Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как выписаться из квартиры: через Госуслуги и не только». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если человек намерен выписаться быстро, не ожидая несколько дней, ему лучше всего направить обращение через портал Госуслуги. В таком случае снятие с регистрационного учета произойдет в день поступления заявления в ОВД. При этом не имеет значения, кто направлял ходатайство — сам инициатор или его законный представитель. Сколько времени обычно занимает снятие с учета и как быстро можно выписаться из квартиры, читайте тут.
Снятие с регистрационного учета удаленно или по доверенности
Заявление на выписку из квартиры можно подать по месту фактического проживания/нахождения. Например, гражданин проживает в Москве, а прописан в Уфе. Чтобы выписаться из уфимского жилья, он может обратиться в районное МВД Москвы. В данном случае его могут выписать «в никуда». Если же в Москве он прописывается по новому адресу, то со старого адреса его выпишут автоматически в течение трех дней.
Выписаться из квартиры можно по доверенности. Например, человек находится в другом городе или стране и может поручить своему доверенному лицу (например, супругу) выписать его из квартиры. «Доверенность и заявление о снятии с регистрационного учета необходимо заверить у нотариуса. При оформлении доверенности понадобится только паспорт», — уточнил Шон Бетрозов.
Граждане, находящиеся за пределами России, могут дистанционно выписаться из квартиры. «В этом случае придется заверить заявление в консульстве России или обратиться к нотариусу в стране проживания для оформления доверенности с последующим ее переводом на русский язык и произвести апостиль — процедуру легализации», — добавил адвокат. После этого доверенное лицо может обратиться в МФЦ или отделение МВД и пройти процедуру снятия с регистрационного учета.
Какая должна быть форма документа?
Важно! Доверенность, написанная от руки, не заверенная нотариусом в данной ситуации не имеет юридической силы и её не примут ни в одной инстанции. Документ обязательно должен быть оформлен нотариально.
Для выписки человека необходима специальная заверенная форма доверенности. Документ должен содержать точное описание действия, которое доверитель поручает выполнить доверенному лицу. При этом самому гражданину необязательно присутствовать в нотариальной конторе: представителю достаточно предоставить его и свой паспорт.
А вот оформлять генеральную доверенность на снятие с регистрационного учёта специалисты категорически не рекомендуют, так как существует риск отчуждения владения квартирой у доверенного лица.
Куда обращаться с готовым документом?
Следует узнать, смогут ли территориальные органы, уполномоченные производить учетные действия, оформить снятие с регистрации без личного присутствия гражданина, и только при положительном ответе начинать действовать.
Выписку оформляют:
- подразделения ФМС;
- МФЦ;
- жилищные конторы через имеющиеся у них специальные отделы.
Собственно учетные действия производятся только работниками ФМС, остальные органы только совершают прием граждан с их документами, а потом и выдачу готовых результатов. В этой непростой ситуации имеет смысл идти именно в миграционную службу.
Стандартный список бумаг:
- паспорт отсутствующего человека;
- его заявление.
Дополняются при дистанционной процедуре снятия с учета по месту жительства наличием письменного полномочия, надлежащим образом оформленного, и паспорт того, кого привлек заявитель.
Теперь бумаги принимают в едином окне, так что общение с представителями миграционной службы ограничивается только одним специалистом.
Обычно на эту процедуру требуется не более 3-х дней, но если бумаги сданы не в отделение ФМС, а паспортисту ЖЭКа, то этот срок может составлять в общей сложности 6 дней. Отсчет времени начинается с даты принятия полного комплекта бумаг.
Орган, оформляющий снятие с регистрации
Оформлением временной и постоянной регистрации, а также снятием с учета, занимается только один уполномоченный орган. До 2018 года эти функции возлагались на УФМС, а начиная с 1 января этого года, полномочия по совершению регистрационных действий возложены на территориальные органы МВД. Обращаться следует в отделения, которые курируют район, где располагается жилое помещение.
При подаче заявления через МФЦ или Госуслуги документы передаются в территориальный орган МВД, и только он может произвести саму выписку. Граждане, зарегистрированные в помещениях, которые обслуживаются управляющими компаниями или ТСЖ, могут обращаться с заявлениями к паспортистам данных организаций. Эти специалисты также обязаны передавать документацию в территориальное подразделение МВД, а после ее обработки забирать готовые бумаги и отдавать заявителю.
✅ Можно ли выписаться из квартиры по доверенности?
Первый вопрос, который волнует многих людей, что такое доверенность и зачем она нужна? Доверенностью признается нотариально заверенная бумага, дающая право указанному в ней лицу совершать юридически значимые действия от имени доверителя. Проще говоря, один человек делегирует свои полномочия другому человеку.
