Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Завершение возрастной пенсионной реформы: сколько пенсионеров она сократила?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У военнослужащих пенсионный возраст называется предельным возрастом состояния на военной службе. До начала повышения пенсионного возраста с 1 января 2017 года он составлял 45 лет для младших и старших офицеров (до подполковника включительно), военнослужащих из числа солдат, сержантов и старшин, прапорщиков.
Министр финансов рассказал о двух путях повышения зарплаты бюджетникам
Итоги совещания по вопросам заработной платы и денежного довольствия бюджетников журналистам озвучил министр финансов Юрий Селиверстов. Ключевые моменты, на которые он обратил внимание, следующие:
♦ бюджет‑2023 сохраняет свою социальную направленность;
♦ на увеличение отраслевых надбавок в следующем году может быть направлено более 900 миллионов рублей;
♦ в первом квартале нового года также ожидаются решения об увеличении заработной платы госслужащим и военнослужащим.
Юрий Селиверстов напомнил, что изначально в 2022 году на зарплаты бюджетникам планировалось направить 12,6 миллиарда рублей. Однако сумма по факту будет выше, ведь в социальной сфере принимался ряд решений по росту доходов. Так, в системе здравоохранения были трансформированы ковидные надбавки, напоминает глава Минфина:
— Только это потребовало увеличения расходов на оплату труда до 0,5 миллиарда рублей. Плюс с опережением было принято решение по (росту заработной платы. — Прим. ред.) воспитателям детских дошкольных учреждений с 1 сентября, в целом в образовании подтягивали отраслевые надбавки. Принимали решения по дополнительным выплатам силовому блоку. Все это, конечно, потребовало увеличения расходов на заработную плату.
Помимо этого, было принято решение направить 130,6 миллиона рублей из резервного фонда Президента Беларуси на поддержание уровня материальной обеспеченности отдельных категорий работников бюджетных организаций.
Что касается республиканского бюджета, то в 2023‑м он также сохранит социальную направленность. Ожидается, что около 38 процентов пойдет на заработную плату и пенсии (в том числе и на пенсии военнослужащим). Юрий Селиверстов рассказал:
— Мы идем по двум направлениям: первое — рост окладов, второе — увеличение отраслевых надбавок. Если в текущем году объем таких надбавок оценивался в 600 миллионов рублей, то на следующий год будет больше 900 миллионов рублей.
В ходе обсуждения на совещании затронули также уровень оплаты труда госслужащим, в том числе военнослужащим. По словам главы Минфина, отдельные решения Правительства по повышению зарплаты с 1 января приняты:
— Теперь необходимо принять решение по госслужащим и военнослужащим.
Президент поручил Правительству дополнительно рассмотреть систему оплаты труда, чтобы не было перекосов, чтобы те, кто действительно занимается важным делом на особо напряженных участках, не чувствовали себя с точки зрения зарплаты недооцененными.
Даны поручения еще раз проревизировать нашу систему (оплаты труда. — Прим. ред.), посмотреть, чтобы был внутри органов баланс: кто работает, тот получает зарплату соответственно своему вкладу.
Что касается сроков, которые отведены Главой государства на принятие решений по теме совещания, министр финансов пояснил:
— В течение первого квартала разобраться и внести соответствующие предложения. Будет создана рабочая группа, и мы вместе — Правительство, Госсекретариат Совета Безопасности — должны разобраться с теми вопросами, которые существуют.
| Потребительские кредиты |
| Калькулятор кредитов на недвижимость |
| Калькулятор Депозитов |
| Кредиты на автомобиль |
| Рекламные акции |
В следующем году возрастом выхода на пенсию будут 58 лет для женщин и 63 года для мужчин. Соответственно, пенсионного возраста достигнут женщины 1965 года рождения и мужчины 1960 года рождения.
Общеустановленный пенсионный возраст в Беларуси на протяжении 2017–2021 гг. постепенно повышался (ежегодно на 6 месяцев), отталкиваясь от установленных на момент начала реформы пенсионных пределов в размере 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Трудовая пенсия по возрасту на общих основаниях назначается при достижении общеустановленного пенсионного возраста и при условии наличия общего стажа работы у мужчин – не менее 25 лет, у женщин – не менее 20 лет.
