Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должен ли я платить за вывоз мусора?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина оплаты за обращение с ТКО для владельцев недвижимости устанавливается в зависимости от количества лиц, постоянно или временно живущих в квартире или имеет привязку к общей площади жилого помещения.
Памятка для собственника
Первый пункт в ответе на этот животрепещущий вопрос — оплата по квитанциям за коммунальные услуги начисляется с того момента, когда некий гражданин официально становится собственником жилья и получает на него соответствующий документ. С того самого времени, даже если владелец не проживает по месту расположения квартиры, перерасчету не подлежат следующие виды услуг:
· ремонтные работы в здании;
· лифт;
· централизованное отопление.
За все перечисленное он все равно платит в полном объеме. Следовательно, за своевременное погашение коммунальных обязательств отвечает именно собственник жилья или лицо, имеющее долю в соответствии с ее размером (ст. 210 ГК РФ). Погашение платежей за коммунальные услуги происходит по раздельной квитанции. Лицевые счета можно поделить, если собственники долей обратятся в свою управляющую компанию. Если возникнут споры и разногласия, то решить их можно в судебном порядке.
Как платить за вывоз ТКО
Величина оплаты за обращение с ТКО для владельцев недвижимости устанавливается в зависимости от количества лиц, постоянно или временно живущих в квартире или имеет привязку к общей площади жилого помещения.
Решение о применении указанных способов расчета принимает орган власти субъекта РФ (п.148(30) Правил N 354). В одних регионах оплату начисляют по количеству проживающих в квартире, в других – по метражу (Раздел II(1) Приложения N 2 к Правилам N 354).
В ситуации раздельного накопления сортированных отходов плату считают с учетом контейнеров, которые были вывезены с места накопления ТКО. На подобную систему переработки мусора перешли практически все. Договор на оказание услуг по обращению с отходами заключает управляющая компания или ТСЖ с региональным оператором. Он работает согласно утвержденной территориальной схеме.
Обладатели жилых помещений имеют все основания подписать и индивидуальные договоры с оператором (п.148(7) Правил N 354). Если отсутствуют постоянно и временно живущие в жилом помещении граждане, объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляются с учетом количества собственников данного помещения, это регламентирует ч. 11 ст. 155 ЖК РФ. Неприменение помещений не является уважительной причиной не вносить плату за коммунальные услуги.
Когда можно произвести перерасчет квитанций за вывоз мусора
Сделать это возможно, если зарегестрированое лицо не проживает в квартире до полугода, исключая дни прибытия и убытия. Для оформления перерасчета необходимо подать в компанию, отвечающую за вывоз мусора, заявление до момента отъезда или в течение месяца после прибытия. Контакты компании можно найти на самой квитанции. Перерасчет обязаны сделать в течение 5 дней с момента обращения.
Этот вариант возможен только в том случае, если расчет ведется по количеству прописанных граждан.
Дополнительно необходимо будет представить подтверждающие документы:
- Копии командировочных документов,
- Справки из медицинских учреждений и санаториев,
- Проездные билеты,
- Счета с гостиницы,
- Справка об обучении в круглосуточном заведении,
- Копия заграничного паспорта с отметками о пересечении границы,
- Справка из садоводческого товарищества с датами временного пребывания,
- Другие документы, подтверждающие ваше отсутствие.
Купил квартиру в новостройке, еще не живу, но УК присылает квитанции за вывоз отходов — должен ли платить?
Оплата за услугу по обращению с ТКО в соответствии с действующим законодательством отнесена к категории жилищно-коммунальных услуг, которые являются обязательными для оплаты. Обязанность производить оплату задолженности по жилищно-коммунальным услугам возникает у собственника в момент оформления права на объект недвижимости.
Ответственность за оплату всех квитанций ложится на плечи собственника с момента регистрации права.
Таким образом, начисление в этой ситуации абсолютно правомерно. Несмотря на то, что в квартире никто не проживает и не прописан, расчет стоимости услуги происходит по количеству собственников. Избежать оплаты не удастся. Правило перерасчета в связи с длительным отсутствием в данном случае не будет действовать, поскольку задолженность начисляется по количеству собственников.
