Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы отменили ветерана труда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Российской Федерации существует почетное звание «Ветеран труда», которое присуждают за добросовестный многолетний труд. Обладатель такого звания может претендовать на надбавку к пенсии и ряд других льгот. Об этом в четверг, 13 октября, рассказала агентству «Прайм» доцент Базовой кафедры Благотворительного фонда поддержки образовательных программ «Капитаны» РЭУ им. Г. В. Плеханова Татьяна Захарова.
Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.
На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.
Получить компенсацию можно при отказе от:
- Бесплатного проезда в общественном транспорте;
- Льготного предоставления лекарственных препаратов;
- Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.
Как получить звание «Ветеран труда»?
Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.
Интересно, что для ветеранов труда предоставляются льготы аналогичные льготам для пенсионеров, но при этом сумма льгот не суммируется, а выбирается лишь один из вариантов предоставляемых субсидий. Например, освобождение от уплаты имущественного налога. Также если ветеран труда не нуждается в каком-либо виде льгот, то он может от них отказаться и получить за это денежную компенсацию к пенсии, уточнив в органах соцзащиты, какие льготы подлежат замене на денежную компенсацию. В основном к ним относятся: компенсация проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, путевки в санаторий.
Региональные доплаты ветеранам труда
Название пенсионных выплат для рассматриваемой категории граждан осуществляется на общих основаниях. В качестве исключения выступают лица, чей размер пособий составляет менее ПМ.
Остальные доплаты предусматриваются на уровне субъектов. В некоторых случаях сумма может достигать 3000 рублей.
Чтобы получить надбавку потребуется обратиться в отделение ПФР или социальной защиты. Федеральный прожиточный минимум равен 10277 рублям. Во многих субъектах эта сумма несколько ниже.
По этой причине гражданин получает возможность оформить доплату. Посетить нужно ПФР. При решении вопроса какие доплаты положены пенсионерам ветеранам труда, сотрудники указанного органа принимают во внимание все доходы, которые поступают лицу.
Величина прибавки определяется в индивидуальном порядке.
Льготы «Ветеранам труда» в Москве
В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички.
- Бесплатные путевки в санатории и профилактории.
Виды региональных льгот
В регионах, органы власти, в зависимости от средств бюджета, самостоятельно устанавливают размер и вид предоставляемых льгот ветеранам труда. Основной их список представлен в федеральном законе, но регионы могут его дополнять новыми льготами, либо исключать льготы из списка, а также расширять уже имеющиеся, например, внеочередное предоставление земельного участка, бесплатная установка стационарного телефона и другие. Также региональные власти могут устанавливать свою сумму пособий или денежной компенсации, которая в разы может отличать от федеральной выплаты. Ветераны труда регионального значения имеют право пользоваться налоговыми послаблениями, применимыми к пенсионерам в данном регионе – это освобождение от уплаты либо уменьшение имущественного, транспортного, земельного налога, право на бесплатный проезд не только на городском транспорте, но и на пригородном и прочее.
Итак, мы видим, что перечень предоставляемых привилегий ветеранам труда достаточно широк, но государство дает регионам возможность самостоятельно определять перечень предоставляемых соцльгот. Чтобы более детально и подробно узнать на какие льготы имеет право претендовать пожилой человек и каким образом их можно получить, обратитесь за разъяснениями в отделение МФЦ или соцзащиту.
Документы для приватизации
- Паспорт заявителя.
- Свидетельство о браке и разводе при наличии.
- Справки из архива по форме №2, содержащие сведения обо всех местах регистрации заявителя, чтобы проверить, что он не воспользовался ранее право на приватизацию.
- Разрешение на приватизацию.
- Справка-экспликация и поэтажный план из БТИ.
- Кадастровый и технический паспорта.
- Расширенная выписка из домовой книги.
- Выписка из ЕГРП.
- Выписка из ЕГРП по форме №3 (ее необходимо предоставлять на всех участников сделки).