Трудовым законодательством предусмотрены некоторые гарантии для работников предпенсионного возраста. Это сотрудники, которым до пенсии осталось 2 года, т.е. женщины в возрасте 56 лет и мужчины в возрасте 61 года.
Например, исходя из ст. 261-5 ТК наниматель с согласия работника обязан продлить контракт либо заключить новый с работником, добросовестно работающим и не допускающим нарушений производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, которому до достижения общеустановленного пенсионного возраста остается не более 2 лет, – не менее чем до достижения указанного возраста.
Делают ли военнослужащие отчисления в ФСЗН и могут ли получать и денежное довольствие, и пенсию?
Обычные пенсионеры получают пенсию из Фонда соцзащиты, который пополняется за счет взносов работающих людей. Работодатели перечисляют в фонд 34% зарплатного фонда, еще 1% вычитается непосредственно из зарплат работников. У военных все устроено по-другому.
В Беларуси военнослужащие освобождены от уплаты страховых взносов с денежного довольствия, поясняет Игорь Можиловский.
— Военнослужащие в силу их особого правового статуса, основанного на конституции, не участвуют в отношениях по государственному социальному страхованию: они не отнесены ни к одной из категорий плательщиков обязательных страховых взносов — ни к лицам, подлежащим обязательному государственному социальному страхованию, ни к тем, кто имеет право участвовать в таких правоотношениях. Финансирование расходов, связанных с выплатой пенсий военнослужащим, осуществляется за счет средств госбюджета, — говорит Игорь Можиловский.
Все это означает, что для военных и силовиков не существует такого понятия, как страховой стаж (под ним понимаются периоды работы с уплатой страховых взносов). Для них значение имеет в первую очередь выслуга лет.
— Минимальный страховой стаж работы для граждан является одним из условий для приобретения права на пенсию по возрасту, равно как и минимальная выслуга лет на военной службе дает право военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, на назначение пенсии за выслугу лет, — комментирует Игорь Можиловский.
К слову, именно из-за этого у военных и силовиков, не заработавших пенсию за выслугу лет, есть риск оказаться в так называемой пенсионной ловушке. Если военнослужащий отслужил, к примеру, 15 лет и уволился из войск, то получать пенсию за выслугу лет он не сможет, а эти 15 лет при этом не будут включаться в его страховой стаж.
Поэтому два года назад минимальный страховой стаж для тех, кто отслужил в военных или военизированных организациях не менее 10 лет, уменьшили до 10 лет (для всех остальных в этом году он составляет 17 лет).
Бывший военный: «Если сразу начинать отдыхать, то многие не выдерживают, даже ударяются в пьянку»
47-летний Василий (имя изменено. — Прим. ред.) уволился из армии этой весной и уже устроился работать охранником. Свое желание трудиться, несмотря на статус пенсионера, он комментирует поэтично: «Под лежачий камень вода не течет, движение — это жизнь».
— Мне хотелось чем-то заниматься, да и лишняя копейка никогда не помешает, — поясняет Василий. — Но большая зарплата для меня не была главным критерием, главное — сменный график, чтобы я мог уделять время своему маленькому ребенку. Летом отдыхал, набирался сил, потихоньку что-то подыскивал — и нашел.
О размере своей пенсии Василий шутит, что это коммерческая тайна, но говорит, что ему одному этой суммы, в принципе, хватило бы на жизнь.
— Конечно, зависит от потребностей, у каждого свои запросы. Но у меня же еще семья, ребенок. Если бы был один, то, наверное, меньше бы задавался целью найти работу. Но раз семья есть, то надо было что-то думать, — говорит Василий.
У него была возможность после пенсии остаться на прежнем месте — в финансовой службе воинской части. Но решение все-таки уйти из армии, по словам Василия, было осознанным.
— Честно говоря, я подустал от службы, — признается собеседник. — Сейчас мне попроще, полегче. Просто захотелось сменить образ жизни, больше времени заниматься собой, своим внутренним миром, хобби, уделить больше внимания семье. Поэтому за деньгами я не гнался. А так, конечно, на военной службе получал намного больше.
По словам Василия, большинство военных пенсионеров стремятся устроиться на новую работу не только из-за денег.
