Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон о дачной амнистии позволяет гражданам зарегистрировать загородную недвижимость в упрощенном порядке, то есть без получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.
Что такое дачная амнистия
Необходимость принятия такого закона была обусловлена тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались.
Как результат — такая недвижимость оказалась «подвешена в воздухе», то есть физически она существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.
Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.
Какие строения регистрировать, а какие нет: 35 фото-примеров
Существует много видов капитальных строений. Нас с вами интересуют только объекты индивидуального жилищного строительства, а именно частный жилой дом. Ставить на кадастровый учет индивидуальный жилой дом должен сам владелец.
Градостроительный кодекс РФ дает такое определение:
индивидуальный жилой дом – это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более 3-х, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не подлежит разделу на самостоятельные объекты недвижимости. Жилой дом рассчитан на долгий срок службы и предназначен для постоянного проживания.
Важно! Если дом не соответствует вышеперечисленным техническим и градостроительным нормам, то оформить его как «жилой» не получится. Например, строение в 4 этажа и выше поставить на кадастровый учет как ИЖД уже нельзя.
К ним относятся дачные и садовые дома, гаражи и бани, а также постройки хозяйственного и вспомогательного назначения. Все они не являются «жилыми», т.е. не пригодны для постоянного, круглогодичного проживания.
Нежилые постройки ставят на кадастровый учет только в том случае, если они обладают признаками «капитальности»: прочный фундамент и неразрывная связь с землей.
Законодательство признает самовольной постройкой строение, сооружение или другое недвижимое имущество, возведенное на земельном участке, не предназначенном для этих целей. Или жилой дом или иное строение, возведенное без получения на его постройку необходимых разрешений или согласований.
Зачастую самовольные постройки осуществляются с нарушением строительных или градостроительных норм и правил.
Налог на постройки на земельном участке 2021
Что касается регистрации дачных строений в 2021 году – то это не только регистрация жилых и садовых домов, но и кадастровый учет хозяйственных капитальных строений или сооружений (гаражи, бани, хозблоки, и т.д), имеющих фундамент. Регистрировать сборно-разборную теплицу, каркасный бассейн или летний душ закон не обязывает.
Таким образом, регистрация дачных строений в 2021 году необходима для осуществления юридически значимых действий с недвижимостью. Регистрация дачных строений, мало чем отличается от регистрации дачного дома в собственность 2021. Пошаговая инструкция для нежилых строений также актуальна.
Органы госвласти на вопрос, нужно ли регистрировать дачный домик на садовом участке в 2021 году, отвечают утвердительно и стараются привлечь к процедуре массовой регистрации как можно больше правообладателей. Хотя своими неоднозначными законами, только всех путают. А вот если бы нам эту регистрацию оплачивали, тогда бы это был совсем другой интерес.
При подаче документов на регистрацию дачного или садового участка, необходимо оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей. Кроме того, необходимо будет оплатить услуги кадастрового инженера для составления технического плана и кадастрового паспорта.
Регистрация загородной недвижимости, включая загородные и дачные домики, должна проходить по общим стандартам. Если недвижимый объект будет предназначен только для временного нахождения в период проведения садовых работ, то в орган муниципальной власти предоставляется стандартный пакет документов с техническим планом.
- документы, подтверждающие право пользования землей (участок должен быть сформирован, т.е. пройти межевание и кадастровый учет);
- предоставить в муниципалитет проектную документацию (изготовление заказывается за плату);
- после согласования и утверждения проекта получить разрешение на строительство;
- строительство произвести в соответствии с проектом, иначе надо будет вносить изменения в проект;
- изготовить техплан (платно по договору с кадастровым инженером).
По законодательству это переданные гражданам в пользование до 30.10.2021 г., до введения ЗК РФ, земельные наделы и построенные на них объекты, отвечающие нижеуказанным требованиям.
- 1. Земельные наделы, переданные для:
- ИЖС;
- ЛПХ;
- дачного хозяйства;
- огородничества и садоводства;
- строительства индивидуальных гаражей.
