Льготы ветеранам боевых действий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.

Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД

Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось. Вероятнее всего, первое чтение будет перенесено на следующий 2023 год.

Стоит заметить, что решение по законопроекту депутатам нужно будет принимать с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.

Аналогичная позиция и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД. Какое же итоговое решение будет принято по данной инициативе, станет известно уже в 2023 году.

Выплаты и льготы участникам и ветеранам боевых действий. Что ожидать от властей в 2022 году

Действующее в настоящее время в РФ законодательство не разделяет участников боевых действий и ветеранов боевых действий с точки зрения предоставления им выплат и льготы.

И участникам боевых действий, и ветеранам боевых действий на основании Федерального Закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О ветеранах» присваивается звание ветерана боевых действий и выдается удостоверение ветерана боевых действий.

В статье 3 «Ветераны боевых действий» Федерального Закона № 5-ФЗ «О ветеранах» приводится список лиц, входящих в категорию ветеранов боевых действий. При этом действующее законодательство к ветеранам боевых действий относит всех участников боевых действий, то есть всех тех, кто хотя бы один день провел в стране или регионе, где велись (ведутся) боевые действия.

Очевидно, при рассмотрении вопроса отнесения участников боевых действий к числу ветеранов боевых действий должны учитываться продолжительность его участия в боевых действиях (нахождения в зоне вооруженного конфликта), степень и форма участия, а также личные заслуги военнослужащего (служащего).

К примеру, в США право на социальные льготы предоставляется тем участникам боевых действий, кто, находился в зоне применения оружия не менее 6 дней в течение календарного месяца или 6 дней подряд в течение двух месяцев

Статус «участник боевых действий» встречается во многих нормативных актах, но нигде нет для него однозначного определения. Судебная практика уравнивает участников боевых действий с ветеранами боевых действий, по этой причине на участников боевых действий также распространяются положения Федерального Закона № 5-ФЗ «О ветеранах».

Пенсионные выплаты ветеранам Афганистана

Участники военных действий в Афганистане имеют право оформить военную пенсию, при этом один стаж их службы приравнивается к трем годам. Помимо основной выплаты, будет предоставляться надбавка в 32% от минимального размера социальной пенсии в качестве ЕДН.
Получить доплату ветераны Афганистана могут в денежном или натуральном эквиваленте. Размер первой составит 3696,40 рублей. Если получатель средств откажется от денег, на данную сумму ему будут предоставлены лекарства, оплачено лечение в санатории, медицинских учреждениях.
Среди ветеранов Афганистана особое место занимают инвалиды.

Пенсионные выплаты для них подлежат увеличению:

1. Для инвалидов 1 группы – в три раза.
2. Для инвалидов 2 группы – в два раза.

Если после выхода на военную пенсию ветеран Афганистана решит продолжить трудиться на гражданской работе, достигнув пенсионного возраста, он сможет оформить страховые выплаты. Их среднее значение по стране составляет 9 тыс. рублей, общие суммы пенсии бывших Афганцев – 20 тыс. рублей.

Оформление пенсии участника боевых действий

Оформить пенсию ветеран боевых действий сможет в комиссариате организации, в которой он проходил службу. Если помимо военных выплат, гражданин желает получить гражданские, ему потребуется обратится в ПФ.
В какую бы организацию не обратился ветеран, ему необходимо написать заявление на получение пенсии.

Если оформление происходит в ПФ, понадобится предоставить:

1. Паспорт.
2. СНИЛС.
3. Копию трудовой книжки.

Для оформления пенсии в военном комиссариате потребуется предоставить следующий перечень документов:

• Паспорт.
• Фотографию 3*4.
• Документы о наградах.
• Трудовую книжку и прочие документы, подтверждающие прохождение военной службы.
• Документ, подтверждающие присвоение инвалидности.

Перечень необходимой документации может быть расширен, в зависимости от индивидуальных обстоятельств. В связи с этим стоит заранее посетить пенсионную службу и узнать точный список.