— Это хорошо, когда человек сразу пошел работать, чтобы темп жизни не менять. А если сразу начинать отдыхать, то многие, бывает, не выдерживают, иногда даже ударяются в пьянку. Организм не может приспособиться к такой перемене после довольно напряженного образа жизни военнослужащего, — считает Василий. — Но ранний выход на пенсию военные заслужили. У нас многие любят, не зная дела, судить о нем. Надо побывать в шкуре военного, прежде чем говорить вещи вроде: «Мы на их ранние пенсии свои налоги тратим». Я считаю, что в большинстве случаев государство не зря отпускает военнослужащих на пенсию раньше.
Василий рассказывает, что, несмотря на кабинетную должность, ему все равно приходилось участвовать во всевозможных учениях и сборах.
— Все военнослужащие к ним привлекаются. Каждый должен уметь стрелять, бегать, прыгать и так далее, — поясняет Василий.
Несколько видов белорусских пенсий
В Республике Беларусь можно выйти на пенсию по:
- Старости. По закону страны, женщины вправе закончить свою трудовую деятельность и ежемесячно получать материальное вознаграждение в 55 лет, мужчины в 60. В некоторых сферах возрастной порог ниже (сельское хозяйство, текстильная промышленность, транспортная сфера и т. д.).
- Потере кормильца. На данную выплату могут рассчитывать только те, кто является нетрудоспособным или несовершеннолетним.
- Инвалидности. Для тех, кто не является инвалидами с детства, важно иметь хотя бы небольшой стаж трудовой деятельности.
- Выслуге лет. Представители некоторых профессий становятся пенсионерами не по достижению определённого возраста, а по количеству лет, отработанных в сфере. Перечень профессий утверждён правительством страны.
- Заслугам перед страной. Данную преференцию получают обладатели званий, медалей и орденов.
Подробнее о пенсии в Беларуси узнайте из видео, представленном ниже.
Во сколько лет белорусы выходят на пенсию?
Начиная с 11.04.2016 года, когда президент подписал указ «О совершенствовании пенсионного обеспечения», пенсия в Беларуси наступает на три года позже. Так, к 2023 году возраст пенсионера будет достигать 58 лет для женщин и 63 лет для мужчин. Если обратиться к общемировой практике, то средний возраст для пенсионеров находится в пределах от 60 до 65 лет.
Чтобы обеспечить госбюджет финансами для уплаты пенсий и пособий по нетрудоспособности, на протяжении всей трудовой деятельности с зарплаты каждого человека удерживают 1% в белорусский пенсионный фонд. Кроме того, само предприятие отчисляет определенный процент в фонд социальной защиты.
Как показала практика, этих отчислений недостаточно из-за постоянно растущего в государстве количества людей, возраст которых достигает пенсии. Тем более что многие граждане для начисления пенсии в Беларуси не утрачивали своей трудоспособности и продолжали работать дальше. Чтобы поддержать пенсионный фонд, было принято решение увеличить возраст населения Беларуси для начисления пенсий.
Чтобы каждый гражданин самостоятельно смог разобраться и рассчитать свой уход на отдых по возрасту, была предложена специальная таблица, расписанная по годам с учетом даты рождения. Согласно реформе, возраст выхода белорусского населения на пенсию с 01.01. 2017 года до 31.12. 2022 года с каждым годом увеличивается на 6 месяцев.
Белорусы с 2022 г. будут уходить на пенсию позже. Изменится и страховой стаж
К данной категории относятся пенсии:
- По возрасту. В 2018 году на ее получение имеют право мужчины и женщины, достигшие возраста соответственно 61 и 56 лет. Сейчас в стране проходит пенсионная реформа, стартовавшая с 1 января 2017 года. Она предусматривает постепенное повышение возраста, который к 2023 году составит для мужского населения – 63 года, для женского – 58 лет. Также требуется наличие минимального страхового стажа, он в 2018 году составляет 16 лет, а в 2022 году достигнет 20 лет.
- По инвалидности. Они назначаются гражданам, получившим увечья или профзаболевания в результате осуществления трудовой деятельности. Основанием для начисления является соответствующее заключение медицинской комиссии.
- Лицам, утратившим кормильца. Их получателями являются нетрудоспособные граждане – члены семьи скончавшегося кормильца, находившиеся на его обеспечении. При этом дети получают пенсионное обеспечение независимо от того, являлись ли они иждивенцами умершего.
- Полагающиеся за определенную выслугу лет. Право на их получение имеют лица, которые занимаются деятельностью, приводящей к утрате работоспособности до достижения общепринятого пенсионного возраста.