Из чего складывается плата за вывоз ТКО
Раньше вывоз бытовых отходов считался жилищной услугой, за которую несли ответственность управляющие компании. Теперь это коммунальная услуга и реализуют её специальные региональные операторы, в результате чего выросла стоимость оплаты.
В настоящее время в сумму платежа входят:
- сбор;
- перевозка;
- сортировка;
- обеззараживание;
- утилизация;
- обслуживание договоров, заключённых с владельцами квартир.
Сумма платежа за вывоз ТКО рассчитывается по одному из двух методов:
- Площадь квартиры*тариф, установленный региональным оператором*норма накопления на кв.м. по региону/12. Этот способ начисления применяется в тех регионах, где осталась схема начисления по площади жилья;
- Количество проживающих в квартире людей*тариф регионального оператора*норма накопления на одного человека по региону/12. Это новая схема расчёта, в которой основной показатель количество людей, зарегистрированных в жилом помещении.
К примеру, в городе Долгопрудном (Московская область) сохранился старый способ начисления оплаты за вывоз мусора, площадь квартиры – 50 кв.м. значит, владельцу жилья необходимо заплатить 411,4руб.
ВС РФ : вывоз ТКО нужно оплачивать даже за пустующие квартиру или дом
Верховный суд России отказался признать незаконным подход к оплате услуг по вывозу ТКО для собственников, в квартирах или домах которых никто не живёт и по факту услуга не оказывается. Владелец такого жилья пытался через суд принудить регоператора сделать перерасчёт платы за ТКО, но проиграл дело.
Собственник дома в Угличе подал в суд иск с требованием, чтобы регоператор по обращению с ТКО сделал перерасчёт платы за услуги. Истец проживает в квартире в МКД, а своим домом не пользуется, не сдаёт в аренду и фактически платит за вывоз несуществующего мусора.
Суды всех инстанций отказали собственнику, сославшись на п. п. 93, 148.44 ПП РФ № 354. Эти нормы прописывают порядок перерасчёта платы за коммунальную услугу в случае временного отсутствия жителей в квартире или доме, а не при постоянном неиспользовании жилья. Владелец дома подал административный иск в ВС РФ, попросив признать недействительными эти пункты.
Верховный суд России в решении от 23.04.2021 по делу № АКПИ21-129 отметил, что оспариваемые нормы соответствуют требованиям жилищного законодательства и НПА в области обращения с отходами. В силу ч. 5 ст. 30 ЖК РФ, собственник помещения или дома обязан оплачивать услугу по обращению с ТКО. Даже если никто не живёт в квартире или доме, владелец всё равно платит за ЖКУ (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).
ВС РФ не принял во внимание ссылку истца на судебную практику, в которой есть решения в пользу собственников помещений, а не регоператоров. Практика судов не доказывает незаконность оспариваемых норм ПП РФ № 354. Оспариваемые положения ясные и определённые, приняты кабмином в рамках его полномочий. Иного НПА, имеющего большую юридическую силу, не существует.
Ранее ВС РФ уже рассматривал похожий иск: владелец помещения в МКД оспаривал п. 148.36 ПП РФ № 354, согласно которому регоператор рассчитывал плату за вывоз ТКО в пустующей квартире по числу её собственников. Узнайте, какие выводы сделал ВС РФ в этой ситуации.
Никто не проживает — все равно начислят
Также есть специальная норма, согласно которой при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 148(36) Правил).
В итоге при отсутствии информации региональный оператор руководствуется вышеуказанным положением и имеет право выставлять к оплате счет исходя из количества собственников.
К сожалению, действующее законодательство не дает ответ на вопрос: если я проживаю в другом месте и плачу там за обращение с ТКО, обязан ли я платить за обращение с ТКО за все квартиры и домовладения, которые мне принадлежат на праве собственности, но там никто не проживает?
Отсутствие четкости правового регулирования рождает ситуации, когда потребителям выставляют к оплате за обращение с ТКО в нескольких регионах, городах, руководствуясь положениями Правил.