- Справка об отсутствии долгов по коммунальным платежам из ЖЭУ, УК или ТСЖ.
- Квитанция об оплате госпошлины.
Порядок получения документа, удостоверяющего статус ветерана труда
Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:
- Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
- Личная явка в отдел соц. защиты;
- Составление заявления по установленному образцу;
- Передача требуемых бумаг специалисту службы;
- Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
- Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
- Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
- Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
- Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.
В 2005 году, когда вступили в силу указы Президента РФ, устанавливающие ДЕМО, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение устанавливалось в беззаявительном порядке по документам, имеющимся в выплатных делах получателей пенсии и других социальных выплат.
В настоящее время гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства.
Ежегодная индексация ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты) для федеральных льготников произойдет с 1 февраля 2022 года. Эта небольшая, но все-таки прибавка к сумме пенсионных выплат. Проиндексирована будет не вся выплата, а лишь ее часть, которую на руки получают инвалиды, ветераны, чернобыльцы и еще ряд получателей. Сумма прибавки была известна и ранее, но официально она была утверждена в самый последний момент. Полный перечень размеров ЕДВ и категорий граждан, имеющих право на ЕДВ, бланки всех справок и заявлений, подготовленные Пенсионным Фондом России, мы публикуем в данном материале.
В августе текущего года появились сообщения о том, что запланировано повышение ежемесячных денежных выплат в 2022 году в России ветеранам боевых действий, которое стартует в феврале 2022. Средства для го проведения заложены пока только в проекте бюджета Пенсионного фонда РФ, предварительный размер – 4,3%. Тяжелая экономическая ситуация в стране привела к повышению цен и росту инфляции, хотя по некоторым предположениям он должен вернуться к привычному уровню в 4%.
Точная цифра повышения станет известна после издания российским Правительством специального Постановления. Если обстоятельства потребуют уменьшения или увеличения цифры запланированной индексации, это будет предпринято и зафиксировано в нормативном документе.
Цифра указана в Плане экономического развития на ближайшее экономическое трехлетие. Окончательное решение, соответствующее данным Росстата по инфляции текущего года, будет принято в первом месяце нового года. Размер суммы, которую будут выплачивать ветеранам БД, зависит и от их решения, использовать ли НСУ, в полной мере, или частично, или отказаться от пакета, предложенного государством и предпочесть денежное выражение.
Законопроект № 680435-7 (автор – депутат ГД А. Шерин), предусматривал увеличение ЕДВ ветеранам БД до половины прожиточного минимума, что значительно увеличило бы объем помощи от государства. Однако в марте он не набрал кворума, а новых предложений по этому поводу полка не отмечено.
В плане экономического развития нашло отражение и рост пенсии у граждан с ограниченной трудоспособностью. Увеличение ЕДВ по инвалидности – только один из методов, которые ежегодно предполагают повышение объема помощи от государства. На получение ЕДВ имеют право все граждане, перечисленные в списке федеральных льготников, рост помощи от государства происходит по нескольким направлениям:
- рост базовой части (точная дата определяется принадлежностью к определенному виду);
- индексация НСУ и ЕДВ;
- увеличение стоимости ИПК, если пенсия страховая;
- индексация денежного довольствия у действующих военных и силовиков, которая влияет на пенсии от МВД.
Предусмотрено повышение ЕДВ инвалидам 2 группы в 2022 году, это мероприятие коснется людей с ограниченными возможностями, отнесенными МСЭ к 1 и 3 группе, получат небольшую прибавку дети-инвалиды. Эту выплату в законодательном порядке стали назначать автоматически, в проактивном режиме с июля 2020 года. Пенсионный фонд России взаимодействует с ФРИ и назначает после признания за человеком инвалидного статуса.
Люди, которым присвоен такой статус, тоже имеют право на получение ЕДВ, которая подлежит ежегодной февральской индексации. Насколько весомым будет повышение ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, зависит от категории пенсионера и характера его статуса.