Особенности оформления и получения льгот

Большая часть проблем, возникающих при оформлении статуса ветерана боевых действий и соответствующих льгот, связана с невозможностью доказать документально свое участие в вооруженных конфликтах. За прошедшие годы документы могли быть утеряны, также из-за человеческого фактора могут возникать ошибки.

Например, человек в 1995-1996 годах находился в Таджикистане (где продолжались вооруженные противостояния) и выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения. Есть некоторые документальные подтверждения – справка штаба Коллективных миротворческих сил, приказы о замене в состав миротворческих сил, и т.д. При этом комиссия военного округа выносит отказ в оформлении удостоверения ветерана боевых действий из-за недостатка документов.

Юристы отмечают, что в такой ситуации возможны коллизии – разница между непосредственно боевыми действиями и выполнением задач в условиях вооруженного конфликта. Однако, как показывает практика, суды обычно в таких ситуациях становятся на сторону заявителя и принимают решение о признании ветераном боевых действий.

В другой ситуации человек принимал участие в боевых действиях в 2008 году (конфликт в Абхазии и Южной Осетии), однако при оформлении удостоверения ветерана боевых действий воинская часть, где служил заявитель, не смогла прислать нужные документы с указанием точного периода службы.

Поскольку в данном случае присутствует отказ военкомата, его можно обжаловать в суде, привлекая воинскую часть как третье лицо. В ходе судебного разбирательства будет установлено право заявителя на получение статуса ветерана боевых действий.

Для оформления пенсии необходимо обратиться в ПФР по месту жительства/регистрации с установленным пакетом документов: паспортом, фотографиями, трудовой книжкой, наградной документацией.

Предварительно нужно получить в военкомате справку об участии в боевых действиях и удостоверение ветерана.

Какая пенсия у ветеранов боевых действий? Это зависит от трудового стажа, территории ведения боевых действий, наличия ранений и инвалидности.

Так, например, ветераны ВОВ в среднем получают 21.8-30.3 тыс.р. Минимальная планка действует для вдов участников ВОВ, максимальная – инвалидов ВОВ.

Пенсия ветеранам боевых действий в 2021 году

Пенсию ветераны боевых действий получают на основании личного удостоверения, в 2021 году сумма ее должна увеличиться за счет ЕДВ. Получение пенсионных выплат и льгот у этой категории пенсионеров проводится на основании имеющегося в их распоряжении именного удостоверения, в котором определены льготы. Данная информация заверяется государственной печатью, подписью, серийным номером и датой выдачи такого документа.

Рекомендуем прочесть: Купить квартиры по договору пожизненной ренты в москве

Ветераны боевых действий также относятся к числу привилегированных пенсионеров, но расчет и выплаты им производят по иной схеме, чем всем остальным российским пенсионерам. В свете проводимой пенсионной реформы и уравнения уровня минимального потребления с минимальной заработной платой, пенсия ветеранам, которые участвовали в разных боевых действиях, в 2021 году также будет увеличена.

Льготы участникам боевых действий

Помимо денежных выплат, ветеранам полагаются и натуральные льготы:

1. налоговые (вычет по налогу на доходу физлиц 500 рублей, освобождение от имущественного, а в некоторых регионах и от транспортного налога);
2. обеспечение жильем — если нуждающийся в улучшении жилищных условий участник боевых действий встал на учет до 2005, то ему полагается денежный сертификат на приобретение квартиры либо земельный участок под индивидуальное жилищное строительство;
3. путевки на санаторно-курортное лечение, льготы на протезирование, бесплатное медицинское обслуживание в военных госпиталях;
4. право без очереди установить домашний телефон;
5. предоставление отпуска в любое требуемое время, ежегодный дополнительный 35-дневный отпуск (оплачиваются 15 дней, остальные ветеран вправе не использовать);
6. бесплатное оказание ритуальных услуг в случае смерти человека;
7. скидка на услуги ЖКХ.