Доверенность оформляется в тех случаях, когда физическое лицо не может лично участвовать в выписке из квартиры. Скажем, вследствие тяжелой болезни, нахождения в командировке или за пределами РФ. Ничего страшного в этом нет – наделив полномочиями другое лицо, можно сняться с регистрационного учёта в те же сроки, что и обычно.
Общие положения о доверенностях закреплены в ст. 185 ГК РФ. Например, доверенность на выписку из квартиры содержит обязательства представителя перед третьими лицами. В нашем случае, миграционным органом, ГБУ «Мои документы» или ТСЖ.
Можно ли выписаться по доверенности? Точный ответ вам дадут только регистраторы. Административный регламент не даёт чётких инструкций, выписывать граждан через представителей или нет. Единственное, что указано в регламенте – порядок действий по выписке граждан, находящихся за рубежом (п. 128). Но в большинстве случаев выписаться через представителя можно. Поэтому, переходим к рассмотрению вопроса.
Нормативная база, регулирующая вопросы регистрации граждан
Порядок постановки и снятия с регистрационного учета граждан в Российской Федерации регулируют следующие нормативные акты:
- Конституция РФ. Регламентирует свободу передвижения и выбора места жительства или пребывания гражданам страны;
- ФЗ № 5242-1 «О праве граждан РФ…»;
- Постановление Правительства РФ № 713;
- Административный регламент, утвержденный Приказом ФМС от 11 сентября 2012 года №288.
Указание на возможность снятия с регистрационного учета через доверителя содержится лишь в Административном регламенте и касается оно лиц, которые находятся за границей РФ и по этой причине не могут реализовать процедуру лично. Однако нормативная база не содержит и прямого запрета на подобный способ аннуляции регистрации, поэтому возможность его реализации зависит от решения сотрудника паспортного стола.
Миграционный учет граждан с 2016 года отдан в ведение МВД РФ, поскольку Федеральная Миграционная Служба была упрощена. Сотрудники ФМС неохотно выписывали через представителя, поскольку данным способом часто пользуются мошенники, которые пытаются выселить человека из квартиры. Регистратор, реализующий процедуру, берет на себя ответственность за ее последствия. Если окажется, что права выписавшегося человека были нарушены, сотрудник паспортного стола также будет отвечать за это.
Прежде чем оформлять доверенность на представителя, следует обратиться в миграционный отдел МВД лично или по телефону и уточнить возможность снятия с регистрационного учета таким способом.
Аннулировать прописку можно следующими способами:
- Обратившись в паспортный стол, выписаться в «никуда», не оформляя регистрацию по новому месту жительства. Не стоит забывать при этом об ответственности за проживание на территории Российской Федерации, без регистрации.
- Воспользоваться порталом «Госуслуги». Потребуется паспорт выписывающегося человека. Необходимо авторизоваться на сайте, заполнить данные и отправить заявку в миграционный отдел. После этого потребуется посетить паспортный стол, чтобы предоставить оригиналы документов и подписать листок убытия. Это также может сделать представитель, если сам гражданин имеет уважительные причины, которые не позволяют ему присутствовать лично.
- Выписаться посредством оформления регистрации по новому месту проживания. Потребуется пакет документации и согласие собственника жилья, если недвижимость, по адресу которой происходит постановка на регистрационный учет, не принадлежит гражданину. Право совершения необходимых действий можно также делегировать другому лицу посредством доверенности, если имеются уважительные причины.
Требования к оформлению
Отдельного вида доверенности на выписку из квартиры собственника или иного зарегистрированного жильца не существует. Впрочем, суть её заключается в поручении гражданином своему представителю действовать от его имени в территориальном органе Федеральной миграционной службы (ФМС). Обязательными пунктами структуры данного документа являются:
- Наименование, дата оформления прописью, название населённого пункта, где составлена бумага;
- Полные фамилия, имя, отчество, паспортные данные доверителя и доверенного лица;
- Какие именно интересы представителю поручено представлять;
- Срок действия документа;
- Подпись доверителя, подпись, расшифровка и печать нотариуса.
Процедура по снятию с регистрационного учета бесплатная, не требует оплаты государственной пошлины или иных платежей в государственную казну. Однако в случае пользования услугами нотариуса придется оплатить составление доверенности в соответствии с его расценками.
Все другие варианты: через портал Госуслуги, выписка по запросу также производятся бесплатно. Гражданин не оплачивает расходы по обмену документацией между отделениями ГУВМ МВД при выписке по запросу.