Также к категории трудовых относятся пенсии за отдельные заслуги перед страной. Их получателями являются Герои Беларуси, СССР, Социалистического труда, кавалеры орденов и других государственных наград, обладатели почетных званий (Народный, Заслуженный), а также иные категории граждан, перечень которых утвержден законодательством.
Назначаются лицам, неспособным зарабатывать на жизнь, а также не имеющим право на получение трудовой пенсии. К ним относятся:
- граждане, не имеющие минимального страхового стажа и достигшие 65 лет (мужское население) и 60 лет (женщины);
- инвалиды;
- дети, которые остались без кормильца;
- дети-инвалиды.
Основанием для назначения пенсионного обеспечения по инвалидности является заключение медкомиссии. Размер социальной пенсии:
| Социальная пенсия | Размер |
|---|---|
| инвалидам I группы (в тч. инвалидам с детства) | 110% БПМ |
| инвалидам с детства II группы | 95% БПМ |
| инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства) | 85% БПМ |
| инвалидам III группы (в тч. инвалидам с детства) | 75% БПМ |
| Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет при степени утраты здоровья | |
| первой | 80% БПМ |
| второй | 85% БПМ |
| третьей | 95% БПМ |
| четвертой | 110% БПМ |
Размеры пенсионных выплат
Размер пенсии по возрасту в Беларуси начисляется с учетом разных показателей. Сначала отчисления производятся в фонд соцзащиты. С каждого работающего гражданина предусмотрен налог – 34% от работодателя и 1 % от работника. Денежные средства направляются на обеспечение разных пособий.
Предусмотрена распределительная система – не проводится накопление пенсионных взносов. Все средства идут на выплаты пенсионерам.
Пенсия по старости в 2017 году была 314 белорусских рублей. В Минске сумма пособия составляет 316 рублей, а в Брестской области 299.
Выясним, какая средняя пенсия в Беларуси в 2020 году. Сумма выплат увеличилась на 15,8 % и составляет 364 рубля. Среднее значение превышает прожиточный минимум в 2 раза. На практике реальной пенсии хватает только на самое необходимое.
Грамотность населения
По нашим подсчётам в Беларуси около 8 089 671 человек старше 15 лет могут читать и писать на каком- либо языке. Это составляет 99.73% от общего числа взрослого населения. Под взрослым населением в данном случае подразумеваются все люди старше 15 лет. Соответственно, около 21 961 человек все ещё остаются безграмотными.
Уровень грамотности среди мужского взрослого населения составляет 99.79% (3 699 033 человека).
7 821 человек — безграмотны.
Уровень грамотности среди женского взрослого населения составляет 99.68% (4 390 639 человек).
14 139 человек — безграмотны.
Уровень грамотности среди молодёжи 99.82% и 99.86% для мужчин и женщин соответственно. Общий уровень грамотности среди молодёжи составляет 99.84%. Понятие молодёжи в данном случае покрывает население в возрасте от 15 до 24 лет включительно.
- Вырастут отдельные региональные доплаты пенсионерам. Многие субъекты РФ утвердили индексацию выплат, назначаемых дополнительно за счет бюджета региона.
- С 1 января 2023 года увеличится доплата к пенсии в случае, если размер пенсии не достигает прожиточного минимума. Федеральный прожиточный минимум на 2023 год для пенсионеров составит 12 363 рублей.
- Увеличатся федеральные доплаты к страховым пенсиям в связи с январской индексацией. Прибавка за 80-летие в 2023 году составит 7 567 рублей 34 копейки.
- Изменится форма получения набора социальных услуг, положенных пенсионерам. НСУ, который в 2022 году составляет 1 313,44 рубля, включает в себя выплаты на лекарственные препараты или проезд к месту лечения. При желании пенсионер сможет перевести эту помощь в единоразовую выплату. Такая возможность есть у тех, кто писал соответствующее заявление и подавал его до 1 октября.
- Повысится фиксированная выплата страховой пенсии для тех, кто более 30 лет проработал в сельской местности. Такие пенсионеры будут получать 1892 рубля, то есть 25% от фиксированной выплаты к пенсии.
- Размер доплаты к страховой пенсии увеличится на 50% для работников Крайнего Севера (3784 рублей) и на 30% для местностей, которые к нему приравниваются (2270 рублей).