Кто относится к ветеранам боевых действий

В статье 3 закона «О ветеранах» можно получить следующую информацию о том, кто относится к ВБД :

1. Служащие ВС (Вооруженных сил) России, Министерства Внутренних дел, Управлений Федеральной службы исполнения наказаний и иных органов государства, отвечающих за безопасность РФ, которые находились в тот или иной промежуток времени в районе боевых действий, проходивших в России или в других иностранных государствах.
2. Служащие определенных государственных органов СССР, например, Советской Армии, Министерства Внутренних дел, Министерства государственной безопасности, которые были непосредственными участниками программы разминирования послевоенных объектов, проходившей с 1945 года по 1951 год. Кроме того, к ВБД относят и военных моряков, которые с 1945 по 1957 год занимались боевым тралением.
3. Что касается автомобилистов, перевозивших грузы в Афганистане, а также выполняющих задания в этом регионе, они также имеют право на пенсию для ветеранов боевых действий.
4. Иные военнослужащие в Афганистане, совершавшие боевые вылеты и др.
5. Лица, исполняющие специальные поручения и задачи на территории Сирии, начиная с конца сентября 2020 года.

Именно эти лица, согласно российскому законодательству могут рассчитывать на пенсию участникам боевых действий.

Пенсионное обеспечение ветеранов боевых действий основывается еще на ряде законодательных актов:

• ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, регулирующий страховые пенсии.

Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий (ВБД), в том числе и ежемесячная денежная выплата, осуществляются в соответствии с федеральным законом «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 (статья 16). Введенная более 20 лет назад выплата периодически увеличивалась и индексировалась.

Последний раз размер ЕДВ корректировался в начале 2020 года. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №32 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году» ее величина была проиндексирована с 1 февраля 2020 года на 4,3%.

После повышения размер пенсии в денежном выражении составил 2972,82 руб.

В состав ЕДВ входит набор социальных услуг (НСУ). Полная его стоимость составляет 1121,42 руб. Сюда включено три группы льгот:

• бесплатные проездные для пригородного ж/д транспорта и бесплатный проезд к месту лечения и обратно — 124,05 руб.;
• бесплатное санаторно-курортное лечение — 133,62 руб.;
• обеспечение изделиями медназначения и бесплатными лекарствами (по рецептам врача) — 863,75 руб.

Надбавка к пенсии ветеранам боевых действий в 2021 году во многом зависела от характера получаемой пенсии. Законодатель предусматривает несколько ее вариантов, которые назначаются конкретно определенным категориям граждан. На 2021 год ситуация изменений не претерпела.

Пенсионер, если он получил статус ветерана, согласно действующему закону о пенсионном обеспечении может получать следующие виды денежных выплат:

1. Военная пенсия. Данные выплаты пенсионерам требуют соблюдения двух условий: наличие выслуги и необходимого возраста. Человек обязан отработать не меньше двадцати лет, либо двадцати пяти лет смешанного стажа, но при условии, что половина этого срока прошла на военной службе. Кроме того, обязательно установление возраста гражданина. Ему должно быть сорок пять лет.
2. Страховая пенсия. Она не требует стажа конкретно на военной службе. Однако для ее получения также необходимо соблюдения ряда требований. Во-первых, пенсионный возраст шестьдесят лет мужчинам, а женщинам пятьдесят пять. Во-вторых, наличие стажа в девять лет на момент 2021 года с дальнейшим его увеличением. И, в-третьих, профессиональный коэффициент не меньше 13,8.

Повышение размера пенсии на 32 % от социальной пенсии предусмотрено только для военных пенсионеров — ветеранов боевых действий, которым пенсия назначена в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I, если же пенсия назначена на общих основаниях, то на такое повышение рассчитывать нельзя.

• военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
• военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
• военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
• военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.

Пенсии за выслугу лет, назначаемые в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) (в том числе исчисленные в минимальном размере), согласно п. «г» ст. 45 повышаются на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 указанного Закона ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5- ФЗ «О ветеранах». Подпункты 1-4 пункта 1 ст. 3 Федерального закона о ветеранах содержат следующий перечень: 1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации; 2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года; 3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов; 4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий. Если вы относитесь к какой- либо из указанных категорий, то доплата вам положена.

Похожие записи:

• Судебная защита прав потребителей
• Налоговые льготы для пенсионеров по налогу на имущество в 2023 году
• Выход на пенсию многодетных матерей (с 3 и более детьми)