КС защитил право Чернобыльцев на получение двух пенсий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «КС защитил право Чернобыльцев на получение двух пенсий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Области, находящиеся на контроле у специалистов даже с учетом того, что они не находятся под радиационным воздействием (зоны с правом на отселение). 4. Места, которые практически не были затронуты последствиями аварии на ЧАЭС (зоны с присвоенным льготным статусом). Положена ли пенсия по потере кормильца вдове чернобыльца? Разберемся далее.

Какие документы нужны для оформления отпуска?

Для оформления отпуска потребуются следующие документы:

1. Паспорт или иной документ, подтверждающий личность работника.
2. Удостоверение лица, подвергшегося действию радиации.
3. Справка с работы о среднем заработке работника, а также о периоде работы, за который ему предоставляется отпуск.
4. Справка, подтверждающая факт того, что предприятие находится на загрязненной территории.
5. Справка о том, что работник проживал на загрязненной территории в определенный период.
6. Реквизиты банковского счета, на который будут перечисляться денежные средства.

Пенсия проживающим в чернобыльской зоне

В зависимости от принадлежности местности проживания граждан к одной из зон определяется объем социальных льгот и снижение количества лет при оформлении пенсии. В настоящее время действует перечень населенных пунктов, установленный постановлением Правительства от 08.10.2020 № 1074. Ранее действующие перечни зонирования от 1997 и 2005 годов пересмотрены, утратили актуальность, но имеют юридическую силу для периодов их действия.

Начисление пенсии для проживающих в чернобыльской зоне производится в стандартном порядке с учетом страхового стажа, льгот иного характера, например, при исполнении работ во вредных условиях труда. Лица, имеющие право на льготу по снижению пенсионного возраста, должны предоставить документальные доказательства в ПФР при назначении выплат.

Меры социальной поддержки

Льготы вдовам погибших чернобыльцев определены статьями 14 и 15 закона № 1244-I. К ним относятся:

• получение жилого помещения от государства (при условии, что семья встала в очередь до 2005 года);
• скидки при оплате счетов за коммунальные услуги и капремонт (до 50%);
• сниженная цена при оплате топлива для обогрева дома, а также транспорта, доставляющего топливо (до 50%);
• возможность устроить детей в школьные и дошкольные организации и в санатории без очереди;
• возможность получать денежную компенсацию на питание детей, посещающих общеобразовательные учебные заведения;
• получение места в пансионате для престарелых без очереди.

Меры социальной поддержки

Льготы вдовам погибших чернобыльцев определены статьями 14 и 15 закона № 1244-I. К ним относятся:

• получение жилого помещения от государства (при условии, что семья встала в очередь до 2005 года);
• скидки при оплате счетов за коммунальные услуги и капремонт (до 50%);
• сниженная цена при оплате топлива для обогрева дома, а также транспорта, доставляющего топливо (до 50%);
• возможность устроить детей в школьные и дошкольные организации и в санатории без очереди;
• возможность получать денежную компенсацию на питание детей, посещающих общеобразовательные учебные заведения;
• получение места в пансионате для престарелых без очереди.

Чернобыльское удостоверение: льготы, положенные его владельцам

• Для выхода на пенсию по возрасту нужно иметь не меньше 5 лет страхового стажа. У женщин это 50 лет, а у мужчин – 55.
• Пенсионный возраст инвалидов-чернобыльцев снижен на 10 лет.
• Ликвидаторы аварии 1986 – 1987 гг.могут выйти на пенсию на 10 лет раньше, а 1988 – 1990 гг. – на 5 лет.
• Если гражданин стал инвалидом в результате воздействия большой дозы радиации, сумма его пенсии составляет 250% от минимальной социальной пенсии.
• Ликвидаторы аварии на АЭС и граждане, проживающие в опасных зона, получают пенсионные выплаты, размер которых составляет 200% социальных пенсий.
• Лица, которые имеют по 20 (женщины) и 25 (мужчины) лет трудового стажа, а также получили группу инвалидности в результате воздействия высокой дозы радиации, по достижении соответственно 50 и 55 лет, получают одновременно трудовую и социальную пенсии.

