Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры социальной поддержки семей с детьми-инвалидами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для получения льгот и пособий нужно документальное подтверждение того, что ребенку официально присвоена категория «ребенок-инвалид», она устанавливается в результате проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на нее выдает врач по месту жительства.
Установление инвалидности
Например, в случае ДЦП это невролог, проблем со слухом — отоларинголог и так далее. С направлением и документами, удостоверяющими личность родителей и ребенка, необходимо обратиться в Бюро МСЭ по месту жительства и написать заявление на экспертизу.
Медико-социальная экспертиза может проводиться на дому, в стационаре или даже заочно (по медицинским документам), но в этом случае родителям необходимо дополнительно предоставить медицинское заключение о том, что ребенок по состоянию здоровья не может явиться в бюро МСЭ.
Есть два важных условия, при наличии которых ребенку устанавливается инвалидность: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма вследствие болезни, травмы или врожденной патологией и ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата возможности самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение и так далее).
Категория «ребенок-инвалид» может быть установлена на один год, на 2 года, 5 лет либо до достижения совершеннолетия. Если родители не согласны с решением экспертизы, его можно оспорить в течение месяца. Для этого необходимо подать заявление в бюро МСЭ по месту жительства для повторной экспертизы. В случае повторного несогласия — в главное бюро МСЭ по региону, затем в федеральное бюро. Также решение МСЭ может быть обжаловано в суде.
Размер обеспечения и дотаций в 2023 году
| наименование финансовой выплаты | дети-инвалиды | инвалиды с детского возраста | ||
|---|---|---|---|---|
| группа № 1 | группа №2 | группа №3 | ||
| социальный тип обеспечения | 11903 руб.51 коп. | 11903.51 | 9919,73 руб. | 4215,90 руб. |
| денежная выплата, которая проводится ежемесячно (если отказались от пакета НСУ) | 1478 руб. 09 коп. | 2489 руб. 55 коп. | 1478 руб. 09 коп. | 973 руб. 97 коп. |
| 2527 руб. 06 коп. | 3538 руб. 52 коп. | 2527 руб. 06 коп. | 2022 руб. 94 коп. | |
| НСУ (набор соц. услуг для малыша) | в финансовом эквиваленте — 807,94 р. + 124,99 р. + 116,04 р. = 1048,97 р. | |||
| выплаты по обслуживанию и уходу за больными детьми (каждый месяц) | · для родителей и официальных опекунов — 5500,00 р.; · для посторонних людей — 1200,00 р. |
не предусмотрены начисления |
Родители ребенка-инвалида имеют право получать ежемесячный налоговый вычет по НДФЛ. Единственное условие – родитель должен официально работать.
Вычет по НДФЛ предусмотрен для данной категории лиц п.4 ч.1 ст.218 НК РФ и составляет:
- 12000 руб — для родных родителей и усыновителей.
- 6000 руб – для опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя.
Получить вычет можно на каждого ребенка-инвалида в случае, если он еще не достиг 18 лет (или 24 лет, если обучается на очной форме обучения и является инвалидом I или II группы).
Вычет предоставляется каждому из родителей, то есть на полную семью по факту приходится льгота в удвоенном размере.
Чтобы воспользоваться льготой, Вы можете выбрать один из способов:
- обратитесь в бухгалтерию по месту работы с заявлением и документами, подтверждающими право на получение льготы;
- самостоятельно заполните декларацию 3-НДФЛ в конце налогового года и направьте в территориальную инспекцию ФНС, указав в графе «налоговые вычеты» нужную информацию.
Вычеты начнут проводиться с того месяца, с которого Вы обратитесь в налоговую. Получить их в денежной форме можно непосредственно в территориальной инспекции или у работодателя, если предоставите ему заявление и уведомление ФНС для подтверждения вашего права на получение социальных налоговых вычетов.
Очень важным документом, который определил дальнейшую правоприменительную практику ФНС по вопросу предоставления вычета НДФЛ родителям на ребенка-инвалида, является Писмьмо Минфина РФ от 20.03.2017 № 03-04-06/15803.
Дело в том, что вычеты НДФЛ предусмотрены для всех лиц, у которых есть дети (не только инвалиды). «Инвалидность» влияет только на размер вычета.
| Основание | Родители и усыновители | Попечители, опекуны, приемные родители и их супруги |
| На первого ребенка | 1 400 | 1 400 |
| На второго ребенка | 1 400 | 1 400 |
| На третьего и последующего ребенка | 3 000 | 3 000 |
| На ребенка-инвалида | 12 000 | 6 000 |
Федеральные и региональные субсидии для родителей детей-инвалидов
Семейства, опекающие индивидов, не достигших 18 лет, становятся объектами заботы со стороны властей в регионах. Особо отмечены города федерального значения и некоторые другие области.