Теперь за весь мусорный процесс отвечает региональный оператор. Это организация, в задачи которой входит заключить договоры с жильцами и подрядчиком на сбор, обработку, обезвреживание и утилизацию мусора.
Региональный оператор устанавливает тариф на вывоз мусора, который обязаны контролировать местные власти.
И одно из самых главных изменений, которое взволновало общественность — заключать договоры с региональным оператором должны не только жители многоквартирных домов, но и жители частных домов, члены дачных и садовых кооперативов. Раньше жильцы частного сектора заботились о вывозе мусора самостоятельно или не вывозили отходы вовсе, а утилизировали сами. Теперь по закону для них тоже будут определять тариф за обращение с ТКО.
- С 2019 года за услугу сбора и вывоза мусора платят жители МКД, частных домов, дачных и садовых кооперативов.
- Если региональный оператор есть, с ним обязательно нужно заключить договор. Если не заключите, его заключат за вас.
- Цена за новую коммунальную услугу рассчитывается или по количеству проживающих, или по общей площади помещения.
- Если в квартире долго не появляетесь — можно подать заявление на перерасчёт.
- Если в квартире никто не прописан и не живёт — нужно предоставить подтверждающие документы. Разрешат не платить.
- Те, кто получал льготы на ЖКХ, получает льготы и на вывоз мусора.
- Если мусор не вывозят — жалуйтесь в Управляющую компанию, Госжилинспекцию, Роспотребнадзор, Департамент ЖКХ. В крайнем случае — в прокуратуру.
Новые положения закона
С января 2021 года оплата мусора производится по новым правилам!
Если у жителей многоквартирных домов строка по оплате устранение всегда присутствовала в квитанции, то у владельцев домов в сельской местности, она появилась как раз с января. Тарифы на услугу отличаются в зависимости от региона, но по средним показателям это 100-150 рублей с одного проживающего в помещении человека. Получателем является:
- УК для многоквартирных строений. Организация потом рассчитывается с региональным оператором сама.
- Непосредственно сам оператор, что характерно для частного сектора.
Принятые поправки не только создали определенный ажиотаж, но основали множество вопросов. Собственников интересуют вопросы, связанные с такими факторами, как сортировка мусора по категориям, качественная переработка, вывоз, тщательное захоронение с предварительным обезвреживанием.
Главным отличием в оплате предоставляемой услуги является то, что сумма будет начисляться не с квадратного метра, но с человека. К иным нововведениям 2021 года можно отнести:
- Муниципалитеты больше не вывозят отходы со дворов. Их главной задачей является предоставление оборудованных площадок.
- За качественный вывоз отвечают операторы. А они выбираются исключительно на основании конкурсов.
- Тарифы регулируются властями.
- В регионах и в сельской местности теперь официально введена сортировка отходов.
За профессиональное обслуживание ТКО с января 2021 года платят все:
- Жители многоквартирных частных владений и квартир;
- Собственники нежилых строений;
- Члены современных дачных кооперативов.
Для чего нужен вывоз ТБО?
Горы мусора снижают эстетическую привлекательность населенных пунктов. Однако вред, наносимый разбросанными отходами, гораздо серьезнее. Продукты разложения легко проникают в природные компоненты: водные объекты, почву, атмосферный воздух.
Продукты сельского хозяйства, выращенные в экологически неблагоприятных районах, впитывают вредные вещества. Таким образом, токсины попадают во внутреннюю среду человека.
Ситуация осложняется размножением и питанием на несанкционированных свалках грызунов − переносчиков заразных заболеваний.
Для недопущения негативного влияния ядовитых веществ на здоровье жителей населенных пунктов и окружающую среду, необходимо правильно организовывать качественный вывоз твердых коммунальных отходов.
В 2021 году ЖК РФ претерпел изменения. В соответствии со статьей 154 кодекса, удаление ТБО относится к коммунальным услугам. Оплата проводится отдельной строкой. Положениями кодекса установлено, что рассчитывается размер оплаты исходя из количества прописанных жильцов отдельного жилого помещения.