• Возмещение денежных средств, потраченных ими для восстановления здоровья, а также на восстановление утраченного в результате переезда или эвакуации имущества.
• Социальное сопровождение и поддержку.
• Возмещение морального вреда за риск, которому они подвергали свою жизнь.
• Налоговые льготы.
• Хотелось бы отметить, что чернобыльцы имеют право пользоваться такими привилегиями:
• Скидка по оплате стоимости коммунальных услуг (свет, газ, вода, стоимость квадратного метра жилой площади и пр.) в размере 50%.
• Возврат 50% суммы, потраченной на приобретение топлива, необходимого на обогрев жилья (в том случае, если нет другой альтернативы обогрева).
• Возможность без очереди получать квартиру, вступать в кооператив или получать земельный участок (для постройки жилья).
• Чернобыльское удостоверение дает льготы на работе его владельцу быть уволенным в самую последнюю очередь (в случае ликвидации предприятия).
• Чернобыльцы имеют законное право на предоставление им второго отпуска в срок, который для человека максимально приемлем.
• В случае переезда на другое место проживания, он имеет право на первоочередное предоставление другой рабочей вакансии. При этом, условия работы и размер заработной платы не должны быть хуже, чем на предыдущем месте работы.
• Возможность на бесплатное обследование в больницах и поликлиниках, протезирование зубов, лечение в стационарах.
• Ежегодное и внеочередное получение возможности проходить лечение или восстановление состояния здоровья в пансионатах или домах отдыха.
• Пенсионный возраст чернобыльцев ниже, чем у обычных граждан.

В Конституционный Суд обратился Алексей Львович, который был призван на специальные военные сборы и в период с 28 августа по 23 октября 1986 года, где исполнял обязанности военной службы, принимал участие в выполнении работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения. В дальнейшем мужчина перенёс лучевую болезнь и другие заболевание, полученные в связи с работой в непосредственной близости с ЧАЭС.

В 2018 году Алексей Львович обратился в Пенсионный Фонд, полагая, что, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» во взаимосвязи с подпунктом 1 пункта 2 его статьи 15 военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, он имеет полное право на получение двух пенсий: пенсии по инвалидности и страховой пенсии.

Результат рассмотрения жалобы

Таким образом, оспариваемые Алексеем Львовичем подпункт 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и пункт 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по своему буквальному смыслу не предполагают возможности отказа гражданам, которые, являясь военнообязанными, были призваны на специальные сборы, направлены для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполняли обязанности военной службы и стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в предоставлении права на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению) и страховой пенсии по старости (с учетом назначения ее ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).

Отметим, что на данный момент Управление Пенсионного Фонда реализовало право Алексея Львовича на получение двух пенсий: управление провело повторную медико-социальную экспертизу, по результатам которой причина установленной ему инвалидности II группы изменена на «заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС», и с 23 декабря 2020 года ему назначены страховая пенсия по старости и пенсия по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению).

Индексация ввз инвалидам чернобыльцам в 2021 году

1. компенсация за излишне уплаченные средства на коммунальные платежи;
2. предоставление скидки в 50%;
3. сокращение выплат на налогообложение;
4. бесплатный проезд на общественном транспорте при наличии оформленной социальной карты жителя Московской области.

1. собрать пакет всех документов, подтверждающих право на получение привилегий (справка об инвалидности и т.д.);
2. документы на родственников, детей и вдов с подтверждением их статуса;
   написать соответствующее заявление;
3. дождаться решения (ответ поступает в письменном виде на адрес фактического проживания);
4. забрать удостоверение лично под роспись.

Ежегодно в феврале производиться плановая индексация ежемесячных пособий и компенсаций, установленных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Величина повышаемого коэффициента устанавливается исходя из уровня инфляции за предшествующий период.

Подать заявление о назначении ЕДВ также можно через портал Госуслуги или Личный кабинет на сайте ПФР, для доступа в который тоже нужна учетная запись от Госуслуг. При этом при формировании заявления на электронную услугу нужно выбрать категорию, к которой относится получатель выплат.

Какие чернобыльские выплаты при рождении ребенка в 2022 году

Прежде чем перейти к рассмотрению выплат, полагающихся семье чернобыльца, в которой появился ребенок, уточним несколько моментов, влияющих на размер пособий и возможность их оформления. В настоящее время выделяют 3 особые зоны, жителям которых полагается разный набор льгот и выплат:

№ п/п.	Название зоны риска	Описание
1	Зона со льготным экономическим статусом	Риска получить существенное облучение нет. Происходит искусственное повышение качества жизни населения. Действуют экологические, хозяйственные программы.
2	Зона с правом на отселение	Здоровье жителей не ухудшается в значительной степени, хотя радиационный фон выше нормы. Полагается компенсационная выплата в случае переезда.
3	Районы отселения	Здоровье людей находится под значительным влиянием радиационных загрязнений. Не открывается новых дорог, образовательных учреждений и других объектов инфраструктуры. В случае переселения выплачиваются “подъемные” и компенсации.