В Москве и московской обл. индивидам, которые отвечают за опеку над недееспособными индивидами в возрасте до 23 лет, каждый месяц перечисляют 12000 рублей. А малышам не старше 3 лет выдают компенсацию повышения цен на продовольствие в размере 675 р. ежемесячно, учащимся – субсидии на обувь и одежду – 10000 рб. в год.
В Санкт-Петербурге недееспособным детям каждый месяц из местного бюджета выделяется 6572 рб. на 1 индивида.
В Самаре (и в области) детей с ограничениями до 18 лет обеспечивают ежемесячной субсидией – 1000 рб.
Путевки на санаторно-курортное лечение
Ответственное лицо и инвалид имеют возможность на прохождение ежегодного санаторного лечения сроком от 22 дней. Лечение подразумевает предоставление медицинских услуг для восстановления здоровья ребенка. Цель состоит в увеличении периода ремиссии и улучшении состояния здоровья за счет процедур, благоприятного климата и медикаментозного лечения.
Порядок получения путевки не сложный:
- родитель пишет заявление о желании получения путевки в поликлинике, к которой прикреплен ребенок;
- заявление рассматривает медицинская комиссия;
- в случае положительного решения, родитель должен в течение 6 месяцев написать заявление в Фонд страхования;
- в срок до 10 календарных дней фонд предоставляет ответ о наличии путевок и датах заезда.
Какие льготы работающим родителям положены?
Родителям ребенка с инвалидностью или его опекунам должны предоставляться жилищные, налоговые, социальные, трудовые и другие преференции.
По трудовому кодексу России работающим родителям / опекунам детей с ограниченными функциями организма предоставляются особые преимущества:
- помимо оплачиваемого отпуска 14 дней за свой счет в любое время (статья 263);
- одному из родителей при наличии справки из органов соцзащиты и заявления дается 4 оплачиваемых свободных дня каждый месяц (подробнее в ст. 262);
- родителя ребенка-инвалида не должны оставлять на работе сверх положенной нормы, в выходные, праздники, ночную смену, а также командировать на несколько дней без его согласия в письменном виде (ст. 259);
- трудовые льготы работающим матерям-одиночкам детей (ребенка) инвалидов предполагают невозможность увольнения такой сотрудницы по сокращению штатов, по решению работодателя и даже при ликвидации предприятия ей должны подыскать аналогичное место работы (ст. 179).
Работодатель не имеет права вычитать деньги или дни из ежегодного отпуска отца или матери инвалида, даже если такой сотрудник пользовался своим правом на 4 оплачиваемых отгула в месяц и на 2-недельный неоплачиваемый отпуск. Но начальство может сократить заработанную плату, исходя из отработанных часов, если сотрудник трудился неполный рабочий день / неделю.
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом
В ПФ можно оформить еще одну выплату, которая предоставляется неработающему родителю. Мамы детей с особенностями, которые вынуждены уделять внимание ребенку 24 часа в сутки вплоть до совершеннолетия, оказываются в чрезвычайно уязвимом положении. Не имея возможности работать, они должны содержать себя и ребенка только лишь на социальную пенсию. Немного поддержать родителей в этой ситуации может дополнительная выплата.
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом на данный момент составляет 5500 рублей. В Москве выплаты намного больше: пособие там составляет 12 тысяч рублей. Назначается она только в том случае, если один из родителей, ухаживающий за малышом, не трудоустроен. Какие документы могут понадобиться для оформления этой выплаты? Прежде всего необходимо взять справку из службы занятости о том, что вы не состоите у них на учете. Также необходимо взять с собой трудовую книжку, которая будет служить доказательством того, что вы нигде не работаете. Все остальные документы стандартны.
Для того чтобы ускорить процесс подачи заявления, лучше всего будет взять с собой ксерокопии всех документов. Если вы вышли на работу, то выплаты прекращаются. Оформить получение средств можно либо на карту, либо на почтовое отделение. Если вы не близкий родственник ребенка, но все же осуществляете за ним уход, то размер пособия значительно снижается. Размер выплаты для других лиц составляет всего 1200 рублей. Связано это с частым мошенничеством.
Родители ребенка-инвалида могут отдать его в детский сад, не беспокоясь при этом о том, что для ребенка не будут созданы особые условия обучения. Педагоги обязаны принять все меры, которые способствовали бы реабилитации и скорейшей адаптации нахождения в обществе. К тому же, родители ребенка с ограниченными возможностями могут рассчитывать на зачисление его в ДОУ без ожидания очереди. Родительская плата тоже не взимается.