Важно помнить, что закон предоставляет гражданину только семь дней для постоянной регистрации по новому месту жительства после выписки. Для постановки на учет по временному пребыванию этот срок составляет девяносто дней. Нарушение этих правил влечет наложение административного штрафа от двух до трех тысяч рублей.
Хотя вариант с просрочкой обязанности получения временной регистрации выявить сложно, так как гражданин может назвать любую дату прибытия в город, но отсутствие постоянной регистрации в паспорте неизбежно ведет к наложению штрафа, это может обнаружить сотрудник правоохранительных органов при стандартной проверке документов.
Куда подают доверенность. Цены за услуги
Прежде чем начинать готовить доверенность на снятие с регистрационного учета отсутствующего лица, надо узнать, оформляется ли операция по выписке гражданина без его него местными органами. Только после положительного ответа можно готовить документы, чтобы выписать человека без его присутствия по заранее подготовленной доверенности. Действия по снятию с учета производятся работниками органов ФМС, остальные инстанции (жилконторы) несут вспомогательную нагрузку в виде приема документов от граждан и выдачи готовых результатов. Обращаясь в службу по учету миграции, представитель может значительно упростить проведение процедуры. Для этого он должен подать в службу бумаги:
- заявление и паспорт выписываемого лица;
- документ о передаче полномочий (доверенность), оформленный надлежащим образом;
- паспорт уполномоченного лица.
Обычно документация оформляется в течение трех дней, за исключением случаев, когда заявитель обратился сначала в ЖЭК. При таком развитии событий процедура может затянуться на неделю. Финансовые затраты на то, чтобы выписать лицо из квартиры, складываются из размера госпошлины и оценки услуг специалиста (нотариуса). Выплата государству для таких сделок установлена в размере 200 руб. (ст. 333.24 НК РФ). Стоимость услуг юриста состоит из цены составления бумаги и цены удостоверения подписи. В разных нотариальных конторах цены на подобные услуги разнятся, но средняя величина оплаты услуг составляет примерно 2 700 руб.
Добровольная выписка из жилого помещения занимает:
- При подаче заявления по месту прописки – 3-5 дней;
- При обращении в ФМС по месту нахождения – 2-3 месяца.
Разница в сроках объясняется тем, что на гражданина, который обращается в паспортный стол не по месту прописки, на месте нет информации, сотрудники ФМС вынуждены запрашивать ее по месту регистрации. Они составляют и отправляют письменный запрос. На него обязаны прореагировать:
- Проверить информацию.
- Сделать выписки, копии.
- Отправить ответ на запрос.
При получении сообщения могут понадобиться какие-либо уточнения. На эти процедуры и уходит несколько месяцев. Именно по этой причине проще:
- Составить доверенность.
- Направить ее вместе с паспортом родственнику по месту прописки.
- Доверенное лицо в течение 3-5 дней снимет с регистрации и отправит паспорт доверителю.
На всю процедуру уйдет рабочая неделя и время на пересылку документов по почте – это 2-3 недели.
Общие основания для выселения из квартиры
Сотрудники территориальных органов ФМС требуют личного присутствия выписываемого лица. Причина – установленный порядок, в соответствии с которым нужно (в том числе) убедиться, что лицо лишается права на проживание в добровольном порядке. Распространены схемы злоумышленников, посредством которых граждане лишаются прав на жилье, не подозревая об этом. Меры предосторожности со стороны ФМС направлены, в том числе, и на предупреждение подобных преступлений.
Однако выписка может понадобиться в самый неподходящий момент, когда лицо находится далеко (за границей, в другом регионе страны), его появление в ближайшие месяцы (и годы) не предвидится. Причинами снятия с регистрации могут быть:
- Сделки по отчуждению жилой недвижимости;
- Переезд на новое место проживания;
- Пребывание в другом регионе более 90 дней;
- Выселение в принудительном порядке.
К сделкам по отчуждению жилья относятся:
- Продажа;
- Дарение;
- Передача в наследство;
- Расприватизация.
При купле-продаже рекомендуется снимать с регистрации всех прописанных в квартире (доме, общежитии) лиц. В противном случае снижается рыночная стоимость жилья. При дарении или наследовании бывший собственник может и не заниматься выпиской всех лиц, но это станет проблемой для нового владельца.
В процедуре расприватизации предусмотрено, что все лица, которые были прописаны в жилье, должны выписаться. После перехода недвижимости в муниципальную собственность, они снова могут вписаться в нее, но уже в качестве нанимателей.
Пребывание не по месту прописки более 90 дней влечет привлечение к административной ответственности. Штраф накладывается как на виновника, так и на лиц (физических и юридических), которые предоставляли ему жилье.