Сколько длится и как оплачивается отпуск чернобыльцам

Продолжительность отпуска ЧАЭС у каждой категории пострадавших своя. Чем серьезнее оказалось воздействие радиации на человека, тем дольше продлится период, положенный для отдыха по закону.

В зависимости от категории, присвоенной пострадавшему, определяется количество дней дополнительного отдыха и решается вопрос, кто оплачивает их:

• для первой и второй категории чернобыльцев выделяется 7-14 дней сверх положенных 28 дней с сохранением заработной платы с оформлением по первому требованию работника;
• для третьей и четвертой категории отпуск составляет 14 дней, однако оплата при этом не сохраняется.

Важная особенность при исчислении отпуска чернобыльца – при совпадении времени отдыха с праздничными днями срок не переносится. Его можно присоединять к ежегодному отпуску, либо брать отдельно.

Каждый работник при увольнении вместе с оплатой труда за последний период получает компенсацию за неиспользованные дни оплачиваемого отдыха, однако данное правило не распространяется на льготный отпуск. Средства на оплату его поступают по линии социальной защиты и компенсации от работодателя не подлежат. Зато при следующем трудоустройстве работник вправе организовать отдых с сохранением оплаты на новом рабочем месте.

Главное правило, касающееся оплаты дополнительного отпуска чернобыльцам, связано с источником финансирования. Деньги для оплаты отдыха поступают из социального фонда, по отдельному обращению предприятия. Однако изначально средства работнику выдает работодатель, при оформлении самого отпуска.

Компания впоследствии предъявляет необходимые документы в соцзащиту по месту своего местонахождения и возмещает средства, уплаченные перед этим работнику.

Возмещение оформляют на основании предъявленных подтверждающих бумаг:

1. Удостоверение и заявление от сотрудника;
2. Приказ о предоставлении отпуска;
3. Справка с расчетом заработка из бухгалтерии.

Расчет отпуска с примером

Для того чтобы правильно рассчитать компенсацию за дополнительные дни отдыха, необходимо привести пример.

Пример 1. Работник Н. написал заявление на предоставление ему дополнительного отпуска в период с 02.04.18 по 14.04.18 Размер его оклада составляет 38 500 рублей. Перед Новым годом всем работникам, в том числе и работнику Н., была выдана премия в размере 8 000 рублей. Каждый месяц, работник Н. получает компенсацию за бензин в размере 5 000 рублей и за мобильную связь 1 000 рублей. Период отработан Н. полностью.

Расчёт:

1. Расчётный период 01.04.2017 по 31.03.2018 года – отработан полностью.
2. Выплаты, которые необходимо учитывать при расчёте отпускных:
   • оклад сотрудника – 38 500 * 12 = 462 000 руб. за год;
   • новогодняя премия – 8 000 рублей;
   • компенсационные выплаты не учитываются, так как не относятся к системе оплаты труда.
3. Средний заработок Н. за расчётный период равен:
   (462 000 + 8 000) / 12 = 39 166, 66 руб. в месяц
4. Расчёт отпускных:
   (39 166, 66 / 29,3) * 12 = 16 040, 9 рублей
5. На руки Н. получит:
   16 040, 9 – (16 040, 9 * 13%) = 13 955, 6 рубля

Пример 2. Работник Н. написал заявление на предоставление ему дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарных дней в период с 01.04.18 по 15.04.18 Оклад у Н. 38 400 рублей. На работу Н. был принят с 01.10.2017 года. В декабре он был на больничном 9 дней и получил за этот период 12 000 рублей, также в декабре он получил зарплату в размере 24 500 рублей.

1. Расчётный период с 01.10.2017 по 31.03.2018 года – отработан не полностью.
2. Перед отпуском Н. отработал полных 6 месяцев, то есть 6 * 29,3 = 175,8 дней.
3. Вместе с больничным в декабре – 29, 3 * 22 / 31 = 20, 8 день. Итого 175, 8 + 20, 8 = 196, 6 дней.
4. Учитываемые для расчёта выплаты:
   • за 6 полных месяцев и часть декабря, за исключением больничного – (6 * 38 400) + 24 500 = 254 900 рублей;
   • больничный в расчёт не берётся.
5. Расчёт отпускных:
   (254 900 / 197, 5) * 14 = 18 068, 9 рубля.
6. На руки Н. получит:
   18 068, 9 – (18 068, 9 * 13%) = 15 719, 9 рубля