- Пенсионерам, у которых на иждивении есть нетрудоспособные родственники, платят одну треть фиксированной выплаты от размера страховой пенсии. С 1 января 2023 года выплата увеличится до 2 522 рублей.
- Пенсионный фонд РФ с 1 января прекратит свое существование. Он будет входить в состав Соцфонда вместе с Фондом соцстрахования. Такое решение позволит гражданам получать поддержку в рамках «единого окна».
- С 1 января начнет работать сайт Соцфонда РФ. Портал будет включать в себя самую актуальную информацию для получателей услуг. В фонде пообещали обеспечить возможность для получения большего количества услуг онлайн без обращения в ПФР.
- Пенсионный коэффициент и фиксированная выплата, из которых складывается страховая пенсия, повысятся на 4,8%. Так, стоимость коэффициента в январе 2023 года повысится с 118,10 рубля до 123,77 рубля, а размер фиксированной выплаты — с 7 220,74 рубля до 7 567,33 рубля.
Льготы для пенсионеров
Существуют и определенные льготы пенсионерам. Подобные меры применяются из-за социальной уязвимости данной категории. Размер выплат небольшой, поэтому людям на заслуженном отдыхе может понадобиться помощь государства в поддержании уровня жизни и здоровья на оптимальном уровне.
Для получения льгот необходимо предоставлять пенсионное удостоверение, а также документы, подтверждающие определенную принадлежность гражданина. Всем пенсионерам предлагаются следующие виды льгот:
- Скидки в размере 50 % при приобретении билетов на электричку, а также на пригородный автомобильный и водный транспорт. Льгота предоставляется в период с мая и по конец сентября, для снижения расходов во время дачного сезона.
- Льготы при выплатах за ЖКХ услуги. В данном случае площадь не имеет значения, но важно, чтобы на территории пенсионер был зарегистрирован один.
- Не требуется платить налог на недвижимость по капитальному строительству.
При обращении в нотариальную контору предлагается скидка в 50 % при оплате государственной пошлины.
Предусмотрены и определенные скидки для пенсионеров, имеющих инвалидность:
- 90 % скидки предоставляется на лекарства, которые приобретаются в государственных аптеках по рецепту лечащего врача.
- Протезирование в государственных клиниках также предоставляется бесплатно, но при применении недорогостоящих материалов.
- 50 % скидки предоставляется на оплату использования жилых помещений и стоимости техобслуживания.
- Бесплатно предоставляется и специальное медицинское оборудование, которое требуется для реабилитации и нормальной жизнедеятельности.
- В первую очередь предоставляется жилье пенсионерам-инвалидам, имеющим открытую форму туберкулеза.
- По врачебным показаниям может бесплатно предоставляться и санаторно-курортное лечение. При необходимости путевка может предоставляться и лицу, ухаживающему за больным.
- Гаражи и дачи, располагающие не по месту проживания пенсионера, не облагаются налогом.
- Не берется и плата за земельные участки, если на жилой площади не зарегистрированы граждане предпенсионного возраста.
- Для пенсионеров уменьшается и транспортный налог.
Некоторые пенсионеры могут рассчитывать на предоставление дополнительных льгот в зависимости от специфики работы, определенных заслуг и стажа. На льготы могут рассчитывать ветераны войны, герои труда, сотрудники прокуратуры и органов МВД.
Пенсионерам старше 80 лет полагается надбавка в размере 50 % от минимальной пенсии.
Почему отменили льготы для пенсионеров
Решение об отмене льгот для пожилых граждан в Беларуси было принято под влиянием таких факторов:
- Низкий пенсионный возраст. Депутаты уверены – чтобы иметь возможность выплачивать пенсионерам пенсии в заявленных размерах, необходимо либо повышать возраст выхода на отдых по старости, либо отказываться от льгот.
- Для пенсионеров отмена льгот практически неощутима, ведь по официальным данным более 25% пожилого населения страны работают и имеют дополнительное материальное обеспечение. Вот только никто не задает вопрос, почему бабушка, которой положена якобы достойная пенсия, устраивается дворником вместо того, чтобы насладиться тишиной и спокойной старостью.
Народная избранница Наталья Гуйвик даже оперировала примером близких, якобы ее 65-летние родственники не собираются сидеть сложа руки и бездельничать, поэтому продолжают трудиться, ездят на автомобилях и даже путешествуют.