- 2. Объекты, созданные на этих наделах:
- индивидуальные жилые дома;
- прочие объекты, для которых не нужно разрешение на их возведение: гаражи, хозпостройки (бани, сараи, беседки и т.д.).
На сегодняшний день для этого нужен технический план. То есть, чтобы провести регистрацию садового дома, необходимо воспользоваться услугами кадастрового инженера, который произведет обмеры, установит точные координаты жилой постройки и составит техническую документацию.
- 1 Оформление дачи в собственность
- 2 Перечень объектов «дачной амнистии»
- 3 Оформление дома
- 4 Оформление в собственность дачного участка
Дом в законе: как оформить права на только что построенный загородный дом Как зарегистрировать дачный участок и дом: пошаговая инструкция
- бани на фундаменте и банные комплексы;
- садовые домики и дачи, используемые для длительного или постоянного жилья;
- хозяйственные постройки на фундаменте (сараи, террасы, беседки).
- капитальные гаражи;
Оформление дачного дома в собственность 2021, пошаговая инструкция
При регистрации расположенного на участке ИЖС дачного дома следует придерживаться следующего алгоритма:
-
Обращение в МФЦ для получения градостроительного плана ЗУ.
-
Составление ЗУ с указанием места расположения будущей постройки.
-
Подача заявления в МФЦ для получения разрешения на строительство.
-
Получение соответствующего разрешения.
Последующий порядок действий для регистрации права собственности – описан ранее. Вам нужно будет заказать в БТИ услуги кадастрового инженера, оплатить их и получить кадастровый паспорт. С ним и другими необходимыми документами (список представлен в соответствующем пункте статьи) – обратиться в МФЦ, предварительно оплатив госпошлину. После рассмотрения вам будет предоставлена выписка из ЕГРН, ранее выдавались свидетельства, которые сейчас не выдаются, но считаются действительными. Поэтому если вы – покупатель, не стоит удивляться тому, что собственник вместо выписки предъявит свидетельство.
Оформление права собственности на ЗУ никак не влияет на дом. Его нужно регистрировать отдельно, иначе заключать какие-либо сделки станет невозможно. Вы не сможете его продать, сдать в аренду официально, подарить, включить в завещание.
Для регистрации потребуется технический план дома, полученный в БТИ. В МФЦ нужно будет подать и другие документы, чтобы воспользоваться дачной амнистией. Чтобы постройку признали жилой, в ней должны быть проведены электропроводка, вода и газ. В противном случае здание не признают жилым.
Если ЗУ приватизирован, то для регистрации права может потребоваться время:
10 суток, если садовый дом впервые ставится на учет с одновременным оформлением права собственности.
7 суток при регистрации исключительно права собственности.
5 дней при внесении изменений.
Помните, что при регистрации дома при обращении в МФЦ потребуется больше времени, чем при аналогичной процедуре оформления постройки на садовом участке при обращении в Росреестр. Если важны сроки, обращайтесь непосредственно в Росреестр.
Основные стадии регистрации таковы:
- Подтверждение права собственности на дачный дом.
- Получение технического плана в установленном законом порядке.
- Обращение в МФЦ для регистрации.
В результате собственник получает выписку из ЕГРН, в которой фиксируется номер и сведения о владельце.
Возможные причины отказа:
- Постройка не соответствует законодательным нормам. Например, если в доме более трех этажей или он рассчитан на проживание нескольких семей.
- Объект расположен на ЗУ, не предназначенном для ИЖС.
Список необходимых документов:
- Удостоверение личности, чаще всего это паспорт.
- Документ на ЗУ правоустанавливающего характера. Это может быть декларация, выписка из книги товарищества садоводов, свидетельство о праве собственности.
- Кадастровый план ЗУ.
- Технический план постройки, которая подлежит регистрации.
- Документ, свидетельствующий об оплате госпошлины.
Таковы основные документы, которые потребуется подготовить для регистрации садового дома. Однако если постройка возведена до 2015 года, вам потребуется акт сдачи строения в эксплуатацию.
Стоимость оформления:
- Госпошлина. Сейчас составляет 350 рублей за каждый объект.