Категории чернобыльцев

Деление чернобыльцев на категории происходит по территориальному принципу. То есть вся область воздействия радиации поделена на зоны, и пострадавшие рассматриваются с точки зрения нахождения в какой-либо из этих зон:

1. Отчуждения — округ, который расположен вблизи от 4 реакторов.
2. Отселения — территория, откуда люди уезжали для того, чтобы несколько уменьшить радиационное воздействие.
3. С правом на переселение — участок, где производятся регулярные замеры уровня радиации.
4. На допустимом уровне радиации — лица, находящиеся здесь, имеют право остаться, но могут претендовать на субсидии.

На основании присутствия гражданина на той или иной территории, с учетом нанесенного вреда здоровью, разделяют следующие категории чернобыльцев:

• лица с лучевой болезнью, появившейся на почве катастрофы на ЧАЭС (независимо от того, кто получил проблемы со здоровьем, — житель или тот, кто устранял последствия);
• граждане, заболевшие сразу после аварии на станции;
• люди, ставшие инвалидами вследствие облучения (военные, полицейские, сотрудники МЧС, врачи);
• индивиды, которых безоговорочно эвакуировали, в том числе рожденные до 01.04.1987 года;
• доноры костного мозга для получивших повреждения во время ЧП;
• люди, находившиеся в одной из зон в момент взрыва или в период устранения его последствий.

Для предоставления льготы проживающим в чернобыльской зоне учитывается срок пребывания на территории. Если лицо проживало в зоне отселения, то на льготу имеют право те, кто находился там не менее года. В случае проживания на территории с правом отселения — срок увеличивается до 3 лет. Когда гражданин оставался в зоне с допустимым уровнем радиации, то льготируемый период нахождения составит от 4 лет.

Какие льготы предоставляют в России чернобыльцам

1. Отчуждения — округ, который расположен вблизи от 4 реакторов.
2. Отселения — территория, откуда люди уезжали для того, чтобы несколько уменьшить радиационное воздействие.
3. С правом на переселение — участок, где производятся регулярные замеры уровня радиации.
4. На допустимом уровне радиации — лица, находящиеся здесь, имеют право остаться, но могут претендовать на субсидии.

• возможность встать на очередь на улучшение жилищных условий;
• скидки на оплату жилья и топлива;
• привилегию в момент сокращения с работы;
• обслуживание без очереди в медучреждениях, аптеках;
• право на получение допенсионного медобслуживания в учреждениях, за которыми закреплен гражданин;
• безочередное трудоустройство на новом месте проживания, а также право на сохранение зарплаты и обеспечение непрерывного трудового стажа в течение 4 месяцев;
• возможность получения дополнительных отпускных дней по месту работы, которые оплачиваются из средств бюджета.

Какие льготы положены чернобыльцам в 2022 году

1. Зона отчуждения. Это территория, которая непосредственно окружает ЧАЭС. На этом участке прямо запрещено поселение и/или использование природных ресурсов, ведение хозяйственной деятельности. Также запрещено распространение или использование продуктов хозяйственной деятельности, произведенных в области отчуждения.
2. Зона отселения. Переселение граждан, проживающих на территории данной категории, осуществляется в другие области до максимального снижения ущерба от радиоактивного поражения. Лицам, решившим покинуть зараженную область, по закону положена соц. помощь.
3. Зона права на отселение. Территория постоянно проверяется специалистами, ведется медицинский мониторинг жителей, также проводятся мероприятия, направленные на улучшения здоровья местного населения. Лица, выезжающие с этой области, где показатели заражения превышены, могут рассчитывать на получение компенсаций и льгот.
4. Зона граждан, которым положены социальные экономические льготы.

• компенсация до прежней зарплаты, если гражданин по состоянию здоровья был переведен. Такие компенсации платятся либо до назначения инвалидности, либо до возвращения трудоспособности;
• компенсация по нетрудоспособности. Суммы составляют 100% от средней зарплаты гражданина;
• денежное возмещение ежемесячно чернобыльцам с детьми до 14 лет. Сумма составляет 300 рублей;
• компенсации ежемесячного характера инвалидам за нанесенный ущерб здоровью.

Похожие записи:

• Что такое самовольная постройка?
• Бланки и образцы заявлений
• Новый штраф за отсутствие страховки ОСАГО с 1 января 2023 года – правда или нет?