Если здоровье ребенка-инвалида не позволяет ему посещать детский сад, его родители имеют право просить об организации обучения на дому по индивидуальному плану. После освоения школьной общеобразовательной программы и сдачи экзаменов, ребенка-инвалида принимают в ВУЗ в порядке льготной очереди на очную форму обучения.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: С родителя ребенка-инвалида ежемесячно удерживали НДФЛ в размере более 1 МРОТ, после чего родитель оформил налоговый вычет. Полагается ли какая-либо компенсация в таком случае за ранее удержанный НДФЛ?
Ответ: Если НДФЛ за месяц оказывался равным или превышал 1 МРОТ, родитель может вернуть до 70% размера НДФЛ обратно.
Вопрос №2: Может ли родитель ребенка-инвалида выйти на пенсию досрочно?
Ответ: Да, но при соблюдении некоторых условий. Мать ребенка должна ухаживать за ним до возраста 8 лет и обладать трудовым стажем не менее 15 лет. Отец должен иметь рабочий стаж от 20 лет. Если условия соблюдаются, женщина выходит на пенсию в 50 лет, мужчина — в 55.
Семьи с детьми-инвалидами, стесненные в жилищных условиях, могут рассчитывать на получение помощи от государства.
Меры государственной поддержки будут зависеть от даты постановки несовершеннолетнего инвалида на учет. Если это произошло до 2005 года, помощь с жильем ему полагается в соответствии со ст. 17 федерального закона № 181. Здесь возможно как обеспечение квартирой в рамках договора соц. найма, так и передача недвижимости в собственность. Все зависит от тяжести заболевания и политики местных органов власти.
Получить жилье от государства вправе не любая семья, воспитывающая ребенка с ограниченными возможностями, а только те, кто действительно в этом нуждается:
- — не имеющие собственной жилплощади;
- — владеющие жильем, не отвечающим санитарным требованиям к проживанию;
- — проживающие в стесненных условиях (менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека, установленной в Санкт-Петербурге);
- — имеющие в собственности только комнату в коммунальной квартире или общежитии.
Если семья отвечает одному из вышеуказанных требований, ей необходимо встать в очередь на получение жилплощади. Сделать это можно в местном муниципалитете (жилищный отдел). Требования по документам стоит уточнить на месте, так как они существенно различаются в отдельных регионах.
Дети из детских домов, стоящие на учете по инвалидности, получают собственное жилье при достижении совершеннолетия во внеочередном порядке.
Детям, вставшим на учет по инвалидности после 2005 года, помощь с жильем предоставляется уже в рамках федерального законодательства, а именно – ст. 57 ЖК РФ. Жилищный кодекс предусматривает обеспечение инвалидов жильем только по договору соц. найма. Квартиры предоставляются в порядке очередности, и часто ожидание растягивается на долгие годы.
| Вид транспорта | Получатели льгот | Виды льгот |
| Общественный транспорт городского и пригородного назначения (трамвай, автобус, троллейбус, метро, пригородный жд-транспорт) | Дети-инвалиды, а также один сопровождающий (папа или мама, опекун, попечитель, социальный работник, ухаживающий за ребенком с ОВЗ) | Бесплатный проезд на неограниченное число поездок.
Исключение: такси, это частный вид транспорта, поэтому льгота не действует. |
| Поезд (междугороднее сообщение и поезда дальнего следования) | Дети-инвалиды, а также один сопровождающий | 1 раз в год — бесплатный проезд к месту оздоровления или лечения и обратно внутри страны в вагонах любых категорий, кроме двухместных купе и вагонов с повышенным комфортом.
Ребенок также в праве воспользоваться льготами, которые ОАО «РЖД» предоставляет всем семьям, независимо от статуса инвалидности: — бесплатный проезд для детей до 5 лет, не занимающих отдельного места; — скидка 50% для школьников старше 10 лет с 1 сентября по 31 мая при предъявлении справки из школы. |
| Автобус (пригородное и междугороднее сообщение) | Дети-инвалиды, а также один сопровождающий | 1 раз в год — бесплатный проезд к месту оздоровления или лечения и обратно внутри страны. |
| Самолет | Дети-инвалиды, а также один сопровождающий |
1 раз в год — бесплатный проезд к месту оздоровления или лечения и обратно внутри страны в эконом-классе при следующих условиях:
— отсутствие железнодорожного сообщения в нужном направлении; — меньшая стоимость авиабилета в сравнении с билетом на поезд; — наличие у ребенка-инвалида заболевания или травмы спинного мозга. При перевозке самолетом дети-инвалиды будут пользоваться рядом нематериальных привелегий: обслуживание вне очереди, право первым занять место в салоне, предоставление коляски авиакомпанией. Некоторые авиакомпании, участвующие в государственной программе, предлагают билеты по субсидированным тарифам для людей с ОВЗ по ряду маршрутов. |