- Оплата услуг сотрудника БТИ.
Страхование строения – это дополнительная статья расходов.
Как построить сарай на участке по новым законам?
Вопрос о проблемах незаконного строительства на своем участке встал перед Верховным судом, когда он пересматривал один гражданский спор районного прокурора из Томска и тех, кто построил у себя на участке «объект недвижимости».
Есть участки, у которых конкретное назначение — садовые. Раньше еще были дачные — для дачного строительства или для садоводства, но теперь все они автоматически стали садовыми. На таком участке можно не только поставить теплицу и разбить огород, но и построить настоящий жилой дом.
Рассказываем, почему этот закон важен для дачников, какие новые изменения содержатся в нем и как теперь воспользоваться упрощенным порядком регистрации дома.
Закон распространил действие амнистии на земли ИЖС. Чтобы не допустить строительства на участках, не соответствующих требованиям к объектам ИЖС, законом предусмотрено, что возводимое здание должно соответствовать параметрам индивидуального дома, определенным Градостроительным кодексом.
Какие последствия от самостроя
С 1 июля 2018 года Правительство РФ устанавило сроки ликвидации незаконных построек. Владельцы самостроя, не выполнившие снос в срок, подвергаются штрафу до 50 тысяч рублей, а также конфискации земельного участка. Предлагается также внести в Гражданский кодекс РФ изменения, касающиеся интересов многих граждан. Согласно этим изменениям, к незаконным постройкам предлагается относить не только жилые дома, но и гаражи, бани, садовые постройки, ларьки и павильоны.
Пакет новых законопроектов запрещает пользоваться и распоряжаться незаконными постройками, а самострой нужно будет снести или реконструировать за собственный счет. Если застройщика установить невозможно, то затраты на снос или реконструкцию ложатся на владельца земельного участка.
Таким образом, в Гражданском кодексе может появиться статья, разрешающая конфискацию земельного участка в случае неисполнения решения о сносе или реконструкции строения в установленный срок.
Сроки сноса самостроя законом также установлены: максимальный срок составляет 12 месяцев, минимальный — 3 месяца, а для реконструкции — от 6 месяцев до 3 лет. Штрафы Кабинет министров предлагает внести изменения в КоАП, дополнив его статьей, которая предусматривает штраф для физлиц и индивидуальных предпринимателей в сумме от 20 тысяч до 50 тысяч рублей за неисполнение требований о реконструкции или сносу самовольной постройки.
Решения о сносе самостроя, по новым законам, могут приниматься судом, а в определенных случаях — органами местного самоуправления. При этом, для исключения злоупотреблений, предлагается запретить муниципалитетам выносить решения о сносе построек, самовольно возведенных до ввода в действие Градостроительного кодекса РФ (7 мая 1998 года — ред.).
Запрещается также сносить строения на неоформленной в собственность земле до вступления в действие Земельного кодекса РФ (25 октября 2001 года — ред.). В таких случаях или если здание зарегистрировано в Едином реестре недвижимости решения о сносе самовольной постройки будут приниматься в судебном порядке.
Регистрация построек на земельном участке
- Сейчас члены СНТ имеют право купить сотки в собственность бесплатно, без проведения торгов, если такой участок образован из земли, предоставленной СНТ до вступления в силу Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ». То есть до 10 ноября 2001 года.
- Эти правила должны закончить свое действие 31 декабря 2020 года.
- А проектом Крашенинникова предусмотрено их продление до 1 марта 2022 года.
- Автор предлагает продлить до 1 марта 2022 года возможность установления субъектами РФ предельных максимальных цен кадастровых работ. Делается это для защиты людей от «неконтролируемого завышения цен.»
Органы местного самоуправления будут обязаны информировать граждан о новых правилах строительства домов на дачных и садовых участках
- Поясним — с 2006 года были введены правила об определении субъектами РФ максимальных цен на межевание. Эти нормы должны окончить свое действие 1 марта 2020 года. Предложено продлить их на два года.
