нерабочую и рабочую, что отражалось в справке специальной отметкой и трудоустроится инвалиду, если у него стоит отметка о нерабочей группе не было возможности. Сейчас нет такого подразделения, а выделяются степени физических и психологических нарушений по 7 основным категориям возможностей и способностей:
- к труду
- контролю своего поведения
- самообслуживанию
- ориентированию
- к обучению
- навыкам коммуникаций
- к передвижению самостоятельно
Все эти категории состояния инвалида оценивается степенями. В ИПРА отражается степень ограничения жизнедеятельности инвалида на базе оценки отклонения от норм определенного возраста биологического развития. Нарушения зависят от заболеваний, травм и т.д. и определяются в процентах. Выделяют 4 степени нарушений:
| Степень | Диапазон, % | Нарушения |
| I | 10-30 | незначительные |
| II | 40-60 | стойкие умеренные |
| III | 70-80 | стойкие выраженные |
| IV | 90-100 | стойкие значительно выраженные |
Пример по предоставлению работы инвалиду
Если инвалид 1 группы с психологическими отклонениями (не умеет контролировать поведение) может ориентироваться и передвигаться, то ему можно предоставить физическую работу, создав соответствующее рабочее место при желании такого инвалида работать и получать соответствующее вознаграждение за труд.
Если инвалид 1 группы не имеет ноги, то он не может работать физически, но он не утратил интеллектуальных функций и ему можно предоставить умственную работу, например, с компьютером, в качестве оператора и др.
Документы, устанавливающие возможность трудиться инвалидам 1 группы
Документ, подтверждающий инвалидность, – это справка МСЭ, где указаны: группа, срок и дата переосвидетельствования. Если в справке указана I группа и способность трудиться – 3-й степени, то далее он работать не сможет. Договор с ним прекращается на основании неспособности трудиться (п. 5 ст. 83 ТК РФ). Если у работодателя возникают вопросы, то можно обратиться в МСЭ за разъяснениями, т.к. в акте имеется вся информация на инвалида.
Документ, определяющий возможность работать инвалиду 1 группы, является ИПРА, где точно определена возможность работать и какой деятельностью, а также: какие климатические и технические условия ему нужно создать, как оборудовать рабочее место и помещение.
Отражение возможности трудиться инвалидам 1 группы в документах
Эта информация указывается в ИПРА и на ней базируются условия труда для инвалида. Работник имеет право не предъявлять ИПРА, т.к. программа имеет рекомендательный характер и инвалид несет ответственность за свое здоровье, что освобождает работодателя от ответственности, что должно быть подтверждено заявлением от работника. У инвалида 1 группы зачастую отражены ограничения 3 и 2 степени.
Если инвалид может трудиться – это отражается в документах как нетрудоспособен. Для инвалида 1 группы определение функций основывается на характеристике мед. работников тяжелых нарушений. 1 группа присваивается лицам, у которых имеются серьезные заболевания и функция характеризуются 3 степенью, что ограничивает, но не исключает трудоспособность. Неспособность трудиться будет в случае, если по всем 7 категориям проставлена 3 степень.
Пример по предоставлению работы инвалиду
Если инвалид 1 группы с психологическими отклонениями (не умеет контролировать поведение) может ориентироваться и передвигаться, то ему можно предоставить физическую работу, создав соответствующее рабочее место при желании такого инвалида работать и получать соответствующее вознаграждение за труд.
Если инвалид 1 группы не имеет ноги, то он не может работать физически, но он не утратил интеллектуальных функций и ему можно предоставить умственную работу, например, с компьютером, в качестве оператора и др.
Документы, устанавливающие возможность трудиться инвалидам 1 группы
Документ, подтверждающий инвалидность, — это справка МСЭ, где указаны: группа, срок и дата переосвидетельствования. Если в справке указана I группа и способность трудиться – 3-й степени, то далее он работать не сможет. Договор с ним прекращается на основании неспособности трудиться (п. 5 ст. 83 ТК РФ). Если у работодателя возникают вопросы, то можно обратиться в МСЭ за разъяснениями, т.к. в акте имеется вся информация на инвалида.
Документ, определяющий возможность работать инвалиду 1 группы, является ИПРА, где точно определена возможность работать и какой деятельностью, а также: какие климатические и технические условия ему нужно создать, как оборудовать рабочее место и помещение.
Условия труда, которые наниматель обязан создать для работающего инвалида
Граждане с инвалидностью обладают теми же трудовыми правами, что и остальные сотрудники. Но условия труда одной и второй категории работников отличаются.
Важно! Гражданам с инвалидностью, независимо от того, где, в какой организации они трудятся, создаются условия работы в соответствии с ИПРА.
Это главное требование законодательства, которое обязаны соблюдать все наниматели. Нельзя игнорировать предписания ИПРА, самостоятельно изменять их. Запрещается также менять условия труда инвалида таким образом, чтобы они ухудшали его положение по сравнению с остальными и тем более прописывать их в коллективных (трудовых) соглашениях.
Законодательство предусматривает для инвалидов сокращенную рабочую неделю, удлиненный основной отпуск, доп. отдых и ряд иных трудовых привилегий.
| Раб. неделя | Оплата больничного | Очередной отпуск | Отпуск за свой счет |
| 35 часов для инвалидов 1 и 2 гр. | 30 кал. дн. | 30 кал. дн. | 60 кал. дн. |
Основание: ст. 92 ТК РФ, ст. 128 ТК РФ, а также ст. 23 ФЗ РФ № 181 от 24.11.1995.