Льготы в сфере здравоохранения
Хотя Закон № 5-ФЗ выделяет отдельной строкой льготу ветеранам труда на оказание медицинской помощи, никаких специальных видов услуг в сфере здравоохранения не предусмотрено. Бесплатная медпомощь будет оказана ветеранам наравне с рядовыми гражданами, обратившимися в больницу или поликлинику. Однако федеральная льгота на протезно-ортопедическую помощь действует. Для этого применяются следующие правила:
- бесплатное протезирование включает только изготовление и установку зубных протезов, тогда как иные виды услуг нужно оплачивать самостоятельно;
- перечень медучреждений и порядок обращения за протезированием утверждается соглашениями подразделений Минздрава с региональными властями;
- даже если право на бесплатное протезирование подтверждено статусом ветерана, рассчитывать на внеочередное оказание помощи сложно (все льготники ставятся в очередь, а оформление направлений происходит по дате подачи заявлений).
Льготное выделение жилья
Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда. Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего. Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц. найму, либо их площадь меньше социальной нормы.
Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов. Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами. Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е. жилье не предоставляется в собственность.
Ветераны труда получают соответствующее звание и поддержку от государства за длительную работу и выдающиеся трудовые достижения. Это звание и удостоверение дают в следующих ситуациях:
- человек стал работать до 18-летнего возраста в 1941-1945 годах, и его выслуга лет – не менее 35 и 40 лет (для лиц женского и мужского пола соответственно);
- человек работал в одной и той же области 15 лет, заработал выслугу лет от 20 или 25 лет (для лиц женского и мужского пола соответственно) или выслугу лет, достаточную для получения пенсии, а также получил одну из заслуг (например, почетное звание России и СССР).
Федеральный закон «О ветеранах» в положениях п.4 ст. 13 предоставляет гражданам, наделенным статусом ветерана труда, возможность компенсации денежных средств, затраченных на коммунальные услуги.
Перечень расходов, подлежащих возврату, является следующим:
- оплата найма помещения, в котором проживает гражданин;
- выплата в полном или частичном размере на проведение ремонта жилья;
- компенсация коммунальных услуг;
- если гражданин проживает в доме, не подключенном к централизованному отоплению, ему предоставляется возможность компенсации затрат, понесенных при покупке угля, дров, иных видов топлива, предназначенного для обогрева жилья.
Какие льготы положены ветеранам труда федерального значения в сфере ЖКХ, зависит от особенностей законодательства региона, в котором проживает гражданин. К примеру, на территории Ленинградской области ветеран вправе получить компенсацию за оплату коммунальных услуг в денежном эквиваленте, размер которого может варьироваться до 805 руб.
Какие могут возникнуть проблемы
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Кто такие ветераны труда
В России предусмотрены льготные программы для тех граждан, которые имеют статус Ветеран труда. Все субсидии распространяются на обладателей аналогичного звания СССР. Вот кто имеет право на получение льготы Ветеран труда:
- Граждане РФ, у которых есть удостоверение ВТ.
- Работники, которые получили ведомственные знаки отличия в трудовой деятельности до 30.06.2016. Такие награды получают женщины с трудовым стажем не менее 20 лет и мужчины — не менее 25.
- Обладатели медалей и орденов СССР и РФ.
- Граждане, которые получили благодарность или почетную грамоту от президента РФ.
- Обладатели ведомственных знаков за трудовые и служебные заслуги.
- Трудящиеся, получившие ведомственный знак за длительную службу (не менее 15 лет) в определенной сфере деятельности с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 — для женщин.
- Граждане, начавшие работать в период Великой Отечественной войны до наступления совершеннолетия при выполнении условия о трудовом стаже: не менее 35 лет — для женщин и 40 — для мужчин.
Кто может претендовать на статус ветерана труда
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Какие могут возникнуть проблемы
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.