Особенности выписки из квартиры в некоторых ситуациях
Некоторые причины выписки без личной подачи обращения требуют особого внимания.
- Отбывание наказания в МЛС. Выписать из жилища осужденного возможно только по согласию отбывающего наказание на основании заявления и решения судьи. Если согласия нет, а выписать необходимо – обращайтесь в суд.
- Прохождение военной службы. С 2012 года законодательство обязывает военнослужащих выписываться по месту проживания на время прохождения срочной службы. Понятно, что солдат-срочник не сможет посетить УВМ или МФЦ, поэтому этим вопросом занимается хозяин жилья на основании документов из военкома.
- Смерть гражданина или признание без вести пропавшим. В данном случае, выпиской умершего занимается владелец жилья на основании свидетельства о смерти и судебного решения.
Чем различаются прекращение учета и снятие с учета?
Напомню, что до 1 января 2020 года понятия прекращение регистрации и снятие автомобиля с учета обозначали одно и то же. То есть это были 2 названия для одной и той же операции. Однако с 1 января указанные понятия различаются:
55. Прекращение государственного учета транспортного средства осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 18 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», путем включения регистрационным подразделением в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении.
69. Снятие транспортного средства с государственного учета осуществляется в случаях, установленных статьей 19 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» путем переноса записи о транспортном средстве в архив государственного реестра транспортных средств.
Основное различие заключается в том, что при прекращении государственного учета подразумевается, что это прекращение временное. А при снятии с учета подразумевается, что эта операция постоянная (например, после утилизации автомобиля).
При этом нельзя эксплуатировать и автомобили, регистрация которых прекращена, и автомобили, которые сняты с учета.
Примечание. Нужно понимать, что если государственный учет прекращен, то его можно возобновить. С другой стороны, если автомобиль снят с учета, то и его можно поставить на учет повторно.
Когда возможно возобновление учета?
63. Возобновление государственного учета транспортного средства, прекращенного в соответствии с пунктом 56 настоящих Правил при отсутствии перехода права собственности на него, осуществляется за владельцем транспортного средства, сведения о котором содержатся в государственном реестре транспортных средств, при подаче владельцем транспортного средства или его представителем заявления о совершении регистрационного действия, документа, идентифицирующего транспортное средство, документа об уплате государственной пошлины, документа, удостоверяющего личность обратившегося лица, а в случае обращения не от своего имени — также документа, подтверждающего его полномочия.
Возобновление государственного учета транспортного средства, прекращенного в соответствии с пунктом 56 настоящих Правил, в случае перехода права собственности на него или изменения владельца транспортного средства осуществляется за новым владельцем транспортного средства. При этом помимо документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, представляются документы, подтверждающие право собственности на транспортное средство, и страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также проводится осмотр транспортного средства.
Пункт 63 правил рассказывает о том, какие именно существуют варианты возобновления учета:
- Самим собственником. Рассмотренный выше пример 1. Как только автомобиль будет полностью отремонтирован, регистрацию можно будет восстановить. При этом осмотр автомобиля не требуется.
- Новым владельцем. Рассмотренный выше пример 2. После продажи автомобиля новый собственник может без проблем поставить его на учет.
Где можно выписаться из квартиры
Регистрацией и постановкой на учет граждан занимается одно из подразделений МВД — Управление по вопросам миграции. Ранее эти органы службы назывались УФМС России.
Выписаться из квартиры можно и в МФЦ. Удобно это сделать в отделении, ближайшем к месту вашей прописки. Вы можете сняться с учета в своем ТСЖ или ЖЭУ, если там есть паспортистка.
Быстрый вариант — обращение напрямую в миграционную службу ( к примеру, на обработку запроса в МФЦ уйдет дополнительных три дня). Но прежде чем отправиться за выпиской, нужно собрать необходимые документы и заполнить заявление.
Важно! Чтобы выписаться и прописаться в квартире или частном доме, никаких денег платить не нужно.
Что такое генеральная и специальная доверенности?
Доверенность – это документ, перечисляющий полномочия доверенного лица в той или иной ситуации. Сфера оформления доверенностей для взаимодействия с ГИБДД регулируется Гражданским Кодексом РФ, а именно его десятой главой.
Доверенности подразделяются на:
- Разовые, которые составляются для осуществления какой-либо конкретной операции, как правило, на короткий срок.
- Специальные, которые оформляются для выполнения определенного списка действий на определенный период времени.
- Генеральные – доверенности, которые подразумевают наличие широкого круга полномочий у доверенного лица. Чаще всего такие бумаги оформляют уже в нотариальном порядке, на максимально допустимые сроки.
Для снятия авто с регистрации достаточно самой простой, базовой разовой доверенности.