В состав услуги по вывозу ТБО входит:
- Накопление мусора на специально оборудованных контейнерных площадках. Количество контейнеров исходит из доли обслуживаемых домов.
- Перевозка собранных отходов специализированным транспортом на оборудованные должным образом полигоны.
- Переработка части мусора.
- Захоронение отходов, непригодных переработке.
Положениями статьи 36 кодекса установлено, что состав общего имущества включает участок земли, на котором расположен МКД. Таким образом, уборка мусора закреплена за обслуживающей организацией.
Если я НЕ буду платить за вывоз мусора
Как и для иных видов коммунальных платежей, в случае неуплаты услуги по обращению с ТКО в отношении неплательщика может быть назначен штраф.
Так, согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ каждый собственник должен вносить плату за жилое помещение и ресурсы ЖКХ, включая обращение с бытовым мусором, ежемесячно до 10 числа месяца, идущего после периода, в котором была оказана услуга.
В случае несвоевременной оплаты квитанции, включая раздел «Обращение с ТКО», производится начисление пени. Ее размер составляет 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ. Данная пеня исчисляется от суммы долга за каждый день просрочки. Такое правило прописано в п. 14 ст. 155 ЖК РФ.
Кроме того, собственники помещений должны помнить, что при неоплате услуги по вывозу и обработке бытового мусора, исполнитель данной услуги может взыскать с них имеющуюся сумму задолженности в судебном порядке.
Сотрудник Слуцкого РСЦ пояснила, что порядок платы за обращение с ТБО установлен в постановлении Совета Министров №571 «О порядке расчётов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги…»
Согласно постановлению, собственник дома в деревне обязан оплачивать вывоз мусора как минимум полгода, даже если он там не живёт. Для перерасчёта за остальные полгода нужно написать заявление и предоставить документы, что оплата была произведена. В таком случае на оставшиеся 6 месяцев от оплаты он будет освобождён.
Если человек живёт в деревне постоянно (хотя имеет квартиру в городе), то у него должен быть заключён договор на вывоз мусора, и оплачивать эту услугу он должен постоянно. Потом нужно взять справку в сельском совете, что в течение года он проживал в деревне и оплачивал вывоз мусора. Эти документы предоставляются в расчётно-справочный центр, и человеку делают перерасчёт оплаты за квартиру по месту жительства в городе.
Если человек полгода живёт в селе, а полгода — в городе, то в отделе экологии Слуцкого ЖКХ он заключает договор с того периода, с которого он будет проживать в сельской местности. Он также предоставляет справку из сельского совета и копию договора на вывоз мусора, и ему также снимается оплата за полгода.
Наказание в случае отказа от выплат
С 01.01.2019 года услуга вывоза мусора предоставляется разным категориям граждан — жильцам частных домов, квартир многоэтажных зданий и юрлицам. Следовательно, они обязаны оплачивать услугу с учетом действующего тарифа. Если человек игнорирует требования, за ним накапливается долг. Если по истечении 4-6 месяцев деньги не поступают, предлагающая услуги компания обращается в суд. При отсутствии результата к работе подключаются судебные приставы.
В дальнейшем по отношению к должнику применяются такие меры:
- удержание задолженности, в том числе со счетов кредитных организаций;
- взыскание денег с заработной платы, пенсионного обеспечения или иных видов прибыли (при наличии задолженности по любой из коммунальных услуг);
- арест недвижимости и невозможность ее отчуждения;
- продажа имущества для компенсации задолженности;
- запрет на выезд за границу (вводится на определенный промежуток времени);
- прочие меры.
С какого момента у меня возникла обязанность платить за мусор?
Вопрос: Договор со мной не заключался, мне просто выставляют платежки и все! Я почему должен платить просто так? Без договора?
Ответ: Увы, обязанность внесения платежей за услугу обращения с ТКО не привязана к моменту заключения договора. Цитируемый нередко ГК РФ допускает урегулирование отношений иными Федеральными законами.
В этом случае речь идет про ч. 8 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации». По нормам указанного закона, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2021 года.