- А вот новшество, которое касается многоквартирных домов, построенных до введения в действие Жилищного кодекса — до 1 марта 2005 года. Есть проблема — все еще не решен вопрос с границами придомовой территории. По мнению Павла Крашенинникова, этот вопрос крайне важен при решении земельных споров и определении цены продаваемой квартиры.
- Формирование придомовых участков по закону лежит на местной власти. Но там есть проблемы. Проектом предлагается установить прямую обязанность чиновников формировать придомовой участок, не дожидаясь жалоб от населения.
Амнистия была объявлена для того, чтобы предоставить гражданам возможность быстро и просто зарегистрировать загородную недвижимость и земельные участки. Она позволяет действовать по упрощенной схеме и оформлять любое строение независимо от года постройки.
Документы на строительство
До недавнего времени дачно-садовые домики сооружались без разрешительной документации (на ИЖС требовалось разрешение на строительство).
Вопрос:
Нужно ли разрешение на строительство дома на дачном участке сейчас, после изменения законодательства?
Совсем не нужно. Даже отменили уведомительный порядок. До 2021 года был обязателен специальный документ — уведомление о планируемом строительстве, а также уведомление об окончании строительства. Теперь ни разрешение на строительство, ни уведомление не нужны (причем даже для дома на ИЖС).
Но если уведомление было ранее представлено, его обнулять или отзывать не следует. Не нужно после завершения и уведомлять об окончании строительства.
Для получения разрешения строительства дома на садовом участке ничего не нужно делать. Достаточно иметь в собственности земельный участок и правоустанавливающие документы на него. Копии документов на землю, подтверждающие право, в последующем предоставляются в Росреестр для регистрации объекта недвижимости.
Но это правило, вернее, послабление будет действовать до 01.03.2026 года.
А с указанной даты продолжат действовать уведомительные процедуры.
Жителям области объяснили, какие объекты на даче следует зарегистрировать
При этом, согласно Налоговому кодексу, хозяйственные строения и сооружения могут быть поставлены на кадастровый учет и зарегистрированы как с указанием конкретных наименований объектов вспомогательного назначения (например, баня, сарай, летняя кухня), так и без указания таких наименований (например, хозяйственное строение).
«В связи с продлением «дачной амнистии» до 2022 года в интернете и СМИ появилось много информации о том, что из недвижимости, возведенной на своей земле, собственник должен регистрировать, а что нет. Поскольку данные в каждом СМИ разнятся, мы развеем все сомнения – все постройки капитального характера, вне зависимости от площади, должны быть зарегистрированы», – сказал министр имущественных отношений Московской области Андрей Аверкиев.
Как зарегистрировать сарай и баню на даче
Государственной регистрации подлежат в обязательном порядке все объекты капитального строительства, то есть те, которые возведены на фундаменте. Для оформления хозяйственных построек типа бани и сарая не требуется разрешения на строительство либо согласования или уведомления о начале строительства. Они оформляются в упрощенном порядке. Но не стоит, однако, исключать возможную субъективность в оценках регистратора.
Это зависит от характеристик Вашего земельного участка и от того, в какой зоне градостроительного зонирования он расположен и какие действовали правила во время возведения построек. Если правила землепользования и застройки, действовавшие на момент возведения построек допускали расстояние в 1 метр от границ соседних земельных участков или построек, то согласие соседа не нужно – достаточно обратиться за регистрацией права собственности и постановки на кадастровый учет Ваших построек.
Когда и для чего придумали нормы отступа от границ земельного участка
Информация о том, сколько отступать от забора, от улиц, от соседних участков и возведенных построек при строительстве дома содержится в градостроительных и нормах и правилах (СНИПах, СанПинах), а также закреплены законом о противопожарной безопасности.
Эти нормы разрабатывались еще в прошлом веке для безопасности граждан, тогда, когда еще не существовало частной собственности. С течением времени, с учетом застройки и освоения территорий, нормы и правила видоизменялись наряду с другим земельным законодательством.
Существуют своды правил, которые регулируют возведение построек в черте города (СП 30-102-99). Есть правила, которые предусматривают застройку и планировку дачных участков (СП 53.13330.2019).
Наряду с этими сводами приняты Санитарные Правила, где указаны допустимые минимальные расстояния от газопроводов, ферм, очистных сооружений до отдельных зданий (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03), а также требования к противопожарным отступам (123-ФЗ от 22.07.2008 г., с изменениями от 14.07.2022 № 276-ФЗ, СП 4.13130.2013)
Рассмотрим какие правила и нормы по минимальным отступам от границ участка действуют при строительстве дома на дачных, садовых участках в СНТ.
Нюансы постройки дома на земле для садоводства в СНТ
Как мы уже убедились, садовые дома для того, чтобы они были признаны жилыми, должны быть построены с соблюдением определенных требований как обязательных для всей страны, так и прописанных в уставе собственников СНТ.
Для получения жилого статуса здание должно соответствовать ряду условий:
- При строительстве дома необходимо строго выполнять правила, принятые на общем собрании собственников товарищества;
- Расстояние от дома до межи (границы, забора, ограждения) должно быть не менее 3-х метров;
- Соблюдение этажности строительства (не более 3-х уровней, включая цоколь или мансарду);
- Дом может занимать только 25% всей площади земли, так как участки выдаются для огородничества, выращивания ягод, растений и деревьев;
- Должны быть учтены нормы пожарной безопасности (расстояние между строениями, деревьями);
- Дом должен быть подключен к электричеству и иметь систему отопления;
- В постройке должна быть своя, выделенная комната для кухни.
Как оформить хозяйственные постройки
Ключевая особенность хозяйственных построек в том, что для их возведения не требуется получение разрешения на строительство по ст. 51 Градостроительного Кодекса. Для оформления хозпостройки, как и любого незарегистрированного объекта жилищного строительства, следует придерживаться следующего алгоритма действий:
- Если постройка, подлежащая регистрации, попадает под дачную амнистию, оформление технического плана обязательным не является, технические сведения вносятся на основании подготовленной и заверенной собственником декларации.
- Внутри помещения, без воздействия холодного или горячего воздуха, прибор дает более точные показатели. Погрешность уличных счетчиков, по сравнению с домашними, может достигать 10%. Учитывая высокую стоимость электроэнергии для потребителей, сумма к оплате за электроэнергию возрастает существенно.
- Счетчик, который был установлен на столб, быстрее выйдет из строя, прослужит более короткое время.
- Пыль, влажный воздух, ветер, град — все эти природные факторы не могут не влиять на работу прибора. При таком расположении электросчетчики чаще требуют ремонта, точность показателей не редко сбивается.
- Когда счетчик установили на улице, за ним нужно следить. Ведь даже из хулиганских побуждений кто-то может повредить прибор, не исключаются и кражи, несмотря на надежное крепление и подсоединение к электрической сети.
- Энергетические компании заставляют устанавливать счетчики на свет на улице, часто рассчитывая на дополнительную прибыль. Ведь при поломке или полном выходе из строя счетчика, потребителю нужно платить за новый контрольный прибор, новую установку, новую опломбировку.
- Также заинтересованы в том, чтобы электросчетчики в секторе частных омов, дач, садовых участок располагались на опорах линий передач и те компании, которые занимаются продаже счетчиков, их проверкой.
Причины для беспокойства у владельцев участков в дачных поселках, садовых товариществах, в частном секторе много. И поэтому интересует вопрос, имеет ли законность требование вынести электросчетчик за пределы дома и даже двора.
Особенности стационарных дачных хозблоков
Несмотря на то что готовые варианты хозблоков характеризуются простотой и быстротой возведения, многие отдают предпочтение более основательным капитальным постройкам, для строительства которых может использоваться кирпич или дерево. Первый вариант является долговечным и неприхотливым в обслуживании материалом. Однако организация капитальной постройки из кирпича потребует немало сил и времени. Более быстрое и простое решение – хозблок из дерева, выполненный по каркасной технологии.
Такая техника широкого используется при возведении объектов на дачном участке. Это связано с простотой процесса и минимальным количеством необходимых материалов. Поэтому стоимость такой конструкции будет значительно меньше, чем цена готовой модели, при этом она удовлетворит все потребности владельца.